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搬遷實施方案

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為了確保事情或工作有效開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。怎樣寫方案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的搬遷實施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

搬遷實施方案1

為有效避開地質(zhì)災(zāi)害威脅,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照省、市重點地質(zhì)災(zāi)害危險點治理工作統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)20xx年將實施對南關(guān)村白楊嶺村民組避讓搬遷治理,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下實施方案:

一、情況簡介

南關(guān)村白楊嶺村民組位于版書鄉(xiāng)西北約10km處,地理坐標(biāo)東經(jīng)118°29′59″,北緯30°15′25″,現(xiàn)有農(nóng)戶41戶,159人,該村民組三面環(huán)山,村民組北有一160萬立方米的山體滑坡,地質(zhì)結(jié)構(gòu)松散,坡度35—45度,每年梅雨季節(jié)或雨水集中時,隨時有下滑可能,直接威脅村民的生命財產(chǎn)安全,也牽動著各級政府領(lǐng)導(dǎo)的心。自發(fā)現(xiàn)山體裂縫以來,經(jīng)有關(guān)專家實地勘察論證,認(rèn)定白楊嶺村民組處已不適宜人群居住場所,要求實行搬遷避讓。為此我們也向有關(guān)部門上報了《關(guān)于解決版書鄉(xiāng)清潭村白楊嶺村民組山體滑坡地質(zhì)災(zāi)害的實施方案》,廣大村民也要求政府從根本上解決此事??h委、縣政府也高度重視,確定南關(guān)村毛山村民組為移址地點。20xx年皖地災(zāi)辦1號文件中把白楊嶺地質(zhì)災(zāi)險點作為重點治險,并要求在20xx年12月底前完成避讓搬遷工作。

二、安置點選址

安置點選址總體思路:與建設(shè)社會主義新農(nóng)村基本要素相適應(yīng),充分考慮和滿足避讓搬遷群眾的生產(chǎn)、生活、交通、衛(wèi)生醫(yī)療、子女就學(xué)等基本條件。安置點選址工作,在經(jīng)過鄉(xiāng)政府、縣國土、建設(shè)、民政、水利、交通、通訊等部門多次實地踏勘和論證后,最終確定版書鄉(xiāng)南關(guān)村毛山村民組。

白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置點,距離217省道2km處,面積15畝(均為坡耕地和部分農(nóng)田)。中心平面直角坐標(biāo):X3349608、Y20644338,區(qū)域內(nèi)地勢平坦,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),請省廳組織專家進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

三、確定搬遷對象

經(jīng)鄉(xiāng)政府慎重反復(fù)研究,將南關(guān)村白楊嶺地質(zhì)災(zāi)害直接受威脅的41戶、159人納入避讓搬遷對象,待本方案報縣政府批準(zhǔn),將搬遷對象對外公示,接受治理點的群眾和社會監(jiān)督,以體現(xiàn)公平、公正原則。公示后,若有反映搬遷對象條件不符或其它隱瞞行為,鄉(xiāng)政府將認(rèn)真組織核查,妥善進(jìn)行處理。(詳見附表)

四、安置點村莊規(guī)劃方案

版書鄉(xiāng)南關(guān)村白楊嶺村民組搬遷戶安置新村座落毛山村民組,總占地面積約10000m2(15畝),安置搬遷戶每宗用地面積160平方米,擬建房屋每戶建筑面積180平方米,該小區(qū)規(guī)劃設(shè)計在保持原有地勢、地貌上合理設(shè)計,利用地勢,設(shè)計多個建筑室內(nèi)標(biāo)高。新區(qū)主干道設(shè)計為5米,小區(qū)的住宅方案圖紙統(tǒng)一設(shè)計,設(shè)計體現(xiàn)徽派建筑風(fēng)格。

五、居民房建設(shè)方案

安置點居民房建設(shè)采取“政府協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、全程監(jiān)管、統(tǒng)一建設(shè)”的方式進(jìn)行?,F(xiàn)完成路網(wǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對需要集中安置戶,7月初正式向農(nóng)戶供地,并提供住房建設(shè)圖紙,統(tǒng)一建設(shè),10月底前完成建房主體工程,12月份統(tǒng)一實施水、電、通訊、有線電視、沼氣等安裝入戶及農(nóng)戶粉刷、裝飾。

六、搬遷、拆房方案

(一)搬遷

1、鄉(xiāng)政府計劃安排11月份為搬遷時間,由鄉(xiāng)政府組織,南關(guān)村“兩委”組織實施。

2、考慮搬遷點的安置點有2公里路程,為使搬遷工作安全有序,鄉(xiāng)政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)進(jìn)行。

(二)拆房

1、12月1日至12月26日為拆房時間,由鄉(xiāng)治理工作組和村“兩委”監(jiān)督實施。

2、考慮拆房涉及農(nóng)戶自身利益,鄉(xiāng)政府主張農(nóng)戶自行拆除為好,不再組織專門人員進(jìn)行,但對拆除過程政府實施統(tǒng)一監(jiān)督。

3、超過12月26日規(guī)定的拆房期限后,對未拆的舊房及附屬設(shè)施,鄉(xiāng)政府將統(tǒng)一組織專門人員進(jìn)行強(qiáng)行拆除。

以上各項治理工作方案,鄉(xiāng)政府均明確時間進(jìn)度,確定了責(zé)任人。

七、補(bǔ)助資金發(fā)放方案

按省下達(dá)補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)除戶均1000元用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,其余全部按戶均16000元發(fā)放到搬遷戶,具體發(fā)放規(guī)定是:

(一)在集中安置點建房并于今年12月26日前拆除原舊房(含附屬房)的,一次性按補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)合部給予兌現(xiàn)。

(二)投親靠友或遷至其他無地質(zhì)災(zāi)害地方的,經(jīng)本人申請報縣政府同意,并將原住房(含附屬房)在12月26日前拆除,一次性按補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

(三)凡未搬遷或舊房(含附屬房)未拆除的,不得提前發(fā)放補(bǔ)助金,直至舊房拆除為止。

(四)市、縣配套的補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌考慮用于此項搬遷安置工作。

八、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織和實施

鄉(xiāng)政府專門成立了南關(guān)村白楊嶺避讓搬遷工作組,由鄉(xiāng)長任組長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,并從國土、司法、公安、財政、安全、水利等部門及南

關(guān)村“兩委”抽調(diào)專人辦公。工作組下設(shè)三個工作小組,即:

宣傳教育政策引導(dǎo)組,職責(zé):

(1)向村民宣傳搬遷工作方案和相關(guān)法律法規(guī)政策,細(xì)致做好村民思想工作。

(2)對搬遷戶實施調(diào)查核實,準(zhǔn)確無誤上報搬遷戶數(shù)和人數(shù)。

(3)與搬遷戶簽訂搬遷協(xié)議,逐戶落實搬遷、拆房時間。

綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):

(1)落實擬定搬遷戶宅基地分配方案和土地報批手續(xù)。

(2)負(fù)責(zé)安置區(qū)公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè),協(xié)調(diào)供水、供電、通訊和有線電視入戶。

(3)負(fù)責(zé)群眾上訪或信訪問題的解答。

(4)協(xié)調(diào)和解決居民房建筑材料供應(yīng)渠道,必要時外出幫助聯(lián)系和采購。

搬遷、拆房組職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搬遷戶的組織計劃、交通運(yùn)輸、人員安排等相關(guān)事宜。

(2)深入各戶做好拆遷動員工作。

(3)督促、檢查拆除舊房數(shù)量、質(zhì)量是否符合方案要求。

(4)做好村民的穩(wěn)定工作。

(二)堅持公開、公平、公正的原則

凡涉及到搬遷戶群眾利益的相關(guān)問題,政府和工作人員必須堅持公開、公平、公正的原則,尤其是確定搬遷對象、供地、補(bǔ)助資金等方面,堅決推行和落實公示制度,接受群眾的監(jiān)督。

(三)堅持“建一拆一”的原則

政府將認(rèn)真做好群眾思想工作貫穿于治理工作全過程,幫助群眾克服舊的傳統(tǒng)觀念,切實解決群眾搬遷遇到的困難,同時必須堅持“建一拆一”的原則,對于已建新房,老房不拆的農(nóng)戶,政府必要時采取強(qiáng)有力措施,實施強(qiáng)行拆除方案。

搬遷實施方案2

區(qū)呈坎鎮(zhèn)周林田地災(zāi)點為省重點地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控區(qū)之一,危險點上有34戶128人。到9月底,危險點上大部分群眾已搬出危險區(qū),完成了20個重點戶、12個非重點戶的搬遷和4個非重點戶的房屋拆除。為完成剩余群眾的避讓搬遷,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

搬遷避讓工作以“把握政策、善重民意,周密安排,確保搬遷”和“建一拆一,拆一補(bǔ)一”為原則,立足全面推進(jìn),既突出重點,又兼顧一般,對危險點上的重點戶嚴(yán)格按搬遷避讓政策要求,積極引導(dǎo)和鼓勵群眾采取自建、外遷、投親靠友等形式搬遷安置,需統(tǒng)一安置到龍盤新村的要統(tǒng)一安排好宅基地分配、基礎(chǔ)設(shè)施配套等事宜,保障搬遷群眾生產(chǎn)有發(fā)展,生活有保障。

二、目標(biāo)任務(wù)及工期安排

10月15日前完成剩余2個非重點戶的搬遷,10月25日前完成剩余10個非重點戶的房屋拆除,確保完成周林田地質(zhì)災(zāi)害點搬遷治理任務(wù)。

三、主要措施

(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測和防治,認(rèn)真執(zhí)行搬遷進(jìn)度月報、周報等制度,確保在治理工作過程中人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

(二)加快搬遷避讓安置工作,加大周林田重點地質(zhì)災(zāi)害危險點群眾的組織動員工作,安排好群眾的生產(chǎn)生活。

(三)抓好重點地質(zhì)災(zāi)害危險點的管理,緊緊抓住“建、搬、拆”三個環(huán)節(jié),周密安排,細(xì)化責(zé)任,分工落實,真正做到思想、責(zé)任、工作、指揮四到位,堅持建新房、拆舊房的原則,群眾搬遷安置后,危險點上的原宅基地收回,房屋及時拆除,并堅決禁止在危險點上新建住房以及遷入新的戶籍、拆分戶口等行為,同時做好資金管理,實行??顚S谩?/p>

(四)積極解決搬遷群眾就業(yè)問題,鼓勵支持群眾開展多種經(jīng)營,通過組織崗位培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等方式幫助群眾多就業(yè),增加收入,使災(zāi)害危險點上的群眾搬得出,穩(wěn)得住,過得好,實現(xiàn)安居樂業(yè),使搬遷群眾既脫離危險,又脫貧致富。

對不具備生產(chǎn)生活條件的貧困村莊實施搬遷安置,是省委、省政府作出的一項重要工作部署,對于加快全省扶貧開發(fā)進(jìn)程,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,具有重要意義。為做好此類村莊搬遷安置工作,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》(粵發(fā)〔〕5號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)革命老區(qū)建設(shè)工作的意見》(粵辦發(fā)〔〕8號)要求,結(jié)合實際情況,制訂本方案。

搬遷實施方案3

為深入貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實施意見》,切實落實省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧易地搬遷支持計劃的實施方案》確定的目標(biāo)任務(wù),全力做好易地扶貧搬遷工作,特制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場,以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo),按照“整體搬、靈活遷”的要求,加快實施易地扶貧搬遷,培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè),有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件,力爭20xx―20xx年完成3。92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù)。20xx―20xx年,對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

二、主要措施

(一)堅持規(guī)劃引領(lǐng)。根據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署,完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實施規(guī)劃》的修定,編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困對象,明確年度目標(biāo)任務(wù),靠實工作責(zé)任,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模,明確分年度搬遷任務(wù),制定項目實施方案,合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生等公共資源配置,落實后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)措施,為易地搬遷項目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

(二)創(chuàng)新安置模式。在堅持整體搬遷的前提下,因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域,積極探索有效安置模式,充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點等項目,采取易地搬遷、整村推進(jìn),整體搬遷、插花安置,就近搬遷、改善條件等方式,實現(xiàn)靈活搬遷,著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(三)落實支持政策。全面落實《甘肅省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見》(甘政發(fā)〔20xx〕78號)確定的土地、金融、戶籍管理、社會保障等政策措施。各縣區(qū)根據(jù)實際情況,采取群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種辦法解決安置區(qū)用地問題。對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶,每戶落實5萬元以內(nèi)、貼息3年的優(yōu)惠貸款。易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶,按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。對易地扶貧搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實施清單管理,市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強(qiáng)銜接,確保相關(guān)項目納入省級通村道路、農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃,優(yōu)先安排實施。

(四)加強(qiáng)部門協(xié)作。易地扶貧搬遷工程涉及多項建設(shè)內(nèi)容,僅靠國家專項資金補(bǔ)助難以滿足工程建設(shè)需要,縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度,各有關(guān)部門要按照“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套使用”的原則,積極整合行業(yè)資金,共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目建設(shè),形成合力,集中攻堅??h區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項目為平臺,組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實施方案中單項工程的對口銜接和上報爭取工作,為落實整合資金打好基礎(chǔ),創(chuàng)造條件。

(五)嚴(yán)格項目管理??h區(qū)發(fā)改部門要根據(jù)易地搬遷項目年度任務(wù),采取掛圖作戰(zhàn)方式,逐項倒排工期計劃,明確每項建設(shè)任務(wù)時間節(jié)點、工作要求、實施主體和監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)格招標(biāo)采購關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗收關(guān),落實項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度,按照進(jìn)度服從質(zhì)量的要求,保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

三、責(zé)任分工

(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實施方案審批、項目申報、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗收和績效評估等工作;市教育局、市衛(wèi)計委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教育醫(yī)療資源,合理安排、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作;市財政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實和資金管理等工作;市審計局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷專項資金的審計等工作;市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整,保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理等工作;市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定安置區(qū)通村公路建設(shè)計劃,指導(dǎo)縣區(qū)組織實施等工作;市水務(wù)局負(fù)責(zé)安排和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田灌溉工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作;市電力公司負(fù)責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作;市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作;市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作;市政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實貼息貸款及相關(guān)管理等工作;甘肅銀行平?jīng)龇中胸?fù)責(zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作。

(二)各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)搬遷對象核實、實施方案編制、落實安置用地、資金整合、組織項目實施、公示宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)政策宣傳、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作。

四、完成時限

按照一年建成住房主體,兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實現(xiàn)搬遷入住目標(biāo),20xx年實施6646人群眾搬遷,20xx年實施19970人群眾搬遷,20xx年實施12620人群眾搬遷。在此基礎(chǔ)上,積極爭取國省進(jìn)一步支持,20xx―20xx年對符合條件和有搬遷意愿的群眾實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

五、檢查驗收

(一)竣工驗收。嚴(yán)格執(zhí)行甘肅省易地扶貧搬遷項目竣工驗收辦法,各縣區(qū)發(fā)展改革局牽頭組織相關(guān)部門對易地扶貧搬遷項目進(jìn)行初驗,初驗合格后,申請市發(fā)改委驗收,組織群眾搬遷入住。市發(fā)改委接到縣區(qū)申請驗收報告后,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位和施工、監(jiān)理、設(shè)計等有關(guān)單位以及群眾代表進(jìn)行驗收。

(二)監(jiān)督檢查。市、縣區(qū)發(fā)改部門要加大監(jiān)督檢查力度,對計劃和項目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和重點抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題,通報建設(shè)情況,總結(jié)交流經(jīng)驗。認(rèn)真落實易地扶貧搬遷工程月報告制度,對工程質(zhì)量、項目進(jìn)度、資金使用等情況按月跟蹤逐級上報。

(三)后評價工作。在開展自查、抽查和專項稽查的基礎(chǔ)上,市發(fā)改委選擇本年度部分竣工項目開展后評價工作,組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)對項目質(zhì)量、投資效益等進(jìn)行評價,并將后評價結(jié)果作為縣區(qū)易地扶貧搬遷工作考核的重要依據(jù)。

搬遷實施方案4

根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展需要,結(jié)合XX公司改造的進(jìn)程安排,XX公司計劃改造9樓閑置區(qū)域作為臨時辦公區(qū)(以下簡稱9樓辦公區(qū)),并將于6月上旬正式啟用,為了保證辦公區(qū)整體搬遷的順利進(jìn)行,以及將本次搬遷對各部室日常工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的影響降到最低,特制定以下工作方案:

一、指導(dǎo)思想

(一)統(tǒng)一搬遷原則。密切聯(lián)系實際,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動,確保搬遷工作安全、有序、文明、和諧。

(二)按時搬遷原則。搬遷工作分批次、分順序進(jìn)行,確保按計劃時間節(jié)點完成搬遷。

(三)服從全局原則。各部室在搬遷過程中要服從整體安排,明確分工,充分發(fā)揮工作積極性,保證在搬遷后能迅速進(jìn)入正常辦公狀態(tài)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo):

(一)成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

成員:

聯(lián)絡(luò)員:

(二)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、組織辦公區(qū)搬遷的全面工作;

2、討論制訂辦公區(qū)搬遷的工作方案并組織實施;

3、協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的矛盾和問題;

4、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對各自部門的搬遷工作負(fù)責(zé)。

搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合辦公室,協(xié)調(diào)、督促本次搬遷工作的進(jìn)度及安排。

三、搬遷區(qū)域及臨時辦公區(qū)分配計劃

(一)涉及本次搬遷的部室,包括XX公司辦公區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)辦公室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、人力監(jiān)察部、資金財務(wù)部、錄入室以及物價質(zhì)檢辦公室。微機(jī)室、總機(jī)班仍在原址辦公,不在此次搬遷之列。

(二)臨時辦公區(qū)分配安排:

1、9樓辦公區(qū)a區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:總經(jīng)理室、黨委副書記室、副總經(jīng)理室、總會計師室、店助室、綜合辦公室、市場開發(fā)部、品牌營銷部、會客室。

2、9樓辦公區(qū)b區(qū)組織機(jī)構(gòu)分布:人力監(jiān)察部、資金財務(wù)部、錄入室、大會議室、檔案室。

四、搬遷時間:6月5日開始,6月7日結(jié)束,共4天時間。

五、搬遷步驟:

(一)搬遷前的準(zhǔn)備工作(時間:5月15日至6月3日)

1、區(qū)域分配:制作9樓辦公區(qū)平面布置圖并按照規(guī)劃對各部室的辦公區(qū)域進(jìn)行分配;根據(jù)規(guī)劃提前確定所有辦公家具、電腦、打印機(jī)、電話機(jī)的具體擺放位置,在9樓辦公區(qū)平面圖紙上標(biāo)識注明。

2、確定搬遷的具體時間為6月5日,成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。

3、制定搬遷費(fèi)用預(yù)算報告(含9樓辦公區(qū)硬裝改造費(fèi)、強(qiáng)弱電布線費(fèi)用、9樓辦公區(qū)軟裝美化費(fèi)、配套設(shè)施布置費(fèi)、搬遷力資費(fèi)等),根據(jù)9樓辦公區(qū)的需求選擇新設(shè)施設(shè)備的購置情況以及對舊設(shè)備的處理。

4、落實裝修事宜:9樓辦公區(qū)硬裝改造工程(包括強(qiáng)弱電布線)要求于5月28日驗收。

5、物業(yè)及配套管理:裝修驗收完畢后落實9樓辦公區(qū)的電路、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電話線路的開通調(diào)試,以及生物防治、衛(wèi)生清潔及物業(yè)管理等協(xié)調(diào)工作。

6、軟裝美化工作:落實9樓辦公區(qū)的地墊、布藝、花卉植物、功能標(biāo)識牌(含企業(yè)logo、部室門牌、各類指示牌等)的布置及安裝工作。

7、搬遷之前在舊址組織全體員工進(jìn)行一次整理工作,要求員工對個人辦公物品、辦公文件進(jìn)行整理,確保將要搬至9樓辦公區(qū)的物品均為有價值的物品。

8、遷址通知的對外發(fā)布(通知集團(tuán)總部、各門店、往來客戶及其他事務(wù)往來單位)。

9、召開搬遷工作協(xié)調(diào)會:就辦公區(qū)搬遷工作及9樓辦公區(qū)的物業(yè)管理、安全保衛(wèi)等內(nèi)部管理模式進(jìn)行討論,要求各部門負(fù)責(zé)人對本部門搬遷工作及人員管理負(fù)責(zé)。

(二)搬遷過程的具體工作安排(時間:6月5日至6月7日)

1、整理:

(1)確定搬遷時間并通知各部門,落實需要搬至9樓辦公區(qū)的辦公家具和設(shè)備。

(2)會議室、飲水間等公共區(qū)域的設(shè)備及物品由綜合辦公室負(fù)責(zé)整理。

(3)部門辦公物品:由各部門負(fù)責(zé)人組織員工自行整理。各部門必須提前對重要文件資料進(jìn)行整理及歸檔,對于需要銷毀的資料要及時處理。

(4)員工私人物品由員工自行整理和保管,搬運(yùn)期間公司不承擔(dān)看護(hù)責(zé)任。

2、拆卸:部門辦公電腦、打印機(jī)、掃描儀、電話機(jī)由各部門負(fù)責(zé)人組織員工在專業(yè)技術(shù)員的指導(dǎo)下進(jìn)行拆卸,確保不掉一個零件、一根數(shù)據(jù)線。

3、打包:

(1)u盤、移動硬盤、投影儀、相機(jī)、重要文件及其他貴重物品要隨身攜運(yùn)。

(2)各部門負(fù)責(zé)人組織本部門人員對搬遷物品進(jìn)行打包封口,并貼上標(biāo)有部門、姓名、物品名稱等標(biāo)簽。

(3)電腦、打印機(jī)、掃描儀、傳真機(jī)等物品裝箱時應(yīng)使用有關(guān)保護(hù)材料,并在箱子面上標(biāo)注“易損壞物品——電腦”的字樣。

(4)領(lǐng)導(dǎo)辦公室、會議室物品由綜合辦公室分裝、打包,對需要拆裝的辦公家具進(jìn)行拆卸和保護(hù)性包裝,確保相關(guān)物品在搬運(yùn)過程中無損。

4、搬運(yùn):

(1)核定搬遷用的力資數(shù)量并安排力資人員。

(2)安排新、舊址現(xiàn)場搬運(yùn)指揮負(fù)責(zé)人,物品搬運(yùn)全過程由綜合辦公室安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。

(3)在搬遷過程中,各部門負(fù)責(zé)人需組織本部門人員全程跟蹤(在裝運(yùn)、拆卸、9樓辦公區(qū)入口以及辦公室內(nèi)擺放等環(huán)節(jié)都需組織人員做好跟蹤工作)。

(4)安排交接人員在新址清點、核對所搬卸的物品及其數(shù)量;各部門按照指定位置對其辦公物品和文件資料擺放整齊。

5、搬遷順序依次為:

(1)6月5日:人力監(jiān)察部、資金財務(wù)部、錄入室

(2)6月5日:市場開發(fā)部、品牌營銷部、綜合辦公室、領(lǐng)導(dǎo)辦公室

(3)6月6日—7日:會議室、檔案室、其他物品

(三)搬遷的后續(xù)工作

1、物品搬遷到達(dá)新址后,各部門員工到事先安排好的位置開始整理自己的物品。

2、各項辦公設(shè)備的安裝。

3、清理現(xiàn)場垃圾,做好9樓辦公區(qū)的保潔、保安、環(huán)境美化等工作。

4、電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平穩(wěn)過度。

5、搬遷完畢,各部門負(fù)責(zé)人要檢查原辦公室設(shè)施是否完好,是否有應(yīng)搬而未搬的物品,桌、柜中是否清空等,關(guān)好門窗,并將原辦公室鑰匙放置信封內(nèi)寫好姓名和部室名稱后交至綜合辦公室。

六、搬遷注意事項及要求

1、搬遷工作原則要求辦公區(qū)所有員工都參與,各部門根據(jù)搬遷工作方案要細(xì)化具體時間和人員以及工作內(nèi)容等,搬遷物資、移交設(shè)備等落實到責(zé)任人,要充分考慮搬遷過程中組織保障、安全穩(wěn)定、防盜防損等因素。

2、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)搬遷宣傳動員工作,確保搬遷工作順利進(jìn)行。

3、各部門要高度重視安全工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即報告責(zé)任人,以便及時妥善處理。特別是加強(qiáng)員工人身、財物安全教育工作和文件保密工作,防止案卷、文件資料和公司資產(chǎn)遺失、毀損,防止出現(xiàn)人身傷害、泄密等安全事故發(fā)生。落實好搬遷跟蹤責(zé)任人,負(fù)責(zé)及時清點物品數(shù),不得遺失。

4、各部門負(fù)責(zé)測算搬運(yùn)量后報綜合辦公室匯總,綜合辦公室統(tǒng)籌安排搬遷力資人員與秩序;搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)遺漏項目協(xié)調(diào)等特殊情況。

5、全體員工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊合作精神,要互相提醒、互相幫助,使整體搬遷工作有序進(jìn)行,確保共同完成搬遷任務(wù)。

搬遷實施方案5

隨著企業(yè)、單位的不斷深入發(fā)展,現(xiàn)有的涉及辦公、生產(chǎn)場所已經(jīng)不能滿足,新的廠房及辦公大樓逐漸籌建,那么機(jī)房搬遷或機(jī)房改建服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,而機(jī)房搬遷作為一項非常重要的工作,涉及許多設(shè)備、重要數(shù)據(jù)、核心資產(chǎn)等,對企業(yè)來說,機(jī)房搬遷可以說是一項細(xì)致而精密且頭等重要的大事。

機(jī)房搬遷不僅僅是把機(jī)房的設(shè)備遷移到新機(jī)房那么簡單,而是要求網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的遷移和集中存儲系統(tǒng)的遷移必須安全平穩(wěn),不能過長時間影響生產(chǎn)應(yīng)用。表面上就是幾個IT民工的搬運(yùn),但實際是一項目高度集中的體力與腦力的綜合項目?,F(xiàn)將一般機(jī)房搬遷步驟介紹如下:

一、機(jī)房搬遷前的準(zhǔn)備工作

機(jī)房搬遷工作開始前,必須多方溝通,并成立專門項目組,總體負(fù)責(zé)機(jī)房搬遷工作,對整個機(jī)房設(shè)備與業(yè)務(wù)要求熟悉,還應(yīng)該根據(jù)搬遷的業(yè)務(wù)制定了各部門的工作職責(zé)與相關(guān)業(yè)務(wù)。為保證機(jī)房搬遷的平穩(wěn)、可靠。召開相關(guān)的機(jī)房搬遷工作會議,落實和確定涉及生產(chǎn)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、綜合前置、通用網(wǎng)關(guān)、集中存儲、數(shù)據(jù)庫、業(yè)務(wù)軟件等相關(guān)設(shè)備的搬遷要求和計劃。確定搬遷方案細(xì)則。

二、機(jī)房搬遷步驟:

1、繪制圖紙,

詳細(xì)對比搬遷前后的情況;提前規(guī)劃各個機(jī)柜、各個網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、存儲設(shè)備、UPS設(shè)備等機(jī)房設(shè)備的擺放位置,還要事先量好機(jī)器的具體尺寸,對所有設(shè)備進(jìn)行編號,并填入登記表中之后到現(xiàn)場規(guī)劃機(jī)器的具體擺放位置,力爭最合理、最充分地利用機(jī)房的有效空間,在空間適當(dāng)情況下達(dá)到整個美觀。提前將綜合布線的數(shù)據(jù)信息點打在配線架上,這樣,等把網(wǎng)絡(luò)設(shè)備搬遷過來,安裝好跳線,則網(wǎng)絡(luò)就可以正常使用。

2、系統(tǒng)備份:

分系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、配置文件備份,可使用移動硬盤或其他存儲進(jìn)行備份;保證所有數(shù)據(jù)不外泄露且有效;備份同時可以進(jìn)行按圖紙編號。

3、對設(shè)備進(jìn)行分類統(tǒng)計:

其中的設(shè)備包括UPS、配線架、核心交換機(jī)、服務(wù)器、防火墻、存儲設(shè)備等,我們對于機(jī)房目前涉及的設(shè)備統(tǒng)計,給出進(jìn)一步詳細(xì)的設(shè)備統(tǒng)計信息,包括設(shè)備型號、配置、所在的網(wǎng)絡(luò)等,在搬遷之前給出相應(yīng)的表格記錄文檔,確定相關(guān)的輔助設(shè)備配件等,同樣需要有詳細(xì)的記錄文檔。并對設(shè)備、設(shè)備上的線纜進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識。

4、關(guān)閉系統(tǒng)、

斷開系統(tǒng)電源、網(wǎng)絡(luò)及安全設(shè)備停機(jī)和拆離:按搬遷方案的順序?qū)⒃O(shè)備依次關(guān)閉,待系統(tǒng)完全停止后切斷電源。將設(shè)備從機(jī)柜中拆離并整理線纜,注意記錄各個設(shè)備在機(jī)架上的位置與線纜。

5、設(shè)備保潔處理、加固處理、外包裝裝箱處理。

6、提前做好設(shè)備的測試方法確保在搬遷完后,各類設(shè)備都有明確的測試方法。制定應(yīng)急預(yù)案對于搬遷過程中可能發(fā)生的多種突發(fā)事件的應(yīng)急方案,如主機(jī)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)怎么辦?責(zé)任到人,設(shè)備拆卸、除塵、搬運(yùn)都要有專人負(fù)責(zé)。確保搬遷階段前新機(jī)房市電供應(yīng)正常、UPS工作正常、精密空調(diào)工作正常,所有準(zhǔn)備工作完全到位之后,才能開始具體的搬遷工作。

三、設(shè)備搬遷流程

正確關(guān)閉電源

對于一臺已經(jīng)配置好的服務(wù)器來說,它的關(guān)閉和打開操作很簡單,但如果操作方法不當(dāng),有可能對設(shè)備造成不必要的損壞。因此,有必要對服務(wù)器的開機(jī)、關(guān)機(jī)做一詳細(xì)介紹。

關(guān)機(jī)操作:1.關(guān)閉操作系統(tǒng);2.關(guān)閉主機(jī)電源;3.關(guān)閉外設(shè)電源(如磁帶庫等);4.關(guān)閉其他設(shè)備電源和機(jī)柜電源。

開機(jī)操作:1.打開機(jī)柜電源;2.打開外部設(shè)備電源(如磁帶庫等);3.待外部設(shè)備自檢完成后,最后打開服務(wù)器主機(jī)電源。

全面預(yù)防靜電

計算機(jī)是靠電力工作的,但靜電卻會給計算機(jī)帶來致命傷害,尤其是可能對主板芯片造成永久性損壞。靜電產(chǎn)生的原因很多:各種電源設(shè)備可能產(chǎn)生靜電,計算機(jī)CRT顯示器可能產(chǎn)生靜電,工作中的手機(jī)、對講機(jī)也會在周圍空間產(chǎn)生大量的靜電,這就要求我們要特別小心靜電的干擾,全面預(yù)防。

1.盡量使服務(wù)器及其周邊設(shè)備的接地良好。

2.如果設(shè)備沒有接地,當(dāng)我們要接觸里面的板卡時,應(yīng)用接地導(dǎo)線或其他放電設(shè)施對其進(jìn)行放電。

3.對設(shè)備進(jìn)行操作時,應(yīng)配戴防靜電手套或護(hù)腕,如果沒有的話,也可以用手觸摸一下機(jī)箱外部的金屬來放掉自身攜帶的靜電。

電纜連接(插拔)

電纜在進(jìn)行電纜連接(插拔)時,通過該電纜連接(或?qū)⒁B接)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)是沒有加電的,即應(yīng)當(dāng)先將設(shè)備的電源關(guān)掉,然后再進(jìn)行電纜連接(插拔)操作。否則,如果帶電進(jìn)行電纜連接,有可能會對設(shè)備造成無法預(yù)料的損壞。

設(shè)備的拆卸

搬遷將按照項目進(jìn)度表的時間來確定設(shè)備的拆卸時間,嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作,保證設(shè)備沒有物理性的損壞。在對設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)記后,進(jìn)行設(shè)備的拆除、電纜的拆除。這里我們需要注意嚴(yán)格按照設(shè)備拆卸的操作步驟進(jìn)行。

設(shè)備重新安裝

設(shè)備搬運(yùn)到新機(jī)房后,首先根據(jù)新機(jī)房設(shè)備定位圖,確定設(shè)備的放置位置,檢查電源等相關(guān)事宜是否做好,最后,進(jìn)行物理連接。

設(shè)備重新安裝注意事項有:

將服務(wù)器安裝上機(jī)架。嚴(yán)格遵守規(guī)范化操作,把服務(wù)器安裝到指定位置。測試

設(shè)備物理連接完成后,為設(shè)備加電,測試電源電壓,進(jìn)行加電后系統(tǒng)的軟硬件檢查,數(shù)據(jù)檢查。要進(jìn)行的工作大致包括如下的幾項:

1.服務(wù)器狀態(tài)的恢復(fù),查看是否出現(xiàn)了數(shù)據(jù)的丟失或損壞。這里由于我們之前對系統(tǒng)數(shù)據(jù)作了備份,所以,一旦出現(xiàn)了這種數(shù)據(jù)的損壞等,我們應(yīng)該把搬遷前的數(shù)據(jù)重新恢復(fù)過來。

2.進(jìn)行設(shè)備網(wǎng)絡(luò)連通性的測試。

3.進(jìn)行應(yīng)用測試,確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

四、應(yīng)急事項

1.搬遷過程中注意搬運(yùn)安全,設(shè)備輕拿輕放,不要撞擊和摔損。

2.出現(xiàn)重要故障,及時向各方分管領(lǐng)導(dǎo)報告,并按相關(guān)應(yīng)急預(yù)案流程處理。出現(xiàn)人身傷害時,及時呼叫120處理。

3.設(shè)備出問題,采用備用設(shè)備先讓系統(tǒng)運(yùn)行;配置或數(shù)據(jù)丟失,使用備份數(shù)據(jù)來恢復(fù)。

搬遷實施方案6

根據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順利進(jìn)行,特制訂本方案.

一、目標(biāo)管理

毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設(shè)工期12個月,2015年底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩(wěn)妥實施易地搬遷,增強(qiáng)搬遷戶自我發(fā)展能力,逐步實現(xiàn)脫貧致富,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.

二、搬遷范圍和安置方式

(一)搬遷范圍

生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.

(二)安置方式

1、統(tǒng)一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).

2、自行調(diào)節(jié),村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導(dǎo)其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.

3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實行老年公寓、敬老院安置.

三、搬遷對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序

(一)搬遷對象的確定標(biāo)準(zhǔn)

1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.

2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.

3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對象:

(1)在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時沒有遷出的農(nóng)戶;

(2)已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造優(yōu)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.

(二)易地扶貧對象的確定程序

1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.

2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實際情況進(jìn)行核實,簽署初審意見,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府按照易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督(第一次公示).

3、縣級批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.

4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當(dāng)年下達(dá)的計劃指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避免糾紛.

(三)搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)

權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營等.

義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包使用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項目管理

(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項構(gòu)成.建(購)房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實施,項目部門以獎代補(bǔ).

1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶12000元.

2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.

(二)發(fā)放方式

1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.

2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.

(三)資金來源

除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據(jù)當(dāng)年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).

五、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府具體組織實施.

(二)明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務(wù).

(三)落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優(yōu)惠政策.

1、搬遷戶新建住房各項審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建房對待.

2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).

3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目扶持.

4、落實相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優(yōu)惠政策.

(1)交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先安排已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,按標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助資金.

(2)水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.

(3)電力部門負(fù)責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項目建設(shè)投資.

(4)國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)助試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項目實施范圍的地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項目有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助.

(5)扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.

(6)教育、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教育范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.

(7)林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先安排自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.

(8)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續(xù)、提供快速便捷的服務(wù).

(9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.

(10)衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點的設(shè)施建設(shè).

(四)強(qiáng)化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點的基礎(chǔ)上,積極總結(jié)經(jīng)驗,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在2015年12月底組織檢查驗收.

搬遷實施方案7

根據(jù)縣委縣政府、縣教育局的指示和要求,結(jié)合學(xué)校搬遷工作實際,為保證學(xué)校搬遷能按時、有序、平安、順利進(jìn)行,特制定本搬遷工作方案。

一、基本原則

1、確保按要求、按計劃完成搬遷,確保搬遷工作安全有序。

2、確保新校區(qū)啟用后全校師生學(xué)習(xí)、工作、生活平穩(wěn)有序。

3、明確責(zé)任,充分發(fā)揮各科室、教職工、全體學(xué)生的積極性。

二、搬遷工作組織機(jī)構(gòu)

●搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:

成員:

工作職責(zé):

1、在縣教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,制定搬遷方案,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各工作組按計劃做好搬遷工作;

2、廣泛聽取各工作組的意見,以便完善處理;

3、協(xié)調(diào)各部門,做好新校區(qū)搬遷后的完善工作,為新校區(qū)啟用做好各項準(zhǔn)備;

4、負(fù)責(zé)老校區(qū)物品登記造冊;

5、落實搬遷車輛與人員,采購搬遷所需物品;

6、制定教室、教師辦公室和各處室用房分配計劃。

●搬遷工作組:

1、規(guī)劃組

組長:

組員:

工作職責(zé):制定教室、教師辦公室和各科室用房分配計劃;增設(shè)6個班級的申報及在編制范圍內(nèi)申請增加教師力量;新校訓(xùn)、班訓(xùn)的制定;有關(guān)問題及時向縣教育局請示匯報。

2、事務(wù)組

組長:

工作職責(zé):周密制訂有關(guān)搬遷工作計劃、信息上傳下達(dá)、來賓接待、處理日常事務(wù)。

3、后勤組

組長:

組員:

工作職責(zé):搬遷過程中的安全工作;新校區(qū)、老校區(qū)的安保工作;政府采購的辦公用品的接收和登記造冊;認(rèn)真做好學(xué)校校產(chǎn)清理與保管;新校區(qū)各班級、科室標(biāo)牌標(biāo)語的制作并安裝到位;有關(guān)科室防護(hù)網(wǎng)的安裝;電話、光纖等網(wǎng)線的遷移安裝。

4、教育教學(xué)管理組

組長:

組員:

工作職責(zé):學(xué)生養(yǎng)成教育的培養(yǎng)與訓(xùn)練;各年級班級的調(diào)整(全校由12個教學(xué)班級調(diào)整為18個教學(xué)班級);負(fù)責(zé)紙質(zhì)資料、電子資料的搬遷;宣傳展板的設(shè)計與制作。

5、宣傳組

組長:

組員:

工作職責(zé):新校搬遷情況的宣傳報道、周總理銅雕揭幕儀式文藝展演節(jié)目的組織工作、國旗手的訓(xùn)練。

三、搬遷工作安排

12月20日全校師生進(jìn)駐新校,1月6日隆重舉行周總理銅雕揭幕儀式。整個搬遷工作分為五個階段:

1、準(zhǔn)備階段(11月26日-12月5日)

(1)思想動員、統(tǒng)一認(rèn)識,明確搬遷工作的目標(biāo)要求;

(2)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),落實有關(guān)人員,明確各自職責(zé);

(3)周密制訂搬遷工作實施方案;

(4)清點老校區(qū)學(xué)校財產(chǎn),制表成冊;

(5)繪制新校區(qū)布局平面示意圖,制定教室、教師辦公室和各處室用房分配計劃;

(6)編制搬遷具體計劃,落實運(yùn)輸車輛以及所需物品(紙箱、包裝紙等);

(7)召開各工作組有關(guān)人員會議,具體落實搬遷時間、任務(wù)、要求和注意事項。

2、實施階段(12月6日-12月17日)

(1)落實各科室標(biāo)牌、校訓(xùn)、班訓(xùn)具體內(nèi)容及安裝;

(2)防護(hù)網(wǎng)安裝;

(3)接收政府采購有關(guān)物品;

(4)清潔新校園;

(5)落實搬遷計劃的其他工作。

3、搬遷階段(12月18日-12月20日)

(1)12月18-19日各教師整理個人教育教學(xué)資料并搬至新校;

(2)各科室有關(guān)資料、物品由各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)整理,有序、完整地移至新校指定位置;

(3)12月20日上午8:00由各班主任負(fù)責(zé),各班配備一至二名教師將學(xué)生整隊安全護(hù)送至新校。

4、整理與檢查階段(12月21日-1月5日)

(1)整理各種資料及物品。

(2)清潔校園及班級衛(wèi)生。

(3)各班開展班級的特色布置。

(4)迎接1月6日揭幕儀式。

5、隆重舉行周總理銅雕揭幕儀式(1月6日)。

根據(jù)指揮部的實施方案,全力以赴做好本校各項工作。

四、搬遷工作要求

1、安全第一,12月20日上午8:00全校師生開始遷移,按照由低到高的年級順序,并按照班級序號,學(xué)生成兩路縱隊步行至新校區(qū)。各班配備2至3名教師隨隊負(fù)責(zé)學(xué)生安全,其中各班班主任為第一責(zé)任人,各班舉隊旗一面。

遷移當(dāng)天全校師生應(yīng)穿著統(tǒng)一校服,學(xué)生如果沒有校服,遷移時應(yīng)排列在本班級隊尾。

學(xué)生遷移安全責(zé)任人明細(xì)表:

2、提高認(rèn)識,主動積極參加搬遷工作,使整個搬遷工作安全有序地進(jìn)行。所有參與搬遷的人員,都必須服從搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組的安排調(diào)度,不自行其是,做到搬遷有序。

3、物品搬遷時要有人跟車,裝卸時要注意安全,防止財物散失與損壞,因工作失誤造成財產(chǎn)損失的須負(fù)賠償責(zé)任。

4、高度重視安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患要立即向搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,以便及時妥善處理。

5、各班教室的內(nèi)部布置由各班班主任自主負(fù)責(zé),班級的布置要做到整潔、美觀和大方,又能夠體現(xiàn)班級文化特色,為學(xué)生營造一個溫馨舒適、積極向上的學(xué)習(xí)環(huán)境。

6、全體教職工要以大局為重,發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神與互助精神,同志間要互相提醒、互相幫助、互相照顧,共同完成搬遷工作任務(wù)。

搬遷實施方案8

為深入貫徹落實《教育部辦公廳衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)???zé)煿ぷ鞯囊庖姟泛汀禭X市公共場所控制吸煙條例》文件精神,消除和減少煙草煙霧對全院師生的危害,維護(hù)校園的良好形象,積極為廣師生營造一個良好的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境,保障學(xué)生及教職工的身體健康,進(jìn)一步拓展我院精神文明建設(shè)的內(nèi)涵,現(xiàn)決定在全院范圍內(nèi)實施控?zé)煟Y(jié)合我院實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

從廣師生的根本利益出發(fā),以提高師生健康質(zhì)量為目的,以加強(qiáng)校園控?zé)煴O(jiān)管和教育、引導(dǎo)師生控制或拒絕吸煙為手段,全面開展校園禁煙活動,逐步降低吸煙率和吸煙量,減少因吸煙造成的身心危害和環(huán)境污染,構(gòu)建和諧文明校園。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為確保校園控?zé)煿ぷ鞯捻樌_展,成立校園控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯慕M織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查等工作。

組長:XXX

副組長:XXX

成員:XXX

三、工作目標(biāo)

(一)3月份建立比較完善的禁煙工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和督導(dǎo)體系;

(二)自20xx年4月1日起在全院所有室內(nèi)工作、學(xué)習(xí)場所及校園公共場所全面禁煙,并有明顯的禁煙標(biāo)識。

四、控?zé)熤攸c范圍

(一)校園所有室內(nèi)學(xué)習(xí)和工作場所(包括學(xué)術(shù)廳、會議室、圖書館)。

(二)教室、學(xué)生公寓、辦公室。

(三)操場、食堂、體育館。

(四)樓道、衛(wèi)生間、樓梯。

(五)校車。

(六)其他不能吸煙的場所。

五、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格監(jiān)管

各部門和各系要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)體系,以加強(qiáng)控?zé)煿ぷ鞯膶訉宇I(lǐng)導(dǎo)和督查。各系根據(jù)本實施方案于20xx年3月31日前制定出本系的控?zé)煿ぷ饔媱潱蠄髮W(xué)院控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批,確保4月1日起校園全面禁煙。

(二)開展宣傳,認(rèn)識危害

各部門要動用各種手段,搜集煙草危害的有關(guān)知識,并組織進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。各系要組織代課老師、輔導(dǎo)員集體學(xué)習(xí)吸煙的危害及有關(guān)知識,并利用主題班會、黑板報等多種形式進(jìn)行宣傳,學(xué)院院廣播站要經(jīng)常播送控?zé)熁顒拥南嚓P(guān)內(nèi)容和信息,把控?zé)煿ぷ餍麄鞯矫恳粋€師生員工,做到人人知道吸煙的危害,人人了解禁煙制度,人人監(jiān)督禁煙活動。

同時在學(xué)生中開展“同學(xué)拒吸二手煙”的宣傳,積極開展以控制吸煙、有益健康為主題的一系列活動,使學(xué)生認(rèn)識煙草危害,噪煙草。

(三)張貼標(biāo)識,警示提醒

要在控?zé)熤攸c范圍廣泛張貼禁煙標(biāo)識,標(biāo)識要貼到每一個辦公室,會議室、學(xué)術(shù)廳、圖書館、食堂等人員密集場所,要根據(jù)空間張貼多條標(biāo)識;每一棟建筑物的進(jìn)出口要專門制作較為醒目的禁煙標(biāo)識,達(dá)到禁煙標(biāo)識隨處可見,隨時警示提醒每一個師生員工。

(四)不設(shè)煙具,全面控?zé)?/p>

學(xué)院所有場所不得擺設(shè)煙灰缸及其它煙具,要提倡“口袋不裝煙,交往不敬煙”的習(xí)慣。

(五)嚴(yán)格檢查,獎懲分明

各部門、各系領(lǐng)導(dǎo)為控?zé)煿ぷ鞯谝回?zé)任人,要定期進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)院控?zé)煙燁I(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)人員對各部門和各系的控?zé)熐闆r進(jìn)行定期專項檢查,并對控?zé)煿ぷ鞑欢ㄆ诔椴榘?,每次檢查情況進(jìn)行通報。對積極參與校園禁煙活動并且成效明顯的師生與部門,將給與通報表揚(yáng)。同時,鼓勵全院師生對本學(xué)院吸煙情況監(jiān)督舉報,對屢教不改的,將按有關(guān)規(guī)定給予處理。

六、具體要求

(一)各部門于3月31日前,結(jié)合本部門實際情況和本方案制定出禁煙工作計劃,開展控?zé)熁顒右贫ǔ鰧嵤┓桨负突顒觾?nèi)容。

(二)學(xué)工部要聯(lián)合團(tuán)成立機(jī)構(gòu)完善的學(xué)生禁煙工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)在學(xué)生中全面控?zé)煹念I(lǐng)導(dǎo)工作。

(三)后勤處負(fù)責(zé)張貼禁煙標(biāo)識和禁煙宣傳品等,在校園懸掛、張貼禁煙標(biāo)語,營造濃厚的禁煙氛圍。

(四)全院教職工要以身作則,帶頭在公共場所不吸煙。

(五)各系于3月內(nèi)召開一次噪煙草主題班會,制作一期與禁煙工作相關(guān)的黑板報或手抄報。

(六)各部門、各系于4月1日前組織一次煙灰缸等煙具清理活動;自4月1日起,學(xué)院所有會議室、辦公室等不得擺放任何煙具。

搬遷實施方案9

為扎實推進(jìn)我縣精準(zhǔn)扶貧工作,推進(jìn)分散偏遠(yuǎn)、條件落后、災(zāi)害頻發(fā)的貧困垸落、貧困戶改造搬遷,逐步改善居住條件,實現(xiàn)脫貧致富,結(jié)合蘄春實際,特制定本實施方案。

一、總體思路

以促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展和群眾脫貧致富為主題,以根本改善生存環(huán)境和發(fā)展條件為主線,把扶貧改造搬遷與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,積極探索精準(zhǔn)扶貧改造搬遷新形式、新途徑。根據(jù)扶貧改造搬遷對象基礎(chǔ)條件和個人意愿,實行統(tǒng)一規(guī)劃、分戶建設(shè),鼓勵購房、扶助補(bǔ)貼等方式,將扶貧改造搬遷對象戶逐步搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村、集鎮(zhèn)和縣城,著力改善生產(chǎn)生活條件,提升基本公共服務(wù)能力,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),努力提高搬遷群眾收入水平和生活質(zhì)量,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。

二、實施要求

(一)基本原則。

扶貧改造搬遷工作遵循“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的原則,以整體集中搬遷為主,部分分散搬遷為輔,盡量采取以地域上相連的人口居住區(qū)(村、組)為單元的整體遷出方式。

(二)搬遷對象。扶貧改造搬遷對象為居住在土地

審批和核定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

(二)補(bǔ)助資金

。將扶貧改造搬遷與水庫移民避險解困、農(nóng)村危房改造等政策結(jié)合起來,整合各類扶貧資金,分類對扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧對象進(jìn)行搬遷建房和購房資金扶持。扶貧改造搬遷戶遷出原居住地,且拆除老屋基進(jìn)行還耕還林還草,在不改變騰地承包使用權(quán)的基礎(chǔ)上,搬遷至規(guī)劃的居民點、中心村建房或到集鎮(zhèn)、縣城購房的,經(jīng)縣住建局、財政局、扶貧辦、房管局驗收合格后,給予搬遷補(bǔ)助資金不低于3萬元/戶,由財政局直接撥付到農(nóng)戶“一卡通”。

(二)金融扶持。貫徹落實國家發(fā)改委關(guān)于做好新時期易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)意見和工作要求,積極組織對接辦理農(nóng)發(fā)行扶貧搬遷貸款??h農(nóng)發(fā)行遵循“辦貸優(yōu)先、規(guī)模傾斜、條件特惠、保本盈利”的原則,優(yōu)先為符合條件的搬遷建設(shè)項目辦理貸款業(yè)務(wù)??h銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極為扶貧搬遷困難戶提供建房、購房貸款。

(三)減免規(guī)費(fèi)。扶貧改造搬遷進(jìn)居民點和中心村建房的,免行政事業(yè)性收費(fèi)、閉路電視入網(wǎng)費(fèi)和用水入戶費(fèi),減免土地征收使用等相關(guān)費(fèi)用;免交林地補(bǔ)償費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi),免收建房圖紙設(shè)計費(fèi)和建筑行業(yè)管理費(fèi)。扶貧改造搬遷進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、城區(qū)的,戶籍實行屬地管理,可自愿轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,在戶籍轉(zhuǎn)遷中免收一切費(fèi)用。

(四)促進(jìn)就業(yè)。將搬遷移民的技能培訓(xùn)和勞動力培訓(xùn)納入“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”等農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍。搬遷戶子女初、高中畢業(yè)后未考入高一級學(xué)校的,可在縣職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),享受國家規(guī)定的免費(fèi)政策。加強(qiáng)扶貧搬遷戶的就業(yè)指導(dǎo),幫助搬遷戶在本地企業(yè)就近就業(yè)。

(五)完善保障。在堅持和完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度前提下,允許跨村鎮(zhèn)貧困戶遷入安置點,并享受“一戶一基”宅基地政策,國土部門為其辦理宅基地權(quán)證。扶貧改造搬遷戶享有對承包地點占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及經(jīng)營權(quán)貸款抵押、擔(dān)保等權(quán)益。統(tǒng)籌扶貧改造搬遷對象的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保政策,允許改造搬遷對象自愿選擇參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療或城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,符合政策條件的困難扶貧搬遷戶在取得城鎮(zhèn)戶籍后可申請城鎮(zhèn)低保。扶貧改造搬遷戶子女與遷入地居民子女享受同等的學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的受教育權(quán)利。

(六)夯實基礎(chǔ)。堅持基礎(chǔ)先行,逐步減少、壓縮、取消全縣偏遠(yuǎn)山區(qū)、不具備生存發(fā)展條件地區(qū)、需要扶貧搬遷地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,將扶貧搬遷安置居民點和中心村基礎(chǔ)建設(shè)作為投入重點,科學(xué)謀劃配套安置區(qū)內(nèi)水、電、道路、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到基礎(chǔ)設(shè)施與搬遷戶房屋“同步規(guī)劃設(shè)計、同步建設(shè)施工、同步投入使用”,最終實現(xiàn)搬遷安置區(qū)內(nèi)水泥路、安全飲水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視戶戶通。

五、實施步驟

(一)宣傳發(fā)動(20xx年9—10月)。

加大扶貧改造搬遷精準(zhǔn)扶貧工作宣傳力度,做到宣傳工作“四到戶”,即:工作人員上門到戶、宣傳資料發(fā)放到戶、政策規(guī)定宣講到戶、群眾疑慮解釋到戶。動員廣大群眾和社會各界重視、支持、參與扶貧搬遷扶貧工作。

(二)確認(rèn)對象(20xx年9—11月)。根據(jù)駐村扶貧工作隊和各地調(diào)查摸底情況,對登記在冊的貧困戶開展走訪座談、實地調(diào)查。對本地自愿搬遷的群眾,進(jìn)行摸底登記(詳見附件2),確定扶貧改造搬遷戶和人員名單,由村、鎮(zhèn)核定上報縣扶貧改造搬遷工作專班(詳見附件3)。

(三)制定規(guī)劃(20xx年9—10月)。縣扶貧辦、住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦根據(jù)調(diào)查摸底和最終確認(rèn)對象改造搬遷意愿情況,分類制定詳細(xì)的工作方案和扶貧改造搬遷規(guī)劃,包括扶貧改造搬遷的組織、安置點選擇、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,保證扶貧搬遷后的生產(chǎn)生活條件有所改善、綜合發(fā)展能力得到明顯提高。

(四)組織實施(20xx年10月—20xx年12月)。從20xx年10月起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦依據(jù)搬遷戶意愿分門別類組織好自建房搬遷戶、購房搬遷戶各項工 ……

搬遷實施方案10

省扶貧辦根據(jù)各市上報的計劃,會同省財政廳組織專家評審,通過競爭程序確定年度安排計劃方案。

為切實做好我縣20xx年移民搬遷安置工作,按照《安康市20xx年移民搬遷安置工作實施意見》的要求,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的總體要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實行梯次搬遷,達(dá)到富裕戶進(jìn)縣城,中等戶到集鎮(zhèn),一般戶住新村,困難戶靠保障的目標(biāo)。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo),群眾自愿。

(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),規(guī)劃先行。

(三)相對集中,設(shè)施配套。

(四)公開公正,陽光操作。

三、任務(wù)及目標(biāo)

20xx年全縣搬遷安置3000戶12000人,其中:特困戶搬遷安置300戶。

通過實施移民搬遷安置工程,努力實現(xiàn)移民搬遷戶居住安全舒適、生活設(shè)施配套、公共服務(wù)改善、經(jīng)濟(jì)收入和生活水平提高的目標(biāo)。

四、搬遷對象

1、對受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害危害、生命財產(chǎn)受到威脅區(qū)域的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

2、對生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件較差區(qū)域的農(nóng)戶及農(nóng)村危房戶進(jìn)行搬遷;

3、對旅游區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)以及對生態(tài)環(huán)境存在潛在威脅的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

4、對因國家工程項目建設(shè)生產(chǎn)生活受到影響的農(nóng)戶進(jìn)行搬遷;

5、不符合上述1—4條規(guī)定條件的農(nóng)戶,也可自愿搬遷到縣外、縣城、集鎮(zhèn)及集中安置點居住,除不予建房補(bǔ)助外,均可享受與符合條件的搬遷戶同等的公共服務(wù)和優(yōu)惠政策。

五、安置方式、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、用地標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策

(一)安置方式。

釆取集中安置與分散安置結(jié)合、以集中安置為主,有業(yè)安置與有土安置結(jié)合、以有業(yè)安置為主,鼓勵進(jìn)城,支持外遷。

1、進(jìn)城居住。

鼓勵有條件的搬遷安置對象舉家到縣城、中心城市置房居住。

2、集鎮(zhèn)安置。

鼓勵和支持在集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)集中建房安置移民搬遷農(nóng)戶。

3、集中安置點安置。

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),選擇符合安全條件、有利產(chǎn)業(yè)發(fā)展、具有一定居住規(guī)模的安置點,引導(dǎo)移民搬遷安置對象入住集中安置點,建設(shè)“土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、城鎮(zhèn)化管理”的新型農(nóng)村社區(qū)。

4、對癡聾傻啞、鰥寡孤獨(dú)以及無能力建房的農(nóng)戶,實行購房或統(tǒng)建免租金房集中安置。

5、支持外遷。

鼓勵有條件在外省市工作、務(wù)工人員在當(dāng)?shù)刂梅炕蛲队H靠友定居。

6、分散安置。

允許在本村集中安置點附近地質(zhì)穩(wěn)固的地方或水、電等設(shè)施較為完善的公路兩旁采取“藤結(jié)瓜”的方式自主建房安置。

(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1、對符合本次移民搬遷安置條件、經(jīng)驗收實施完成了移民搬遷安置任務(wù)的,每戶按15500元給以獎補(bǔ),特困戶每戶再增加配套建房補(bǔ)助資金1000元。

同時享受縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策。

2、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

按照資金渠道不變、縣級整合項目資金的原則,將以工代賑異地搬遷、扶貧移民搬遷、電力改造、道路交通、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、通信設(shè)施、水利等各類資金綜合用于移民搬遷集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(三)用地標(biāo)準(zhǔn)。

本著“節(jié)約土地、降低成本”的原則,鼓勵通過聯(lián)建單元房的辦法在安置小區(qū)建設(shè)多層住房,農(nóng)村社區(qū)獨(dú)立建房或分散建房的移民搬遷戶宅基地面積不超過120平米。

(四)優(yōu)惠政策。

凡被列入移民搬遷計劃的搬遷戶,在移民搬遷安置中可享受以下優(yōu)惠政策:

1、免收建房戶及進(jìn)城入鎮(zhèn)購房戶涉及國土、財政、林業(yè)、交通、規(guī)劃和住建部門除辦證工本費(fèi)之外的一切費(fèi)用。

2、集中安置點建房涉及電力、電信、廣電、移動、聯(lián)通線路及桿位的改線、遷移,由相關(guān)單位自行遷移,確保項目順利實施。

3、優(yōu)先安排和解決集中安置點人畜飲水、河堤、排洪等項目。

將土地治理、丹治工程等惠民項目向移民搬遷安置項目村傾斜。

4、優(yōu)先對搬遷戶安排農(nóng)村沼氣池建設(shè),對集中安置點統(tǒng)一建一處沼氣池的,按實際共用戶數(shù)補(bǔ)助。

5、對移民搬遷戶貸款實行優(yōu)惠利率,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限放寬到三年。

6、根據(jù)群眾意愿,保留或處置移民搬遷安置戶原有承包地、林地、宅基地。

7、電力、交通、廣電、通訊、文化、教育、移民、衛(wèi)生等部門,對移民搬遷安置點給予積極扶持,優(yōu)先安排惠民項目。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。

為了加強(qiáng)對我縣移民搬遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣移民搬遷安置工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究確定移民搬遷安置有關(guān)政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。

各鎮(zhèn)應(yīng)成立由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好移民搬遷政策宣傳、對象選擇、類型確定、規(guī)劃選址、征地建設(shè)、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作。

(二)部門配合,多方協(xié)作。

縣、鎮(zhèn)及縣級各相關(guān)部門要密切配合,扎實推進(jìn)移民搬遷安置工作,具體工作職責(zé)為:

項目鎮(zhèn):負(fù)責(zé)制定本鎮(zhèn)年度移民搬遷規(guī)劃和實施方案,集中安置點的征地,項目組織實施,項目的圖像、文字資料等軟件檔案收集歸檔。

縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置有關(guān)工作紀(jì)律規(guī)定,對移民搬遷安置對象、補(bǔ)助資金兌付、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)及其建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全程監(jiān)督,查處項目實施過程中的違法、違紀(jì)行為。

縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)制定移民搬遷安置項目資金整合辦法,項目工程計劃編制,集中安置點基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目申報和向上級爭取工作。

縣財政局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置配套資金落實,項目資金的管理和監(jiān)督檢查,到戶補(bǔ)助資金的“一卡通”兌付。

制定項目資金運(yùn)行管理辦法。

縣審計局:負(fù)責(zé)對全縣移民搬遷安置資金使用的全面審計核查工作。

縣民政局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶中的特困戶、五保戶、低保戶的救助工作,籌集特困戶建房資金不足部分。

縣人勞局:負(fù)責(zé)農(nóng)民進(jìn)城獎勵政策兌現(xiàn)、就業(yè)培訓(xùn)和安置工作。

縣規(guī)劃局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點的戶型設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等方面的規(guī)劃。

負(fù)責(zé)建房施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管。

縣住建局:負(fù)責(zé)進(jìn)城入鎮(zhèn)移民搬遷戶商品房及保障性住房的供給、房屋產(chǎn)權(quán)證辦理工作。

縣國土資源局:負(fù)責(zé)移民搬遷居住安置點地質(zhì)災(zāi)害前景評估、協(xié)調(diào)集中安置點建房用地報批、移民搬遷戶宅基證辦理及搬遷安置工作經(jīng)費(fèi)籌措等。

縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)移民搬遷集中安置點內(nèi)的道路、橋涵設(shè)計和建設(shè),負(fù)責(zé)公路沿線建房紅線控制及涉及公路交通方面有關(guān)手續(xù)的辦理。

縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)移民搬遷戶的農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣扶持、沼氣池配套建設(shè)工作。

縣水利局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置點的洪澇避災(zāi)前景評估把關(guān)、人畜飲水、排洪、河堤建設(shè)及水利惠民項目的落實和組織實施工作。

縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)搬遷移民林業(yè)惠民政策的落實兌現(xiàn),集中安置點公路、小區(qū)內(nèi)三化一片林的設(shè)計實施工作。

縣扶貧開發(fā)局:負(fù)責(zé)移民搬遷安置項目計劃的編制、工程實施與管理、項目檢查驗收和搬遷農(nóng)戶獎補(bǔ)政策資金兌付的審核把關(guān)。

縣移民局:負(fù)責(zé)庫區(qū)內(nèi)移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計、實施及庫區(qū)移民村特困戶建房資金不足部分的籌措工作。

縣物價局:負(fù)責(zé)做好價格監(jiān)管,防止哄抬建材價格,確保移民搬遷安置所需建材市場價格平穩(wěn)。

農(nóng)業(yè)銀行、縣信用聯(lián)社:負(fù)責(zé)足額組織移民搬遷戶貸款規(guī)模,在人民銀行規(guī)定的貸款浮動利率范圍內(nèi)適當(dāng)下浮,貸款額度放寬到5萬元,還款期限延長至3年。

縣電力局:負(fù)責(zé)全縣移民搬遷集中安置點的供電電網(wǎng)設(shè)計和工程實施。

(三)培育典型,示范帶動。

各鎮(zhèn)都要規(guī)劃建設(shè)一個100戶以上的移民搬遷安置示范小區(qū),為有條件進(jìn)城入鎮(zhèn)的移民搬遷安置對象提供房源。

項目村要規(guī)劃建設(shè)2—3個集中安置點,以此推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

同時,要從移民戶穩(wěn)得住出發(fā),探索組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶的新型產(chǎn)業(yè)格局,促進(jìn)農(nóng)民增收。

(四)健全機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行。

1、建立規(guī)劃先行機(jī)制。

縣上制訂總體規(guī)劃,各移民搬遷安置點要有具體規(guī)劃。

規(guī)劃要從村從鎮(zhèn)做起,逐級上報,分級審批。

重點集中安置小區(qū)和重點鎮(zhèn)安置規(guī)劃由規(guī)劃局負(fù)責(zé)編制,轉(zhuǎn)縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市審批。

一般集中安置小區(qū)及分散安置規(guī)劃由縣移民搬遷安置辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項目鎮(zhèn)編制,報縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

2、建立資源整合機(jī)制。

要整合各類可以利用的項目資金,用于支持移民搬遷安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

3、建立督查考核機(jī)制。

從20xx年7月起,將移民搬遷安置工作納入縣委、縣政府對項目鎮(zhèn)和包聯(lián)部門的目標(biāo)責(zé)任考核范圍,由縣考評辦會同縣移民搬遷安置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室量化考核指標(biāo),制定考核評價辦法,考核評價結(jié)果列為年度“一把手”實績考核的重要內(nèi)容,并設(shè)立單項獎。

4、建立公開運(yùn)行機(jī)制。

移民搬遷安置工程建設(shè)有關(guān)事項的確定實行群眾代表參與的聽證會制度和監(jiān)理制度,項目資金管理實行審計制度。

對違規(guī)操作的單位和個人,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

搬遷實施方案11

北社鄉(xiāng)地處平順縣西部臺地,周邊北依潞城,西鄰郊區(qū),西南與壺關(guān)結(jié)界。全鄉(xiāng)轄25個行政村,36個自然莊,國土總面積102986畝,耕地面積27414畝,5081戶,16085口人。其中:秦家后等7個村地處西嶺溝兩側(cè),交通不便,信息閉塞,十年九旱,自然條件相當(dāng)惡劣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平較為低下,農(nóng)民主要靠種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出為生。

根據(jù)上級有關(guān)易地扶貧搬遷精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,經(jīng)充分調(diào)研,現(xiàn)申請秦家后等7個村,13個自然莊,117戶,417口人實施易地扶貧搬遷,具體情況如下:

一、遷出村的基本情況

北社鄉(xiāng)共有秦家后等7個村涉及申請移民搬遷,其中秦家后(2個自然莊)整村搬遷42戶,125人;西北坡村東頭自然莊5戶,25人;莊上村北岸自然莊22戶,82人;牛家后村西麥、東邊2個自然莊8戶,38人;東河村新農(nóng)村、常家后、南岸上、東河4個自然莊19戶,71人;集林村后溝自然莊3戶,13人;北社村西南溝自然莊18戶,63人。

遷出原因:

通過對秦家后等7村的實地調(diào)查,實行易地搬遷的主要原因有以下幾個方面:

1、交通條件落后。欲搬遷的村民中有117戶地處殘垣溝壑區(qū),居住地方坡陡、路窄、彎多,天晴塵土飛揚(yáng),下雨道路泥濘,大中型貨車無法進(jìn)入村內(nèi),造成群眾生產(chǎn)、生活困難,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷難,群眾出行難,與外界的經(jīng)濟(jì)往來和信息溝通嚴(yán)重滯后。

2、吃水困難。由于地域偏僻,村民們吃水條件十分惡劣,大部分村民吃水仍靠降水,遇到天氣干旱經(jīng)常缺水,且水源較差,安全用水無保障。

3、居住條件簡陋,存在很大安全隱患。需搬遷群眾大多住在六七十年代土窯洞或土坯房中,由于年久失修,大部分群眾房屋存在窯洞裂縫,房頂梁、掾朽爛,墻體掉土,時常漏雨。給群眾生命財產(chǎn)造成威脅,存在很大安全隱患。

4、上學(xué)就醫(yī)難,通訊網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋。所搬遷7個村中距周邊學(xué)校都在3公里以上,遠(yuǎn)的在6公里以上,孩子上學(xué)困難,致使個別孩子因故輟學(xué)。大部分另遷他處覓學(xué)。在醫(yī)療方面,群眾看病很不方便,缺醫(yī)少藥,有些病常常被耽誤,錯過最佳治療時間,增加了群眾負(fù)擔(dān),群眾身體健康得不到保障。另外,文化生活落后,電視、電話等通訊覆蓋不到,與外界溝通困難,而且缺少了解農(nóng)業(yè)科技知識,市場信息的渠道,導(dǎo)致觀念陳舊,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式單一,經(jīng)濟(jì)文化十分落后。

二、遷入地的基本情況

鑒于上述原因和實際狀況,通過多次會議,集中群眾意見,對我鄉(xiāng)秦家后等7個村117戶417口人實行易地搬遷,選擇移民新區(qū)具有如下有利條件。

1、北社村移民新區(qū)

(1)地理位置。北社村新區(qū)位于北社村北樓后。地勢平坦,交通便利,規(guī)劃功能齊全,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,布局合理,符合入遷條件。

(2)建筑規(guī)模及占地。該安置點共規(guī)劃117戶417口人,占地33774.62平方米(50.66畝),能容納移民搬遷戶。

(3)遷建新區(qū)的有利條件

北社村是鄉(xiāng)政府所在地,政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。

①交通條件優(yōu)越,省道李東線和縣道成小線穿村而過,群眾出行及交通運(yùn)輸條件十分便利。

②水電通訊設(shè)施功能齊全。該村現(xiàn)有5000立方米蓄水池2座,水源來自平順集中供水工程,可滿足4000人正常用水,達(dá)到國家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。供電方面,本村現(xiàn)有500KVA變壓器2臺,100KVA變壓器3臺,可保證5000人日常用電。通訊方面,擁有移動、網(wǎng)通、聯(lián)通基站各一戶,有線電視20xx年開通使用。完全可以滿足移居之用。

③教育醫(yī)療資源配置合理。本村現(xiàn)有集水、電、暖于一體的中學(xué)一所,住宿制小學(xué)一所??扇菁{1000名學(xué)生就讀。圖書室、儀器室、操場、食堂、宿舍、電教設(shè)備等教學(xué)設(shè)施齊全。20xx年新建高標(biāo)準(zhǔn),總面積1775.32平方米衛(wèi)生院一所和村級衛(wèi)生所一處,有醫(yī)護(hù)人員14人,床位30張,配有B超、心電圖、透視、胃鏡、化驗等醫(yī)療設(shè)施,為方便群眾就醫(yī)提供保障。

④滿足群眾文化生活需求。北社鄉(xiāng)是文化大鄉(xiāng),村內(nèi)文化活動場所和科技文化閱覽室可以進(jìn)一步豐富群眾文化生活。

三、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容和資金來源

1、建設(shè)規(guī)模內(nèi)容

移民建設(shè)項目工程總占地33774.62平方米(50.66畝)。其中,移民搬遷戶房屋及院落建筑面積40.66畝,巷道硬化、綠化、自來水管網(wǎng)、農(nóng)電線路等公共設(shè)施占地10畝,房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分為2種戶型。具體如下:

(1)住宅工程:

①建設(shè)74套三間兩層移民住房,每戶占地面積168平方米,居舍建設(shè)面積95平方米。大門、廁所及院落73平方米。

②建設(shè)一棟五層單元樓44戶,建筑面積5300平方米,樓房占地面積1060平方米,院落面積1060平方米。

(2)街道工程:

硬化主巷道250米,寬5米;支巷道180米,寬4米;硬化面積1970平方米。

(3)供水工程:

供水主管道采用50PE塑料管,支管道采用40PE、25PE塑料管,每戶安裝立管龍頭及水表。共安裝供水管道5680米,水表井51個。

(4)配電工程:

架設(shè)高壓變壓器1臺,低壓輸電線路及入戶線路5680米,配套入戶電力器材118套。

(5)村內(nèi)綠化:

小區(qū)四周種樹綠化671米,小公園綠化面積672平方米。

(6)場地平整:

由于現(xiàn)有宅基地參差不齊,需重新進(jìn)行場地平整。共動用土石方10000立方米。

(7)地上休閑活動場,地下停車場,占地1512平方米。

2、資金來源

(1)投資預(yù)算

項目估算總投資2562.8萬元。其中:建安工程費(fèi)2547.8萬元,其他費(fèi)用15萬元,具體各項工程投資如下:

①住宅工程:74戶三間兩層樓房,投資1480萬元,平均每戶投資20萬元;

②五層單元樓房44戶,投資812萬元,平均每戶投資18萬元;

③街道工程:硬化1970平方米,每平方米120元,需投資23.64萬元;

④供水工程:5680米,每米45元,需投資25.56萬元;

⑤高低電輸配電工程:5680米,電力器材配套118套,需投資95萬元;

⑥綠化工程:四周綠化641米,綠化小公園672平方米,需投資20萬元;

⑦場地平整動用土石方10000立方米,每立方米16元,需投資16萬元;

⑧地上休閑活動場,地下停車場1512平方米,每平方米500元,需投資75.6萬元;

⑨其他費(fèi)用15萬元。

我們通過申請國家移民搬遷補(bǔ)助資金和省、市配套資金外,移民住房建設(shè)資金不足部分主要由群眾自籌,自籌方式是:一是個人少量積蓄;二是農(nóng)村信用社小額支農(nóng)貸款;三是親戚朋友資助和個人與村民相互投工投勞。

搬遷實施方案12

為深入貫徹落實中央及省、市易地扶貧搬遷安置的工作部署,根據(jù)政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》(晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕83號)和古縣《“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案》,結(jié)合我縣實際情況,現(xiàn)就全縣20xx年易地扶貧搬遷工作制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想及基本原則

(一)指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,按照省、市決策部署,堅持“政府主導(dǎo)、群眾自愿,量力而行、保障基本,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,精確瞄準(zhǔn)、創(chuàng)新機(jī)制,縣級落實、鄉(xiāng)村實施”的要求,對居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”的建檔立卡貧困人口和確需同步搬遷農(nóng)戶實施易地搬遷。

加大政策措施支持力度,完善后續(xù)扶持政策,明確各級責(zé)任分工,確保搬遷對象搬得出、穩(wěn)得住、能致富,從根本上解決生存發(fā)展問題。

(二)基本原則

易地扶貧搬遷要充分尊重群眾意愿,采取靈活安置方式,合理布局安置點和人口規(guī)模。

1、堅持與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合。

以縣城和全省規(guī)劃建設(shè)的重點鎮(zhèn)為主要安置地。

要堅持市場化改革方向,整合各類資源,同步統(tǒng)籌建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,確?!拔逋ㄎ逵小保ㄍㄋ?、通電、通路、通車、通網(wǎng)等,有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有學(xué)校、有便民超市、有金融服務(wù)點、有敬老院或福利院等),增強(qiáng)城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、承載人口、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的能力,讓搬遷群眾享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。

2、堅持與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

縣城建設(shè)的易地扶貧搬遷新社區(qū),要與勞動密集型工業(yè)園區(qū)相結(jié)合,與發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,化農(nóng)為工。

積極發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌考慮安排搬遷戶數(shù)與就業(yè)崗位,力爭消除“零就業(yè)”家庭;重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置的移民,建房工程與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目同步安排實施,確實滿足搬遷貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。

3、堅持與舊村開發(fā)、村莊撤并相結(jié)合。

科學(xué)規(guī)劃開發(fā)利用舊村宅基地和土地,按照不同的開發(fā)形式,分步拆除舊村山莊窩鋪,建設(shè)規(guī)模種植園區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū);實施宜林宜草開發(fā)和恢復(fù)性生態(tài)保護(hù)建設(shè);引入市場機(jī)制,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

切實解決行政村過小過散問題,聚集整合資源,調(diào)整配置生產(chǎn)要素。

4、堅持與社會保障相結(jié)合。

根據(jù)建檔立卡貧困人口分類認(rèn)定情況,做好遷出村養(yǎng)老、救助對象、殘疾人的安置和供養(yǎng)工作,做到“四落實”(即按不同的人員分類,落實新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療),保障標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),建立健全科學(xué)合理的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。

二、目標(biāo)任務(wù)和搬遷對象

(一)主要任務(wù)

20xx年我縣建檔立卡貧困戶搬遷工程涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個村、778戶、2601人。

計劃建(購)住房778套,建房總面積6、5萬平方米。

按照安置方式:集中安置496戶1618人,分散安置282戶983人;

按照貧困類型:建檔立卡貧困戶742戶2500人,同步戶36戶101人;

按照安置地點:行政村就近安置138戶373人,新建移民新村安置87戶257人,依托已有配套設(shè)施安置135戶521人,貨幣化安置418戶1450人。

(二)搬遷對象

精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”的在冊建檔立卡貧困人口,其中要優(yōu)先瞄準(zhǔn)無勞動能力、無自籌能力、無安全住房的“三無”特殊困難戶,尤其重點解決“土窯洞”問題,對搬遷規(guī)劃區(qū)域內(nèi)符合條件的五保戶和喪失勞動力的特別困難家庭要免費(fèi)提供住房。

因合戶(以公安部門出具的戶口簿為準(zhǔn))造成易地搬遷的人口數(shù)變動的,按照建檔戶和非建檔戶區(qū)分,非建檔戶與建檔戶合戶的,以建檔立卡數(shù)據(jù)庫中的貧困人口人數(shù)為準(zhǔn);建檔戶與建檔戶合戶的,以合戶后的人口總數(shù)為準(zhǔn)。

盡量實現(xiàn)自然村整體遷出,確需同步搬遷的其他農(nóng)戶,可納入易地扶貧搬遷規(guī)劃。

易地扶貧搬遷與采煤沉陷區(qū)治理搬遷對象重復(fù)的,只享受易地扶貧搬遷補(bǔ)助。

在上述范圍內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作規(guī)劃和實際情況,在農(nóng)戶自愿前提下,自下而上核定搬遷對象范圍。

搬遷農(nóng)戶自愿購房的,由個人提出申請,提供購房合同等證明材料,報村委會審核公示,村委會統(tǒng)一申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組審核確認(rèn)。

三、安置方式

統(tǒng)籌考慮水土資源條件、城鎮(zhèn)化進(jìn)程及搬遷對象意愿,采取集中與分散相結(jié)合的安置方式。

對采煤沉陷區(qū)貧困村、地質(zhì)災(zāi)害貧困村、重要水源地貧困村、農(nóng)林交錯區(qū)貧困村要實施整村搬遷。

根據(jù)實際確定抗震區(qū)域貧困村安置方式。

其余類型貧困村人口根據(jù)情況,選擇整自然村搬遷或者部分搬遷。

(一)集中安置主要方式和要求

根據(jù)省、市文件要求,結(jié)合我縣實際,符合以下條件即為集中安置(遷入原移民新村、新建移民集中安置點、自然莊并入中心村、遷入縣城同一座小區(qū)3戶以上的)。

行政村內(nèi)就近集中安置。

依托靠近交通便利的中心村,引導(dǎo)本行政村內(nèi)的搬遷對象就近集中安置。

建設(shè)移民新村集中安置。

依托新開墾或調(diào)整使用的耕地,規(guī)劃建設(shè)移民新村,引導(dǎo)搬遷對象就近集中安置。

結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在縣城、工業(yè)園區(qū)附近建設(shè)集中安置區(qū),安置周邊有一定勞務(wù)技能、商貿(mào)經(jīng)營基礎(chǔ)的搬遷對象,沉陷區(qū)、澗河工業(yè)園區(qū)限制區(qū)等范圍內(nèi)不能遷入。

依托鄉(xiāng)村旅游區(qū)安置。

挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源,因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點村或旅游景區(qū),引導(dǎo)周邊搬遷對象適度集中居住并發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

依托已有配套設(shè)施安置。

依托已有基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施以及空地、空置房屋等資源,可由政府統(tǒng)一組織回購空置房屋,配套相應(yīng)耕地、商鋪等資源,安置部分搬遷對象,嚴(yán)格控制價格,享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

“五?!奔泄B(yǎng)安置。

屬于農(nóng)村“五?!睂ο蟮陌徇w對象,實行集中安置和供養(yǎng)。

集中安置的工程項目要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè),由縣政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照國家住房建設(shè)項目管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

中心村安置要整體規(guī)劃建設(shè),可拆除危舊住房,分期建設(shè)新房。

集中安置小型規(guī)模可統(tǒng)規(guī)自建。

統(tǒng)規(guī)自建的集中安置點由村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))出具證明即可認(rèn)定;農(nóng)戶自行購買首套商品住房可憑縣房管部門或有資質(zhì)的開發(fā)商出具的購房手續(xù)認(rèn)定。

(二)分散安置主要方式和要求

支持搬遷對象通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置,給予易地扶貧搬遷貨幣化補(bǔ)助,遷出地和遷入地政府在戶籍轉(zhuǎn)移、社會保障、就業(yè)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面給予支持。

購買現(xiàn)房的原則應(yīng)為手續(xù)齊全的商品房或正在相關(guān)職能部門完善手續(xù)的水電暖氣設(shè)施齊全的現(xiàn)房(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與住建部門溝通后落實),享受分散安置補(bǔ)助;購買二手住房、中心村鎮(zhèn)農(nóng)村宅院需提供有效購房手續(xù)或接收地政府出具的證明,享受分散安置補(bǔ)助;易地搬遷貧困戶享受城鎮(zhèn)居民購買保障性住房同等待遇,給予安置補(bǔ)助;符合條件的危房改造戶,由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽署意見,報縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組核實同意后實施。

四、建設(shè)內(nèi)容

(一)主要任務(wù)。

圍繞改善搬遷對象生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,建設(shè)住房和必要的附屬設(shè)施,以及水、電、路、氣、網(wǎng)、暖等基本生產(chǎn)生活設(shè)施,配套建設(shè)教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施。

注重后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

搞好遷出區(qū)土地整治和生態(tài)恢復(fù)。

(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格控制建房面積,按照“保障基本”的原則,新建住房人均不得超過25㎡;宅基地嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;購置現(xiàn)有住房杜絕貧困戶因移民搬遷產(chǎn)生額外債務(wù)而返貧。

確需同步搬遷的其他人口安置住房建設(shè),縣政府可根據(jù)居民生產(chǎn)生活習(xí)慣和農(nóng)戶自籌能力,自行確定面積控制標(biāo)準(zhǔn)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研讀政府《關(guān)于大力推進(jìn)易地扶貧搬遷工程的指導(dǎo)意見》晉政發(fā)〔20xx〕29號)、政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)山西省“十三五”時期易地扶貧搬遷實施方案的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕82號)和《關(guān)于印發(fā)山西省20xx年易地扶貧搬遷實施計劃的通知》晉政辦發(fā)〔20xx〕83號。

(三)建設(shè)方式。

移民建房由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施。

1、修建多層住房:規(guī)劃3層以上住房的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建,市場運(yùn)作,嚴(yán)格招投標(biāo)程序,嚴(yán)把住房標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、安全監(jiān)督關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),要吸收移民戶代表全程參與工程監(jiān)督。

2、修建低層住房:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府摸清底數(shù),分類規(guī)劃,分類修建,在統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)上,可由移民戶自主建房。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一施工建設(shè)。

(四)建設(shè)期限。

易地扶貧搬遷建設(shè)工期為二年。

具體指標(biāo)要求是:當(dāng)年做到集中搬遷安置工程開工率100%,分散自主搬遷對象全部審核、確認(rèn),工程投資完成率達(dá)到60%以上;第二年要實現(xiàn)集中搬遷安置建房工程完工、逐步入住,分散自主搬遷對象補(bǔ)助到位、落實安置,工程投資完成率達(dá)到100%。

(五)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)中央、省、市易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定,對于集中安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2、5萬元,配套基礎(chǔ)設(shè)施戶均補(bǔ)助2、1萬元,配套公共服務(wù)設(shè)施戶均補(bǔ)助1、77萬元,配套設(shè)施資金統(tǒng)籌集中使用。

對于分散安置的建檔立卡貧困人口,人均建房補(bǔ)助2萬元。

對于確需同步搬遷的人口,人均建房補(bǔ)助1、2萬元,配套設(shè)施可以與建檔立卡貧困人口共享。

縣政府可根據(jù)財政狀況,適度提高同步搬遷人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但不能高于建檔立卡貧困人口的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

除上述補(bǔ)助外,剩余建房資金由搬遷戶自籌解決,對于確實沒有能力自籌資金的困難戶,可免于自籌,具體由縣政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在實際工作中把握。

縣政府根據(jù)搬遷成本、貧困程度實施差異化補(bǔ)助,統(tǒng)籌安排到戶,重點向特困戶、貧困殘疾戶傾斜。

同時,縣政府可根據(jù)工作實際,調(diào)劑使用建房補(bǔ)助、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助。

其中:建房補(bǔ)助與基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在10%以內(nèi),基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助調(diào)劑比例控制在20%以內(nèi),公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助不足部分,通過統(tǒng)籌整合使用財政資金解決。

土地整治、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,縣政府可根據(jù)規(guī)劃要求和實施項目資金需求,在建檔立卡貧困搬遷人口每人不超過1、62萬元的額度內(nèi)提出貸款需求。

五、資金及項目管理

(一)資金規(guī)模

20xx年易地移民搬遷工程總投資8437、9萬元,其中:建房補(bǔ)助5879、7萬元,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助966萬元,公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助814、2萬元,農(nóng)戶自籌778萬元。

集中移民建房補(bǔ)助:1517人X2、5萬+101人X1、2萬=3913、7萬元

集中移民基礎(chǔ)設(shè)施:460戶X2、1萬=966萬元

集中移民公用設(shè)施:460戶X1、77萬=814、2萬元

分散移民建房補(bǔ)助:983人X2萬=XX66萬元

移民戶自籌:778戶X1萬=778萬元

總投資:3913、7+966+814、2+XX66+778=8437、9萬元

(二)資金管理

縣政府設(shè)立易地扶貧搬遷共管賬戶,根據(jù)《山西省易地扶貧搬遷資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,省、市級下達(dá)到縣級的建房資金、統(tǒng)籌資金、貸款和群眾自籌等建設(shè)資金,以及土地出讓、商業(yè)開發(fā)收益資金全部集中到共管賬戶,由縣財政部門、扶貧部門共同管理,共同簽字核報、撥付資金。

1、建房補(bǔ)助資金:應(yīng)全部用于購建住房,直補(bǔ)到戶,不得直接以現(xiàn)金的方式予以發(fā)放;

2、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施補(bǔ)助資金:全縣統(tǒng)一統(tǒng)籌集中調(diào)配使用。

新建移民集中點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定實施方案,工程開工后,按進(jìn)度按一定比例分批次申請補(bǔ)助資金,項目工程經(jīng)驗收合格后,撥付完畢。

3、財政資金負(fù)擔(dān)相關(guān)費(fèi)用:縣財政負(fù)擔(dān)移民戶住房第三方機(jī)構(gòu)驗收,移民集中點物探、規(guī)劃、設(shè)計、工程監(jiān)理等相關(guān)費(fèi)用。

(三)驗收辦法

可由縣政府購買服務(wù),委托第三方機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行驗收。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組按20%抽查無誤后,撥付建房補(bǔ)助資金。

原則上移民戶自建房主體完工補(bǔ)助資金撥付一半,移民戶入住后全部撥付。

購置住房入住后全部撥付。

(四)后續(xù)措施

根據(jù)農(nóng)村宅基地“一戶一證”的規(guī)定,搬遷戶享受扶貧補(bǔ)助政策后,原宅基地使用證由國土部門按相關(guān)政策辦理。

組織對搬遷后的偏僻自然村或整村搬遷的自然村的舊宅基地、房屋進(jìn)行調(diào)查摸底,實行住新拆舊,在簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議書后進(jìn)行復(fù)墾,對搬遷戶宅基地和房屋合理作價補(bǔ)償;復(fù)墾面積轉(zhuǎn)為城市建設(shè)用地指標(biāo),城市新增建設(shè)用地優(yōu)先用易地搬遷復(fù)墾土地置換,土地級差收益按一定比例分配給搬遷對象,以激勵移民拆除舊房。

搬遷戶對搬遷舊村耕地、林地的承包經(jīng)營權(quán)交易獲得的收益,全部返還搬遷農(nóng)戶,讓搬遷群眾分享資源開發(fā)、生態(tài)建設(shè)成果。

保障搬遷戶各項權(quán)益。

尊重搬遷戶意愿,在縣城安置的可申請將戶口遷入城鎮(zhèn);在農(nóng)村安置的可申請將戶口遷入新的農(nóng)村。

子女上學(xué)、農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會救助等政策隨戶口遷移,由遷入地政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。

切實保障搬遷群體中適齡兒童少年教育權(quán)益,教育行政部門要按照相對就近的原則為移民安置點合理劃分學(xué)區(qū)。

所在地政府要根據(jù)安置點的人口數(shù)和周邊學(xué)校容量情況,對規(guī)模較小、容量有限的學(xué)校進(jìn)行改擴(kuò)建。

對成規(guī)模的移民安置點,要規(guī)劃建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的中小學(xué)和幼兒園,保障移民搬遷群體中適齡兒童少年就近接受義務(wù)教育。

探索實行不動產(chǎn)登記制度。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,把易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅最艱巨的任務(wù),擺上重要議事日程。

縣易地扶貧移民搬遷領(lǐng)導(dǎo)組要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)改、財政、國土、住建、環(huán)保、林業(yè)、民政、農(nóng)發(fā)行等單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同參與,積極配合,形成合力。

(二)明確責(zé)任分工

1、縣易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)組。

負(fù)責(zé)組織動員、方案制定、細(xì)化政策、落實規(guī)劃設(shè)計、搬遷用地、推進(jìn)實施、遷出區(qū)生態(tài)恢復(fù)、統(tǒng)籌資源力量、質(zhì)量監(jiān)督管理等全面工作。

2、縣直部門工作任務(wù)。

縣扶貧辦、發(fā)改局會同縣財政、國土、人行負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃編制、政策銜接、任務(wù)下達(dá)、考核評估等工作,統(tǒng)籌解決易地扶貧搬遷實施過程中的重大問題。

縣扶貧辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出有搬遷需求的建檔立卡貧困人口規(guī)模及其分布,對搬遷后實現(xiàn)脫貧的貧困人口進(jìn)行銷號。

縣發(fā)改局負(fù)責(zé)申請易地扶貧搬遷中上級資金和專項建設(shè)資金,并制定管理辦法,組織落實。

縣財政局負(fù)責(zé)落實地方政府債券支持政策,并研究出臺為易地扶貧搬遷政策性貸款貼息等其他支持政策,加大對上級資金整合力度,統(tǒng)籌用于安置區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

縣發(fā)改局、財政局共同做好專項建設(shè)基金與地方政府債券的銜接工作。

縣國土局負(fù)責(zé)研究制定我縣支持易地扶貧搬遷的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策具體落實措施、操作辦法,優(yōu)先保障易地扶貧移民搬遷用地。

縣住建局負(fù)責(zé)項目建設(shè)規(guī)劃,并就縣城回購房源做好摸底、調(diào)查協(xié)調(diào)。

縣林業(yè)局負(fù)責(zé)遷出區(qū)經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林建設(shè)。

縣民政局負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥實施村莊撤并。

縣人行負(fù)責(zé)研究出臺支持易地扶貧搬遷的信貸資金籌措方案,并協(xié)調(diào)縣農(nóng)發(fā)行做好服務(wù)。

縣農(nóng)發(fā)行負(fù)責(zé)編制出臺信貸資金管理辦法,落實所需資金,將有關(guān)情況及時向縣人行報告。

3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要任務(wù)。

結(jié)合縣易地扶貧移民搬遷方案,制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))易地扶貧移民搬遷實施方案,同步規(guī)劃舊宅基地拆遷、舊村復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)等規(guī)劃。

將任務(wù)落實到村、到戶、到人,通過圖片、影像、文字資料等形式建立檔案造冊登記,也要錄入建檔立卡信息系統(tǒng),做到線上與線下雙落實。

每月20日按時向縣領(lǐng)導(dǎo)組上報報表,每年可以對搬遷人口進(jìn)行一次動態(tài)調(diào)整。

穩(wěn)妥做好建檔立卡與非建檔立卡人員、新搬遷和舊搬遷政策的銜接工作,及早做好化解矛盾方案。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長是本轄區(qū)易地扶貧搬遷工作第一責(zé)任人,具體組織實施項目。

4、村兩委班子。

宣傳政策、發(fā)動群眾、匯總申請、審核移民戶資格、建(購)房真實情況,督促進(jìn)度,協(xié)調(diào)其他事宜等。

(三)加大政策宣傳

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要進(jìn)一步出臺政策措施,制定具體的實施方案。

要重視發(fā)揮包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、第一書記“三支隊伍”的幫扶作用和村級干部群眾的參與作用,過細(xì)做好群眾工作,做到易地扶貧搬遷政策家喻戶曉,貧困戶充分了解國家政策。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律

嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)財政扶貧資金監(jiān)督檢查。

下達(dá)的扶貧搬遷資金要直補(bǔ)到戶,任何單位和個人不得以任何形式或手段,代領(lǐng)、冒領(lǐng)、截留、擠占、貪腐、挪用移民戶的建房補(bǔ)助資金,對資金使用管理中出現(xiàn)的弄虛作假、違紀(jì)、違法現(xiàn)象要嚴(yán)肅問責(zé),并對有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人,視情節(jié)輕重予以黨、政紀(jì)處理,構(gòu)成犯罪的,要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,確保每一分錢都用到貧困群眾身上。

(五)監(jiān)督考核

按照分級負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督、獎懲兌現(xiàn)的原則建立工作監(jiān)督考核機(jī)制。

明確主體責(zé)任,要將易地扶貧搬遷工作成效作為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅實績考核的主要內(nèi)容。

定期組織督查推進(jìn)、跟蹤問效,委托第三方機(jī)構(gòu)對工程項目進(jìn)行跟蹤評估,加大對易地扶貧搬遷工作的監(jiān)測調(diào)查和搬遷戶滿意度調(diào)查,對群眾滿意、成效明顯的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實施以獎代補(bǔ)政策;對不按規(guī)定時序要求開展工作,搬遷效果差、群眾滿意度低、造成嚴(yán)重后果的部門和單位,按有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追究和問責(zé),確保各項政策措施落到實處、見到實效。

搬遷實施方案13

易地扶貧搬遷指將生活在缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口搬遷安置到其他地區(qū),并通過改善安置區(qū)的生產(chǎn)生活條件、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。下面是關(guān)于異地扶貧搬遷的實施方案,供大家參考。

高山生態(tài)扶貧搬遷包括以工代賑易地扶貧搬遷(以下簡稱易地搬遷)、鞏固退耕還林成果生態(tài)移民搬遷(以下簡稱生態(tài)搬遷)、財政專項扶貧搬遷(以下簡稱扶貧搬遷)和農(nóng)村D級危房改造。為認(rèn)真實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作,根據(jù)《奉節(jié)縣高山生態(tài)扶貧搬遷實施辦法(試行)》(奉節(jié)府發(fā)〔20xx〕42號)文件精神,結(jié)合永樂鎮(zhèn)實際,特制定本方案。

一、基本原則

(一)堅持政府引導(dǎo)、群眾自愿原則。在堅持群眾自愿的前提下,政府通過統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、基礎(chǔ)配套,有效組織和引導(dǎo)群眾自力更生、主動搬遷。搬遷對象原有承包地、林地使用權(quán)不變,鼓勵其自愿流轉(zhuǎn)或參股專業(yè)合作組織。鼓勵龍頭企業(yè)參與高山生態(tài)扶貧安置區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

(二)堅持整戶搬遷、原居住房屋及附屬設(shè)施拆除的原則。整戶搬遷和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除是高山生態(tài)扶貧搬遷的前提條件,對拆除后的宅基地及附屬設(shè)施用地優(yōu)先安排復(fù)墾。搬遷戶原居住房屋及附屬設(shè)施用地扣除新建房屋用地面積后,節(jié)約的面積可作為地票交易或增減掛鉤建設(shè)用地指標(biāo)使用。

(三)堅持因地制宜、因戶施策原則。綜合考慮搬遷群眾的生存環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、勞動技能和生產(chǎn)生活習(xí)慣,合理確定搬遷對象和安置方式。

(四)堅持統(tǒng)籌兼顧、合力推進(jìn)原則。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),整合相關(guān)站所室力量,形成齊抓共管的合力,協(xié)調(diào)推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷。

二、搬遷范圍及對象

(一)符合下列條件的貧困農(nóng)戶,列入高山生態(tài)扶貧搬遷對象:

1、居住邊遠(yuǎn)地區(qū),生產(chǎn)生活不便、生存環(huán)境惡劣的。

2、居住地水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件難以完善,扶貧成本高、就地脫貧難的。

3、建卡貧困戶、低保戶、轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置、納入宅基地復(fù)墾的優(yōu)先納入搬遷。

4、原居住地房屋有房產(chǎn)證或宅基證,新建住房有房地產(chǎn)權(quán)證或建房、土地許可證,購房有房地產(chǎn)權(quán)證或購房合同、契稅繳納憑證等合法手續(xù)。

5、20xx年8月1日以后實施整戶搬遷的。

6、原居住房屋及附屬設(shè)施應(yīng)拆除。

其中轉(zhuǎn)戶進(jìn)縣內(nèi)城集鎮(zhèn)或縣外購房,已簽訂拆房復(fù)墾協(xié)議但未拆房的;以及符合拆房復(fù)墾條件且搬遷戶承諾拆房復(fù)墾的,經(jīng)縣國土部門審查同意后,可以作為搬遷對象,其安置補(bǔ)助完善手續(xù)轉(zhuǎn)為拆房履約保證金,待原居住房屋及附屬設(shè)施拆除后無息退還。不符合拆房復(fù)墾條件的搬遷戶必須自拆后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

對梯度轉(zhuǎn)移和其他自主建房搬遷的,必須拆除原居住房屋及附屬設(shè)施后才能兌現(xiàn)安置補(bǔ)助。

(二)下列人員不得列入搬遷安置補(bǔ)助對象:

1、居住在三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的人口(按照三峽庫區(qū)后續(xù)規(guī)劃實施搬遷)。

2、已享受易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、農(nóng)村D級危房改造補(bǔ)助的。

3、“空掛戶”及搬遷戶中非家庭成員的掛靠人員。

三、安置方式及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷和農(nóng)村D級危房改造,對不同安置方式的搬遷對象給予差異化補(bǔ)助。

安置方式分為自主分散安置和政府統(tǒng)建集中安置兩種方式。

(一)自主分散安置方式包括轉(zhuǎn)戶進(jìn)城鎮(zhèn)、梯度轉(zhuǎn)移及其它安置。

轉(zhuǎn)戶進(jìn)城集鎮(zhèn)安置的搬遷戶,按8000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。安置對象在本縣行政區(qū)域內(nèi)自行購買建筑面積低于90平方米、交易價格低于當(dāng)?shù)厥袌鼍鶅r的首套住房的,憑鎮(zhèn)政府出具的高山生態(tài)扶貧搬遷身份認(rèn)定證明和購房手續(xù)免交房屋交易契稅。轉(zhuǎn)戶到縣外安置的,按8000元/人的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

對繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的搬遷戶,包括在本鎮(zhèn)、村內(nèi)實行由高轉(zhuǎn)低、由遠(yuǎn)轉(zhuǎn)近、相對集中進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移安置的和其他分散自主安置的,均按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助)。

梯度轉(zhuǎn)移安置不得進(jìn)入三峽庫區(qū)生態(tài)屏障區(qū)(城集鎮(zhèn)除外)。

(二)政府統(tǒng)建集中安置是指遷入經(jīng)縣政府批準(zhǔn)統(tǒng)一建設(shè)的集中安置點進(jìn)行的安置,按7000元/人的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助到搬遷戶。

高山生態(tài)移民集中安置點居住對象為本鎮(zhèn)范圍內(nèi)放棄原宅基地并實施復(fù)墾的農(nóng)村居民,地災(zāi)避讓搬遷、扶貧移民、退耕還林生態(tài)移民、以工代賑易地扶貧搬遷、土地整治、巴渝新居、庫區(qū)居民點搬遷戶、危舊房改建戶、連體房戶、無房戶、戶改退地的連心房等符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件的農(nóng)村居民。

本細(xì)則施行前各年度已下達(dá)尚未實施完畢的易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷、D級危房改造的補(bǔ)助資金仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

四、工作步驟及要求

(一)報批實施方案。鎮(zhèn)政府根據(jù)縣搬遷辦下達(dá)的年度搬遷計劃,按照群眾自愿申請、村初評、鎮(zhèn)審核公示的程序確定年度安置對象,編制年度實施方案(附安置對象花名冊)報縣搬遷辦審批。

(二)組織搬遷實施。鎮(zhèn)政府根據(jù)審批的實施方案,逐戶簽訂搬遷協(xié)議,督促落實安置住房和原居住房屋及附屬設(shè)施拆除等工作。

(三)兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。項目實施完畢后,鎮(zhèn)政府組織自查驗收,形成驗收報告,報送縣搬遷辦,縣搬遷辦組織相關(guān)主管部門進(jìn)行綜合驗收。待綜合驗收合格,縣上撥付補(bǔ)助資金,鎮(zhèn)政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與搬遷戶結(jié)算。

(四)加強(qiáng)檔案管理。按照以下要求分類整理高山生態(tài)扶貧搬遷檔案資料,并送縣搬遷辦、發(fā)改委、扶貧辦、城鄉(xiāng)建委備案。

1、文書檔案。包括實施項目的上報文件、實施方案及批復(fù)文件、計劃下達(dá)文件、公示資料及圖片證明等材料。

2、戶檔案。包括農(nóng)戶信息卡、搬遷申請表、新舊房屋照片、戶主身份證和家庭戶口復(fù)印件、戶口遷移手續(xù)、補(bǔ)助資金兌付證明、舊房拆除證明、建房審批及購房手續(xù)等原始資料。

3、項目檔案。包括規(guī)劃方案、工程設(shè)計、決算報告、審計報告及竣工驗收備案的相關(guān)資料。

五、工作措施

堅持“統(tǒng)分結(jié)合、整合職責(zé)、分線落實”原則。

鎮(zhèn)搬遷辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,組織編制全鎮(zhèn)年度實施方案,統(tǒng)籌年度搬遷計劃,跟蹤掌握項目實施進(jìn)度,收集、匯總、上報向縣搬遷辦的各種報表、信息,負(fù)責(zé)與縣搬遷辦的工作銜接,承辦高山生態(tài)扶貧搬遷方面的會議、年度績效考核等工作。

經(jīng)發(fā)辦:負(fù)責(zé)易地搬遷、生態(tài)搬遷、扶貧搬遷的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作,協(xié)助鎮(zhèn)搬遷辦工作。

規(guī)建辦:負(fù)責(zé)D級危房改造的年度搬遷計劃編制、計劃下達(dá)、對象資格審查、組織實施、資金申報、文書和戶檔案資料收集管理等具體工作;負(fù)責(zé)集中安置點建設(shè)管理,協(xié)助指導(dǎo)按相關(guān)程序辦理用地規(guī)劃、建設(shè)等行政許可手續(xù);優(yōu)先落實搬遷戶宅基地復(fù)墾。

財政辦:負(fù)責(zé)高山生態(tài)扶貧搬遷專項資金管理和兌現(xiàn),協(xié)助資金撥付工作。

鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)對高山生態(tài)扶貧搬遷工作的監(jiān)督,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

鎮(zhèn)搬遷辦、相關(guān)站所室要明確責(zé)任,細(xì)化措施,認(rèn)真組織實施好高山生態(tài)扶貧搬遷工作。對政策落實不到位、項目推進(jìn)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對濫用職權(quán)、徇私舞弊、弄虛作假、截留挪用、騙取套取專項資金的,要嚴(yán)肅查處。

搬遷實施方案14

一、項目背景

寧縣新莊鎮(zhèn)頡家村地處董志塬南端,距縣城45公里,鎮(zhèn)內(nèi)自然經(jīng)濟(jì)條件差異較大,區(qū)域之間發(fā)展很不平衡。全鎮(zhèn)還有個行政村,XX個村民小組生活在缺水、少電、無路、信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施極端落后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,自然條件極差的溝、灣、梁、峁、掌等地方。這些區(qū)域是干旱山區(qū),也是貧困區(qū),這些地區(qū)的群眾在極端惡劣的自然環(huán)境條件限制下,難以擺脫貧困,為了徹底改變他們的居住生存環(huán)境,必須下決心實施以工代賑扶貧移民搬遷項目,這對改變生存條件,穩(wěn)保扶貧成果,促進(jìn)社會穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè),改變生態(tài)環(huán)境節(jié)約建設(shè)資金,提高基礎(chǔ)設(shè)施投資效益,提高人口素質(zhì),推動貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,積極響應(yīng)黨中央全面建設(shè)小康社會號召是完全必要的,也是切實可行的,扶貧治本之舉措。XXXX

二、項目概況

新莊鎮(zhèn)位于寧縣西南部董志塬南端,東涉馬蓮河,與中村分界,西南至涇河之濱,與陜西省長武縣、寧縣長慶橋鎮(zhèn)毗鄰,北靠太昌鄉(xiāng)。海拔高度896—1213米,相對高差3170米。北緯35°20′,東經(jīng)107°48′。年降雨量500—600MM,平均氣溫8.7℃,光照時數(shù)2365.7小時,氣候溫和,光照充足。全鎮(zhèn)共轄24個行政村,140個村民小組,8616戶,總?cè)丝?6094人,其中農(nóng)業(yè)人口35146人,非農(nóng)業(yè)人口948人,人口窯度每平方公里282人,錢鎮(zhèn)總土地面積128平方公里,耕地面積72567畝。

㈡社會經(jīng)濟(jì)狀況

據(jù)統(tǒng)計資料提供,20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值6064萬元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1680元,農(nóng)民人均純收入1716元。糧食總產(chǎn)量14200噸,人均糧食產(chǎn)量XX公斤。全鎮(zhèn)通電戶數(shù)戶,街區(qū)及13個村通上了自來水,自來水受益農(nóng)戶2975戶,受益人口13388人。鎮(zhèn)村道路總長52公里,柏油公路8.6公里,砂石路面67.5公里,全鎮(zhèn)村村通車、通郵。7個行政村通上了有線電話,全鎮(zhèn)固定電話裝機(jī)量達(dá)到758門,建有3個移動通訊基站。

三、項目區(qū)基本情況

1、搬遷原因

遷出區(qū)自然村均處于黃土高原干旱、半干旱山區(qū),居民基本上都生活在“前不著村、后不著店”的溝、灣、梁、峁、掌等不利于人群生存的地形地貌上。農(nóng)戶居住極其分散偏僻,水電路基礎(chǔ)設(shè)施條件極差,經(jīng)濟(jì)收入低,極端貧窮,文化落后、信息閉塞,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)方式落后,人口素質(zhì)普遍低,且呈下降趨勢,居住條件落后等??傊?,干旱缺水,無電無路,停息閉塞,上學(xué)困難,就醫(yī)看病難,這些因素是我鎮(zhèn)貧困移民搬遷的主要原因。

2、遷出方式

新莊鎮(zhèn)以工代賑易地搬遷采取以村民小組為單位整體搬遷,集中安置的方式。遷出區(qū)不留一人一戶,使遷出區(qū)域能夠封山禁牧,植樹造林,迅速恢復(fù)生態(tài)植被。

3、搬遷人員

20xx年計劃搬遷人員共XX戶,XX人,其中XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;XX村XX組XX戶XX人;搬遷人員中老年人XX人,兒童XX人,勞動力XX人。搬遷人員花名冊見附表。

㈠安置區(qū)基本情況

兩個安置區(qū)共有土地面積XX畝,其中耕地面積XX畝,有撂荒地XXXX畝,復(fù)墾土地XX畝。

安置區(qū)選擇地勢平坦、土壤肥沃、耕作條件好,政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)達(dá)區(qū)域,學(xué)校、醫(yī)院均有,電視、電話暢通,附愛吃有公路主干線通過,地下水資源能夠保證人畜飲水,電力設(shè)施齊全,附近有磚瓦廠,水泥預(yù)制廠和養(yǎng)殖場,能夠使一部分群眾就近做工和進(jìn)行家庭養(yǎng)殖。也可進(jìn)入小城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商,接收區(qū)大量的可復(fù)墾利用土地,人均產(chǎn)糧XX公斤左右,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到XX元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到XXXX元以上。

西南門村安置區(qū)。是鎮(zhèn)政府所在地,是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,早青公路經(jīng)過之地,全村有XX戶,XX口人,當(dāng)?shù)厝司豖X畝,農(nóng)民人均純收入XX元,可為搬遷農(nóng)戶提供土地XX畝。周圍水電路公用設(shè)施齊全,群眾基礎(chǔ)好,可為移民提供土地XX畝。

四、建設(shè)目標(biāo)

總體目標(biāo)為:一年搬遷建家園,兩年定居抓收入,三年脫貧又致富。

1、基礎(chǔ)設(shè)施面。項目實施后,搬遷移民戶均擁有占地畝,居住面積XX平方米,人均居住面積達(dá)XX平方米,人均居住面積達(dá)到XX平方米的住宅一套,水電路等基礎(chǔ)設(shè)施完善。

2、完善教育、醫(yī)療等服務(wù)設(shè)施。增加校舍面積XX平方米,改造校舍XX平方米,新建衛(wèi)生所兩年,配備教育、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,保證遷入農(nóng)戶的子女當(dāng)年就可以入學(xué)教育,群眾能夠得到醫(yī)療保健服務(wù)。

3、經(jīng)濟(jì)目標(biāo):遷入農(nóng)戶1—3年人均純收入達(dá)到XX元,人均產(chǎn)糧量達(dá)到XX公斤以上。

五、建設(shè)方案

㈠人員搬遷方案

20xx年計劃搬遷人員共XX戶XX人,具體是西南門村安置點接收XX村XX戶XX人,接收XX村XX戶XX人;頡家村安置點接收XX村XX戶XX人,接收XX村XX戶XX人。

㈡安置區(qū)建設(shè)內(nèi)容及方案

1、土地開發(fā)方案

為了解決遷入?yún)^(qū)群眾最基本的生存有保障條件,兩個安置點共提供可開發(fā)利用土地XX畝,土方量為XX立方米。主要是復(fù)墾舊莊基和平整撂荒地,其中西南門村XX組提供開發(fā)利用土地XX畝。

2、供電

為了解決群眾照明問題,需對遷入村安裝30KV配變2臺,10KV線路XX公里,0.4KV線路XX公里,戶表工程XX戶。

3、道路

計劃修建農(nóng)一級及住宅區(qū)道路XX公里,其中西南門安置點XX公里,頡家安置點XX公里。

4、人畜飲水工程

建人畜飲水2處,新打機(jī)井1眼,16米30立方米水塔1座及配套設(shè)施;建供水房間,檢修井XX個,鋪設(shè)供水管線XX米。

5、衛(wèi)生所

為了完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,滿足居民醫(yī)療保健需要,計劃新建村級醫(yī)療衛(wèi)生所兩年,建筑面積XX平方米,其中每個安置點建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)瓦房XX平方米,分別設(shè)置門診室、藥房、治療室和觀察室。

6、學(xué)校

為了使搬遷農(nóng)戶的子女能及時上學(xué),按需要為兩個安置點擴(kuò)建校舍XX平方米,維修改造舊校舍XX平方米,購置桌椅XX臺套。

㈦住宅

通過開發(fā)廢棄莊基和撂荒地為移民提供農(nóng)宅基地XX畝,修建占地XX畝的農(nóng)戶住宅XX套,建筑面積XX平方米,修建圍墻XX米,并修建大門、廁所、豬圈等。

8、新建XX村村部,建筑面積XX平方米,為磚混結(jié)構(gòu)瓦房。

六、投資概算

㈠投資概算依據(jù)

1、《甘肅省水利水電建設(shè)工程概算定額》(1996年);

2、《甘肅省建筑工程基價定額》(20xx年)居民建筑,水利、交通農(nóng)電、衛(wèi)生、教育等有關(guān)規(guī)定和定額,結(jié)合以工代賑項目具體情況編制。

㈡投資概算

寧縣20xx年共建立兩個移民點,搬遷移民XX戶,概算共需資金XX萬元,人均XX元。其中:基本農(nóng)田開發(fā)XX萬元;生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;公共基礎(chǔ)設(shè)施XX萬元;建房XX萬元;第一生產(chǎn)力補(bǔ)助XX萬元;搬遷費(fèi)XX萬元;人員培訓(xùn)費(fèi)XX萬元,;勘察設(shè)計費(fèi)XX萬元;項目管理費(fèi)XX萬元(詳見概算附表)。

㈢資金籌措

資金籌措來源為:需國家投資XXXX萬元,其中以工代賑資金XXXX萬元,主要用于土地開發(fā)、農(nóng)田水利、道路等方面建設(shè);預(yù)算內(nèi)專項資金XX萬元,主要用于衛(wèi)生所、學(xué)校、農(nóng)電線路等方面建設(shè)補(bǔ)助;市級財政配套資金XX萬元,主要用于生產(chǎn)生活補(bǔ)助及農(nóng)民培訓(xùn)等方面建設(shè)補(bǔ)助;地方政府及群眾自籌XX萬元,主要用于移民建房。

搬遷實施方案15

為指導(dǎo)德保縣20xx—20xx年扶貧移民搬遷農(nóng)戶建(購)房補(bǔ)助工作開展,根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府辦公廳關(guān)于印發(fā)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔20xx〕9號)的要求,結(jié)合我縣實際情況,制定本實施方案。

一、補(bǔ)助對象

補(bǔ)助對象為具有農(nóng)村戶口,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府填寫搬遷申請表格并經(jīng)過審核的、列入年度扶貧移民搬遷計劃的建檔立卡貧困農(nóng)戶及同步搬遷對象。

二、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定原則

(一)全縣基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)自治區(qū)的有關(guān)文件要求,德??h屬于滇桂黔石漠化片區(qū)縣、國家扶貧開發(fā)工作重點縣,建檔立卡貧困戶基準(zhǔn)補(bǔ)助金額每人不低于2、4萬元。

實際基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣政府根據(jù)建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識別評分結(jié)果、安置區(qū)域和安置方式、當(dāng)?shù)仄骄ㄔO(shè)成本等因素測算確定。

(二)安置點住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)成本。

按照“保障基本”原則,納入中央和自治區(qū)搬遷補(bǔ)助的建檔立卡貧困戶和需要同步搬遷的其他農(nóng)戶,人均住房建筑面積不超過25平方米、戶均住房建筑面積不超過90平方米(其中:單人戶每戶不超過40平方米、5人戶以上的不超過120平方米),戶均宅基地占地面積不超過80平方米。

人均和戶均建(購)房成本分別控制在4萬元和14、4萬元以內(nèi)。

(三)根據(jù)建檔立卡搬遷對象貧困程度確定到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

以縣政府精準(zhǔn)識別劃定的建檔立卡貧困戶分?jǐn)?shù)線為基準(zhǔn),將搬遷對象按一般貧困、中等貧困、特別貧困、極端貧困四種情形進(jìn)行分檔補(bǔ)助,上下檔之間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差不超過8%。

實際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

對差異化補(bǔ)助后仍無法籌措缺口建(購)房資金、又不具備申請移民搬遷建房貸款條件的搬遷對象,經(jīng)縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究同意后,可在控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照方案標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)助。

(四)人口較少民族到人到戶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

屬于自治區(qū)認(rèn)定的人口較少民族(毛南族、京族、仫佬族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0、1萬元,資金來源為中央資金;屬于德??h認(rèn)定的人口較少民族(苗族、瑤族)的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0、1萬元,資金來源為縣財政配套。

(五)與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶住房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

在規(guī)定的住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),納入“十三五”全區(qū)扶貧移民搬遷規(guī)劃、需與建檔立卡貧困戶同步搬遷的其他農(nóng)戶,由縣政府按不高于建檔立卡貧困搬遷戶基準(zhǔn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,其中屬于人口較少民族的搬遷對象,在相應(yīng)檔次補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每人增加0、1萬元。

所需的補(bǔ)助資金由縣政府通過統(tǒng)籌自治區(qū)、市、縣財政安排的易地扶貧搬遷補(bǔ)助資金、農(nóng)村危房改造資金等專項助資金解決。

三、安置方式及住房價格

(一)在縣城集中安置。

一種為縣政府投資建設(shè)的以“老鄉(xiāng)家園—德??h某某移民安置小區(qū)”冠名的安置住房,另一種為經(jīng)過縣政府認(rèn)可的市場現(xiàn)有房源。

具體戶型、面積、套數(shù)根據(jù)各年度實施方案確定。

購房價格以各年度公布的購房指導(dǎo)價為準(zhǔn)。

(二)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置點的選址必須避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點,盡量不占耕地或少占耕地,尤其不得占用基本農(nóng)田。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近安置的安置點建設(shè)用地由搬遷村屯農(nóng)戶自行協(xié)商解決,建設(shè)用地?zé)o法解決的,不列入年度計劃。

由住建部門向安置農(nóng)戶提供統(tǒng)一的規(guī)劃圖和設(shè)計圖,農(nóng)戶自行建設(shè),住房建設(shè)價格由住建部門聘請有資質(zhì)的單位對施工圖紙及實際建設(shè)情況進(jìn)行預(yù)算,報財政評審中心審定,并作為住房建設(shè)補(bǔ)助的依據(jù)。

(三)投親靠友安置。

列入年度計劃的搬遷對象可以通過進(jìn)城務(wù)工、投親靠友等方式自行安置。

選擇投親靠友方式安置的搬遷農(nóng)戶需獲得親友住房的部分或全部產(chǎn)權(quán),通過審核后方可獲得補(bǔ)助,實際補(bǔ)助金額不得高于控制面積內(nèi)的實際建(購)房成本。

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