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勞動實施方案

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為了確保事情或工作能無誤進行,就常常需要事先準備方案,方案是書面計劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點。寫方案需要注意哪些格式呢?下面是小編整理的勞動實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

勞動實施方案1

為了著力提升我公司科技創(chuàng)新水平,加快科技成果轉(zhuǎn)化,切實增強酉陽優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良種培育和生產(chǎn)技術(shù)水平,鞏固和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力,依靠科技助推青花椒種植產(chǎn)業(yè)化建設,促進酉陽縣域經(jīng)濟進發(fā)展,特制定本實施方案:

一、總體思路和目標

(一)總體思路

以黨的十八大和自治區(qū)黨委九屆十三次全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“強基礎、提能力、促發(fā)展、惠民生”的總體要求,提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力核心,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設為根本目的,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用,著力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),著力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,著力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設,建設農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地(下簡稱標準化基地),引導科技要素和現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營要素向農(nóng)村一線集聚,為我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力的科技支撐。

(二)功能定位

農(nóng)業(yè)良種培育中心,圍繞特色農(nóng)作物、林業(yè)、畜禽、水產(chǎn)開展種質(zhì)資源的創(chuàng)新利用、優(yōu)良新品種的選育繁育技術(shù)研究,建立新品種中試與示范基地,為新品種的推廣應用提供技術(shù)支撐。

農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地,突出新品種、新組合的應用,配套開展先進適用技術(shù)的集成標準化示范,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級。

(三)總體目標

“十二五”期間,重點圍繞糧食、甘蔗、桑蠶、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、油茶、羅非魚、奶水牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建立30家農(nóng)業(yè)良種培育中心和50個農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地,增強科技促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越提供有力的科技支撐。 農(nóng)業(yè)良種培育中心:扶持一批基礎好、創(chuàng)新能力強的高校、科研院所、科技型農(nóng)業(yè)企業(yè),建設良種培育中心,加大科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化力度,攻克一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),培育和推廣一批優(yōu)良新品種。 農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地:建設一批科技含量高、技術(shù)先進、示范帶動性強的種、養(yǎng)以及加工標準化基地,促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣,加快區(qū)域特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、基本原則

(一)堅持政府推動與市場導向相結(jié)合。要加強在政府引導推動農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設的協(xié)調(diào)和管理作用,營造良好的政策扶持環(huán)境,充分發(fā)揮市場機制,合理配置科技資源,形成合力。

(二)堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與突出重點相結(jié)合。既要根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點和科技需求進行統(tǒng)籌設計,統(tǒng)一規(guī)劃,分期、分批組織良種培育中心和標準化基地的建設,也要根據(jù)不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點,因地制宜,突出重點,集中力量,加快建設。

(三)堅持發(fā)展產(chǎn)業(yè)與富民惠民相結(jié)合。既要立足發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),著力解決發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進新農(nóng)村建設的共性關(guān)鍵技術(shù)問題,也要加大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用推廣力度,帶動農(nóng)民增收致富。

三、重點任務

(一)強化農(nóng)業(yè)新品種的自主創(chuàng)新,圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的重大問題,重點開展種質(zhì)資源的收集、保護、鑒定和創(chuàng)新利用,開展優(yōu)良新品種選育,突破一批新品種選育技術(shù),引進和培育一批新品種,創(chuàng)建新品種中試與區(qū)域示范基地,加快新品種、新組合推廣和產(chǎn)業(yè)化應用,促進特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級。

(二)提升特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,以高標準規(guī)劃、高技術(shù)含量、規(guī)?;ㄔO的要求,開展標準化生產(chǎn)技術(shù)示范,加速科技成果轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。

(三)建設科技人才隊伍,著力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設需要,引進、培養(yǎng)、聚集一批農(nóng)業(yè)科技高級人才,開展面向農(nóng)戶的先進實用技術(shù)培訓,為技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用提供人才支撐和保證。

(四)強化產(chǎn)學研合作。依托骨干企業(yè)、高等院校和科研院所,以市場需求為導向,以突破產(chǎn)業(yè)技術(shù)為目標,加強產(chǎn)學研的密切合作,推動科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合。

四、遴選要求

(一)良種培育中心的基本條件

1、在廣西境內(nèi)注冊,具有獨立法人科研單位、高校、科技型企業(yè),有穩(wěn)定的科研創(chuàng)新團隊。

2、具有與良種研發(fā)相適應的技術(shù)儲備、種質(zhì)資源、育種材料、科研人才力量、科研儀器設備、品種培育、良種繁育中試示范基地等基礎和優(yōu)勢。

3、近五年來具有較好的科研業(yè)績,技術(shù)研究成果居區(qū)內(nèi)先進水平。

4、制定有發(fā)展規(guī)劃,建設方案可行,功能設計合理,目標明確,符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

5、具有健全的組織管理機構(gòu),工作職責明確,工作制度完善。

6、政策、資金等配套措施保障有力。

(二)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地的基本條件

1、基地管理主體明確。必須是經(jīng)工商部門注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)、專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會。

2、具有固定的生產(chǎn)場所,或土地租賃時限在5年以上,有一定的種養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,產(chǎn)品科技含量較高,輻射帶動面廣。

3、基地具有良好的自然環(huán)境,產(chǎn)地環(huán)境條件應符合無公害農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)產(chǎn)地環(huán)境標準。

4、基地必須有生產(chǎn)標準或技術(shù)規(guī)范,并配備有技術(shù)人員。

5、基地實行科學管理,建有農(nóng)業(yè)投入品購進、使用、保管登記制度和生產(chǎn)管理檔案。

6、基地產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平較高,技術(shù)吸收轉(zhuǎn)化能力強,技術(shù)培訓、技術(shù)服務與推廣體系完善,對周邊地區(qū)有較強的引導和示范作用。

五、組織管理

(一)自治區(qū)科技廳負責組織申報、評審、認定、中期檢查、考核等工作,指導良種培育中心和標準化基地建設,給予農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化技術(shù)示范基地建設支持,并對通過認定的良種培育中心和標準化基地統(tǒng)一掛牌命名。

(二)有關(guān)部門組織良種繁育中心和標準化基地的申報、遴選和實施,落實相關(guān)政策和科技資源集成配套措施,指導和監(jiān)督良種培育中心和標準化基地的運行。

(三)良種培育中心和標準化基地一經(jīng)批準,承擔單位應及時落實相關(guān)任務,采用靈活多樣的機制開展創(chuàng)建工作。

(四)申報程序。由符合條件的單位提出申請,經(jīng)上級科技行政主管部門或自治區(qū)有關(guān)業(yè)務主管部門審核后上報自治區(qū)科技廳。

六、保障措施

(一)加強組織領導。各級科技主管部門要高度重視,加強領導,認真組織,明確分工,建立、健全責任機制,制定相應的實施方案和管理辦法及考核制度,加強過程管理和監(jiān)督,保證良種培育中心和標準化基地建設的順利實施。

(二)建立扶持機制。各級科技管理部門要保障配套資金落實。自治區(qū)要整合科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)村科技服務體系建設、農(nóng)村科技信息服務平臺建設、新農(nóng)村建設科技示范、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務平臺建設等科技資源,在項目、資金和人才安排上給予良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地支持。

(三)強化監(jiān)督管理。實行動態(tài)管理,良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設由自治區(qū)科技廳組織專家進行認定,合格者由自治區(qū)科學技術(shù)廳認定并授予“良種培育中心”和“標準化生產(chǎn)科技示范基地”,正式掛牌。掛牌三年后進行復評,優(yōu)秀者將繼續(xù)給予支持,不合格者取消資格。

(四)營造良好環(huán)境。各級政府和相關(guān)部門要重視良種培育中心和標準化生產(chǎn)技術(shù)示范基地建設工作,推廣先進工作經(jīng)驗和模式,加強人才隊伍建設。對工作取得顯著成效的單位進行表彰,加強宣傳,積極為農(nóng)業(yè)良種培育中心和標準化基地建設營造良好氛圍。

勞動實施方案2

活動目的:

通過活動使學生懂得認真值日是愛勞動的表現(xiàn),也是對班集體盡職盡責,教育學生熱愛勞動。

活動過程:

1、激發(fā)興趣引入活動

①同學們,你們看一看我們教室的環(huán)境怎樣,你感覺到了什么?

(引導學生說出:這是一個干凈整潔的教室。在這樣的環(huán)境里上課,心情舒暢,感到很愉快。)

②今天哪幾個同學值日?你們給大家說一說是怎樣值日的?今天值日生對工作負責嗎?

(同學們討論后,引導學生說出:值日生同學愛勞動、對工作認真負責,關(guān)心班級,不怕臟和累,為班級盡職盡責) ③小朋友們猜一猜今天班會活動的主題是什么?

(板書:我們愛勞動)

2、情感教育(投影情境畫)

圖①地面有果皮、紙屑、泥塊等;

圖②桌雅得很亂、黑板沒擦;

圖③笤帚、拖把、水桶等亂七八糟堆在一起;

同學們,從這幾幅圖中你看到了什么?有什么感受?

(學生邊看圖邊找問題,最后引導學生說出:衛(wèi)生又差又亂,在這樣的教室里上課,心里很不舒服,會影響學習和身體健康等) 3、怎樣勞動?

①出示掛圖讓學生看一看,說一說

(有的灑水、有的掃地、有的拖地、有的擦桌椅、有的擺桌椅) ②這些事怎樣才能做好呢?

(a、學生動手實踐,老師指導。b、討論說出全小組同學齊心合力,工作認真負責,積極主動)

4、談體會明道理。為什么要每天值比而且輪流當值日生呢?

(引導學生說出:值日是為了同學們能在干凈的教室里學習,值日勞動是大家的事,大家都要動手做,每個同學都是班級的主人,都應該認真勞動。)

5、辨是非升華認識。(圖片出示題學生判斷并說出為什么) ①下雨了小明兩腳都是泥,就進了教室;

②玲玲掃地時,滿教室都飛著灰塵;

③小剛拖完地說:強強咱倆去倒臟水。強強說:我是擺桌椅的,我不去。小蘭跑過來說:我去。

④今天冬冬當值日生,但下午一放學他就回家了;

⑤手工課上完了,小莉把不用的紙都弄到了地下。

6、夸夸這些值日生。

①各小隊討論選出優(yōu)秀值日生。②組織大家說一說他們是怎樣當值日生的。③給優(yōu)秀值日生贈小紅花,并發(fā)小獎品。

活動總結(jié):

1、通過這次班會活動,同學們都懂得了勞動最光榮的道理,知道了我們都是班級的小主人,值日勞動是我們應該做的,值日就應該以主人翁的精神認真負責地做好,把教室和周圍環(huán)境打掃干凈并保持整潔,使同學們能在干凈的學習環(huán)境中學習、生活。我提議:人人爭當值日生,做一個愛勞動、關(guān)心集體的好學生。

2、全班齊唱勞動最光榮。(隨著歌聲班會結(jié)束) 學校勞動課實施方案8

一、教材分析

《美味涼菜我調(diào)制》是二年級勞動實踐課的第三課,該活動課主要介紹涼拌黃瓜的做法,同時告訴學生涼拌菜的飲食知識,通過涼拌菜的勞動過程,讓學生學會安全用刀、健康飲食等知識。涼菜是家庭菜肴中一種簡單易學的飲食,制作簡單,易于操作,且能體現(xiàn)各類菜品的自然巧妙搭配。學習制作涼菜對學生的勞動教育具有實踐意義,對培養(yǎng)學生的創(chuàng)造勞動能力具有實踐意義。因此在本課教學過程中,應發(fā)揮勞動教育在人才全面發(fā)展中的重大作用,加強創(chuàng)造性勞動教育,提高學生創(chuàng)造能力。

二、學情分析

二年級學生想象力豐富,對勞動課具有強烈的動手欲望和操作興趣,但由于學生年紀較小,實踐動手能力有待提高。因此針對學生的基本情況,課程設計應以學生興趣為基點,強調(diào)安全勞動的操作概念,在安全有趣的課堂氛圍中,引導形成學生健康飲食的概念,聯(lián)系實際,創(chuàng)設情景,培養(yǎng)學生的勞動創(chuàng)作力。

三、教學目標

初步了解涼拌菜的概念及做法,會做簡單的涼拌菜。

養(yǎng)成安全使用廚房用具的習慣。

形成健康飲食的概念。

了解不同地域的涼拌菜文化。

四、教學重、難點

會做簡單的涼拌菜,會安全使用廚房用具。

五、課前準備

1、教師準備:課件、視頻等。

2、學生準備:制作涼拌菜的原材料、各式調(diào)味品、砧板、刀、碗、盤子、圍裙、手套等。

六、教學過程

活動一:視頻導入

1、同學們好,我是來自深圳市福田區(qū)外國語學校的林桂娥老師,今天我們一起要學習的勞動課是《美味涼菜我調(diào)制》,正式上課前,我們來觀看一段夏天的視頻。

2、播放視頻:夏天的陽光、蟬鳴、荷花、孩子待在空調(diào)房、外出游玩、美食、冰淇淋、涼拌菜的各種混剪視頻,配上歡快的音樂。

3、同學們,炎炎盛夏,你是怎么度過的呢? 4、學生回答。

5、是啊,在炎熱的夏天,海邊、冰淇淋、空調(diào),涼拌菜,一個都不能少,簡單又美味的涼拌菜,就是一道解暑良方,它能讓人食指大動,胃口大開。

6、什么是涼拌菜呢?我們一起來了解一下。

7、圖片展示,解說。

涼拌菜是將新鮮食材經(jīng)過初步加工和焯水處理后,經(jīng)過添加糖、香油、醋、鹽、辣椒油等調(diào)味料制作而成的菜肴。涼拌菜的主要特點是:選料精細、口感清爽、色澤艷麗、造型美觀、擺拼講究。涼拌菜是宴席中不可缺少的一類菜品。在上餐次序上,它通常都放在最前面,故有“見面菜”或“迎賓菜”之稱。

活動二:介紹涼拌黃瓜

1、今天,我們也來學做涼拌菜,從最簡單的涼拌黃瓜開始,給家人“露一手”吧。

2、介紹材料和工具(圖片出示)。

這是制作涼拌黃瓜所需要的材料和工具。

播放視頻,涼拌黃瓜的制作過程。

下面我們一起觀看視頻,看看具體的制作過程。

活動三:溫馨提示

同學們,看完視頻,針對涼拌黃瓜的制作,林老師有三點溫馨提示要告訴大家。

1、蒜頭的處理方法??梢哉埣议L幫忙把蒜頭切碎或自己用工具搗成蒜蓉或蒜泥。

2、切菜的姿勢。左手指關(guān)節(jié)彎曲,用中指第一個突出的指關(guān)節(jié)頂住刀面,讓指尖和刀鋒有一定的距離;右手緊握刀柄,刀面向外傾斜。

3、黃瓜的切法。可將黃瓜切片狀、條狀、塊狀,也可以將塊狀黃瓜裝入保鮮袋里,用刀面拍扁后再切塊,既容易入味,又安全,更好吃。

活動四:涼拌菜小知識

涼拌菜的原材料。

林老師要跟大家說說涼拌菜的小知識。美食界有句俗語:萬物皆涼拌,除了涼拌黃瓜,還有涼拌豆芽、涼拌牛肉、涼拌豆角等等。

涼拌菜的原材料是多種多樣的,一般可分為新鮮和熟料兩種。并且大部分原料都是熟料。同學們可以根據(jù)自己的飲食喜好,在家人的陪伴下自由選擇食物進行搭配制作。

涼拌汁的調(diào)配。

調(diào)味料是涼拌菜的“靈魂”所在。糖、香油、醋、鹽、辣椒油等調(diào)味料的多少,賦予了每一道涼拌菜不同的味道。常用的涼拌汁有蔥油汁、麻醬汁、紅油汁。當然,你也可以根據(jù)自己的口味,自由搭配調(diào)味料。出示各種調(diào)味料的圖片。

沙拉也是涼拌菜。

前面我們介紹的涼拌菜,都是中國的涼拌菜,其實在西餐的飲食中,也有涼拌菜,那就是沙拉(出示圖片)。沙拉一般給食材添加沙拉醬。

4、隨著中外餐飲的不斷交融,我們可以充分發(fā)揮自己的創(chuàng)意,做出更多新穎、更美味的涼拌菜。

活動五:勞動評價

1、下面,我們一起來看看,林老師班上的同學都做出來了哪些美味的涼拌菜吧!

2、播放學生美食作品

3、圖片出示書上的評價表。

同學們還可以根據(jù)書上的評價表,給自己的勞動成果打分哦。

活動六:安全注意事項

1、在制作涼拌菜的過程中,大家都有哪些心得體會呢?我們一起來聽聽。

2、播放同學的錄音,文字顯示。

3、老師總結(jié)。

聽完同學們的分享,我們知道了:

小手洗凈要擦干,用刀切記要小心;

食材清潔要仔細,剩菜不留要倒掉;

生熟一定要分開,少鹽少糖更健康。

七、課后活動超市

1、課后,同學們可以用今天學到的涼拌菜知識,動手給家人做一道涼拌菜,同時,還可以用自己喜歡的方式記錄到書上的勞動日記中,跟大家一起分享。

2、課件展示各類記錄方式:思維導圖,手抄報,純文字+圖片

八、板書設計

美味涼菜我調(diào)制

造型美觀選料精細

安全用刀生熟分開

不留隔夜菜

九、教學反思

課程設置符合學情。

涼菜是一種簡單易學的飲食,制作簡單,易于操作,且能體現(xiàn)各類菜品的自然巧妙搭配,因此本節(jié)課在實踐教學中深受學生喜愛。從課后學生提交的各種趣味勞動作業(yè)中可以得知:本課的課程設計激發(fā)了學生濃厚的學習興趣和動手能力,學習制作涼菜對學生的勞動教育具有實踐意義,對培養(yǎng)學生的創(chuàng)造勞動能力具有實踐意義。

勞動實施方案3

開展中小學社會實踐活動是加強學生社會實踐、提高學生創(chuàng)新能力的必要措施。一年一度秋季學生社會實踐活動即將開始,為加強對學校社會實踐活動的管理,確保學生參加社會實踐活動期間的人身安全,現(xiàn)就今年秋季學校集中開展社會實踐活動有關(guān)事宜通知如下:

一、提高認識,保證社會實踐活動的正確方向

各校開展社會實踐活動要認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,認識到參加社會實踐活動,實行教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,是堅持馬克思主義教育思想,全面貫徹黨的教育方針,培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的有社會主義覺悟的勞動者的有效途徑之一,是學校教育工作的重要組成部分。堅持社會實踐活動是為素質(zhì)教育服務的指導思想,堅持勤工儉學以育人為根本宗旨的正確方向,堅決糾正和杜絕社會實踐活動中片面追求經(jīng)濟效益的做法。要堅決執(zhí)行《義務教育法》和《未成年人保護法》,嚴格執(zhí)行《xxx省中小學勤工儉學管理暫行辦法》,切實落實市縣有關(guān)規(guī)定,加強管理,保護學生的身心健康,促進學生全面發(fā)展。

學校應當根據(jù)中小學生的年齡特點、身體狀況合理安排勞動性的實踐活動,嚴禁組織學生參加超越其年齡、生理和自我保護能力范圍和缺乏安全保障的各種社會實踐活動。禁止學校組織小學三年級(包括三年級)以下的學生參加勞動性實踐活動。小學生連續(xù)參加活動不得超過3天,每天勞動時間不得超過4小時;中學生連續(xù)參加活動不得超過5天,每天勞動時間不得超過6小時??h直中小學學生參加勞動實踐要堅持就近原則,農(nóng)村學生要做到小學生不出村,中學生不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在勞動實踐過程中不得把學生當作勞動力,堅決禁止向?qū)W生下達創(chuàng)收任務和其它“以錢代勞”的錯誤做法。

二、加強管理,堅持嚴格的審批制度

學校組織學生參加社會實踐活動前,必須制定詳細的活動計劃和安全預案上報教育局,履行嚴格的審批程序。原則上,農(nóng)村中小學以教學班為單位組織學生參加社會實踐活動,必須由學校報請學區(qū)區(qū)長批準;以學校(含教學點)為單位組織學生集體參加社會實踐活動的,必須由學區(qū)報請縣教育局批準,縣政府備案??h直各中小學(含榆林中學)以教學班為單位組織學生參加社會實踐活動的,必須由學校校長批準;以學校為單位組織學生集體參加社會實踐活動的,必須由學校報請縣教育局批準,縣政府備案。嚴禁學校、教師未經(jīng)批準私自組織學生參加各種類型的社會實踐活動。

三、做好宣傳,切實加大社會實踐活動的透明度

各學區(qū)(校)要加大社會實踐活動相關(guān)政策的宣傳力度,通過召開家長會、發(fā)放宣傳材料、開通咨詢電話、設置專項公示欄等方式及時將實踐活動的相關(guān)政策、活動方案、工作措施、活動進展、收益等向社會公開,讓群眾充分行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實加大實踐活動的透明度,使社會實踐活動得到社會、家長的認可,不能因為集中組織社會實踐活動而導致不穩(wěn)定因素出現(xiàn),保證社會實踐活動順利進行。

四、預防為主,牢固樹立師生安全防護意識

各學區(qū)(校)要加大安全教育的力度,增強師生自我安全防護意識,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。一要廣泛宣傳,近期,各學區(qū)(校)要開展大規(guī)模的安全知識宣傳活動,采取簡報、圖片展、知識競賽、主題報告會、廣播等多種形式在學校內(nèi)部宣傳各類安全知識、安全法規(guī),增強師生安全防護意識;二要強化教育,各學校在日常教學中要堅持開展形式多樣的安全教育,把安全教育作為一項長期工作常抓不懈。在開展社會實踐活動前,要協(xié)調(diào)好學校與學生、學生家長、農(nóng)戶等方面的關(guān)系,同時,對學生進行有針對性的安全教育,教育學生遵守消防、交通法規(guī),遵守安全制度,遵守學校紀律,幫助學生掌握一定的自防自救知識,懂得預防擁擠踩踏、火災、交通、溺水、食物中毒等事故的一般常識;三要開展演練,各學校要通過遠程教育和集中培訓等形式,不斷提高學校管理人員的安全意識和管理水平。要抽調(diào)專門力量組織安全演練,重點是滅火、自救、緊急情況下疏散演練等,培養(yǎng)師生員工應對各種危險情況的能力。農(nóng)村學校的演練活動要以防火、防盜、防溺水、防食物中毒、防危房(險墻)倒塌等內(nèi)容為重點;城市學生要加強防擁擠、防火、防震、防煤氣中毒、防交通事故等內(nèi)容的演練,以切實有效地提高師生員工防范安全事故的能力;四要靠實責任,要按照“誰組織、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰監(jiān)管、誰負責”的原則,建立縣教育局和學區(qū)區(qū)長、學校校長、班主任一級抓一級,一級對一級負責,一級管好一級的安全工作格局。各學區(qū)(校)組織學生參加勞動性實踐活動必須明確安全工作責任人,靠實安全責任;五要落實措施,各學區(qū)(校)組織學生參加社會實踐活動,應當制定安全預案,落實安全防護措施。要配備必要的救護藥品、器材,并將班主任以外的其他教職工安排到班級,配合班主任做好學生管理工作。組織學生乘車必須選擇證照齊全且符合載人條件的車輛,嚴禁組織學生乘坐拖拉機、貨車等不符合客運條件的車輛;嚴禁學生自駕摩托車等機動車輛,嚴禁車輛超載、超速、違章行駛。學生騎自行車或步行時,學校管理人員要一同前往,組織學生按照交通法規(guī)有秩序行進,決不允許師生分離。在實踐場所,學校管理人員應當加強現(xiàn)場監(jiān)管,維護好現(xiàn)場秩序,確保安全。在參加社會實踐活動期間,要防止學生私自離開實踐場所,防止學生食用不符合衛(wèi)生標準的食物,保證學生按時、衛(wèi)生就餐,堅決杜絕食物中毒事件的發(fā)生;六要及時報告,學生在校內(nèi)和參加社會實踐過程中一旦發(fā)生學生人身安全事故,學校必須及時上報。農(nóng)村中小學必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告學區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府,學區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即報告縣教育局和縣政府;縣直各中小學必須在事故發(fā)生1小時內(nèi)報告縣教育局,對發(fā)生房屋倒塌、火災、交通、疫情等重、特大安全事故造成師生非正常傷亡,學校財產(chǎn)遭受重大損失急需搶救的,學校在立即上報當?shù)卣徒逃值耐瑫r,應當立即報告當?shù)毓病⑿l(wèi)生、防疫等部門,全力組織搶救,不得以任何理由延誤搶救時機,力爭將損失降低到最低限度。

五、精心組織,確保社會實踐活動的有序進行

各校要把社會實踐活動列入學校工作的重要議事日程和正常的教學計劃之中,加強領導,成立專門的領導小組,一把手負總責,完善制度,強化措施,確保社會實踐活動安全有序進行。在社會實踐活動正式開展之前,要開好五個會,即以學區(qū)為單位的校長會,學校校委會,全校師生動員會,家委會及家長會,村組干部會,認真扎實安排此項工作。在開展活動時,要嚴格按照學校上報教育局的方案,精心組織,層層簽訂責任書,分片、分年級、分組合理安排?;顒咏Y(jié)束時,要認真總結(jié)經(jīng)驗,各校要在10月15日之前將活動總結(jié)以學區(qū)(校)為單位報教育局。同時,學校也要召開全校師生大會全面總結(jié)本校的活動,表彰活動中涌現(xiàn)出的先進,使活動有始有終。

勞動實施方案4

勞動技術(shù)課是九年義務教育重要的課程之一,搞好勞動技術(shù)課的教學工作可以使學生掌握簡單的勞動方法。提高勞動技能,培養(yǎng)他們熱愛勞動的高尚品質(zhì)。特制定科學合理的教學計劃。

一、掌握基本知識情況

1、七年級學生的基礎知識掌握較好,但不愛動手操作。

2、勞動課受條件的限制,缺乏參加實踐活動的機會。

二、班級基本情況分析

七年級本學期本班學生20人,學生整體素質(zhì)較好。大多數(shù)同學熱愛勞動,幾個別學生不愛動手操作,勞動態(tài)度不端正。

三、教學內(nèi)容、課時安排

勞動課內(nèi)容分為三部分;

①自我服務和家務勞動;

②手工編織手工制作;

③生活小常識。

這些內(nèi)容不僅注意適應小學生的年齡特點和接受能力,而且具有思想性、科學性、實踐性和趣味性。本學期共有16周,每周一節(jié)課。

四、教學目的

1、使學生掌握一些簡單的勞動方法。

2、培養(yǎng)學生動手操作能力,自立能力。

3、提高學生對勞動生活的學習態(tài)度。

4、培養(yǎng)學生愛科學,用科學的創(chuàng)新精神。

五、本學期教措施

1、培養(yǎng)學生熱愛勞動的習慣。

2、知識與技能:主要內(nèi)容包括“金屬材料與加工”“服裝裁剪與縫制”“家用電冰箱”共三章,各章都力圖講清知識的來龍去脈,將基礎知識和怎樣操作呈現(xiàn)給同學們。

三、教材簡析:

勞技課的主要目標是:使學生獲得積極的勞動體驗,形成良好的技術(shù)素養(yǎng)。目前,本學期勞技課教學內(nèi)容的選擇,是從學生操作能力、實踐能力的發(fā)展和勞動素質(zhì)提高的需要出發(fā),對學生進行的是基礎的、綜合的勞動技術(shù)教青。通過教學與實踐,使學生學會和掌握現(xiàn)代社會生產(chǎn)、生活所必需的一些基礎知識與基本技能;發(fā)展學生技術(shù)思維能力,提高學生動手實踐能力和勇于探索的創(chuàng)新精神:培養(yǎng)學生正確的勞動觀點和勞動態(tài)度,使學生成為未來合格的勞動者和社會公民:這對于提高整個中華民族的科學技術(shù)素養(yǎng),促進經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要意義。

七年級下學期是初中學習過程中的關(guān)鍵時期,學生基礎的好壞,直接影響到將來。有少數(shù)同學基礎特差,問題較嚴重。要在本期獲得理想成績,老師和學生都要付出努力,查漏補缺,充分發(fā)揮學生學習主體作用,注重方法,培養(yǎng)能力。總體上看,學生學習習慣不好,主動性差,觀察能力,知識的遷移能力較弱,良好的習慣要得到鞏固,如獨立思考,認真進行總結(jié),及時改正作業(yè),超前學習等,都應得到強化。

四、教學重點、難點:

在勞動課的教學過程中,如何重視到學生的想象力、發(fā)散思維、合作意識是至關(guān)重要的。如何根據(jù)學生的年齡、心理特點,組織好勞動課的實踐活動是本活動課的重點也是難點。

五、教學措施:

1、做好教學六認真工作。把教學六認真做為提高成績的主要方法,認真研讀新課程標準,鉆研新教材,根據(jù)新課程標準,擴充教材內(nèi)容,認真上課,批改作業(yè),認真輔導,認真制作測試試卷,也讓學生學會認真。

2、興趣是最好的老師,愛因斯坦如是說。激發(fā)學生的興趣,給學生介紹勞動技術(shù)家,勞動技術(shù)史,介紹相應的勞動技術(shù)趣題,給出相應的勞動技術(shù)思考題,激發(fā)學生的興趣。

3、鉆研教材、熟悉教材,尤其做到自己先動手,要求學生會做的,自己要先會做,在課堂上做好示范演示。

4、認真學習信息技術(shù),使信息技術(shù)與勞動技術(shù)課整合,通過運用信息技術(shù),提高學生對勞動技術(shù)的興趣。

5、開展豐富多彩的課外活動,課外調(diào)查,勞動技術(shù)建模,野外測量,課件演示,使學生樂在其中,樂此不疲。

6、課堂上多培養(yǎng)學生的動手操作能力,挖掘勞動技術(shù)特長生,發(fā)展這部分學生的特長,使其冒尖。

7、開展分層教學實驗,使不同的學生學到不同的知識,使人人能學到有用的知識,使不同的人得到不同的發(fā)展,獲得成功感,使優(yōu)生更優(yōu),差生逐漸趕上。

8、在勞動技術(shù)課上應體現(xiàn)學生主體的原則,教師的任務是給予指導和幫助,給學生較多的設計、組織開展活動的機會,發(fā)展學生的主動性。

勞動實施方案5

一、勞動競賽指導思想:

以落實公司提出的xxxx年方針目標為根本,以抓好生產(chǎn)經(jīng)營為主線,以競賽活動為載體,通過競賽活動的開展,進一步檢驗員工隊伍的素質(zhì),檢驗各部門的工作質(zhì)量及業(yè)績,以競賽促生產(chǎn)、促安全、促管理、促效益、促發(fā)展,打造高端品牌,推進企業(yè)文化建設,為實現(xiàn)公司xxx年的奮斗目標奠定堅實的基礎

二、勞動競賽活動的主題:

“保穩(wěn)產(chǎn),上質(zhì)量、降消耗,為實現(xiàn)年產(chǎn)xxx任務而奮斗”

三、勞動競賽活動參與對象:

公司各部門、各工段及全體員工

四、勞動競賽活動的必要性:

1、xxx年公司董事會提出全年生產(chǎn)xxx,銷售收入12個億,實現(xiàn)利潤5個億的經(jīng)營目標。除去30天的維修時間,月生產(chǎn)多晶硅任務是100噸。在時間緊、任務重的情況下,通過開展勞動競賽,進一步明確和細化各部門、各崗位在1100噸目標中應做的工作、承擔的責任,調(diào)動各部門、各崗位員工的工作積極性,形成齊抓共管,真抓實干的工作熱潮。

2、在金融危機的影響下,國際太陽能光伏市場將會進一步萎縮;國際多晶硅廠擴產(chǎn)和國內(nèi)新建多晶硅企業(yè)陸續(xù)投產(chǎn),以及薄膜太陽能電池等替代產(chǎn)品的日益成熟,多晶硅市場競爭將會更加激烈。為在激烈的競爭中立于不敗之地,公司決定知道難而上,開展“保穩(wěn)產(chǎn),上質(zhì)量、降消耗,為實現(xiàn)年產(chǎn)1100噸多晶硅任務而奮斗”的勞動競賽活動,再次為完成川投集團今年生產(chǎn)經(jīng)營目標發(fā)揮尖兵作用和主力軍作用。

五、勞動競賽活動的具體辦法

1、對產(chǎn)量、質(zhì)量、物耗、設備、檢驗、技術(shù)、銷售、物資等生產(chǎn)經(jīng)營指標能夠量化的部門,將本部門承擔的具體生產(chǎn)任務作為勞動競賽的主要內(nèi)容,具體指標數(shù)值以計劃部下達的月度指標為準。

2、對工作任務不能量化的部門,將公司總經(jīng)理辦公會下達或總經(jīng)理布置的重點工作或者本部門工作作為勞動競賽的主要內(nèi)容,完成時限以總經(jīng)理辦公會確定時限為準,或者按部門計劃安排為準。

3、安全環(huán)保、定置管理、物耗、成本作為全公司各部門(工段)共有的勞動競賽指標。

4、本次勞動競賽指標,重點是突出各部門在完成1100噸生產(chǎn)任務和與完成1100噸任務有緊密關(guān)聯(lián)的重要工作。各部門日常工作不作為勞動競賽內(nèi)容。

5、多晶硅產(chǎn)量、質(zhì)量、物耗、成本的競賽指標由計劃發(fā)展部提供月計劃作為依據(jù)。

6、各部門(工段)勞動競賽內(nèi)容指標見附表1、2。

五、勞動競賽活動的評比辦法

1、生產(chǎn)經(jīng)營指標。

(1)產(chǎn)量指標。以計劃發(fā)展部每月下達指標為準,完成下達計劃指標得滿分。若實際完成指標低于計劃指標10%不得分;低于10%以內(nèi)的,每低于1%,扣減1分。若實際完成指標高于計劃指標,每高于1%,增加1分。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量。設立方向性指標(電子級)和考核性指標(太陽能級),①多晶硅產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%的,相關(guān)責任部門該項得滿分另加10分。②合格率在90%—99%之間,差一個百分點扣1分。③合格率<90%該項分扣完。

(3)單位產(chǎn)品的物耗。由技術(shù)中心提供標準,計劃發(fā)展部發(fā)布競賽標準。(附后)

(4)產(chǎn)品成本。由財務部提供成本預算和成本競賽指標。

2、重點工作。按時按質(zhì)完成重點工作得滿分。若實際完成時間超出規(guī)定期限5天以上不得分,超出時間5天以內(nèi),每超出1天扣2分。若提前1天,加1分,最多加5分。

3、安全環(huán)保指標。安全無小事,責任重于泰山。凡發(fā)生重大設備、環(huán)保、人身等安全事故的部門(工段)實行一票否決,取消評比資格。發(fā)生一般性安全事故扣3分。

4、勞動競賽指標完成情況實行月統(tǒng)計、季評比。

5、此次勞動競賽活動根據(jù)部門性質(zhì)分為兩個競賽區(qū)域。生產(chǎn)經(jīng)營指標能夠量化的部門(工段)為一個區(qū)域進行勞動競賽;承擔重點工作的其他部門為一個區(qū)域進行勞動競賽。每個區(qū)域分別評選前兩名,授予“紅旗集體”、“優(yōu)勝集體”的稱號。

六、勞動競賽活動的獎勵辦法

1、獲得“紅旗集體”、“優(yōu)勝集體”稱號的部門(工段)將作為以后評選公司“先進集體”“先進中層干部”重要參考依據(jù)或者推薦對象。

2、公司設置勞動競賽專項獎勵基金。獎金來源:由公司自有資金列出專項作為獎勵基金。

3、勞動競賽獲得“紅旗集體”或者“優(yōu)勝集體”的部門(工段)(完成當季度公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營指標或重點工作任務,且未發(fā)生重大人身、環(huán)保、設備等事故的),部門人均每季度獎勵(XX)元。單位部門負責人、工段長、助理工段長、助理調(diào)度,獎勵標準為3000元、2600元、2400元、2200元。

4、勞動競賽達標部門可以對獎金進行二次分配。特別對那些工作認真,業(yè)績突出員工要予以拉大差距獎勵,體現(xiàn)“多勞多得,獎勤罰懶”“獎優(yōu)罰劣”“鼓勵先進,激勵后進”的原則。

5、勞動競賽指標附后。

七、勞動競賽活動要求:

1、各部門要高度重視此次競賽活動,部門負責人要把競賽活動作為樹立部門形象,改進部門工作作風,技術(shù)練兵,提高員工業(yè)務素質(zhì)和敬業(yè)精神的契機來認真抓好抓實勞動競賽活動。

2、認真評比,嚴格逗硬。以競賽促生產(chǎn)、促安全、促管理、促效益、促發(fā)展,在活動中力爭實現(xiàn)“保穩(wěn)產(chǎn),上質(zhì)量、降消耗,為實現(xiàn)年產(chǎn)1100噸多晶硅任務而奮斗”的任務。

3、真抓實干,不流于形式,不走過場,促進公司順利完成董事會下達全年生產(chǎn)經(jīng)營目標任務。

八、勞動競賽活動的組織領導機構(gòu)

公司成立勞動競賽活動領導小組。

組 長:

副 組 長:

組 員:

競賽活動領導小組下設辦公室。

成 員:

羅春富

辦公室主任

辦公室工作由公司工會和計劃發(fā)展部牽頭,負責勞動競賽活動的指標分解、完成情況、檢查和名次評比等工作。

九、勞動競賽的時間

從今年二季度開始,其中二季度以4月份生產(chǎn)經(jīng)營和重點工作作為評比依據(jù),三季度、四季度以當季三個月評分作為評比依據(jù)。

公司號召全體員工,要以此次活動為契機,攻堅克難,團結(jié)協(xié)作,發(fā)揚“勇為人先,再立新功”拼搏的精神,爭取“保穩(wěn)產(chǎn),上質(zhì)量、降消耗,”為實現(xiàn)公司年產(chǎn)xxx任務而奮斗,為xx集團全面完成全年生產(chǎn)經(jīng)營目標勇挑大梁。

勞動實施方案6

關(guān)鍵詞:勞動教養(yǎng)規(guī)范體系刑法修正案

中圖分類號:DF1文獻標識碼:A文章編號:173-8330(20xx)01-000-07

我國法學界相當部分學者認為,勞動教養(yǎng)制度盡管存在許多不合理之處,但是從其產(chǎn)生發(fā)展的歷史軌跡及其在現(xiàn)實社會生活中所發(fā)揮的正面功能來看,還是有其特定的歷史地位和存在的相對合理性的,應當有條件地對勞動教養(yǎng)進行改革和利用,克服缺陷,發(fā)揮所長。①筆者即堅持勞動教養(yǎng)保留論立場,并擬在分析勞動教養(yǎng)制度相關(guān)法理和我國現(xiàn)實國情的基礎上,提出以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設想,并論證其可資借鑒性、相對合理性和技術(shù)可行性,供學界同仁參考。

一、可資借鑒性:保安處分立法規(guī)范的國外經(jīng)驗

筆者認為以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的基本設想具有國外經(jīng)驗的可資借鑒性,理由是,我國勞動教養(yǎng)作為保安處分性質(zhì)的人身強制性預防措施應當成為一種基本共識,并且國外保安處分制度的法理與實踐基本契合了我國勞動教養(yǎng)法治化的需要。

(一)尋求共識:勞動教養(yǎng)屬于保安處分性質(zhì)的人身強制性預防措施

對勞動教養(yǎng)的性質(zhì),我國已有法規(guī)和其他規(guī)范性文件作出過不同的規(guī)定,有行政強制措施與行政處罰的不同定性。②而理論界對勞動教養(yǎng)性質(zhì)一直眾說紛紜,主張各異:(1)行政強制措施說認為,勞動教養(yǎng)是為維護社會治安,預防和減少犯罪,對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造的行政措施。③(2)行政處罰說認為,勞動教養(yǎng)是一種限制人身自由的行政處罰,而且是最嚴厲的一種行政處罰。④ (3)保安處分說認為,勞動教養(yǎng)是一種刑罰之外的預防性司法處分,類似于西方刑法中的保安處分。⑤(4)刑罰補充說認為,勞動教養(yǎng)已經(jīng)從行政強制措施演變成打擊處理違法犯罪分子的一種行之有效的行政處罰手段,從本質(zhì)上說是刑事處罰的輔助措施。⑥(5)獨立法律處分說認為,不應把勞動教養(yǎng)的性質(zhì)要么歸于行政處罰,要么歸于刑罰。從整體上看,勞動教養(yǎng)是一種非刑罰處罰措施,是獨立于刑罰和治安管理處罰之外的一種獨立的法律處分。⑦?。ǎ┱壑约骖櫿f認為,勞動教養(yǎng)具有“交疊性”,其性質(zhì)交叉、重合,無論用哪一種單一的解釋都無法為其正確定性。這種觀點中又有兩類主張:一類主張認為,勞動教養(yǎng)具有三方面的性質(zhì):一是行政處罰性;二是刑事處罰性;三是保安處分性。⑧另一類主張認為,從功能上分析,勞動教養(yǎng)與刑罰和治安處罰不存在懲罰程度上的銜接,而是功能上的互補。即勞動教養(yǎng)注重主觀,而刑罰和治安處罰側(cè)重客觀;從適用對象上看,勞動教養(yǎng)既包括保安刑的適用對象,也包括行政強制的對象,因此,勞動教養(yǎng)兼具刑事處罰與行政強制的雙重性質(zhì)。⑨ 可見,勞動教養(yǎng)到底是歸屬于行政法領域還是刑法領域,或者歸屬于獨立于行政法領域和刑法領域的第三領域,均存在相當大的爭議。有學者認為,對勞動教養(yǎng)性質(zhì)認識上的不統(tǒng)一,造成實踐中無論行政法領域還是刑法領域的法治原則都難以進入勞動教養(yǎng)領域的現(xiàn)實。⑩可見,對勞動教養(yǎng)的性質(zhì)界定,尚待盡力尋求某種共識。

②[ZK(]我國已有法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件關(guān)于勞動教養(yǎng)的性質(zhì)主要有以下兩種規(guī)定:(1)勞動教養(yǎng)是一種行政強制措施。如《國務院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》第2條第1款規(guī)定:“勞動教養(yǎng),是對于被勞動教養(yǎng)的人實行強制性教育改造的一種措施,也是對他們安置就業(yè)的一種辦法?!痹偃?,1980年9月14日,中共中央、國務院批轉(zhuǎn)的公安部《關(guān)于做好勞動教養(yǎng)工作的報告》規(guī)定:“勞動教養(yǎng)是一種強制性的教育改造措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法?!薄∵€有國務院轉(zhuǎn)發(fā)公安部規(guī)定的《勞動教養(yǎng)試行辦法》第2條規(guī)定:“勞動教養(yǎng),是對被勞動教養(yǎng)的人實行強制性教育改造的行政措施,是處理人民內(nèi)部矛盾的一種方法?!保?)勞動教養(yǎng)是一種行政處罰。如1994年修改的《治安管理處罰條例》第30條第1款規(guī)定:“嚴厲禁止、嫖宿暗娼以及介紹或者容留、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責令具結(jié)悔過或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng),……”第32條規(guī)定:“嚴厲禁止下列行為:……有上述行為之一的,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規(guī)定實行勞動教養(yǎng);……”這兩條規(guī)定將勞動教養(yǎng)作為一種行政處罰納入了《治安管理處罰條例》之中。1992年2月28日,公安部在對浙江省公安廳法制辦的答復中,對此也予以了確認。再如,1991年11月1日國務院新聞辦公室《狀況》白皮書,第四部分“中國司法中的人權(quán)保障”第七點“關(guān)于勞動教養(yǎng)及被勞動教養(yǎng)者的權(quán)利”中指出:“勞動教養(yǎng)不是刑事處罰,而是行政處罰?!?995年2月8日《國務院關(guān)于進一步加強監(jiān)獄管理和勞動教養(yǎng)工作的通知》指出:“勞動教養(yǎng)場所是國家治安行政處罰的執(zhí)行機關(guān)?!辈贿^,20xx年《治安管理處罰法》取消了有關(guān)勞動教養(yǎng)的規(guī)定。

筆者認為,有關(guān)勞動教養(yǎng)性質(zhì)的行政強制措施說與行政處罰說,均是對我國既有勞動教養(yǎng)規(guī)定狀況的理論界說,但是這種理論界說忽視了勞動教養(yǎng)缺乏憲法依據(jù)和違背立法法明確規(guī)定的基本特點,忽視了勞動教養(yǎng)作為一種顯性的“刑事類措施”所必須具備、但是恰恰缺少的法治化原則、司法化原則與比例原則?!靶淌骂惔胧笔且粋€具有歐化特色和重要刑事法治意義的刑事政策概念(范疇),系由歐洲人權(quán)法院根據(jù)《歐洲人權(quán)公約》第條所確立的“公平審判”的規(guī)則(司法化原則),并強調(diào)“公平審判”的規(guī)則適用于任何帶有懲罰性質(zhì)的非刑事處罰,例如紀律處罰、軍隊處罰或獄政處罰、行政處罰,為了防止侵犯人權(quán),歐洲人權(quán)法院才將“刑事類措施”概念延伸到了符合一定標準的非刑事性的處罰措施(尤其是行政處罰)上;同時,歐洲人權(quán)法院也保守地認為,2天以內(nèi)重禁閉處罰由于“刑期”太短則可以認為尚不足以進入“刑事類措施”。B11歐洲人權(quán)法院的這種做法表明,“刑事類措施”司法化原則,應當成為現(xiàn)代刑事政策的基本立場。而保安處分說、刑罰補充說與獨立法律處分說,其實表達的基本立場是一致的,這就是近現(xiàn)代以來西方國家所討論和踐行的保安處分刑事政策立場,亦即:勞動教養(yǎng)的性質(zhì)應當界定為保安處分措施、“刑事類措施”。

筆者認為,勞動教養(yǎng)在本質(zhì)上是一種保安處分性質(zhì)的人身強制性預防措施,“保安處分制度就可以對應于我國的勞動教養(yǎng)制度”,B12需要納入刑事政策考量并遵行法治化原則(立法化與司法化原則)。

(二)借鑒形式:國外保安處分制度的法理與實踐

如果說勞動教養(yǎng)的性質(zhì)(實質(zhì))可以定位于保安處分措施,那么,勞動教養(yǎng)的運行形式則可以借鑒國外(主要是德國和日本)保安處分理論與實踐的基本經(jīng)驗:

1必要性與合法治理性

國外理論界認為,保安處分制度的依法建立具有必要性,也符合法治理性。比較有代表性的德日刑法理論認為:

“根據(jù)行為責任確定的刑罰并不總是能夠勝任刑法的犯罪預防任務,因為在很多情況下,刑期往往短于確保預防結(jié)果所需要的期限;再者,違法者需要醫(yī)學的、教育的或社會的治療,而這些治療在正常的刑罰執(zhí)行中是不可能做到的。加上,無責任能力的行為人不得科處刑罰,因此,刑罰必須通過處分來加以補充,其目的在于對行為和行為人的履歷中所表現(xiàn)出來的危險性,通過治療、幫助、保安或消除措施來予以克服?!P(guān)于處分的先決條件、處分的執(zhí)行和處分的結(jié)束的法律規(guī)定,應該是具體的而且應符合法治國家的要求”。B13

“刑罰是以責任為前提而作為其發(fā)現(xiàn)形式施加的,而保安處分并不以責任為前提。因此在責任的非難未被認可的場合,為了除去行為者實行犯罪的危險性,可以處以保安處分”;B14“可以看出應該代替刑罰或者應該補充刑罰的保安處分具有必要性”。

2二元主義與法律規(guī)定形式

現(xiàn)代法治國家在建立保安處分制度問題上采取了比較保守的立場,主要體現(xiàn)在堅持刑罰與保安處分的“二元主義”,以及采用刑法或者刑法修正案、其他特別法(如少年法等)的形式對保安處分依法作出了明確規(guī)定和法律限制。正如日本學者大塚仁教授所指出的:

“圍繞刑罰與保安處分的本質(zhì),存在認為兩者是不同性質(zhì)的二元主義和認為是相同性質(zhì)的一元主義的對立。在采取道義責任論和報應刑論的古典學派的立場上,刑罰以對過去的犯罪進行道義的非難為要素,應該報應地科以刑罰,而保安處分不以這種非難為內(nèi)容,只是針對行為人的危險性進行社會保安這種觀點出發(fā),以預防將來的社會侵害為目標,因此,兩者畢竟是不同性質(zhì)的,從而采取二元主義(二元論)。另一方面,近代學派的立場只著眼于行為人的社會危險性,把對行為人施以社會防衛(wèi)處分乃至改善—教育行為人視為刑法的使命,基于此,認為刑罰與保安處分之間存在性質(zhì)的不同就是無意義的,所以,采用認為兩者具有共同性質(zhì)的一元主義(一元論)……在今日,二元主義是世界性傾向?!盉1

而在保安處分的法律規(guī)定形式上,德、日等國家也有通過修改刑法典、制定刑法修改案或者其他特別法律的形式對保安處分進行規(guī)定的,如德國刑法設專節(jié)規(guī)定了“矯正與保安處分”,德國少年法院法也設專節(jié)規(guī)定了教育處分、懲戒處分等保安處分措施;日本則“在刑法修正工作中提案了保安處分”。B17

二、現(xiàn)實可能性:勞動教養(yǎng)改革思路的相對合理性審查

就我國現(xiàn)階段勞動教養(yǎng)改革思路而言,需要學者和政治家共同努力,審慎考量現(xiàn)實可能性和相對合理性,尋求某種折中的解決方案。

(一)中國學界關(guān)于勞動教養(yǎng)的既有改革思路

我國學界同仁無不贊同改革勞動教養(yǎng)的立場。勞動教養(yǎng)改革的宏觀方面內(nèi)容主要包括勞動教養(yǎng)立法問題、程序問題、實體問題和執(zhí)行問題;勞動教養(yǎng)實體法完善方面主要涉及勞動教養(yǎng)性質(zhì)和功能的法律定位、勞動教養(yǎng)適用對象和條件的法律規(guī)定、勞動教養(yǎng)的實體內(nèi)容及其處罰強度、勞動教養(yǎng)制度的法律規(guī)定形式等。應當說,目前提出的改革勞動教養(yǎng)的各種思路與方案盡管很多很雜亂,但如果按照改革難易程度與工程量大小來分析,仍然可以將其簡化為勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案與保安處分體系化完善方案,而勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還可以進一步區(qū)分為小修方案與大修方案。

比如,北京大學《中國勞動教養(yǎng)(輕罪處罰)立法研究》項目課題組在討論勞動教養(yǎng)的改革完善方案時,就分別提出了保安處分體系化完善方案與勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案。其中,勞動教養(yǎng)獨善其身的改革完善方案對勞動教養(yǎng)實體法律制度的改革完善框架提出了以下兩種基本思路:B18

1比較理想的方案。這一方案是從中國刑事法律制裁體系的整體出發(fā),對涉及公民人身自由處罰措施的實體法和程序法進行系統(tǒng)的清理,對刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰等法律、法規(guī)進行相應修改,形成專門統(tǒng)一的勞動教養(yǎng)法典,并在法院建立專門的治安法庭或治安法院,實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化和司法程序化。這是勞動教養(yǎng)制度改革的最終目標,但目前這一方案可能面臨許多問題和困難。

2側(cè)重實際的方案。這一方案以理想方案為最終目標,逐步推進,在不修改或不大改現(xiàn)行刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰的前提下,建立勞動教養(yǎng)法。這一方案以實現(xiàn)勞動教養(yǎng)的司法化為最低目標,著重解決勞動教養(yǎng)的司法程序化。

而保安處分體系化完善方案的主張是:

“將現(xiàn)行的勞動教養(yǎng)、強制戒毒、收容教養(yǎng)(對不滿1歲不予刑事處罰的犯罪人)、強制醫(yī)療(對造成危害結(jié)果的精神病人)、強制集中教育(對者)、強制留場就業(yè)等具有保安處分性質(zhì)的較長時間剝奪或限制人身自由的強制措施,統(tǒng)一規(guī)定于《治安司法處分法》(或稱《保安處分法》)中,并明確規(guī)定此類治安司法處分措施適用的實體要件、司法程序和執(zhí)行機構(gòu),使之成為具有中國特色的保安處分制度”。B19

需要說明的是,梁根林教授主張保安處分刑法化是正式確立和完善我國保安處分制度的需要,同時主張“將勞動教養(yǎng)刑罰化,并易名為強制教養(yǎng),將其改造為一種介于管制(限制人身自由)和拘役(短期剝奪人身自由)之間的一種半剝奪人身自由的刑罰方法”。參見前引①,第174—191頁。另:本文后面還將指出,曲新久教授主張將勞動教養(yǎng)合理的部分納入到刑事法律當中作為補充性的規(guī)定。參見陳興良主編:《法治的界面》,法律出版社20xx年版,第57—59頁。

再如,在20xx年10月舉行的“第二屆兩岸刑事法治學術(shù)研討會”上,林教授也提出了保安處分體系化完善的意見:

“如果考慮到上述強制性限制或剝奪公民人身自由的措施在基本性質(zhì)、目的、基本功能等方面的一致性,考慮到我國憲法和有關(guān)國際人權(quán)公約對采取這些措施有完全相同的基本要求,考慮到它們都有進行改革的迫切需要,那么,從長遠來看,制定一個以消除各種特定主體社會危險性為目的,對各種強制性收容教養(yǎng)教育措施、強制性治療措施、強制性隔離措施等強制性社會預防措施進行統(tǒng)一調(diào)整的法律制度與實踐運作管理體系,很可能是從根本上改革我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)制度最具現(xiàn)實性的選擇”。B20

(二)當下中國勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案的相對合理性

當下中國勞動教養(yǎng)改革完善方案需要選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的改革方案還是保安處分體系化完善方案?進而是選擇勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案還是大修方案?針對這些問題,相當部分學者認為:從長遠看,應當是保安處分體系化完善方案、勞動教養(yǎng)的大修方案。但筆者認為,從近期勞動教養(yǎng)法治化改革的極端重要性、緊迫性與現(xiàn)實可能性上看,應當抓緊實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案。B21其相對合理性如下:

1有利于立即解決勞動教養(yǎng)的合憲性與法治化問題。應當承認,在我國現(xiàn)有法治框架下,尤其是在人權(quán)入憲和立法法明確規(guī)定的基礎上,B22任何涉及剝奪或者限制人身自由的強制措施和處罰都必須由法律規(guī)定,而我國現(xiàn)行勞動教養(yǎng)措施恰恰在此問題上存在“硬傷”,因而其改革的當務之急是必須立即解決其合憲性與法治化問題。在這種情勢之下,在我國現(xiàn)實司法實踐中無法放棄且不愿放棄勞動教養(yǎng)措施、近期立法上又缺乏進行保安處分系統(tǒng)立法充分準備的現(xiàn)狀之下,“尤其是勞動教養(yǎng)制度應納入刑法予以整合重構(gòu)的問題”應當作為當前我國刑法改革的重點內(nèi)容之一,B23實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案無疑既是無奈之舉,也是明智之舉,還能夠為將來進行保安處分系統(tǒng)立法積累有益經(jīng)驗。

2爭議少,難度小,有望實現(xiàn)立竿見影的法治效果。實施勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案,立法上可以只規(guī)定那些必須明確且爭議較少的勞動教養(yǎng)適用對象、適用條件、適用程序等內(nèi)容,而暫時回避了保安處分系統(tǒng)化立法所可能遭遇的巨大爭議、龐大工程與復雜技術(shù)等問題,因而可以最大限度地減少立法爭議并減小立法難度,以立法修正案的形式盡快完成勞動教養(yǎng)改革任務。

三、技術(shù)可行性:以刑法修正案形式規(guī)范勞動教養(yǎng)的技術(shù)創(chuàng)新

我們有充分理由期盼近期制定出臺新的刑法修正案,以有效實現(xiàn)由刑法規(guī)范勞動教養(yǎng)制度的偉大理想:

(一)既有經(jīng)驗:以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示

B21關(guān)于勞動教養(yǎng)獨善其身的小修方案,正如本文前文已經(jīng)指出且后文仍要強調(diào)指出的:勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身還可以進一步細化為大修方案與小修方案,如果說將全面修訂刑法并在其中系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)制度或者通過制定“勞動教養(yǎng)法”系統(tǒng)規(guī)定勞動教養(yǎng)的修改方案稱為大修方案,那么,以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。

我國在借鑒世界各國立法成果和總結(jié)既有刑法實踐經(jīng)驗的基礎上,在《刑法修正案(八)》中對管制刑和緩刑之執(zhí)行作了修改和完善,增設了“刑事禁止令”制度。《刑法修正案(八)》第2條規(guī)定:“在刑法第三十八條中增加一款作為第二款:‘判處管制,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執(zhí)行期間從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人?!薄缎谭ㄐ拚福ò耍返?1條規(guī)定:“將刑法第七十二條修改為:……‘宣告緩刑,可以根據(jù)犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內(nèi)從事特定活動,進入特定區(qū)域、場所,接觸特定的人?!睉敵姓J,“刑事禁止令”既不是一種新的刑罰,也不是一種新的非刑罰處罰方法,更不是一種非監(jiān)禁刑的執(zhí)行方式,而是一項保安處分性質(zhì)的強制性預防措施或者約束性措施,B24并且該制度隨著保安處分的廣泛傳播而逐漸在各國的刑事法律中得以體現(xiàn)?!缎谭ㄐ拚福ò耍份^好地完成了作為保安處分措施的刑事禁止令的法規(guī)范設置,其為以刑法修正案形式規(guī)范我國單項保安處分措施提供了立法經(jīng)驗,而勞動教養(yǎng)無疑可以成為這種立法經(jīng)驗的“第二塊試驗田”。以刑法修正案形式規(guī)范刑事禁止令的雙重啟示在于:

1單項保安處分措施可以單項規(guī)范完善,不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。如前所述,盡管有部分學者認為,我國應當通過制定保安處分法或者強制性預防措施法之類的系統(tǒng)立法來完善勞動教養(yǎng)的法制規(guī)范,不贊成勞動教養(yǎng)的單項立法規(guī)范完善,但是,我們應當看到,這種學術(shù)理想在我國近期尚無法實現(xiàn),尤其缺乏充分的理論研究與法律實踐經(jīng)驗。目前,我國不但對“保安處分”的系統(tǒng)化理論研究不夠,而且“保安處分”這一法律規(guī)范用語也鮮見于國家立法或者官方文件之中,談何“保安處分法”的系統(tǒng)立法??梢?,這種學術(shù)見解實不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題。正是在這樣一種理論研究與法治建設的現(xiàn)狀之下,筆者認為,《刑法修正案(八)》新增規(guī)定刑事禁止令的基本經(jīng)驗具有十分重大的啟示意義:作為單項保安處分措施的勞動教養(yǎng)措施可以單項規(guī)范完善,其單項完善方式可以采取刑法修正案形式,而不必等候保安處分措施的系統(tǒng)立法化完善。

2單項保安處分措施可以以刑法修正案的形式予以規(guī)范完善,不必等候刑法典的全面修訂完善。勞動教養(yǎng)獨善其身的立法修改方案本身可以進一步細化為大修方案與小修方案,以刑法修正案形式在現(xiàn)行刑法框架之內(nèi)對勞動教養(yǎng)制度主要內(nèi)容予以規(guī)定的修改方案就是所謂的小修方案。有學者反對以刑法修正案的形式對勞動教養(yǎng)予以“修修補補”的規(guī)范完善,認為:

“我們把勞動教養(yǎng)的合理部分吸收到刑事法律當中,或者你單獨地再立一部刑事法律這都沒有關(guān)系,當然刑法已經(jīng)修改完畢了,你納入到刑法之中是不合適,作為一部單獨的立法是可行的。但是,如果在現(xiàn)在的框架之內(nèi),你修修補補,將現(xiàn)在的20多類或者說30多類繼續(xù)進行勞動教養(yǎng)的話,問題是相當大的?!盉25

這種學術(shù)見解盡管有一定合理性,但是過于理想化,同樣不利于盡快解決我國勞動教養(yǎng)法治化這一現(xiàn)實問題,并且也被我國《刑法修正案(八)》對刑事禁止令予以刑法規(guī)范的基本經(jīng)驗所否定。那么,筆者有理由認為,以刑法修正案形式對勞動教養(yǎng)予以刑法規(guī)范的小修方案具有相對合理性和現(xiàn)實可行性。

(二)技術(shù)創(chuàng)新:以實體法(刑法總則)與程序法相結(jié)合的形式確立勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系

刑事禁止令的規(guī)范設置為進一步完善作為保安處分的勞動教養(yǎng)制度提供了立法技術(shù)創(chuàng)新的基礎和條件?!缎谭ㄐ拚福ò耍穼τ谛淌陆沽畹男薹ㄐ砸?guī)定僅限于刑法總則關(guān)于管制刑和緩刑適用的實體法內(nèi)容的修正規(guī)定,但沒有特別規(guī)定其程序法內(nèi)容,這是與其作為法定刑適用及刑罰制度適用的性質(zhì)相匹配的,同時也與刑事禁止令本身只是一種“限制自由”性質(zhì)的處罰強度相匹配。勞動教養(yǎng)本身并不依附于特定的某種法定刑適用或者刑罰制度適用,而是更多地獨立于法定刑適用之外的保安處分措施,并且其處罰強度更加接近于自由刑(或者說介于限制自由措施與剝奪自由刑之間),因而,其修正規(guī)定的技術(shù)形式應當在刑事禁止令立法規(guī)范經(jīng)驗基礎上進行適當創(chuàng)新。筆者認為,應當以實體法(刑法總則)與程序法內(nèi)容相結(jié)合的規(guī)范形式,確立兼具實質(zhì)合理性與形式合理性的勞動教養(yǎng)法規(guī)范體系。

1刑法總則性修正規(guī)定的設想

從現(xiàn)有刑法總則的體系性安排觀察,刑法修正案將增設的勞動教養(yǎng)條文規(guī)定在刑法總則第三章第一節(jié)之中比較合適,具置可以放置于《刑法》第37條(非刑罰處罰措施)之后,作第37條之一項的形式來規(guī)定。具體設想的刑法修正案規(guī)定如下:

在《刑法》第37條之后增加內(nèi)容,作為第37條之一項:“對于多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的,可以依法予以勞動教養(yǎng)?!?/p>

“對于累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的,可以依法予以勞動教養(yǎng)。”

“勞動教養(yǎng)的期限為六個月以上三年以下?!?/p>

“對于任何人的勞動教養(yǎng),由縣級以上公安機關(guān)或者執(zhí)行機關(guān)向所在地中級以上人民法院所對應的人民檢察院提出勞動教養(yǎng)建議書,人民檢察院審查決定后向中級以上人民法院,經(jīng)由人民法院組成合議庭進行審理判決后交付勞動教養(yǎng)部門執(zhí)行。”

“人民法院在受理勞動教養(yǎng)案件之后應在一個月以內(nèi)作出判決。非經(jīng)法定程序不得對任何人進行勞動教養(yǎng)?!?/p>

“被人民檢察院審查或者勞動教養(yǎng)的人享有辯護權(quán)?!?/p>

2具體設想的學理詮釋

具體設想的法理詮釋主要關(guān)涉以下兩個方面問題:

第一,關(guān)于勞動教養(yǎng)的對象范圍和期限等實體法內(nèi)容問題。

結(jié)合現(xiàn)有勞動教養(yǎng)實踐和有關(guān)學者的建議,筆者認為,可以將勞動教養(yǎng)的對象范圍具體限制為兩類:其一,作為非犯罪后果的保安處分措施,這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“多次實施嚴重違反治安管理處罰法行為、累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”,具體內(nèi)容包括“多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動教養(yǎng)的”;其二,作為犯罪后果刑罰補充的保安處分措施,這類勞動教養(yǎng)的對象范圍是“累犯或者故意犯在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”,具體內(nèi)容包括“累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養(yǎng)必要的”。

勞動教養(yǎng)的期限確定為六個月以上三年以下,允許人民法院在此期限內(nèi)享有一定的自由裁量權(quán)。

至于被勞動教養(yǎng)人員的具體處遇,因為現(xiàn)實做法并不是勞動教養(yǎng)措施法治化建設的主要問題,因而刑法修正案中可以暫時不作專門規(guī)定,有待今后實踐探索后再行完善。

勞動實施方案7

從20xx年1月1日起,義務教育學校率先實施績效工資制度。對于國家這項惠及1000多萬名教師的“民心工程”,廣大教師衷心擁護,歡欣鼓舞。然而,很多學校在實施績效工資的獎勵性部分的過程中遇到了困難,諸如教師感到不公平,學校感到難以操作,實施過程不能體現(xiàn)國家發(fā)放績效工資的最終目的等。

筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學點多而散,校際間發(fā)展不平衡,最遠的學校距中心校20公里,還有兩個學校須從蜿蜒陡峭的山路步行到達,被調(diào)到條件艱苦的學校工作的教師十分抵觸。另有少數(shù)教師在價值觀、紀律觀、工作態(tài)度等方面存在不少問題,教學質(zhì)量不高,給整個教師隊伍帶來了不小的負面影響。針對存在問題,我校抓住實施績效工資的契機,進行了大膽的嘗試和探索。

一、準備充分

對績效工資政策的理解是制訂方案、順利實施的前提和保障。因此,在實施伊始,為了讓每一位教師深刻認識這項改革的重大意義、深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì),自覺地理解、支持、參與和實施改革,我校通過多種形式組織教師認真學習了中央、自治區(qū)及教育局關(guān)于實施績效工資的政策和文件。讓教師們了解,績效工資是根據(jù)教師的崗位技術(shù)含量、責任大小、勞動強度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級,以教師勞動成果為依據(jù)支付勞動報酬,是勞動制度、人事制度與工資制度緊密結(jié)合的工資分配方式。績效工資體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)績優(yōu)酬,向一線教師、骨干教師、班主任傾斜,對加強教師隊伍建設,促進義務教育發(fā)展,辦好人民滿意教育有著深遠的影響和重大的意義。

二、程序規(guī)范

1、制度出臺規(guī)范。為落實好這項政策,我校按上級文件精神,從尊重規(guī)律、以人為本、以德為先、獎勤罰懶、促進工作等方面考慮,確定了獎勵性績效工資的考核分配三原則,即:一要堅持“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”原則;二要堅持“公正、公平、公開”原則;三要堅持“科學、規(guī)范、簡約”原則。本著上述原則,學校領導班子經(jīng)反復討論、醞釀,制定《學校獎勵性績效工資考核分配方案》,然后集中各完小校長進行討論,結(jié)合校長們的意見對該方案進行再度修改,接著將其印發(fā)到各校征求教師們的意見。待各校校長收集本校教師的意見后,再次召集校長們進行討論,當各方意見趨于統(tǒng)一時,我們才將經(jīng)反復討論修改的方案交由教職工大會討論。由于前期工作細致、科學,我校的考核分配方案贊成率達79%。

2、期末考評規(guī)范。在每學期末的績效考評中,我校都先讓各位教師對照考核項目進行自評,再由各??己私M進行考核評定,確定各教師的考核得分,最后再進行一周校內(nèi)公示。如有異議則交由鄉(xiāng)中心??己祟I導小組進行復核,對復核有異議的,再向縣教育局提出申訴,保證了考核評定環(huán)節(jié)的客觀公正。

三、分配合理

我校的績效考核分配方案從“思想作風、地域差異”等8個大項,共30個小項對教師進行全方位考評。在“地域差異”方面,教師常住地距學校越遠,工作學校的環(huán)境越艱苦、發(fā)展越滯后的加分越高,減少了離家遠的教師和薄弱學校的教師的怨氣。在“職務工作量”方面,據(jù)各崗位的責任大小、勞動強度、技術(shù)含量、管理績效確定了不同的加分標準,并規(guī)定每位教師只加最多分的兩項職務分。在“教學工作量”方面,不僅規(guī)定了超課時、不足課時的加、減分量,還根據(jù)所教班級人數(shù)規(guī)模給予人數(shù)加分。在“工作紀律”方面,對遲到、早退、曠課、病假、事假以及監(jiān)考、評卷、履行值日等各方面均有明確的扣分規(guī)定。在“工作態(tài)度”方面,對備課、上課、聽課、作業(yè)批改、課后輔導、單元檢測等教學常規(guī)及相關(guān)工作也有明確的加減分標準。在“學期考核”方面,從“德、能、勤、績、廉”等方面進行綜合考核,群眾滿意度和績效考核分是重要的參考指標,確定了教師學期考核的加減分。在“教學教研成果’’方面,在考試、競賽輔導、業(yè)務技能比賽、論文評比、擔負教研課等方面也都有明確的加減分規(guī)定,成績突出的教師將受到重獎。

這些考核細則,真正體現(xiàn)了“不勞不得、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則。教師曠課現(xiàn)象基本絕跡;嫌條件艱苦、嫌課多、不愿做班主任、不愿承擔教研課和遲到、早退、隨意請假等不良現(xiàn)象明顯減少;取得成績得不到應有回報的抱怨聲也再難聽見。教師的工作積極性得到了有效調(diào)動,促進了學校的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

四、逐步完善

績效工資實施已滿三年,但它的獎勵性部分如何考核分配仍沒有固定的模式可以借鑒。如何平衡方方面面的矛盾,如何解決實施過程中出現(xiàn)的新問題,最大限度地調(diào)動教師的工作積極性,需要學校不斷地總結(jié)經(jīng)驗,對分配方案加以修訂,不斷完善。我校的《獎勵性績效工資考核分配方案》經(jīng)數(shù)次修改后,評價、分配更為公正合理,激勵性明顯增強,人性化、滿意度方面也有了較大提高,彰顯了地方特色,為學校的健康發(fā)展提供了保障。然而,學校引入績效工資畢竟還屬新興事物,無更細的指導性方案,難免使學校領導、教師在政策理解上存在偏差,完全接受仍需要時間緩沖。而校際間做法上的差異也給我校制度的實施帶來了一定的沖擊和影響,實施效果與預期目標仍有差距。筆者認為,以下三個問題值得重視并加以解決:

1、政策理解有待提高。極少數(shù)教師仍認為,獎勵性績效工資的30%屬自己的工資,教師們只要基本上完成了教學任務就應該各自領回“自己的”30%,如要進行激勵,國家應另外下?lián)苡糜讵剟畹膶m椊?jīng)費。另外,不少教師片面理解“向一線教師、骨干教師、班主任和做出突出成績的其他人員傾斜”這句話,認為一線教師、班主任或做出突出成績的教師按政策應該領最高績效工資。

勞動實施方案8

為準確掌握我鎮(zhèn)勞動力資源信息和用人單位需求情況,提高我鎮(zhèn)勞動力就業(yè)水平,根據(jù)上級的相關(guān)文件精神,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,決定自7月15日至9月30日,在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展勞動力資源信息采集工作?,F(xiàn)制定如下方案:

一、加強組織領導

成立鎮(zhèn)勞動力資源信息采集工作領導小組,劉琴同志任組長,陳端陽、賀青貞、張文峰、王升、曾獎章(常務)、肖衛(wèi)、廖雅妮、肖元中任副組長,成員為羅黎、劉忠、賀麗娟、李海軍、彭彬彬、田其清。領導小組下設辦公室,賀麗娟兼任辦公室主任,李海軍、彭彬彬、田其清為辦公室成員。辦公地點設在鎮(zhèn)政務大廳,由社保站負責日常工作。

二、采集范圍和對象

此次采集對象為擁有我鎮(zhèn)戶籍、年齡在16-59周歲的勞動力資源信息(20xx年5月1日為時點數(shù),屬于勞動力年齡范圍但已退休的不采集),轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位和非企業(yè)社會化服務團體用人基本信息(國有企業(yè)、非企業(yè)社會化服務團體只登記臨聘人員個人信息)。

三、采集時間、內(nèi)容

勞動力資源信息采集工作從20xx年7月15日開始,9月20日結(jié)束。勞動力資源信息采集個人表,主要采集個人基本信息、勞動技能信息、個人就業(yè)信息以及參加社保信息;勞動力資源信息采集用人單位表,主要采集單位基本信息、已享受就業(yè)服務政策、參加社會保險信息和單位用人需求信息。

四、工作步驟

(一)組織發(fā)動階段(7月15日前)。各村(居)必須按照要求,組織好本村(居)勞動力信息采集工作,明確村(居)支部書記為信息采集工作聯(lián)絡員,組織力量進村入戶,對城鄉(xiāng)居民勞動力、轄區(qū)內(nèi)企業(yè)單位用人基本信息等進行摸底核實。

(二)信息采集階段(7月15日—7月31日)。各村(居)要安排專人進村入戶,對采集范圍內(nèi)的勞動力資源信息個人表和用人單位信息表逐人逐戶登門采集,做到村不漏戶,戶不漏人,并于8月1日前將紙質(zhì)檔案交至各片。各村(居)符合信息采集條件的人數(shù)參見附表。

(三)信息錄入階段(8月1日—8月22日)。鎮(zhèn)里安排專人負責收表和錄入,四片一線各一人,城建線:賀癸岑,江田片:劉志,金石橋片:彭彬彬,高洲片:張小玲,黃金井片:劉多,包括督促各村的進度、檢查各村所交表格是否合格、是否達到采集人數(shù), 并于8月22日完成錄入工作。

(四)匯總上報階段(8月23日—9月20日)。社保站對全鎮(zhèn)的勞動力資源和用人單位信息進行匯總、分析,形成勞動力資源數(shù)據(jù)分析報告連同勞動力信息采集數(shù)據(jù),于9月20日前上報至縣人力資源市場服務中心。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各村(居)必須從思想上高度重視,明確支部書記為第一責任人,并安排專人負責此項采集工作,確保數(shù)據(jù)的精確。

(二)精心準備,密切配合。各村(居)要嚴格按照要求,多渠道、多方位拓展數(shù)據(jù)采集來源,確保此次勞動力資源信息采集的數(shù)據(jù)真實、可靠、準確、實用。

(三) 建檔立卡,信息化管理。要按照“一人一卡、一村一冊”的要求,建立健全數(shù)據(jù)采集原始紙質(zhì)文檔和電子檔案。

(四)嚴格紀律,保證質(zhì)量。此次數(shù)據(jù)采集工作時間緊、任務重、要求高,各村(居)必須嚴格把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)完整、準確、安全,杜絕應對、拖沓現(xiàn)象的發(fā)生,嚴禁泄露采集數(shù)據(jù),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

勞動實施方案9

一、指導思想

勞動和勞動技術(shù)教育是中學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質(zhì)教育、提高學生總體素質(zhì)的基本途徑。為了貫徹上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我校培養(yǎng)的勞動者教育,特制定本學期的勞動教育實施方案。

二、總體目標

勞動教育是一門涉及面廣,融知識性、技術(shù)性、實踐性及教育性于一體的綜合學科,在培育人才中發(fā)揮著重要作用。在勞動技術(shù)教育中既要利用傳統(tǒng)技術(shù)培養(yǎng)學生的基本素質(zhì),又要使學生掌握一定的高新科技知識,具有科技意識和創(chuàng)新精神,更好地完成勞動技術(shù)教育的教學任務。

三、具體措施

1.加強學習,確立勞動教育的地位。學期初組織教師進一步學習教育方針,認識“五育”發(fā)展的整體性和全面性,從培養(yǎng)目標的高度,更多理解勞動教育的重要性和迫切性。同時,利用家長會,宣傳勞動教育的意義和勞動教育的重要性,要求家長協(xié)助學校開展這方面的教育。

2.因地制宜,開辟勞動教育基地。勞動基地是進行勞動教育的物質(zhì)保證。我們除在勞動課中認真進行愛勞動的教育和手工勞動實踐外,還從實際出發(fā),因地制宜,促進勞動基地的開辟與建立。

利用現(xiàn)有的勞動教育基地一一食堂,開展學生幫廚活動;微型農(nóng)場,安排學生實踐體驗;山楂園,組織采摘等農(nóng)事勞動。學校的綠化帶、花壇和草坪,我們將其劃分給班級包干,負責衛(wèi)生保潔工作。

此外,積極倡導學生在家做到自己的事情自己做,父母的事情幫著做,還通過定期的問卷調(diào)查,及時了解情況,使勞動教育落到實處。

3.學校開展全校學生征集“勞動小竅門”、“勞動金點子”,培養(yǎng)學生在勞動中實踐、學習、創(chuàng)新的能力。

4.各班組織學生開展“學一種勞動技術(shù)”“寫一篇勞動收獲體會”活動,讓學生在活動中學本領,做主人。

5.開展評選最佳“勞動能手”等活動。

四、注意事項

1.勞動期間,學校領導、班主任必須現(xiàn)場指揮。

2.任課教師或指導教師在課前必須介紹相關(guān)安全注意事項。

3.學生發(fā)展中心和藝體組做好勞動記錄并納入班級考核。

勞動實施方案10

為做好大學畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于做好20xx年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕49號)要求,勞動保障部、教育部決定實施“20xx年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”(以下簡稱工程)。

一、指導思想

認真貫徹落實全國職業(yè)教育工作會議和《國務院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā)〔20xx〕16號)精神,按照國務院做好今年大學生就業(yè)工作的要求,針對高職院校(含職業(yè)技術(shù)學院、高等??茖W校和本科院校舉辦的二級職業(yè)技術(shù)學院)畢業(yè)生就業(yè)難問題,按照“瞄準市場需求、提升職業(yè)能力、轉(zhuǎn)換擇業(yè)觀念、加強就業(yè)服務”的要求,集中職業(yè)技能培訓優(yōu)質(zhì)資源,強化職業(yè)資格培訓,為高職院校畢業(yè)生實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)造條件。

二、目標任務

今年6月至9月,結(jié)合高校畢業(yè)生就業(yè)工作需要和學生就業(yè)意向,集中組織高職院校中沒有落實工作單位的畢業(yè)生,參加職業(yè)技能培訓或創(chuàng)業(yè)培訓,為培訓合格者提供職業(yè)技能鑒定服務,對鑒定合格者頒發(fā)職業(yè)資格證書,為培訓合格者組織專門的求職招聘活動,提供職業(yè)介紹服務。

三、實施范圍

重點是高職院校布局比較集中且就業(yè)任務重的大中城市,當前未落實用人單位的畢業(yè)生人數(shù)較多的高職院校。服務對象重點是尚未落實工作單位、本人家庭生活比較困難、特別是農(nóng)村生源的應屆高職院校畢業(yè)生。

各省、自治區(qū)、直轄市教育部門會同勞動保障部門研究確定具體城市和院校名單,同時報教育部和勞動保障部備案。

四、主要內(nèi)容

(一)結(jié)合專業(yè)特點有針對性地強化職業(yè)技能培訓。根據(jù)高職院校專業(yè)和國家職業(yè)標準的對應關(guān)系(可參照《職業(yè)學校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對應目錄(試行)》),組織學生參加與所學專業(yè)相關(guān)、相近職業(yè)(工種)的技能培訓,有針對性地強化實際操作技能訓練。這項培訓應盡可能與畢業(yè)實習和畢業(yè)設計結(jié)合起來。對培訓考核合格的學生,頒發(fā)《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》。

《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》由勞動保障部制定式樣,由各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門組織印制并核發(fā)。

(二)組織開展職業(yè)資格培訓。根據(jù)學生就業(yè)意向、職業(yè)興趣和勞動力市場需求,組織其參加當?shù)亟逃嘤枡C構(gòu)實施的各級各類職業(yè)資格培訓,培訓考核合格者,頒發(fā)《高職院校學生職業(yè)培訓合格證書》。勞動保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心聯(lián)合有關(guān)技術(shù)支持單位組織電子商務師、心理咨詢師、制圖員職業(yè)資格培訓和現(xiàn)代制造技術(shù)(數(shù)控工藝員)、電路仿真軟件應用設計師等遠程培訓項目,培訓合格者由中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)《CETTIC職業(yè)培訓合格證書》。高職院校可申報建立上述遠程培訓項目輔導站,鼓勵學生參加遠程職業(yè)資格培訓。

上述職業(yè)培訓合格證書,可作為學生參加職業(yè)技能鑒定和勞動力市場求職就業(yè)的憑證。取得證書的學生,可按照《中華人民共和國職業(yè)分類大典》或參照勞動保障部頒布的《職業(yè)學校專業(yè)與職業(yè)技能鑒定職業(yè)對應目錄》確定對應的職業(yè)范圍,采取自愿原則,根據(jù)國家職業(yè)標準申報條件的要求,申請參加職業(yè)技能鑒定。各地職業(yè)技能鑒定機構(gòu)要優(yōu)先安排取得職業(yè)培訓合格證書的高職院校學生參加鑒定。

(三)組織開展創(chuàng)業(yè)培訓。高職院校要積極組織學生參加學校自己開發(fā)或當?shù)貏趧颖U喜块T實施的創(chuàng)業(yè)培訓項目。7—8月份,勞動保障部中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心組織實施遠程創(chuàng)業(yè)培訓,并提供創(chuàng)業(yè)項目庫和創(chuàng)業(yè)培訓教材,學??梢越M織收看。培訓合格者由中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心頒發(fā)創(chuàng)業(yè)培訓合格證書。

(四)高職院校應發(fā)揮專業(yè)和師資優(yōu)勢,結(jié)合學生就業(yè)意向和勞動力市場需求,采取措施,積極開展形式多樣的專業(yè)性培訓。

(五)普遍加強職業(yè)指導和就業(yè)服務。高職院校和承擔職業(yè)培訓任務的教育培訓機構(gòu),要將職業(yè)指導作為職業(yè)培訓的重要內(nèi)容,宣傳國家就業(yè)和社會保障政策,介紹求職方法和技巧;要積極收集就業(yè)信息,集中提供就業(yè)服務,提高培訓就業(yè)率;要主動加強與公共職業(yè)介紹機構(gòu)的聯(lián)系,組織學生參加公共職業(yè)介紹機構(gòu)的求職招聘活動。

公共職業(yè)介紹機構(gòu)要定期向教育培訓機構(gòu)提供勞動力市場職業(yè)供求和工資指導價位信息,為高職院校畢業(yè)生就業(yè)提供服務。

五、措施辦法

(一)勞動保障部門要會同教育部門選定部分實習訓練條件較好的高職院校和高級技工學校,作為高職院校學生職業(yè)資格培訓基地,承擔相應的培訓任務。勞動保障部門要動員組織技師學院、國家高技能人才培訓基地與高職院校建立合作伙伴關(guān)系,共同開發(fā)專門的高職院校實習訓練課程,提供實訓場地、實訓設備、培訓教材,并配備生產(chǎn)實習指導教師,進行現(xiàn)場操作指導。教育行政部門要充分挖掘高職院校現(xiàn)有場地、教師、設備等資源優(yōu)勢,統(tǒng)一調(diào)配和配置資源,科學組織培訓工作。

(二)北京、天津等10個國家創(chuàng)業(yè)示范城市和30個創(chuàng)業(yè)培訓試點城市應積極創(chuàng)造條件,利用創(chuàng)業(yè)培訓基地,對準備創(chuàng)業(yè)的高職院校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、后續(xù)扶持“一條龍”服務。各地區(qū)勞動保障部門要組織創(chuàng)業(yè)培訓教師,為高職院校學生進行創(chuàng)業(yè)培訓及創(chuàng)業(yè)計劃輔導工作。

(三)按照《關(guān)于進一步推動職業(yè)學校實施職業(yè)資格證書制度的意見》(勞社部發(fā)〔20xx〕21號)要求,經(jīng)勞動保障和教育行政部門認定,高職院校所設專業(yè)的教學內(nèi)容與國家職業(yè)標準要求相符合的,其畢業(yè)生在申請參加中級以下(含中級)職業(yè)技能鑒定時,理論課考試成績合格者可視同鑒定理論考核合格,按照職業(yè)技能鑒定有關(guān)規(guī)定只進行操作技能考核。

對部分教學質(zhì)量高、社會聲譽好的高職院校的主體專業(yè),經(jīng)勞動保障和教育行政部門認定,其畢業(yè)生參加理論和技能操作考核合格并取得高職院校學歷證書者,可視同為職業(yè)技能鑒定合格,發(fā)給相應的中級職業(yè)資格證書。勞動保障部門組織校外考評員和質(zhì)量督導員對學校組織的技能操作考核情況進行指導和督導,可按職業(yè)技能鑒定的要求對部分學生的實際操作水平進行抽查。

以上工作,由各地勞動保障部門會同教育部門制定試點辦法,報勞動保障部和教育部備案后組織實施。

(四)少數(shù)高職院校中以高級技能人才為培養(yǎng)目標,其教學計劃中明確操作技能水平要求達到高級技能水平的相應專業(yè)的畢業(yè)生,已經(jīng)取得中級職業(yè)資格證書的,可以參加高級職業(yè)技能鑒定。各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障部門會同教育部門提出方案,報勞動保障部、教育部批準后組織實施。

(五)8月24日,勞動保障部專門為全國高職院校組織電子商務師、物業(yè)管理員、營銷師、秘書、公關(guān)員全國職業(yè)資格統(tǒng)一鑒定。中國就業(yè)培訓技術(shù)指導中心制定考前輔導和統(tǒng)一鑒定的工作方案。統(tǒng)一鑒定的收費標準應低于面向社會其他人員的收費標準。

(六)學生參加畢業(yè)前強化培訓所需費用根據(jù)當?shù)匚飪r部門核準的收費標準確定,主要由教育部門和高職院校共同承擔。職業(yè)技能鑒定費用由勞動保障部門適當減免,鑒定機構(gòu)所需成本費用可向當?shù)刎斦暾堁a貼,由地方政府統(tǒng)籌安排。

(七)9—10月份,由高職院校和公共職業(yè)介紹機構(gòu)專門收集一批適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的需求信息,組織專場求職招聘活動,為取得職業(yè)培訓合格證書和職業(yè)資格證書的學生提供免費參加招聘洽談活動的機會。

(八)畢業(yè)后半年內(nèi)仍未就業(yè)的畢業(yè)生,可持高職院校出具的證明,到當?shù)貏趧颖U喜块T進行失業(yè)登記,納入失業(yè)人員統(tǒng)籌管理。公共職業(yè)介紹機構(gòu)對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生繼續(xù)提供免費的職業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務。為參加工程后未取得職業(yè)資格證書者提供進一步培訓機會和技能鑒定服務。

六、組織推動

(一)勞動保障部、教育部負責工程的統(tǒng)籌安排和指導協(xié)調(diào),共同研究制定相關(guān)政策。

(二)各省、自治區(qū)、直轄市成立由勞動保障、教育部門聯(lián)合組成的工程領導小組,負責本地區(qū)工程的統(tǒng)籌安排和組織實施工作,并做好高職院校和高級技工學校、職業(yè)教育培訓機構(gòu)、職業(yè)技能鑒定機構(gòu)的溝通聯(lián)系工作。6月15日前,制定實施方案,確定重點地區(qū)和院校以及承擔培訓任務的教育培訓機構(gòu),啟動組織實施工作并報勞動保障部、教育部備案。實施方案應包括重點地區(qū)和院校名稱、地址、擬參加培訓的畢業(yè)生人數(shù)、培訓種類和目標內(nèi)容以及相關(guān)組織管理實施工作步驟及流程等內(nèi)容。

各地勞動保障和教育行政部門要密切配合,加強宣傳指導和監(jiān)督檢查,共同做好組織實施和協(xié)調(diào)工作。各地勞動保障部門要成立由培訓、鑒定、就業(yè)等部門共同組成的專門的工作小組,確定專門的工作人員,集中力量做好工程的管理指導、質(zhì)量保證和技術(shù)支持、就業(yè)服務等工作。

勞動保障部門要組織高職院校職業(yè)指導人員參加職業(yè)指導員培訓和考核,對合格者頒發(fā)職業(yè)指導員職業(yè)資格證書。各地教育行政部門要成立專門的工作小組,確定專門人員,做好工程的宣傳動員、生源組織和管理、培訓項目確定和培訓經(jīng)費補貼、指導高職院校組織畢業(yè)生參加職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定,并做好學生培訓、鑒定期間的各項保障服務工作。

(三)高職院校和承擔培訓任務的教育培訓機構(gòu)要明確具體部門專門負責工程的組織實施工作,根據(jù)當?shù)毓こ填I導小組的統(tǒng)一部署,6月20日前完成實施方案制定工作,并開始組織實施。

(四)實施步驟:

1、前期準備階段(6月15日前),進行摸底調(diào)查,制定方案。

2、集中實施階段(6月中下旬—9月,特殊情況可延續(xù)到11月底),組織培訓、鑒定和就業(yè)服務工作。

勞動實施方案11

一、主題活動背景:

為了全面貫徹素質(zhì)教育方針,推動小學綜合實踐活動課程的深入進行,總結(jié)綜合實踐活動課程實施成果,促進地方教材的進一步開發(fā)和建設,并在教育教學活動過程中逐步地探索———研究———總結(jié)—————反饋————整理————逐步調(diào)整教學活動環(huán)節(jié)完善教學活動過程,最終使小學綜合實踐活動課落到實處。

伴隨著課程改革的深入進行,對我們這些農(nóng)村一線教師來說,我們在綜合實踐活動的開展過程中,首先要明白教師既不能教“綜合實踐活動”,也不能放任學生,而應把自己的有效指導與鼓勵學生自主選擇、主動實踐有機的結(jié)合起來。密切聯(lián)系學生自身生活和社會生活,體現(xiàn)對知識的綜合運用,這是一種以學生的經(jīng)驗與生活為核心的實踐活動。只有通過實踐活動課的開展,才能使學生形成正確的科學觀點,增近走進大自然,親近大自然,熱愛大自然的美好感情。

二、主題活動內(nèi)容:

當前,世界科學技術(shù)迅猛發(fā)展,隨著科學技術(shù)和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,在新時期嶄新的任務面前,21世紀需要大批高素質(zhì)的人才和職業(yè)技能的優(yōu)秀人才,全面推進素質(zhì)教育,是我國基礎教育領域的一大改革。小學綜合實踐活動課作為學校一項開發(fā)研究的一門校本課程,在學校素質(zhì)教育中占椐著越來越重要的位置。

科學家、生物學家們認為:勞動創(chuàng)造了人本身,過去從手的延伸到腦的擴張,今天人們用腦用雙手創(chuàng)造了原始社會無法比的成就。我國是個農(nóng)業(yè)大國,對于農(nóng)村孩子來說,從小培養(yǎng)他們熱愛勞動,科學種植,了解植物生長的過程和特點,提高他們學科學,懂科學、用科學的意識。

小學綜合實踐活動課的開展,對提高小學生學會認知、學會做人、學會做事、學會共同生活、學會生存的作用是其他學科、其他教學手段不可替代的,具有實踐性。從心理、生理的發(fā)展規(guī)律來看,具有獨特的創(chuàng)造意識。因為通過學習基礎知識,認識自然并進一步改造自然。

學生從小能在自己不斷的實踐活動過程中,親近自然,與大自然接觸,與大地接觸,逐步了解植物生長的特點,懂得科學種地給人們到來的益處。懂得只有通過自己雙手創(chuàng)造出來的東西更有意義和價值。

三、主要活動內(nèi)容:

教師組織學生在校園內(nèi)的花池和試驗田里種花、種草、種白菜、韭菜、栽蔥、種樹等。在不同的時間及時對植物的生長過程進行觀察和記錄。

四、活動年級(班級):門東小學小學三年級

五、活動目標:

1、使學生知道我們國家是個農(nóng)業(yè)大國,當農(nóng)民也要做一個有頭腦,懂科學會種地,種好地的農(nóng)民。

2、通過綜合實踐活動,使學生從小參加勞動實踐,掌握勞動技能和科學的種植方法,做個學科學,懂科學,用科學的小農(nóng)民

3、通過勞動實踐活動的開展,使學生進一步親近自然,與大自然接觸,與大地接觸,種植各種植物,逐步了解植物生長的過程和特點。

4、使學生懂得科學種田能給農(nóng)民帶來很多好處,提高生活質(zhì)量。

5、培養(yǎng)學生從小熱愛勞動,積極參加勞動實踐活動,提高科學種地的意識。

6、使學生懂得只有通過自己的雙手創(chuàng)造出來的東西更有意義和價值,懂得勞動最光榮。

7、培養(yǎng)學生的小組合作意識,做好不同季節(jié)植物生長過程的記錄。

8、在綜合實踐活動的過程中,讓學生體驗科學知識與生活的緊密聯(lián)系,并利用科學知識科學地指導種田。

六、活動重點:

通過勞動實踐活動的開展,使學生進一步親近自然,與大自然接觸,與大地接觸,逐步了解植物生長的特點;掌握勞動技能和科學的種植方法,做個學科學,懂科學,用科學的小農(nóng)民;懂得科學種田能提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。

七、活動難點:

培養(yǎng)學生從小熱愛勞動,懂得只有通過自己的雙手創(chuàng)造出來的東西更有意義和價值;懂得勞動最光榮。

八、活動準備:

1、教師準備照相機,學生準備鐵鍬、釘耙、鋤頭、鏟子、各種植物的種子、須根花、草、記錄本等。(記錄本記錄植物生長的過程)。

2、教師要對學生進行課前動員,使學生積極參加勞動實踐,做好筆記了解植物不同季節(jié)的生長、發(fā)育過程。

九、活動時間安排:

每星期四下午綜合實踐活動課,記錄的時間要求可以采取不定時記錄。因為,植物生長的環(huán)境(地方)不同,生長的速度也不同,還受施肥、澆水時間等因素的影響。

十、活動用具和場地安排:

活動用具包括照相機進行拍照,電腦進行收集相關(guān)數(shù)據(jù),長皮尺和鋼卷尺在學校進行實地測量,筆記本進行真實數(shù)據(jù)的記錄和計算等。

場地安排包括學校教室、各功能室、灶房、走廊、圍墻等。

十一、活動的不同階段:

1、準備階段;

2、實施階段;

3、總結(jié)與交流階段;

4、展示學生記錄的植物生長過程和學生的勞動成果階段。

十二、組織學生開展實踐活動的不同階段:

(一)準備階段:

1、教師對學生進行課前動員。(學校為了使同學們從小懂得科學種植,給同學們提供一片實驗田和花池,根據(jù)自己的興趣、愛好,種上自己喜歡的花、草、蔬菜、糧食作物、樹木等。既讓學生在學習之余參加了勞動實踐活動,在勞動中掌握科學種植的基本技能和方法又能美化學校的環(huán)境。

2、通過課前動員激發(fā)學生的種植興趣。

(二)實施階段:

1、教師帶領學生平地,根據(jù)學生的興趣、愛好選自己喜歡植物的種子和實驗地。

2、教師指導學生進行分組、選負責的組長。

(1)按組分配任務。第一組,種玉米;第二組,種金娃娃萱草;第三組,種韭菜、蔥;(植物的生長過程記錄要詳細、全面)。

(2)安排小組人員開始觀察、記錄、并在不同的階段拔草、澆水、施肥各負其責;

(3)教師對學生要進行不定期觀察記錄的檢查和指導。

(4)讓學生在勞動實踐活動過程中不斷的總結(jié)與交流科學種植的小竅門。

(5)教師要為學生及時提供農(nóng)用肥料、澆水用的工具等,為學生的勞動實踐活動提供及時的服務。請學生及時匯報自己負責種的花、草、蔬菜、玉米等的長勢情況,對植物進行了哪些方面的護理工作。如,除草、澆水、施肥等。

十三、具體的指導內(nèi)容:

1、理論與實踐相結(jié)合,(教師為學生提供科學種植的書面材料進行講解,并在實踐中進行科學的指導。

2、電腦查找科學種植技術(shù)的方法,要與北方地區(qū)氣候差異區(qū)別對待,多請老農(nóng)進行指導,正確處理種植方面出現(xiàn)的有關(guān)問題。

十四、選擇實踐方式:

教師指導,父母點拔與學生動手實踐相結(jié)合。

十五、確定成果展示:

到了秋天教師請學生把自己的勞動成果和小檔案一起展示給大家,讓大家和我們一起感受豐收的歡樂,感受到自己勞動成果獲得成功的喜悅。

十六、具體內(nèi)容的指導:

1、根據(jù)學生的興趣愛好幫助學生選擇種植的植物。

2、對學生的觀察記錄進行跟蹤指導。

3、請學生把自己小組的小檔案與其他小組記錄的小檔案經(jīng)常拿出來相互進行交流,豐富自己的種植經(jīng)驗。

4、秋天是個收獲的季節(jié),讓學生把自己種的植物種子收集起來,蓄根花的根用箱子保存起來,為明年的再次下種做好充分的準備。

十七、活動組織后記:

小學綜合實踐活動這門校本開發(fā)課程,具有很強的生活實踐性。既能培養(yǎng)學生的興趣、愛好又能豐富學生的課余生活和提高學生的綜合素質(zhì);能根據(jù)學生提供了機會,使學生在實踐中,通過親自體驗,進行勞動、學習、積累豐富的直接經(jīng)驗,培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實踐能力和終生學習的能力。

綜合實踐活動的總目標是密切學生與生活的聯(lián)系,推進學生對自然、社會和自我之間內(nèi)在的聯(lián)系的整體認識和體驗,發(fā)展學生的創(chuàng)新精神、實踐能力以及良好的思想,積極倡導學生“愛勞動、愛生活”的理念,二年級決定開展“煮茶葉蛋、包餃子”的勞動實踐活動。通過活動,讓學生了解茶葉蛋、餃子的來歷和文化內(nèi)涵,掌握茶葉蛋、餃子的基本制作方法,形成一定的操作技能,體會到勞動的樂趣。

二、時間安排:第12周星期三(11月16日)上午:包餃子;下午:煮茶葉蛋

三、準備工作:

1、各班主任做好宣傳溝通教育工作,爭取家長的支持、配合。

2、活動前可讓孩子收集相關(guān)資料了解茶葉蛋、餃子的來歷,向父母學習茶葉蛋、餃子的制作方法。

3、班主任將班級學生分成若干管理小組(6——8人),指定小組長,協(xié)助老師管理、布置準備材料:

(1)每人帶2—3個熟雞蛋、調(diào)羹、塑料碗。

(2)小組長分工帶八角五香、紅茶葉、桔子皮、鹽、料酒、醬油、醋、抹布、桌布、餐巾紙、課外書等。(調(diào)味品必須要小瓶裝好。)

(3)小組里選定2個孩子帶餃子餡(菜餡按自家的口味準備,最好帶熟肉餡,生肉容易變質(zhì),也不容易煮熟!用冰箱食品袋或干凈的飯盒裝好)。

(4)每組選定2個孩子帶餃子皮(先要用食品袋包好,再干凈的飯盒裝好)。

(5)每班帶大個的電飯鍋2個,大勺子1個。

(6)住校生一一對應由走讀生負責贊助。

4、活動場地:各班教室

5、衛(wèi)生準備:提前剪好指甲、準備肥皂洗手。

四、活動要求:

1、正副班主任參與指導孩子的活動,做好班級安全工作和衛(wèi)生教育。

2、教育學生在活動時不大聲喧嘩,不自由走動。

3、老師要特別注意用電安全,電飯鍋一定要放在桌子上,不可放置在地上。

五、活動成果:

1、煮茶葉蛋、包餃子的活動照片、形式各樣的餃子圖片等。

2、請任課教師、兄弟年級的教師品嘗我們的勞動成果。

勞動實施方案12

一、健全領導機構(gòu)

為了確保我校課外教育活動正常、有序地開展,學校決定成立我校20xx年春課外教育活動領導小組。組長:xxx,副組長:xxx。

二、領導小組成員分工

熊勇偉校長:負責教工的思想政治工作,負責提供課外教育活動的師資、教材、器材、場地等。負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

王萬元校長:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

楊大明副校長:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

譚其平副校長:負責制定課外教育活動計劃、活動方案、實施方案、考評細則,安排各興趣組的具體活動時間,活動內(nèi)容,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

陳江華副主任:協(xié)助譚校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

孫宗華會計:協(xié)助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

向光東、余華龍、江國成老師:負責本村小的課外教育活動的實施、考勤和效果督導管理。

周勇等15名興趣活動小組組長:負責本組課外教育活動的落實和管理好本組的課外興趣活動。

三、課外教育活動輔導教師的聘請辦法

根據(jù)忠教育(20xx)17號文件規(guī)定,學校可以聘請有經(jīng)驗、有特長、責任心強的任課教師任課外教育活動輔導員,也可以聘請校外輔導員,如科技人員、文藝工作者、體育工作者,也可以是有專長的學生家長。根據(jù)這一精神,我校決定:

1、凡任課外教育活動輔導員一期有3次無故不到崗者,學校不再聘用。

2、在課外教育活動中,不履行輔導員職責,不認真輔導、放羊式教學者,學校不再聘用。

3、經(jīng)督查組考核,輔導質(zhì)量低劣,一期有3次輔導課的質(zhì)量被評為“下”等的,這樣的輔導教師學校不再聘用。

4、經(jīng)一期的輔導,展示活動效果很差,在9個評委中,有6個評委評分為“下等”的,這樣的輔導教師,下期學校不再聘用。

5、在課外教育活動中,忽視安全教育,學生出現(xiàn)安全事故,這樣的輔導教師學校不再聘用。

6、所承擔的課外教育活動無專項的備課教案,或無教案上課,這樣的輔導教師學校不再聘用。

7、所承擔的課外教育活動,不完成應有的資料,這樣的輔導教師學校不再聘用。

8、村小的課外教育活動,由村小負責教師指揮,安排各項活動,完小領導不定時的深入各村小督查。各村小要盡量用好管好村小各項設備設施,開展好村小課外教育活動,加強素質(zhì)教育,不能錯誤地理解課外教育活動就是多上一節(jié)課,若課外教育活動不落實的村小或群眾意見比較大的村小,扣發(fā)該村小教師當月課外教育活動的勞務補助的一半或全部金額。

四、課外教育活動的管理

根據(jù)忠教育(20xx)17號第六款之規(guī)定:學校的課外教育活動納入年度教育工作目標考核。因此,每位教師所擔任的課外教育活動納入教師的年度綜合目標考核。對教學工作或課外教育活動不負責任的教師,年度考核為:不稱職。

五、課外教育活動形式及其要求

1、備課教案的要求:

各課外教育活動小組負責指導的教師,每節(jié)課都要有專項的備課教案。備課教案要寫好活動時間,活動地點及場所。本節(jié)課的授課重點、難點、突破難點的關(guān)鍵。授課的步驟方法及其指導措施,安全工作的注意事項。教學后記等幾大塊。

2、每節(jié)課外教育活動課輔導教師必須認真填寫學校統(tǒng)一印制的《課外教育活動記錄卡》。

3、語文、數(shù)學興趣小組,可做課堂教學的延伸,在課堂教學的基礎上,擴展范圍,聯(lián)系學生日常生活實際開展活動,決不允許利用課外活動時間講評作業(yè)、補課或上新課,違反活動原則開展活動。

語文興趣組:輔導教師可以開展影評活動、詩歌朗頌會、口語實際、演講會、創(chuàng)新作文、猜謎語、講笑話、腦筋急轉(zhuǎn)彎、演課本劇、語文游戲等活動。

數(shù)學興趣組:輔導教師可以開展奧賽訓練,速算比賽、趣味數(shù)學、腦筋急轉(zhuǎn)彎,數(shù)學游戲等活動。

乒乓球興趣小組:輔導教師要組織學生安全有序地進行培訓,指導學生的發(fā)球,推球、旋轉(zhuǎn)球、削球、對拉球等各項乒乓球技藝。

田徑武術(shù)藍球興趣組:輔導教師要重點訓練學生的田徑、武術(shù)、藍球的基本功。使學生能掌握一定的技藝,學到一定的專長。

鼓號樂隊興趣組:本期重點訓練學生少先隊鼓號、指揮,使學生從中掌握一門技藝。

音樂舞蹈興趣組:本期重點輔導學生音樂基礎知識,舞蹈基本動作,學會3———4首歌曲的舞蹈。

課外閱讀興趣小組:本期重點輔導學生閱讀課外書籍,教會學生的一些閱讀知識、閱讀方法、指導學生填寫好《圖書借閱登記表》。還要指導三至六年學生學寫200字左右的讀后感(用學校統(tǒng)一印制的作文稿紙書寫),每月每個輔導教師必須交10篇學生讀后感。(一、二年級不寫讀后感)。

以上各組,都可以有序的組織學生參觀、訪問、調(diào)查、專題報告、專題講座、慰問軍烈屬、殘疾人等活動。但首先要安全第一。

六、輔導教師的課外教育勞務費的補貼辦法。

1、輔導教師按時到崗到位,每節(jié)課補貼5元。備好專項的教案,每節(jié)課補貼4元。填好《課外教育活動記錄卡》,每節(jié)課補貼4元。填好《學生借書登記表》,每節(jié)課補貼4元。若不應填借書資料的興趣組,該項補貼加入第三項計算。

2、每月8節(jié)課,暫發(fā)140元課外教育勞務補貼,其余20元留著用于第18周課外教育活動展示評比后,再根據(jù)本期五月份后的課外教育活動課的出勤和展示評比結(jié)果分“好、中、差”三等發(fā)放該項補貼。

3、學校課外活動考評督導組,一是要負責對每位課外活動輔導教師進行考勤記載。二是要對輔導教師的指導活動授課質(zhì)量進行評估,分“好、中、差”三等對每節(jié)課進行質(zhì)量考評記載??荚u人員督導檢查以上一項發(fā)給與教師同樣的勞務補貼的一半,兩樣檢查全部到位才得全發(fā)。

七、課外素質(zhì)教育成果展示活動。

1、參加展示活動的對象:乒乓球興趣組、藍球田徑興趣組、鼓號樂隊興趣、音樂舞蹈興趣組。

2、展示活動評分辦法及獎勵。

評分組由9人組成,對各組展示活動按10分標準進行評分,各組評“優(yōu)秀特長生男女各2名”,發(fā)給學生獎狀。全校共評“優(yōu)秀課外教育活動指導教師”6名。對各組輔導教師按總分分出“好、中、差“三等,對圖書組、學科興趣組,完善各類資料為“好或中”,未完善者為“差”。各組輔導教師按以上第六條的考核辦法發(fā)放該項勞務補貼。

勞動實施方案13

在大學本科教育中開設勞動課是實施立德樹人教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生正確的勞動意識和創(chuàng)新思維能力,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。實踐性是高校勞動教育的重要特征,實踐是大學生的課堂。勞動可以樹德、可以增智、可以強體、可以育美,勞動教育在大學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)上具有不可替代的作用。

為了落實全員育人的要求,堅持以學生為中心,努力發(fā)現(xiàn)并呵護學生的創(chuàng)新創(chuàng)造能力,鼓勵學生發(fā)揮主觀能動性,將勞動教育與專業(yè)特點相結(jié)合。

一、勞動主題:

課程主題:設計來源于生活

我們的生活中總是會有一些舊物。每一件舊物,都是一個故事。每一件舊物里,都駐著一個老靈魂。它或許承載過你往昔的記憶,或許刻錄著你經(jīng)歷過的風雨……但當我們的節(jié)奏越來越快、我們的生活不斷向前,大多數(shù)人并不能夠定期的、合理妥當?shù)奶幚碜约荷钪械呐f物,更多的是將之堆放,然后漸漸把它遺落在身后。如此,不僅擠占了我們學校、宿舍里有限的生活空間,還浪費了這些舊物的剩余價值,造成了不同程度上對資源的浪費,同時也是對我們過往的一種褻瀆。

所以借對舊物的改造,讓我們在提高物品利用效率的同時,重溫舊物所承載著的記憶與感動,表達出對自己的希冀,也讓生活變得更有味道。

二、勞動內(nèi)容

根據(jù)學校的勞動課安排,結(jié)合工業(yè)設計專業(yè)的特色,本次勞動課內(nèi)容的安排如下:

1。變廢為寶:將校園內(nèi)或宿舍內(nèi)廢棄的東西經(jīng)過創(chuàng)新設計;

2。舊物改造:將閑置的東西進行改造設計,令其重新發(fā)揮作用;

3。改良設計:對現(xiàn)有的使用體驗不好的產(chǎn)品,進行改良設計,符合用戶需求;

三、勞動范圍及參與對象

工業(yè)設計專業(yè)XXXX級學生

三、勞動課時

1周

四、勞動要求

1。指導老師清點上勞動課人數(shù),認真記考勤。

2。勸導無故離崗的學生及時返回勞動課堂。對于勸導無效者,作曠課處理。

3。參加人員應本著認真負責的態(tài)度完成課程任務。

4。未參加勞動課者,該課程無成績。

勞動實施方案14

一、指導思想

此次教育活動指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的理念,加強勞動保障執(zhí)法隊伍宗旨和法紀教育,增強文明執(zhí)法和依法行政意識,不斷提高行政執(zhí)行力和行政執(zhí)法水平,為更好地推動我市新一輪大發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

二、原則和目標

局系統(tǒng)具有行政執(zhí)法主體資格的各行政執(zhí)法單位及其行政執(zhí)法人員,要充分認識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和必要性,切實加強對權(quán)力運行的規(guī)范和制約,堅持統(tǒng)籌兼顧,務求實效,把學習教育與日常工作緊密結(jié)合起來;堅持正面教育,邊學邊改,引導行政執(zhí)法人員對照典型找差距,解決存在的問題。堅持文明法教育與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,與“解放思想、開放崛起大討論”活動相結(jié)合,以文明執(zhí)法實現(xiàn)嚴格執(zhí)法,在嚴格執(zhí)法中體現(xiàn)文明執(zhí)法。通過開展文明執(zhí)法教育活動,達到以下目標:

(一)端正執(zhí)法理念,堅持執(zhí)法為民。必須切實提高思想認識,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,堅持以人為本,真正明確行政執(zhí)法就是履行法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的職責,執(zhí)法就是服務,執(zhí)法就是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念,堅決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”、執(zhí)法就是“完成指標”等錯誤認識。

(二)改進執(zhí)法作風,堅持文明執(zhí)法。要按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。堅決糾正執(zhí)法過程中趾高氣揚,態(tài)度冷漠,敷衍塞責甚至言行粗暴、動輒訓斥等現(xiàn)象;堅決糾正吃拿卡要,故意刁難,辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象;堅決糾正亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派以及設置行政處罰“陷阱”等現(xiàn)象;堅決糾正門難進、臉難看、話難聽、事難辦等現(xiàn)象。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,積極探索高效便民的行政執(zhí)法方式。減少環(huán)節(jié)、簡化程序、提高效率、方便群眾、強化服務。推行分類和動態(tài)的監(jiān)管方式,按照行政相對人的守法記錄,實施遠距離、近距離或零距離管理,做到既嚴格執(zhí)法、履行職責,又不執(zhí)法擾民。盡量減少行政處罰自由裁量權(quán),能夠采用多種方式糾正違法行為、實現(xiàn)執(zhí)法目的,應當采取對行政相對人權(quán)益損害最小的方式。建立以教育為主的預警執(zhí)法制度,推行網(wǎng)格化行政執(zhí)法方式,明確執(zhí)法崗位、執(zhí)法責任,解決好基層行政執(zhí)法機構(gòu)崗位不固定、責任不明確等問題,消除行政執(zhí)法中的盲點和死角。

三、組織領導

為了加強對局系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動的組織領導,成立市勞動保障局文明執(zhí)法教育活動領導小組,組長由范華儒同志擔任,副組長由劉青、楊天華、方永旭、李宗武、劉繼銀、劉學國等同志擔任,成員由局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位負責人組成。領導小組負責局文明執(zhí)法教育活動的組織領導和實施工作。領導小組辦公室設在局監(jiān)察室。局屬相關(guān)單位也要成立領導小組和工作專班。

四、時間安排

這次文明執(zhí)法教育活動安排四個月時間,分為四個階段,每階段一個月。

(一)學習動員階段(4月15日——5月14日)。

一是研究部署,制定方案。各單位要認真研究部署,制定切實可行的方案。各單位成立的領導小組人員名單和活動方案于5月5日前報市勞動保障局文明執(zhí)法教育活動領導小組辦公室。

二是思想發(fā)動,廣泛宣傳。5月上旬召開局領導班子會議,對局系統(tǒng)文明執(zhí)法教育活動進行研究部署。召開動員會,進行廣泛深入的思想發(fā)動,對局系統(tǒng)開展的文明執(zhí)法教育活動做出具體安排,提出明確要求,并利用新聞媒體和局域網(wǎng)進行宣傳,營造良好的教育活動氛圍。

三是學習討論,提高認識。認真組織學習《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》等基礎法律知識,同時還要重點學習《勞動法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障工作有關(guān)法律法規(guī)。學習資料要發(fā)至每名執(zhí)法工作人員手中,采取集中學、分散學、觀摩學和舉辦研討會、以案講法等多種形式開展學習討論。在學習中,要堅持領導帶頭,增強學習的帶動性;要堅持“正面典型引導和反面典型警示”相結(jié)合,增強學習的針對性;要堅持完善和落實學習制度,增強學習的實效性。

(二)查擺問題和清理檢查階段(5月15日——6月14日)。要認真開展“查執(zhí)法理念、比執(zhí)法作風、看執(zhí)法行為”的討論與交流活動,采取自己查、群眾評的方法,分析單位和個人存在的問題;組織行政執(zhí)法案卷評查,查找執(zhí)法過程中存在的問題;組織行政相對人座談或者采取問卷調(diào)查的方式,廣泛收集社會各界對執(zhí)法機關(guān)的意見和建議。單位和個人都要撰寫執(zhí)法情況分析材料,重點檢查執(zhí)法理念是否端正、執(zhí)法作風是否文明、執(zhí)法行為是否規(guī)范,認真分析問題存在的原因。在查擺問題的基礎上,開展行政許可和非行政許可行政審批事項的清理工作。結(jié)合行政管理體制改革,對行政執(zhí)法主體和執(zhí)法事項進行梳理,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應責任。沒有法律依據(jù)的,要堅決取消,應該保留的要規(guī)范行為。結(jié)合行政審批制度改革,對行政審批事項進行集中清理,切實減少審批事項,規(guī)范審批流程,提高審批質(zhì)效。各單位自我查找和清理的材料于5月中旬報市勞動保障局文明執(zhí)法教育活動領導小組辦公室。

(三)整改落實階段(6月15日——7月14日)。針對查找出來的問題,緊緊圍繞端正執(zhí)法理念、改進執(zhí)法作風、規(guī)范執(zhí)法行為的要求制定整改措施,認真加以整改。個人的整改措施要經(jīng)本單位主要負責人簽字同意,單位的整改措施報局領導小組辦公室備案。整改措施確定后要通過一定方式在一定范圍內(nèi)公布,自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。市勞動保障局文明執(zhí)法教育活動領導小組將有針對地組織依法行政知識考試,提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。對考試不及格者,要暫停行政執(zhí)法資格,經(jīng)再次學習考試合格后,方可繼續(xù)上崗。要對經(jīng)過審核確認具有行政執(zhí)法資格的合格執(zhí)法人員重新登記。

(四)檢查驗收階段(7月15日——8月14日)。市勞動保障局文明執(zhí)法教育活動領導小組將組織檢查組,對局屬有關(guān)單位文明執(zhí)法教育活動開展情況進行抽查。同時,迎接市政府檢查組對局文明執(zhí)法教育活動開展情況檢查驗收。

勞動實施方案15

為深入貫徹落實相關(guān)文件精神,切實推進勞動教育深入有效實施,構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,結(jié)合我校實際情況,制定本實施方案。

一、指導思想

我校勞動教育工作將以課堂教學改為突破口,加強勞動基地建設,以“實踐育人”為基本途徑。堅持有計劃、有組織、有目的地組織學生參加豐富多彩的勞動實踐活動,積極探索勞動教育在素質(zhì)教育中的作用,增強學生的勞動觀念,培養(yǎng)學生的生活、生存技能,在動手動腦中培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識和實踐能力,促使學生全面發(fā)展。堅持立德樹人,堅持培育和踐行核心價值觀,充分發(fā)揮勞動綜合育人功能,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,貫穿家庭、學校、社會各方面,與德育、智育、體育、美育相融合,與“三愛三節(jié)”教育活動相結(jié)合,并在此基礎上進一步豐富教育形式和載體,以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美促進學生全面發(fā)展,促進學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、勞動教育工作領導小組

組長:xxx

副組長:xxx

組員:xxxx及和班主任

勞動教育工作領導小組下設勞動教育辦公室承擔領導小組的日常工作,人員組成為:

1.主任:xxx

職責:負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個小組之間工作并協(xié)調(diào)校內(nèi)外各部門之間工作事宜。開辟校外勞動教育實踐基地并掛牌,組織學生學工學農(nóng)。

成員:xxx、xxx、xxx

2.后勤保障小組:xxxx以及后勤全體老師

職責:保障勞動教育過程中校內(nèi)勞動教育實踐基地的前期開發(fā)與維護以及在勞動教育過程中物資的、儲備。

3.宣傳小組:xxx以及學校全體宣傳組組員

職責:負責勞動教育前期宣傳動員,校園文化氛圍的創(chuàng)設,勞動教育過程中的宣傳報道。負責勞動教育整個過程中的攝像工作。能通過公眾號、抖音號、宣傳欄等宣傳陣地,對開展的勞動教育活動及成果,進行及時的宣傳報道,擴大勞動教育的影響力。

4.校內(nèi)外勞動教育實施小組:藺景周、勞動教育指導教師及各班班主任

職責:負責組織安排校內(nèi)勞動教育及校外實踐的具體實施。

5.家庭勞動教育小組:xxx以及全體班主任

職責:建立家庭勞動教育清單,負責組織安排家庭勞動教育的具體實施及活動記錄。

6.安全保障小組:xxx及各班班主任

職責:負責勞動教育過程中學生的安全保障。

7.勞動教育評價小組:勞動教育辦公室全體成員

職責:每學年末負責組織開展技能和勞動成果展示、勞動競賽等活動,全面考察本學年課內(nèi)外學生勞動學習成果和勞動素養(yǎng)水平。評選班級和學?!皠趧有∵_人”,并予以表彰獎勵。

三、實施步驟:

第一階段:宣傳動員。

多渠道宣傳,提高認識,形成良好的勞動教育氛圍。教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合,是我國教育方針的重要內(nèi)容,是培養(yǎng)建設人才必須遵守的守則。對學生加強勞動觀點和勞動技能的教育,是實現(xiàn)學校培養(yǎng)目標的重要途徑和內(nèi)容,是學校教育的重要教學任務。

(一)多種形式宣傳,讓每個學生知道勞動的重要性并愛上勞動。

利用班隊會,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,展開討論,深入理解什么叫“勞動”?怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,再是選擇我國傳統(tǒng)文化中有關(guān)愛勞動、良好行為習慣等內(nèi)涵的古詩文。在學生中開展誦讀古詩文活動,利用古詩文好讀、易記,詩文典故容易理解的特點,對學生進行傳統(tǒng)美德教育,使學生體會自己的行為,增強誠信意識。

(二)榜樣激勵,引導熱愛勞動理念。

首先,教師在教育工作中應以身立教,以德育德,以行導行,用愛和誠感染學生,用言和行引導學生,用自身的勞動行為來為人師表;其二我們要充分利用現(xiàn)實生活中有關(guān)熱愛勞動的典型案例、典型人物、先進人物,通過班會、我參與、我體驗等形式,感受勞動的艱辛與快樂,理解勞動對社會發(fā)展的貢獻。

(三)創(chuàng)設校園熱愛勞動的環(huán)境氛圍。

營造良好的校園環(huán)境,可以讓學生在社會化、人性化和科學化的校園環(huán)境中潛移默化地受到勞動教育。例如在校園環(huán)境建設中注意營造勞動教育氛圍,精心設計“勞動教育”長廊,讓每一個地方,每一面墻壁,每一處角落都能說話,使校園形成潛移默化和具有導向性的學習教育場所。在學校校門的宣傳欄、教學大樓每層走廊墻壁上可以懸掛有關(guān)勞動的名人名言。如蘇霍姆林斯基:“既然思想存在于勞動之中,人就要靠勞動而生存。”又如高爾基:“我們世界上最美好的東西,都是由勞動、由人的聰明的手創(chuàng)造出來的?!钡?。校內(nèi)廣播、黑板報、校園網(wǎng)等也可以充分地利用,大力地宣傳,使全體師生了解勞動教育的基本內(nèi)容、要求和重要意義,形成“人人知勞動”的良好氛圍,為“人人愛勞動”打下輿論基礎。

第二階段:組織實施。

課程的有機浸入。依據(jù)上級要求,開好規(guī)定的綜合實踐活動課程,在其他學科教育中有效浸入勞動觀念、勞動態(tài)度、勞動美德、勞動技術(shù)的教育。要結(jié)合綜合實踐課有機的融入勞動教育內(nèi)容,在語文、數(shù)學、道德與法治、生物等學科教學中加大勞動觀念和態(tài)度的培養(yǎng)。設立勞動教育必修課程,綜合實踐活動和勞動教育課程的課時安排為每周不少于1課時。

(一)開展豐富多彩的勞動教育活動,以達到勞動育人的目的。

1.開展校內(nèi)勞動。學校常規(guī)工作中要浸入勞動教育,組織學生做好值日,認真清掃校園,增強責任感和主人翁意識。開展結(jié)合學生實際的勞動競賽活動,提高學生勞動意識和勞動技能;開展與勞動有關(guān)的興趣小組、社團活動,進行手工制作、室內(nèi)裝飾、班務整理等實踐活動;開展“愛學校集體勞動”教育,積極組織學生參與校園衛(wèi)生保潔和綠化美化,普及校園種植。開辟專門區(qū)域種植花草樹木或農(nóng)作物,讓班級、學生認領綠植或“責任田”,予以精心呵護,在為集體、為他人服務的過程中讓學生體驗勞動的快樂,培養(yǎng)學生尊重勞動、熱愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度,培養(yǎng)責任感。加強勞動基地建設,讓學生在基地勞動實踐活動中學本領,做主人。

(1)學校擬將校內(nèi)規(guī)劃綠化面積分片劃撥給各班自主經(jīng)營管理。通過一的種植實踐活動,使學生有目的、有計劃、有步驟的觀察周圍的事物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程,提高學生的動手能力,從而培養(yǎng)學生正確的勞動情感、態(tài)度和價值觀,增強學生的創(chuàng)新實踐能力。

(2)種植班級分初一年級組、初二年級組、初三年級組,地點校園內(nèi)綠地,以種植各種綠植為主。在年級組長的帶領下,各班班主任負責組織本班學生進行勞動實踐活動,每學期進行“動一動比一比”活動。

(3)校外勞動基地,學校多方協(xié)調(diào),在蔬菜示范園中承包一塊土地,作為學校勞動基地,定期,輪流到基地參加勞動教育。校團委將對各班的實踐基地命名為“xx年級xx班勞動實踐基地管理”。勞動基地以“種一賞一收一品”為勞動基地建設和綜合實踐課程的工作主線,以“品”貫穿整個建設過程,品“種”的辛苦,品“賞”的樂趣,品“收”的喜悅。學生通過觀察發(fā)現(xiàn),進行種植實踐,增強他們的農(nóng)業(yè)科普知識,通過寫觀察日記和科普小作文,提高他們的觀察能力和寫作水平。

(4)通過勞動綜合實踐活動,使學生體驗到勞動成果帶來的快樂,享受成功的喜悅。同時,學生在交流中學會合作,在合作中提升品位,團結(jié)協(xié)作能力和人際交往能力得到加強,同時激發(fā)學生熱愛家鄉(xiāng),熱愛自己校園的情感。

(5)教師深入勞動基地,與學生一起種植、一起管理,組織學生寫觀察日記,撰寫科普小論文等,其作品可不定期展出,并評出“種植小能手”。教師通過親身參與,真正體會到綜合實踐活動是學校教育不可或缺的重要組成部分,與各科的教學密切相關(guān),相輔相成,相互促進。

2.班里可開展一些有關(guān)勞動的活動,如開展“每人一個口袋,隨時彎彎腰”、“我不甘落后”等活動。種種實踐活動,會使我們的“小皇帝”,“小公主”們再也不嬌氣了,個個成了愛父母,愛班級,愛學校,愛勞動的好兒童。同時班上還可以開展以“勞動”為主題的中隊會;開展“學習身邊人,評點身邊事”的演講;開展“我家愛勞動小故事”創(chuàng)編和講故事比賽;評選“班級勞動之星”;舉辦“勞動主題手抄報”等多種形式對學生進行熱愛勞動教育,使“熱愛勞動、勞動光榮”思想意識扎根學生心里。

3.社會實踐活動。結(jié)合實際情況利用“學雷鋒活動日”、“志愿者日”、“勞動節(jié)”、“元旦”、“春節(jié)”等節(jié)日,組織學生參加各種有益的社會實踐活動,志愿者服務。結(jié)合本校實際,在農(nóng)忙時節(jié)組織學生幫助家長進行適當?shù)霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞

動,使學生通過實踐獲得一定的生活勞動技能和勞動知識,培養(yǎng)學生尊重勞動、熱愛勞動,以勞動為榮的觀念和態(tài)度,養(yǎng)成良好的生活、勞動習慣。

4.鼓勵參與家務勞動。教育學生自己的事情自己做,家里的事情幫著做,弘揚優(yōu)良家風,參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。結(jié)合重大節(jié)假日、寒暑假,根據(jù)學生年齡特點和個性差異,適量的安排家庭勞動作業(yè)(如洗碗、掃地、洗衣、整理房間等),鼓勵學生主動參與力所能及的家務勞動,體會父母的辛苦,為父母分憂;鍛煉學生的生活自理能力和勞動能力,增強勞動意識。

組織“愛學?!钡募w勞動,組織“愛父母”的家庭勞動,組織“愛社會”的公益勞動,多種形式的勞動才會讓學生更貼近勞動,更能喜歡上勞動。

(二)加強督導。

建全學生勞動評價制度,強化措施,規(guī)范勞動行為。在學生對勞動有一定理解的基礎上,教師不但要做出榜樣,還要及時地規(guī)范學生的勞動行為。一是要加強預防,防微杜漸,及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。根據(jù)學生不同年齡及心理特點,在校內(nèi)勞動教育、校外勞動教育實踐教學、家庭勞動教育等各個環(huán)節(jié)中按研究內(nèi)容的指標體系,分層次、有梯度地對學生進行良好習慣的行為訓練。每學期的勞動教育有重點、有要求、有落實、有檢查、有總結(jié)。

為了使學生有一個良好的勞動教育成果,能夠提高自己的勞動素養(yǎng),形成良好的勞動習慣。在勞動教育訓練中,注意采取學生自我管理(班干部和志愿者值日制度)、自我評估(學校、家庭評比表)等方法,進行自我教育,發(fā)揮學生主體作用。每天自評,每周互評,每月班主任小結(jié),期末總結(jié)表彰,達到及時反思、不斷強化的目的,促進良好習慣的形成。以學生行為習慣的養(yǎng)成教育為入手,從規(guī)范行為習慣做起,抓好熱愛勞動教育,調(diào)整行為偏差,矯正不良習慣,將養(yǎng)成的良好習慣由自覺狀態(tài)走向自主、自動,把外顯的動力逐步內(nèi)化為個性品質(zhì),使習慣穩(wěn)固化。

第三階段:勞動素養(yǎng)評價

制定勞動教育評價標準,為每位學生建立勞動檔案,實施勞動行為評價和勞動效果評價,加強過程性評價,全面客觀記錄課內(nèi)外勞動過程和結(jié)果;建立公示、審核制度,確保記錄真實可靠。

各班、各年級對勞動教育開展情況進行總結(jié)交流。做好勞動教育成果的積累(如匯總家務勞動日記,家務勞動的感受體會,家庭成員對孩子家務勞動的評價感受等等)。同時要做好相關(guān)資料的整理存檔工作,并上報學校德育處,屆時學校將根據(jù)活動開展情況對評選出的家務勞動小能手、勞動好少年等進行表彰。評選班級和學?!皠趧有∵_人”,并予以表彰獎勵。

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