環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,預(yù)先制定方案是必不可少的,一份好的方案一定會(huì)注重受眾的參與性及互動(dòng)性。那么什么樣的方案才是好的呢?下面是小編為大家整理的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案1
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境,按照《開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升村容村貌實(shí)施方案》(石農(nóng)發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農(nóng)村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運(yùn)處置”等重點(diǎn),開展垃圾清理、“三亂”整治、室內(nèi)外整治等行動(dòng),通過兩個(gè)月的整治,基本達(dá)到村莊干凈整潔有序,長效管護(hù)機(jī)制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強(qiáng),群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實(shí)施內(nèi)容
(一)開展垃圾清理行動(dòng)。開展以“三邊”“三口”為重點(diǎn)的公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會(huì)周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時(shí)清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強(qiáng)村莊綠化管護(hù),確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
(二)開展“三亂”整治行動(dòng)。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點(diǎn),開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
(三)開展室內(nèi)室外整治行動(dòng)。充分發(fā)揮“四支隊(duì)伍”作用,結(jié)合入戶排查工作,動(dòng)員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內(nèi)和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實(shí)做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認(rèn)真開展農(nóng)村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎(chǔ)上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護(hù)機(jī)制。發(fā)揮村保潔員、護(hù)河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè);積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時(shí)開展評分,實(shí)行獎(jiǎng)懲措施,樹立正確導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時(shí)間安排
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)分為三個(gè)階段,從20xx年1月初開始,2月底前結(jié)束。
第一階段:動(dòng)員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負(fù)責(zé),按照垃圾清理行動(dòng)、“三亂”清理行動(dòng)、室內(nèi)外整治行動(dòng)以及長效機(jī)制建立等四方面內(nèi)容,開展集中整治,確保行動(dòng)取得實(shí)效。
第三階段:總結(jié)提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質(zhì)量。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作隊(duì)務(wù)必要提高政治站位,強(qiáng)化底線思維,精心組織,細(xì)化安排,實(shí)行劃片包組,包戶到人,定人定責(zé)的工作機(jī)制,以工作隊(duì)長、支部書記為第一責(zé)任人,全體工作隊(duì)成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責(zé)任人,扎實(shí)開展村容戶貌提升行動(dòng),確保工作落實(shí)落細(xì)。各村(社區(qū))聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、工作隊(duì)長、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實(shí)解決工作中的問題,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得實(shí)效。要制定切實(shí)可行工作方案,采取強(qiáng)有力的措施推進(jìn)整治工作。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員。要充分結(jié)合民情、風(fēng)俗習(xí)慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應(yīng)有作用,扎實(shí)開展積分兌換、紅黑榜評比等活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性,形成人人動(dòng)手、人人參與的良好氛圍。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強(qiáng)對村容戶貌提升行動(dòng)日常檢查和督導(dǎo),定期或不定期進(jìn)行暗訪督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治問題,并進(jìn)行通報(bào)督辦,限期整改,本次提升行動(dòng)將作為各工作隊(duì)人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責(zé)、推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評并在年終考核扣分,對工作開展不力的村及時(shí)約談,對在工作中造成嚴(yán)重后果和不良影響的,按程序紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅處理,通過層層傳導(dǎo)壓力,確保人居環(huán)境提升各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案2
為進(jìn)一步推進(jìn)新邵縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,切實(shí)改善中型以上水利工程及水利系統(tǒng)辦公場地等環(huán)境衛(wèi)生面貌,根據(jù)我局工作實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)抓好中型以上水利工程的綜合整治監(jiān)管。
(二)搞好局機(jī)關(guān)辦公場地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生,協(xié)助城管和社區(qū)落實(shí)“門前三包”。
(三)督促下屬單位搞好本單位辦公場地及家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整新邵縣水利局環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,以局長周少濤同志為組長,副局長謝利人同志為常務(wù)副組長,全體黨委班子成員為副組長,辦公室人員及各股室長為成員,組織領(lǐng)導(dǎo)水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)局辦公室,組成人員為局辦公室人員。
(二)大力宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體廣泛宣傳此次活動(dòng)的內(nèi)容與意義,要以發(fā)放宣傳單的形式向廣大民眾宣傳《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)水法律法規(guī)內(nèi)容,每座中型水庫要有一條永久性宣傳標(biāo)語,同時(shí)要把此次活動(dòng)列入“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)之中。
(三)集中整治
1、開展中型以上水利工程環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。四大中型水庫(含結(jié)瓜水庫)由水庫管理所負(fù)責(zé),石馬江流域各壩站由石馬江流域管理所負(fù)責(zé),梅江水庫由縣水力發(fā)電公司負(fù)責(zé),責(zé)任單位要組織力量對庫區(qū)水面漂浮物進(jìn)行全面打撈,對庫邊淹沒區(qū)內(nèi)垃圾進(jìn)行全面清理,將漂浮物與垃圾實(shí)行填埋或焚燒處理。同時(shí)有條件的地方,要在庫尾河流入口設(shè)置隔離防護(hù)帶,防止垃圾、漂浮物從河道進(jìn)入庫區(qū)。
2、開展局機(jī)關(guān)及下屬單位的辦公場地、家屬區(qū)院落環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。每周一大掃,每天一小掃,使辦公室地面干凈,墻面清潔,擺設(shè)整齊,窗戶清亮,機(jī)關(guān)院落公共區(qū)無家禽、無雜物,干凈衛(wèi)生,車輛停放有序。
3、全力配合城管和社區(qū)落實(shí)“門前三包”。與辦公樓鋪面戶主簽訂“門前三包”合同,督促戶主搞好鋪面前的環(huán)境衛(wèi)生。
(四)建立長效機(jī)制。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”,不斷鞏固水利系統(tǒng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作成果,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制。一是局機(jī)關(guān)工作人員(包括水力發(fā)電公司、水土保持局、六都寨灌區(qū)新邵管理所干部職工)分成6組,每天對機(jī)關(guān)院落進(jìn)行一次大掃除,確保局機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和院落整齊、清潔;二是中型水庫管理所、石馬江流域管理所與縣水力發(fā)電公司必須成立專業(yè)打撈隊(duì),不定期對庫區(qū)水面及周邊漂浮物、垃圾進(jìn)行打撈,確保水面無漂浮物,庫邊淹沒區(qū)內(nèi)無積存暴露垃圾。
(五)嚴(yán)格考評問責(zé)。按要求對各下屬單位與各股室進(jìn)行考核,簽訂責(zé)任狀,交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,將各下屬單位環(huán)境衛(wèi)生整治工作納入水利系統(tǒng)年終目標(biāo)管理考核范圍,年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案3
一、指導(dǎo)思想
以“黨的十八大”精神為指導(dǎo),以喜迎“雙節(jié)”、扮靚城市、美化鄉(xiāng)村、服務(wù)民生為目標(biāo),通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、各村委會(huì)齊抓共管和廣大居民群眾共同參與,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體面貌,提高城鄉(xiāng)環(huán)境整體管理水平,以嶄新的面貌迎接“雙節(jié)”的到來,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、整治范圍及時(shí)間
全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處。
本次整治活動(dòng)時(shí)間:9月13日至10月12日。
三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
詳見《縣城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》(見附件)。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(9月13日—9月17日)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要結(jié)合實(shí)際,研究制定本轄區(qū)的整治工作方案,要明確職責(zé)分工,精心組織,周密部署,確保整治活動(dòng)順利開展。
(二)綜合整治階段(9月18日—10月12日)
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處要按照各自管理范圍和權(quán)限,提高標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),落實(shí)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)的開展。要對各自管理的工作進(jìn)行全面排查,對影響市容的現(xiàn)象進(jìn)行全面整改,通過邊宣傳、邊排查、邊整治、邊鞏固,建立規(guī)范化、長效化的城市管理長效機(jī)制,使整治活動(dòng)取得實(shí)效,全面推進(jìn)城市管理工作的科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處主要負(fù)責(zé)同志要高度重視,認(rèn)真安排部署此項(xiàng)工作,明確責(zé)任分工,對照本方案,精心組織,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)標(biāo)本兼治,長效管理
堅(jiān)持突擊性整治和長效管理相結(jié)合。進(jìn)一步明確管理范圍和責(zé)任,健全機(jī)構(gòu),充實(shí)人員,配齊隊(duì)伍,強(qiáng)化日常管理措施,逐步建立和完善城市環(huán)境管理長效機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核,保持城鄉(xiāng)環(huán)境面貌常潔常新。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,宣傳典型經(jīng)驗(yàn),展示整治成果,發(fā)揮環(huán)境整治凝聚人心、提振精神的作用,為順利推進(jìn)環(huán)境綜合整治營造良好的輿論氛圍,開創(chuàng)全民參與、攜手推動(dòng)環(huán)境整治工作的新局面。
(四)嚴(yán)格督查,落實(shí)獎(jiǎng)懲
縣政府將成立縣迎“雙節(jié)”城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)督導(dǎo)組(以下簡稱“督導(dǎo)組”),對縣城管中心和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收評比。綜合整治階段開始后,各督導(dǎo)組每周至少要督導(dǎo)檢查2次,對被督導(dǎo)單位分別進(jìn)行評分排位,同時(shí)每周印發(fā)督查專報(bào),通報(bào)督查情況。綜合整治活動(dòng)結(jié)束后,縣政府將對綜合評比前3名的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并由縣財(cái)政分別給予第一名5000元、第二名3000元、第三名1000元的資金獎(jiǎng)勵(lì);對排名后3位的,給予通報(bào)批評。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案4
為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)村居環(huán)境面貌,全面提高我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,鞏固我鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和美麗XX建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,結(jié)合區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治方案和區(qū)創(chuàng)建辦整體要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定近期集中開展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治活動(dòng),現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、整治標(biāo)準(zhǔn)
按照《陜西省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《陜西省衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)項(xiàng)目要求,嚴(yán)格落實(shí)整治任務(wù)。
二、整治內(nèi)容
1、鎮(zhèn)容村貌環(huán)境衛(wèi)生。整治各行政村主要巷道、居民房前屋后、院落屋頂、田間地頭,清運(yùn)積存垃圾,整理糞土堆和柴草堆,清理野廣告,做到“二凈”(路面凈、邊角凈)、“四無”(無垃圾堆放、無果皮紙屑、無磚頭瓦塊、無積水)。集中清理鎮(zhèn)區(qū)積存垃圾、亂貼亂畫亂掛;加強(qiáng)對牛、羊等牲畜的管理,嚴(yán)禁街道堆放牲畜糞便和畜圈垃圾,指定牲畜、生活垃圾處理掩埋場地;突出抓好鎮(zhèn)區(qū)的道路保潔、垃圾清運(yùn)工作,保持日產(chǎn)日清;加強(qiáng)引導(dǎo)居民住戶生活垃圾處理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“門前三包”;尤其加大對商店、飯店等經(jīng)營性場所的經(jīng)營垃圾管理處理;加強(qiáng)對戶外廣告、交通秩序、建筑揚(yáng)塵、居民區(qū)等方面的治理;禁止超載超標(biāo)的大型車輛在鎮(zhèn)區(qū)硬化路面和主要街道行駛、停放;按消防要求,疏通消防巷道,檢查用電線路和火墻、煙囪等火險(xiǎn)部位;對XX鎮(zhèn)主要街道兩側(cè)路面進(jìn)行修整鋪墊,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容村貌整潔有序。
2、XX路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生。清除XX公路、鄉(xiāng)村道路兩側(cè)各種建筑遺留垃圾、白色垃圾;嚴(yán)格整治XX公路兩側(cè)施工亂挖亂放,破壞植被行為。利用好春季植樹造林時(shí)機(jī),補(bǔ)植適植花草樹木,完善道路設(shè)施。
3、空閑地整治及綠化、美化工作。整治久閑不建的空閑地、村民宅基地和各類垃圾坡,清除生活及建筑垃圾,利用好春季植樹造林時(shí)機(jī),廣泛開展各類空閑土地、垃圾坡的綠化、美化工作。
4、單位、學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位、學(xué)校組織開展徹底的清潔衛(wèi)生大掃除,清除樓院、綠地暴露垃圾,整治院內(nèi)、樓道、公廁等公共場所堆積物和衛(wèi)生死角。加強(qiáng)衛(wèi)生管理,落實(shí)日常環(huán)衛(wèi)保潔制度。學(xué)校通過繼續(xù)開展小手拉大手活動(dòng),督促學(xué)生動(dòng)員家長及鄰里鄰居徹底清理道路及房前屋后土堆、糞堆、草堆、垃圾堆,清除門前亂修亂建、亂堆亂放柴草、秸桿等現(xiàn)象,自覺改變?nèi)粘I钪胁晃拿骱筒恍l(wèi)生習(xí)慣,積極參入到本次活動(dòng)中來。
5、除“四害”工作。定期對轄區(qū)內(nèi)廁所、垃圾箱、污水明溝等“四害”孳生地噴灑藥劑,消除蚊蠅、蟑螂孳生條件,防止蚊蠅、蟑螂傳播疾病。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建,各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則,各村黨支部書記為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn),干部包村的工作責(zé)任機(jī)制,確保責(zé)任到人。 各行政村、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到分派專人負(fù)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)跟班帶隊(duì),認(rèn)真組織實(shí)施,集中時(shí)間、集中人力,真抓實(shí)干,不搞形式,不走過場,注重整治效果,打好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要堅(jiān)持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)責(zé)任的原則,堅(jiān)持重心下移、屬地管理的原則,積極履行管理職責(zé),做到各司其職,相互配合,形成我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的強(qiáng)大合力和長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識。針對目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強(qiáng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施落后等現(xiàn)象,要充分利用各種渠道和方式,圍繞“村容整潔”這個(gè)目標(biāo)和創(chuàng)建“潔凈家園”“美麗XX”的標(biāo)準(zhǔn)要求,將整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的重要突破口和切入點(diǎn),掀起全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動(dòng),加大環(huán)境整治方面宣傳動(dòng)員力度,積極引導(dǎo)群眾提高環(huán)保意識。
(三)建立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治考核制度。將環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作納入實(shí)績考核,重點(diǎn)考核各村、各單位環(huán)境衛(wèi)生整治的措施和成效。各村、各單位要做到“四個(gè)有”:有領(lǐng)導(dǎo)分管、有實(shí)施規(guī)劃、有管理制度、有專人負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場工作會(huì)議,督促工作有效落實(shí),各村要每周對環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾,不斷強(qiáng)化責(zé)任,認(rèn)真總結(jié),及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題。鎮(zhèn)考核組定期或者不定期對各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查,對整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對整治效果不明顯的通報(bào)批評,力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案5
20xx年環(huán)保工作目標(biāo)及措施
(一)做好環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。一是建立健全環(huán)保工作機(jī)制,堅(jiān)持和完善黨政一把手環(huán)保工作實(shí)績考核制度。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,確保順利完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。三是明確責(zé)任,分工合作,密切配合,實(shí)現(xiàn)落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的新突破。
(二)總量控制,確保主要污染物排放在總量指標(biāo)以內(nèi)。一是依法實(shí)施強(qiáng)制淘汰制度。取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和個(gè)體。二是繼續(xù)落實(shí)好工程減排工作,關(guān)閉高能耗企業(yè)。三是協(xié)助相關(guān)部門做好鎮(zhèn)污水處理廠的管網(wǎng)建設(shè),確保污水處理能夠達(dá)標(biāo)排放。
(三)以人為本,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。一是加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)工作,使地表水水質(zhì)達(dá)到三類以上標(biāo)準(zhǔn)。二是注重調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境保護(hù)的積極性和創(chuàng)造性,積極推行綠色消費(fèi),節(jié)約能源資源。三是加強(qiáng)生態(tài)文明的宣傳教育,倡導(dǎo)“資源有限,環(huán)境無價(jià)”理念,努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(四)協(xié)調(diào)多方力量,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。一是認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的力度。二是加大治理水土流失的工作力度,三是要大力推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè),推廣有機(jī)食品、綠色食品,減輕農(nóng)業(yè)面污染源。四是大力開展綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作。
(五)嚴(yán)格依法行政,減少環(huán)境違法行為。一是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》。二是主動(dòng)為招商引資做好服務(wù)工作。三是認(rèn)真解決好人民群眾關(guān)心的環(huán)保問題,繼續(xù)深入開展保障人民群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保障人民群眾的身體健康和環(huán)境安全。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案6
為持續(xù)推進(jìn)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組)關(guān)于印發(fā)<陜西省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)(2021—2025年)實(shí)施方案>的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn),踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),鞏固拓展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)成果,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點(diǎn)任務(wù),將重點(diǎn)突破和綜合整治、示范帶動(dòng)和整體推進(jìn)相結(jié)合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風(fēng)古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量為核心,構(gòu)建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風(fēng)景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)區(qū)域中心城市提供有力支撐。
(二)基本原則
堅(jiān)持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人文習(xí)俗,實(shí)事求是、自下而上、分類確定治理標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),突出地方特點(diǎn)。以縣域?yàn)閱挝幌纫?guī)劃后建設(shè),突出地方特點(diǎn)、文化特色、時(shí)代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學(xué)編制村莊規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村景觀、文化遺產(chǎn)有保護(hù),村莊發(fā)展有藍(lán)圖。
堅(jiān)持農(nóng)民主體,突出多方參與。尊重農(nóng)民意愿,充分考慮農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民需求基礎(chǔ)上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,增強(qiáng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境提升行動(dòng)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
堅(jiān)持健全機(jī)制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動(dòng)基礎(chǔ),強(qiáng)化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進(jìn)機(jī)制,注重質(zhì)量,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套、自然生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村社會(huì)管理,加快整治工作提檔升級。
(三)目標(biāo)任務(wù)
將農(nóng)村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn),100個(gè)市級示范村全部創(chuàng)建達(dá)標(biāo),其余整治村農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升,實(shí)現(xiàn)美麗宜居目標(biāo)。到2025年,全市農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步健全;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結(jié)合部及條件較好村莊實(shí)現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項(xiàng)長效管護(hù)機(jī)制健全,農(nóng)民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護(hù)意識顯著增強(qiáng);村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平持續(xù)提升,農(nóng)村人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點(diǎn)達(dá)標(biāo)村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進(jìn)一步增強(qiáng)。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農(nóng)村生活污水治理率明顯提升;農(nóng)村生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無害化處理并推動(dòng)分類處理試點(diǎn)示范;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平全面提升;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農(nóng)村戶用廁所實(shí)現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進(jìn)一步提高;農(nóng)村生活污水治理成效有效提升;農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)完善;農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護(hù)機(jī)制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強(qiáng)縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農(nóng)村生活污水治理水平不斷提升;農(nóng)村生活垃圾處理水平進(jìn)一步得到提高;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)示范取得積極進(jìn)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
1.逐步普及農(nóng)村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財(cái)政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結(jié)合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理?xiàng)l件、風(fēng)俗習(xí)慣,充分尊重群眾意愿,推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,實(shí)現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計(jì)劃的村莊可通過建設(shè)公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學(xué)校廁所,落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任,強(qiáng)化日常運(yùn)行維護(hù)。2021—2025年,新改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術(shù)模式。鼓勵(lì)對現(xiàn)有農(nóng)村改廁技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)完善,探索推行一體式后端設(shè)施設(shè)備和節(jié)水型、少水型前端設(shè)施設(shè)備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部及有條件的地方新建入戶進(jìn)院,引導(dǎo)新改水沖式廁所入室進(jìn)屋。對因選用技術(shù)模式不當(dāng)出現(xiàn)問題的廁所,及時(shí)研究提出改進(jìn)補(bǔ)救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術(shù)支撐服務(wù)體系,探索線上互動(dòng)、線下指導(dǎo)等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機(jī)銜接,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推動(dòng)衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設(shè),因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實(shí)現(xiàn)廁所糞污就地就農(nóng)資源化利用。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等結(jié)合發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵(lì)廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設(shè)備維修和糞污清掏等管護(hù)體系,鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)方式,引導(dǎo)農(nóng)民或市場主體組建社會(huì)化、專業(yè)化、職業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,建立糞污清掏和資源化利用服務(wù)體系。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質(zhì)量實(shí)效。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),規(guī)范招標(biāo)采購程序,加大產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)管力度。嚴(yán)把施工質(zhì)量關(guān),由培訓(xùn)合格的施工人員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求改廁,或在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下組織村民施工。嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān),完善落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗(yàn)收指標(biāo)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(二)加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進(jìn),優(yōu)先治理水源保護(hù)區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風(fēng)景區(qū)等區(qū)域農(nóng)村生活污水,推動(dòng)治理水平提升。開展不同地域類型農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn),合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術(shù)模式,探索實(shí)施農(nóng)村生活污水處理與改廁一體化建設(shè)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生活污水和廁所糞污治理,積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農(nóng)村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點(diǎn)示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體為重點(diǎn),采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進(jìn)行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
7.實(shí)施農(nóng)村水系整治。鼓勵(lì)河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村河湖管控與水生態(tài)治理保護(hù),深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質(zhì)改善長效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。實(shí)施重點(diǎn)流域環(huán)境綜合治理項(xiàng)目,推進(jìn)重點(diǎn)河流和小流域綜合治理。加強(qiáng)南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復(fù)與保護(hù)。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(三)持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù),優(yōu)化完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施布局,實(shí)現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農(nóng)村實(shí)際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學(xué)選擇收集、運(yùn)轉(zhuǎn)和處置模式,降低管護(hù)和運(yùn)行成本,建立穩(wěn)定運(yùn)行長效機(jī)制,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
9.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量。加快農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農(nóng)村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村有機(jī)生活垃圾、廁所糞污、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機(jī)廢棄物資源化處理利用,建設(shè)一批區(qū)域農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合利用設(shè)施,探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農(nóng)村生活垃圾回收利用體系建設(shè),擴(kuò)大供銷社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面,積極推動(dòng)與環(huán)衛(wèi)清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀建設(shè)等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(四)不斷提升村容村貌和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平
11.推進(jìn)村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學(xué)確定村莊分類,加快推進(jìn)有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農(nóng)村土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,推進(jìn)100個(gè)市級農(nóng)村人居環(huán)境提升示范村和120個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘?jiān)珨啾?,通過集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。整治農(nóng)村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),引導(dǎo)村民積極開展庭院綠化,圍繞農(nóng)村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進(jìn)村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設(shè)村莊小微公園和公共綠地。保護(hù)鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
13.強(qiáng)化鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風(fēng)貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學(xué)確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時(shí),進(jìn)一步突出對村莊風(fēng)貌和民居特色的引導(dǎo)管控,科學(xué)指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容。制定村容村貌提升導(dǎo)則,優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間,促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進(jìn)村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點(diǎn)和地域特色,持續(xù)開展農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn),強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù),推進(jìn)傳統(tǒng)村落掛牌保護(hù)。因地制宜推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),不搞千村一面,嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建,夯實(shí)縣區(qū)政府責(zé)任,加大以工代賑等方式,建立健全農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,合理設(shè)置農(nóng)村道路管護(hù)公益性崗位。有序?qū)嵤?0戶以上自然村(組)通硬化路,推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目更多進(jìn)村入戶,進(jìn)一步改善村莊交通條件。實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點(diǎn),統(tǒng)籌布局農(nóng)村飲水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村供水工程體系和管理體系。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理,推動(dòng)線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設(shè)施,加快推進(jìn)清潔取暖,推動(dòng)天然氣供氣設(shè)施向農(nóng)村延伸。整治農(nóng)村戶外廣告,有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。健全村莊應(yīng)急管理體系,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)生活用火規(guī)范化、科學(xué)化,合理布局應(yīng)急避難場所,積極配備必備的防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備,暢通應(yīng)急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應(yīng)急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網(wǎng)漢中供電公司等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(五)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農(nóng)膜回收利用。落實(shí)《農(nóng)用薄膜管理辦法》,加強(qiáng)生產(chǎn)、銷售和使用環(huán)節(jié)農(nóng)膜監(jiān)管力度,嚴(yán)格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點(diǎn)示范。以玉米、馬鈴薯為重點(diǎn)作物,以加厚地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農(nóng)膜回收試點(diǎn)示范,健全回收網(wǎng)絡(luò),探索回收利用機(jī)制。開展農(nóng)膜適應(yīng)性覆蓋評價(jià),建立常態(tài)化、制度化農(nóng)田地膜殘留監(jiān)測和評價(jià)體系。加大農(nóng)膜回收技術(shù)集成和機(jī)械研發(fā),全面提升農(nóng)膜回收利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點(diǎn)縣秸稈綜合利用能力建設(shè),打造典型樣板。健全秸稈收儲(chǔ)供應(yīng)體系,提高秸稈商品化收儲(chǔ)和供應(yīng)能力,提升產(chǎn)業(yè)化利用水平。因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進(jìn)秸稈利用運(yùn)行長效機(jī)制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅(jiān)持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網(wǎng)地向山區(qū)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構(gòu)建農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強(qiáng)重金屬污染防治,嚴(yán)把涉重金屬項(xiàng)目審核關(guān),深入推進(jìn)農(nóng)用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導(dǎo)有條件有需求的大型規(guī)模場建設(shè)完善沼氣發(fā)電上網(wǎng)、生物天然氣生產(chǎn)等設(shè)施設(shè)備,推動(dòng)有關(guān)增值稅即征即退政策落實(shí)。鼓勵(lì)畜禽糞肥施用社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,實(shí)現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(六)建立健全長效管護(hù)機(jī)制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。圍繞“八清一改”要求,堅(jiān)持“立足清、聚焦保、著力改、促進(jìn)美”12字方針,把村莊清潔行動(dòng)與農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、農(nóng)村精神文明建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習(xí)慣。結(jié)合風(fēng)俗習(xí)慣和重要節(jié)日,組織動(dòng)員群眾開展攻堅(jiān)戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動(dòng),集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實(shí)現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境整治長效“五有”機(jī)制。明晰農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬,建立健全設(shè)施建設(shè)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度,推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)維。健全管護(hù)隊(duì)伍,落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi),合理設(shè)置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農(nóng)村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度、農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場化形成機(jī)制,逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
(七)發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用
20.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力活力。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)村民自治機(jī)制,村級重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開”,運(yùn)用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和管理。實(shí)行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項(xiàng)目公示制度,通過政府購買服務(wù)等方式,支持有條件的農(nóng)民合作社參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)民合作組織依法成立各類農(nóng)村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農(nóng)村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護(hù)工作。堅(jiān)持農(nóng)民主體作用,引導(dǎo)調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的倡導(dǎo)者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng),將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村學(xué)校、幼兒園教育內(nèi)容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。通過組織開展專業(yè)化培訓(xùn),把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的主要力量。推進(jìn)健康村莊建設(shè),完善村莊公共衛(wèi)生設(shè)施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動(dòng)鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng),廣泛動(dòng)員農(nóng)村青少年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治志愿服務(wù)活動(dòng)。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實(shí)際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動(dòng);將“門前三包”等農(nóng)村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責(zé)任,增強(qiáng)農(nóng)民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關(guān)激勵(lì)政策。做好與農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治等政策銜接,落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設(shè)施建設(shè)用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設(shè)施農(nóng)用地管理;設(shè)施用水、用電比照農(nóng)業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴(yán)守耕地和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下,優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)村莊建設(shè)項(xiàng)目簡易審批有關(guān)要求。鼓勵(lì)村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境整治小型工程項(xiàng)目,降低準(zhǔn)入門檻,加大以工代賑等方式實(shí)施。鼓勵(lì)支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、集成示范、推廣應(yīng)用以及開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)推廣。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)和技能培訓(xùn),選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員駐村一線實(shí)際指導(dǎo)。加強(qiáng)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計(jì)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。著眼關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控,突出群眾意愿征詢、施工質(zhì)量監(jiān)督、工程驗(yàn)收、后續(xù)管護(hù)、第三方評估等重點(diǎn)環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)域設(shè)施設(shè)備、建設(shè)驗(yàn)收、運(yùn)行管護(hù)、監(jiān)測評估、管理服務(wù)等地方標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提高基層干部、農(nóng)民群眾、參與企業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)化意識。增強(qiáng)主動(dòng)性,依法開展農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,嚴(yán)守質(zhì)量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
25.構(gòu)建多元化資金投入機(jī)制。完善縣區(qū)為主、市級適當(dāng)補(bǔ)助的政府投入機(jī)制,加大市縣財(cái)政投入,將縣財(cái)政投入情況納入全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策和農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目??h區(qū)政府要保障農(nóng)村人居環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農(nóng)村人居環(huán)境??砂匆?guī)定統(tǒng)籌整合農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)資金和項(xiàng)目,逐村集中建設(shè)。引導(dǎo)和撬動(dòng)社會(huì)力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目。強(qiáng)化對改善農(nóng)村人居環(huán)境金融、財(cái)稅、監(jiān)管政策的正向激勵(lì),給予低成本資金支持。嚴(yán)格執(zhí)行地方債務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁舉債推進(jìn),嚴(yán)防舉債風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:市財(cái)政局、市發(fā)改委;配合部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,總體部署一體推進(jìn)。堅(jiān)持市負(fù)總責(zé),縣鎮(zhèn)抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各級黨委和政府要定期研究解決農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作中的有關(guān)重大問題,有力有序推進(jìn)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。市級有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時(shí)出臺配套支持政策??h區(qū)黨委和政府要做好組織實(shí)施工作,上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作,主要負(fù)責(zé)同志當(dāng)好一線指揮,選優(yōu)配強(qiáng)基層干部隊(duì)伍,推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(nóng)(林)場居住地點(diǎn)納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準(zhǔn)整治。集聚提升類村莊重在完善基礎(chǔ)設(shè)施,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),提升建設(shè)管護(hù)水平;城郊融合類村莊重在加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護(hù)類村莊重在保護(hù)自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經(jīng)明確的搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機(jī)制。調(diào)整優(yōu)化市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化各專項(xiàng)推進(jìn)辦公室力量??h區(qū)要立足各自實(shí)際,進(jìn)一步調(diào)整完善現(xiàn)有工作推進(jìn)機(jī)制。突出質(zhì)量實(shí)效、群眾滿意導(dǎo)向,堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)行管護(hù)。在縣域范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動(dòng),示范帶動(dòng)面上整體提升。在工作推進(jìn)中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財(cái)力承受能力,合理確定整治提升任務(wù)。(牽頭部門:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核和目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范圍,強(qiáng)化問題整改力度。市級有關(guān)部門要制定完善考核、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和辦法,會(huì)同縣區(qū)加強(qiáng)日常工作調(diào)度,定期組織開展對各地進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結(jié)果與相關(guān)支持政策相掛鉤,檢查結(jié)果及時(shí)向市委、市政府報(bào)告。對改善農(nóng)村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批先進(jìn)縣、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人。(牽頭部門:市委農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實(shí)主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和市委、市政府相關(guān)要求,積極推廣改善農(nóng)村人居環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn),講好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強(qiáng)正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與,凝聚各方共識,合力改善農(nóng)村人居環(huán)境,營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案7
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境,深入推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)xx號文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定方案如下。
一、活動(dòng)范圍
本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)的開展以建制村為單位,開展范圍包含全鎮(zhèn)xx個(gè)建制村,建制村首席代表、保潔公司作為本此次活動(dòng)的直接責(zé)任人,同時(shí)實(shí)行鎮(zhèn)工作人員包村制,根據(jù)實(shí)際情況將鎮(zhèn)工作人員安排到各建制村對綜合整治活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),每位鎮(zhèn)工作人員包靠一個(gè)建制村的綜合整治活動(dòng),直至所包靠村驗(yàn)收合格。
二、時(shí)間要求
本次綜合整治活動(dòng)從x月xx日開始至省群眾滿意度電話抽訪結(jié)束,利用一個(gè)月的時(shí)間,對全鎮(zhèn)xx個(gè)村驗(yàn)收一遍,環(huán)境衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)。
三、活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
(一)硬件配套
各村必須按照規(guī)定足額配備統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的垃圾桶,保潔公司配好保潔員,垃圾桶和保潔員或達(dá)不到規(guī)定個(gè)數(shù)(人數(shù))的,視為硬件、人員配套不合格。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈五無”標(biāo)準(zhǔn)。道路路面潔凈平整,無坑洼、積水現(xiàn)象;道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動(dòng)場地等可視范圍內(nèi)無明顯垃圾;房前屋后干凈整潔,無污水溢流,無散落垃圾碎石;雜物、建材、柴草等生產(chǎn)生活用品集中有序存放;宣傳標(biāo)語、宣傳欄、廣告牌等設(shè)置規(guī)范,村莊內(nèi)無亂貼亂畫現(xiàn)象,做到干凈整潔有序。
2、“三邊三底三界”干凈整潔,各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、灣底、溝底,縣界、鎮(zhèn)界、村界)全部清理到位,否則視為不合格。
3、村居內(nèi)“三大堆”清理徹底。村居內(nèi)主要道路、背街小巷“三大堆”清理徹底,麥?zhǔn)?、秋收后無反彈現(xiàn)象,草堆定點(diǎn)存放,建筑垃圾清理及時(shí)。
4、垃圾規(guī)范收集。清掃垃圾及時(shí)裝入垃圾桶(箱),嚴(yán)禁焚燒垃圾,嚴(yán)禁將建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾、有毒有害垃圾倒入垃圾桶(箱)。
5、垃圾桶(箱)布局合理,擺放整齊,居民投放方便,無外溢垃圾。
四、獎(jiǎng)懲措施
建立獎(jiǎng)懲制度和約談問責(zé)機(jī)制,由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,會(huì)同紀(jì)委、財(cái)政所、經(jīng)管站等共同組織實(shí)施。
1、各建制村在活動(dòng)規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按期完成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的,由鎮(zhèn)紀(jì)委約談該村負(fù)責(zé)人并要求限期完成清理治理,同時(shí)取消該村在年底綜合考評的評先樹優(yōu)資格。
2、保潔公司要安排保潔人員按時(shí)到崗到位,及時(shí)清理清運(yùn)垃圾,對發(fā)現(xiàn)的問題,按照考核標(biāo)準(zhǔn)扣減當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識
包村人員要正確認(rèn)識此次活動(dòng)的重要性。切實(shí)履行好自己作為包村人員的職責(zé)和義務(wù),真正沉到村里進(jìn)行督導(dǎo),要切實(shí)承擔(dān)起包村責(zé)任,將督導(dǎo)工作做到有始有終,不要在活動(dòng)開展的前期到村看看,以后便不聞不問。各建制村負(fù)責(zé)人要主動(dòng)承擔(dān)任務(wù),思想上從“要我干”變成“我要干”,各村負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是民生工程,工作中要全力配合好包村人員的安排和督導(dǎo),積極調(diào)動(dòng)村民的積極性,切實(shí)完成好本次活動(dòng)。
(二)明確責(zé)任分工
1、環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組成員負(fù)責(zé)活動(dòng)期間具體事務(wù)的安排和調(diào)度工作,在活動(dòng)期間要定期對活動(dòng)進(jìn)程進(jìn)行抽查督導(dǎo),并形成抽查記錄,掌握活動(dòng)進(jìn)度。
2、各包村人員要合理安排時(shí)間,確保包靠的村搞好本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,原則上,包村人員每周要到所包靠村進(jìn)行兩次督導(dǎo),督導(dǎo)其完成整治任務(wù)的同時(shí)要針對所在村居環(huán)境衛(wèi)生的保持提出切實(shí)可行的建議。
3、各建制村負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)主干線公路兩側(cè)、村村通道路兩側(cè)、進(jìn)村路口、村內(nèi)大街、房前屋后的“三大堆”清理,督促村民養(yǎng)好的衛(wèi)生保潔習(xí)慣,不亂倒垃圾和私設(shè)零星垃圾點(diǎn)。
4、保潔公司要切實(shí)配齊保潔人員和保潔工具,及時(shí)清理清運(yùn)鎮(zhèn)區(qū)及各村的生活垃圾,做到道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動(dòng)場地等可視范圍內(nèi)無明顯垃圾。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)
活動(dòng)期間要充分利用會(huì)議、廣播、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式,大力宣傳衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作的重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把干部群眾的積極性引導(dǎo)好、發(fā)揮好,為推進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作集中清理治理活動(dòng)營造良好氛圍。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案8
為進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度,改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
重點(diǎn)集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場管起來,努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標(biāo)
鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機(jī)構(gòu),開展常規(guī)化管理;開展集中整治,消除臟亂差現(xiàn)象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎(chǔ)設(shè)施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長效工作機(jī)制,建立衛(wèi)生管理制度與措施,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護(hù)。
3、勞務(wù)市場整頓。
4、衛(wèi)生費(fèi)收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督
6、對路燈桿上的燈箱進(jìn)行管理
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。行政執(zhí)法大隊(duì)對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負(fù)責(zé),執(zhí)法大隊(duì)要按照職責(zé)分工,制定工作方案,把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化,把任務(wù)分解到人,做到面上有人管、點(diǎn)上有人抓,切實(shí)將綜合整治工作落到實(shí)處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度,解決存在問題。執(zhí)法大隊(duì)要牢固樹立全局觀念和大局意識,既要按職責(zé)分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個(gè)綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
3、目標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會(huì),調(diào)度進(jìn)展情況。執(zhí)法大隊(duì)要建立信息反饋制度,對每個(gè)階段工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。責(zé)任單位各司其職,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知并限期整改,對進(jìn)展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單,限期完成。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案9
根據(jù)《XX縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的通知》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)、《XX縣開展鄉(xiāng)村“搞衛(wèi)生除垃圾清雜物防疫情”活動(dòng)方案》(x農(nóng)領(lǐng)〔20xx〕x號)要求,為持續(xù)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn),以農(nóng)村人居環(huán)境整治帶動(dòng)生態(tài)振興,推進(jìn)我鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治全面提質(zhì),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)村環(huán)境整治提升為切入點(diǎn),以建設(shè)美麗生態(tài)宜居村莊為導(dǎo)向,以“五清五改”為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)“搞衛(wèi)生、除垃圾、清雜物、防疫情”活動(dòng),動(dòng)員廣大人民群眾廣泛參與,達(dá)到房前屋后干凈整潔、村容村貌明顯提升、衛(wèi)生文明意識普遍提高、農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,助推鄉(xiāng)村全面振興。
二、活動(dòng)內(nèi)容
1、清理廢棄雜物。全面無死角清理村域范圍內(nèi)各類垃圾、雜物柴草、破舊圍欄等,生產(chǎn)資料、農(nóng)機(jī)器具、建筑物料等堆放有序,有效鏟除病媒生物滋生環(huán)境。及時(shí)清理農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜、農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。規(guī)范村內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為,及時(shí)清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。把“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,組織群眾全面清理衛(wèi)生死角盲區(qū),從源頭預(yù)防疾病傳播。
2、清理河塘溝渠。全面清理村邊、路邊、橋邊、河邊和池塘、溝渠、河道等各類水體中的障礙物、漂浮物,做到河塘溝渠無陳年或成堆(成片)生活垃圾,水面無漂浮垃圾。
3、清理亂貼亂畫。全面清理農(nóng)村外墻立面、電桿等處各種張貼、噴涂的非法小廣告、廢棄宣傳標(biāo)語,規(guī)范設(shè)置農(nóng)村廣告、招牌和宣傳標(biāo)語,確保宣傳欄無陳舊、破損宣傳物,墻面、電桿等無亂貼亂畫現(xiàn)象。
4、清理私接亂拉。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,全面清理農(nóng)村三線(電力線、電視線、通信線)亂接亂牽、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,整治違法交越、搭掛行為,做到桿線架設(shè)整齊規(guī)范、安全有序,無私拉亂接現(xiàn)象。
5、清理廢棄危舊房屋。大力開展農(nóng)村拆危拆舊行動(dòng),依法依規(guī)拆除農(nóng)村殘?jiān)珨啾?,廢棄的雜房、烤煙房、旱廁、豬牛舍(欄),以及長期無人居住有安全隱患危及老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全的危房,全面整治村內(nèi)明顯屬于侵街占道私搭亂建、私搭棚舍等各類違法建筑物。
6、改善提升改廁質(zhì)量。全面完成20xx年農(nóng)村改廁任務(wù),做好改廁系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作。穩(wěn)妥推行旱廁清零行動(dòng),逐步消除農(nóng)村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁。結(jié)合農(nóng)村“廁位”突出問題專項(xiàng)整治,繼續(xù)深入開展農(nóng)村廁所問題排查整改,加強(qiáng)農(nóng)村戶廁、公廁管護(hù),確保建成能用、好用,農(nóng)戶滿意。
7、改善鄉(xiāng)村庭院環(huán)境。按照“庭院設(shè)計(jì)布局、擺放有序整齊、環(huán)境衛(wèi)生整潔、養(yǎng)花種樹生態(tài)、文明風(fēng)尚和諧”標(biāo)準(zhǔn),抓好美麗庭院建設(shè),推動(dòng)家庭美德建設(shè),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚,打造一批風(fēng)格協(xié)調(diào),富有地方特色、區(qū)域特點(diǎn)的精致農(nóng)家小院,以家庭“小美”聚合美麗鄉(xiāng)村“大美”。
8、改善農(nóng)村污水處理。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村改水和農(nóng)村生活污水治理,因村制宜、分類施策,逐步消除農(nóng)村污水橫流、亂排亂倒的現(xiàn)象。加強(qiáng)污水處理設(shè)施管護(hù),全面排查污水處理終端和管網(wǎng),修復(fù)破損設(shè)施設(shè)備,對排放不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改,確保村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
9、改善長效保潔機(jī)制。發(fā)揮村規(guī)民約作用,通過村規(guī)民約引導(dǎo)村民培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生“雙提升”。進(jìn)一步健全村莊公共環(huán)境保潔機(jī)制,落實(shí)“門前三包”等制度。倡導(dǎo)設(shè)立村莊清潔日、清潔指揮長等,推動(dòng)村莊保潔制度化、常態(tài)化、長效化。
10、改善村民健康意識。針對疫情防控,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細(xì)節(jié),抓住文明“關(guān)鍵小節(jié)”,多鍛煉、勤洗手,保持良好生活習(xí)慣。踐行節(jié)約就餐、移風(fēng)易俗等文明生活理念,推廣“公筷公勺”使用知識,推動(dòng)公筷行動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村百姓家。服從疫情防控安排,加強(qiáng)預(yù)警防控,切實(shí)做好公共場所消毒等工作。
三、實(shí)施時(shí)間
本次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)從20xx年XX月中旬開始,到20xx年XX月中旬結(jié)束,分三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署(20xx年XX月中旬)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)實(shí)施方案,明確具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和重點(diǎn)任務(wù),及時(shí)組織會(huì)議部署,認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員工作。
(二)全面推進(jìn)(20xx年XX月下旬至20xx年XX月中旬)。全面推進(jìn)活動(dòng)開展,緊扣“五清五改”重點(diǎn)內(nèi)容,全面開展拉網(wǎng)式全方位排查,對本級檢查發(fā)現(xiàn)和上級交辦的各類問題線索及群眾反映的實(shí)際問題,形成重點(diǎn)問題清單和整改推進(jìn)清單,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位。重點(diǎn)在春節(jié)前后,組織開展“干干凈凈迎新春”大掃除、大清理等活動(dòng),全面提升村莊環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。
(三)鞏固提升(20xx年XX月中旬至20xx年XX月中旬)。鞏固深化“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)成果,建立健全輿情反饋機(jī)制,對群眾投訴反映的突出問題,及時(shí)處理并回復(fù)。注重舉一反三,有的放矢制定完善相關(guān)工作規(guī)范和制度,避免類似問題重復(fù)發(fā)生或反彈。
四、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村支兩委要抓黨建促整治,發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。各職能部門按照責(zé)任分工,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)積極營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和先進(jìn)典型,通過張貼標(biāo)語、村村響廣播、設(shè)立電視專欄、微信群等方式宣傳展示環(huán)境整治提升成果,曝光臟亂現(xiàn)象,形成人人關(guān)注、人人參與、人人監(jiān)督的良好輿論氛圍。動(dòng)員社會(huì)各界力量關(guān)心支持參與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng),形成全社會(huì)共同推動(dòng)的良好格局。
(三)強(qiáng)化日常督促檢查。繼續(xù)實(shí)行明察與暗訪相結(jié)合的考評,評出“最潔凈村”和“最臟亂村”,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。建立問題臺賬制,實(shí)行掛牌督導(dǎo)、銷號管理。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案10
根據(jù)中央、省和市、區(qū)印發(fā)的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案部署安排,聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的行動(dòng)自覺,從老百姓身邊的小事抓起,一件事情接著一件事情辦,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,有力有序科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,啟動(dòng)開展村莊清潔行動(dòng),特制定本方案。
一、重要意義
改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程,通過廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題,有利于加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居文昌。
二、行動(dòng)目標(biāo)
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以創(chuàng)建“農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)鎮(zhèn)”為目標(biāo),以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點(diǎn),動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機(jī)制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
三、工作內(nèi)容
(一)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水,引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn),清理水域漂浮物,有條件的地方實(shí)施清淤疏浚,采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(二)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物,嚴(yán)格按照規(guī)定處置,積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(四)清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路標(biāo)上的非法小廣告、亂涂亂畫等。
(五)清理無功能建筑。清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。
(六)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活方式等宣傳教育,建立文明村規(guī)民約,提升村民清潔衛(wèi)生意識。發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。
四、行動(dòng)安排
按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)要求,各村要切實(shí)提高政治站位,不斷增強(qiáng)做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的主動(dòng)性、自覺性、緊迫性,利用當(dāng)前有利時(shí)機(jī),開展好村莊清潔集中整治行動(dòng)。具體分為六個(gè)階段:
第一階段,宣傳動(dòng)員(1月10日—3月20日)。制定工作方案,召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛開展宣傳,各村要充分利用橫幅、標(biāo)語、公益廣告、一封信等形式,進(jìn)村入戶深入宣傳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的重要意義、目標(biāo)要求、工作安排等,廣泛動(dòng)員廣大黨員、農(nóng)民群眾,發(fā)揮模范帶頭作用,積極配合、主動(dòng)參與、集中整治。
第二階段,摸底登記(3月21日—4月30日)。按照“五清一改”要求,各村全面摸清村莊內(nèi)存在的臟、亂、差問題,包括旱廁、露天糞坑、黑臭水體、亂堆亂放、廢舊廣告、無功能建筑等,分別登記造冊,并對下一步開展整治擬定具體措施意見。
第三階段,自主清理(5月2日—5月30日)。各村“清潔指揮長”、“網(wǎng)絡(luò)化”包保干部,要在深入宣傳的基礎(chǔ)上,組織動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾,對存在的“臟亂差”問題,積極開展主動(dòng)清理、自主規(guī)范工作,自覺發(fā)揮主人翁意識,主動(dòng)提高文明衛(wèi)生、整潔有序意識。
第四階段,集中整治(6月1日—6月30日)。由鎮(zhèn)、村組織專業(yè)人員、隊(duì)伍,按照“五清一改”要求,對村莊“臟亂差”問題自主清理不到位、群眾主動(dòng)性不高或者農(nóng)戶人力、物力不足的,幫助開展集中整治清理。同時(shí),國土、城建、城管等部門要積極發(fā)揮綜合執(zhí)法作用,依法、依規(guī)開展整治,鎮(zhèn)直相關(guān)部門按照職責(zé)任務(wù),分工指導(dǎo),確保村莊清潔行動(dòng)取得實(shí)效。
第五階段,總結(jié)申報(bào)(7月1日—7月30日)。各村要認(rèn)真總結(jié)村莊清潔行動(dòng)工作開展、取得成效、存在問題等情況,為進(jìn)一步提高工作水平提供經(jīng)驗(yàn),形成機(jī)制,對推進(jìn)工作好、完成整治任務(wù)質(zhì)量高的先進(jìn)整治典型,將及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。同時(shí),要根據(jù)中央、省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)驗(yàn)收考核要求,積極組織“清潔戶”、“最美庭院”、“清潔村莊”申報(bào)和村莊清潔“示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,要按照全面落實(shí)、高質(zhì)量完成的要求,涌躍申報(bào)、一舉創(chuàng)成。
第六階段,持續(xù)推進(jìn)(長期堅(jiān)持)。在集中開展“五清一改”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)的基礎(chǔ)上,各村要從貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)要求出發(fā),進(jìn)一步聚焦農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善、農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、長效管護(hù)機(jī)制等,通過整合“一事一議”、農(nóng)村“四好公路”、美麗鄉(xiāng)村、土地整治、“三大革命”等項(xiàng)目、資金,不斷加大對農(nóng)村人居環(huán)境改善的投入,加快村莊道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、公共廁所、公共停車場、公共文化場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,增強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾獲得感、幸福感。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)直各有關(guān)部門按照農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)實(shí)施。各村要充分發(fā)揮主體作用,將此項(xiàng)工作納入村兩委重要議事日程,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)具體抓,村委主要領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”,要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng),切實(shí)抓好組織實(shí)施工作。
(二)強(qiáng)化執(zhí)行責(zé)任。按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村和包村規(guī)定,落實(shí)鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)督促指導(dǎo)聯(lián)系村責(zé)任,根據(jù)對口聯(lián)系安排,積極配合、支持參與聯(lián)系村,各村的黨組織書記要擔(dān)任轄區(qū)村莊“清潔指揮長”,村其他干部要按照“網(wǎng)絡(luò)化”包保要求,責(zé)任到人、責(zé)任到村莊,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)無死角、全覆蓋。各村工作開展情況要與聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和村級考核掛鉤。
(三)強(qiáng)化工作調(diào)度。建立工作開展情況周報(bào)告、月調(diào)度、季督促、半年評估、年度考核制度。按照中央、省、市、區(qū)開展的人居環(huán)境整治評估和國務(wù)院大督查等工作要求,全面做好對接,適時(shí)開展工作調(diào)度,確保各項(xiàng)清潔行動(dòng)工作計(jì)劃任務(wù),按要求落實(shí)到位。
(四)實(shí)行綜合考核。將村莊清潔行動(dòng)工作列入全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作考核,依據(jù)《宣州區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗(yàn)收辦法》、《宣州區(qū)一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治考核辦法》、《宣州區(qū)農(nóng)村清潔工程考核辦法》等,結(jié)合上級要求,制定《文昌鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)考核獎(jiǎng)懲辦法》,采取統(tǒng)一組織、分別考核、綜合評價(jià)的辦法(具體考核辦法另行制定),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案11
為規(guī)范農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制試點(diǎn)工作,探索有效運(yùn)行模式,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈優(yōu)美、文娛活動(dòng)豐富多樣、鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)情文明和諧整體目標(biāo),根據(jù)《市農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《鎮(zhèn)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際制定本實(shí)施方案:
一、工作任務(wù)
1.村級工作任務(wù):每村確定一個(gè)垃圾集并點(diǎn),每個(gè)集并點(diǎn)配備一個(gè)鉤臂箱(特大村可考慮適當(dāng)增加),每戶自備一個(gè)圾桶,每80-100戶選聘一名保潔服務(wù)人員和垃圾清運(yùn)服務(wù)人員,負(fù)責(zé)村莊日常清掃保潔及垃圾清運(yùn),運(yùn)送至村集并點(diǎn),做到“六凈”、“六無”,即:進(jìn)村道路凈、集市街巷凈、溝塘堰邊凈、公共場所凈、房前屋后凈、村周環(huán)境凈、無生活垃圾、無建筑垃圾、無拋灑雜物、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂栽亂種。
2。鎮(zhèn)級工作任務(wù):鎮(zhèn)建設(shè)一座統(tǒng)一規(guī)范的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,配備專業(yè)鉤臂車和鉤臂箱,將各村集并點(diǎn)垃圾收至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站,進(jìn)行壓縮處理,由市運(yùn)至九真填埋場填埋。
二、工作要求
(一)服務(wù)人員要求
1、在衛(wèi)生保潔員責(zé)任區(qū)范圍內(nèi),服務(wù)人員負(fù)責(zé)清掃道路、人行道、河塘邊、公共廁所和其它公共活動(dòng)區(qū)域等的環(huán)境衛(wèi)生,確保無雜物、無碎石碎磚和其它生活垃圾,并將每家每戶垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)到村垃圾集并點(diǎn)鉤臂箱,服務(wù)人員保證一天兩次(早6:00---8:00晚17:00---19:00)對上述地域進(jìn)行清掃。
2、服務(wù)人員負(fù)責(zé)對本責(zé)任區(qū)內(nèi)各家各戶落實(shí)門前“三清”責(zé)任制進(jìn)行督促和檢查。
3、當(dāng)鉤臂箱垃圾裝至箱體80%左右,及時(shí)聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)進(jìn)行清運(yùn),并同時(shí)清掃鉤臂箱周圍散落的垃圾。
(二)環(huán)境保潔服務(wù)內(nèi)容
1、清掃。對責(zé)任區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所進(jìn)行清掃,做到無垃圾紙屑、積水、青苔。
2、撿拾垃圾。及時(shí)清除公共道路、溝渠、堰塘、綠化帶等責(zé)任區(qū)內(nèi)的白色垃圾、漂浮物。
3、運(yùn)送。清掃的垃圾運(yùn)送到指定的垃圾集并點(diǎn)。
4、清潔公共設(shè)施。保證清運(yùn)板車及責(zé)任區(qū)內(nèi)各種指示牌、宣傳欄、鉤臂箱外觀干凈整潔。
(三)垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容
1、將責(zé)任區(qū)內(nèi)所有居民戶垃圾每天上午收集并清運(yùn)到村級垃圾集并點(diǎn)。
2、將村莊前后、溝渠、堰塘的積存垃圾逐步清運(yùn)至村垃圾集并點(diǎn)。
3、確保垃圾不外溢,對清運(yùn)設(shè)施檢修保潔,需更換零件及時(shí)提出申請。
4、責(zé)任區(qū)內(nèi)公共廁所及時(shí)進(jìn)行清理。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、推進(jìn)步驟
20xx年8月-9月為前期準(zhǔn)備階段,一是進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),采取下發(fā)宣傳資料,上門宣傳等方式提高群眾對服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的知曉率。二是選聘村級服務(wù)人員,并與之簽訂正式服務(wù)合同。三是配合市級建好中轉(zhuǎn)站,各村選建好垃圾集并點(diǎn)。10月進(jìn)入正式運(yùn)行階段,全鎮(zhèn)24個(gè)村1個(gè)社區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,保證服務(wù)項(xiàng)目正常化、常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。20xx年元月為檢查考核結(jié)賬階段。
五、考核結(jié)帳
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府組織對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治運(yùn)行維護(hù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行考核結(jié)賬。根據(jù)保潔效果、垃圾清除量以及垃圾清運(yùn)服務(wù)項(xiàng)目中的工作時(shí)間、效果,通過每月定期檢查評分,每季度按群眾代表、村“兩委”干部、鎮(zhèn)專班人員按照4:3:3比例計(jì)算服務(wù)人員最終分值,按分值兌現(xiàn)服務(wù)報(bào)酬。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣“四創(chuàng)兩爭”工作推進(jìn)暨市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)有力的推進(jìn)街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,根據(jù)呈貢縣“四創(chuàng)兩爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治的通知》要求,決定在我街道開展市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,為確保專項(xiàng)整治工作的實(shí)施,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)決貫徹落實(shí)縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)精神,強(qiáng)化市容環(huán)境專項(xiàng)整治以社區(qū)、單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人的政治意識、大局意識,嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生城市的指標(biāo)要求,全面加快市容環(huán)境專項(xiàng)整治,推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”指標(biāo)任務(wù)的完成。進(jìn)一步改善和提升市容環(huán)境面貌,下大力解決影響市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
二、整治原則
堅(jiān)持“以職能部門為主、條塊結(jié)合、屬地化管理”的原則,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面鋪開,對整治推進(jìn)情況和效果按照縣委、縣政府有關(guān)“工作考評制和責(zé)任問責(zé)制”的精神進(jìn)行督促檢查,并在全街道通報(bào),切實(shí)把市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
三、整治重點(diǎn)
針對當(dāng)前社區(qū)農(nóng)貿(mào)市嘗居民區(qū)、背街小巷、街道、大學(xué)校園等方面存在的私搭亂建、無證經(jīng)營、流動(dòng)攤販、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善、“門前三包”不落實(shí)、措施不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)、衛(wèi)生死角多、環(huán)境臟亂差,長效機(jī)制不健全、工作責(zé)任不落實(shí)、邊整治邊反彈等突出問題,實(shí)施專項(xiàng)整治。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證綜合整治工作的順利開展,確保工作取得實(shí)效,決定成立x街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及呈貢縣市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
(一)xx縣x街道辦事處市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心,趙慶華兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治日常工作。
(二)x街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作隊(duì)。
由街道城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心牽頭,組建50人以上的以城管辦、街道環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)中心、衛(wèi)生、工商、公安、社區(qū)有關(guān)人員參加的專項(xiàng)整治工作隊(duì)伍,集中開展專項(xiàng)整治,實(shí)施重點(diǎn)突破,確保專項(xiàng)整治工作真正落到實(shí)處。
五、主要工作任務(wù)及措施
(一)整治垃圾清運(yùn)不及時(shí),保潔措施不到位。
1、摸清轄區(qū)范圍垃圾堆放點(diǎn)的數(shù)量,分片分組進(jìn)行清運(yùn)。主要街道垃圾堆放點(diǎn)做到每周清運(yùn)一次。
2、加強(qiáng)對垃圾清運(yùn)工作的監(jiān)督檢查力度,組建街道垃圾清運(yùn)監(jiān)督檢查工作組,對垃級清運(yùn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,使生活垃級做到自產(chǎn)日清,清運(yùn)率達(dá)100%。
3、認(rèn)真落實(shí)街道清掃保潔工作制度。
轄區(qū)主次干道,街巷道路清掃工作實(shí)行“四定一包”即:定人、定崗、定責(zé)、定時(shí),主要街道保潔時(shí)間不低于8個(gè)小時(shí),主要街道、生活區(qū)保潔工作達(dá)到“六無四凈”標(biāo)準(zhǔn):即:無雜物、無痰跡、無瓜皮果殼、無紙屑、煙蒂、塑料袋、無淤泥積,無污水;路面凈、路牙凈、雨水口凈、電桿、樹根、果皮箱周圍凈。
牽頭單位:
牽頭人:
責(zé)任單位:xx
責(zé)任人:相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:20xx年xx月xx日。
(二)整治亂貼亂畫,占道經(jīng)營。
按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范管理、違規(guī)占道取締”的原則,切實(shí)加強(qiáng)占道經(jīng)營攤區(qū)攤點(diǎn)、亂搭亂建、“牛皮癬”的整治力度,確保轄區(qū)主次干道無占道經(jīng)營,無亂擺攤點(diǎn),無亂貼亂畫等現(xiàn)象。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:xx
責(zé)任單位:xx
責(zé)任人:各社區(qū)主任
完成時(shí)限:20xx年xx月xx日。
(三)整治“門前三包”工作不落實(shí)。
1、按照《x街道環(huán)境衛(wèi)生管理“門前三包”實(shí)施意見》的要求,繼續(xù)加強(qiáng)“門前三包”的管理,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。
2、與街道所有沿街單位簽訂“門前三包”,并按責(zé)任書的要求每月對各單位及商戶進(jìn)行檢查督促,進(jìn)行考評。
牽頭單位:城市管理辦
牽頭人:xx
責(zé)任單位:xx
責(zé)任人:xx
完成時(shí)限:20xx年xx月xx日。
(四)整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。
各社區(qū)、各部門要認(rèn)真按照“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”的要求,全面開展環(huán)境衛(wèi)生整治。重點(diǎn)整治轄區(qū)主要道路、居民區(qū)、單位內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生;要按屬地化管理的原則,扎扎實(shí)實(shí)開展以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),發(fā)動(dòng)群眾徹底清理衛(wèi)生死角,疏通溝渠,認(rèn)真搞好室內(nèi)、室外、村內(nèi)、村外的環(huán)境衛(wèi)生;同時(shí),街道愛衛(wèi)辦按照《呈貢縣環(huán)境衛(wèi)生檢查評比制度》要求,每月開展一次環(huán)境衛(wèi)生檢查評比工作,建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管長效機(jī)制。
牽頭單位:街道愛衛(wèi)會(huì)
牽頭人:xx
責(zé)任單位:城管辦、各社區(qū)、各單位
責(zé)任人:各單位負(fù)責(zé)人
完成時(shí)限:20xx年xx月xx日
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各責(zé)任單位務(wù)必要高度重視市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
各責(zé)任單位要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的宣傳,充分利用廣播、黑板報(bào)、宣傳單等多種形式向人民群眾宣傳市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的重要性、必要性,提高人民群眾參與城市管理和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的主動(dòng)性和積極性,形成廣泛動(dòng)員,全民參與的專項(xiàng)整治,沖刺攻堅(jiān)的良好局面,確保整治工作全面完成,取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合。
各社區(qū)及各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的協(xié)調(diào)組織和督導(dǎo)檢查,部門與部門之間要主動(dòng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,實(shí)現(xiàn)無縫對接,按照各自的職責(zé)落實(shí)好各項(xiàng)工作,不回避問題,努力形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的整治工作格局,強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)督查。
街道市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作督查組將定期對市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作的進(jìn)度和實(shí)效進(jìn)行督促指導(dǎo)、抽查驗(yàn)收,對在市容環(huán)境專項(xiàng)整治工作中不重視、組織不力、工作不落實(shí)的相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案13
根據(jù)象山縣農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的實(shí)施方案》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。特制訂如下方案:
一、工作目標(biāo)
開展以“三清三整四提升”為主要內(nèi)容的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),著重整治村莊臟亂差等問題,全面實(shí)現(xiàn)房前屋后無堆放物、村莊道路無垃圾、河面無漂浮物、農(nóng)田無廢棄物,高質(zhì)量提升垃圾分類、廁所服務(wù)、庭院美化、文明生活水平,全面鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)清理廢棄雜物。全面清理村域特別是農(nóng)房周邊、公路兩側(cè)、房前屋后、村內(nèi)巷道各類堆積物、廢舊雜物、破舊網(wǎng)布圍護(hù)。及時(shí)清運(yùn)村內(nèi)建筑垃圾,對無保留價(jià)值的殘?jiān)珨啾陂_展全方位、拉網(wǎng)式的排查清理整治。
(二)清理村內(nèi)溝渠。全面清理村內(nèi)溝渠池塘等各類水體障礙物、漂浮物和岸邊生產(chǎn)堆積的各類垃圾,推進(jìn)溝渠池塘的清淤和生態(tài)化治理。認(rèn)真排查污水處理終端和管網(wǎng),修復(fù)破損設(shè)施設(shè)備等,對排放不達(dá)標(biāo)的及時(shí)整改,推進(jìn)村莊水環(huán)境持續(xù)向好。
(三)清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。排查并及時(shí)做好病死動(dòng)物、農(nóng)藥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物規(guī)范處置,規(guī)范村內(nèi)畜禽散養(yǎng)行為,引導(dǎo)文明養(yǎng)犬,及時(shí)清理畜禽糞污,保持村莊環(huán)境常態(tài)整潔。
(四)整治亂搭亂建。大力整治村內(nèi)各類違法建筑物,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章搭建。整治村內(nèi)生產(chǎn)資料、柴草、農(nóng)機(jī)具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
(五)整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點(diǎn),整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標(biāo)語等,進(jìn)一步規(guī)范村內(nèi)廣告牌設(shè)置。
(六)整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的要求,對村內(nèi)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象嚴(yán)重的進(jìn)行整治,重點(diǎn)治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進(jìn)村莊桿線有序化。
(七)提升垃圾分類水平。提升農(nóng)戶生活垃圾前端源頭分類意識,提高生活垃圾分類精準(zhǔn)度,推進(jìn)中端運(yùn)輸分格分箱,提升末端處理能力和技術(shù),健全運(yùn)維管護(hù)體系,擴(kuò)大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,提升垃圾分類處置水平。
(八)提升廁所服務(wù)水平。推廣農(nóng)村公廁“所長制”,推進(jìn)“三有四無”規(guī)范化農(nóng)村公廁建設(shè)和運(yùn)維管理,開展農(nóng)村公廁服務(wù)大提升行動(dòng),提高農(nóng)村公廁服務(wù)管理水平。
(九)提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標(biāo)準(zhǔn),開展美麗庭院創(chuàng)建。
(十)提升文明生活習(xí)慣。貫徹落實(shí)《象山縣“文明好習(xí)慣”養(yǎng)成工程實(shí)施方案》和防疫防控相關(guān)要求,聚焦鄉(xiāng)村日常生活細(xì)節(jié),抓住文明“關(guān)鍵小節(jié)”,向村民倡導(dǎo)學(xué)習(xí)垃圾分類、文明就餐、隨手志愿、文明鄉(xiāng)風(fēng)等小知識,提升文明生活好習(xí)慣。推廣“公筷公勺”使用知識,推動(dòng)公筷行動(dòng)走進(jìn)鄉(xiāng)村百姓家。
三、時(shí)間安排
“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)時(shí)間安排在20xx年6月至9月,主要分三個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(6月5日前)。組織召開農(nóng)村人居環(huán)境整治提升“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)部署會(huì),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作要求和重點(diǎn)任務(wù)。建立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確目標(biāo),制定實(shí)施方案,做好各村動(dòng)員發(fā)動(dòng)工作。
(二)梳理落實(shí)階段(6月6日—9月15日)。針對“三清三整四提升”內(nèi)容,對村口、主干道、房前屋后、水體、公廁等,開展拉網(wǎng)式全方位梳理。同時(shí)及時(shí)對縣下發(fā)環(huán)境衛(wèi)生對賬單進(jìn)行處理,同時(shí)每月月初開展一次環(huán)境衛(wèi)生大掃除,月底進(jìn)行一次環(huán)境衛(wèi)生評比。
(三)督查總結(jié)階段(9月16日—9月30日)。健全《石浦鎮(zhèn)人民政府石浦鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體環(huán)境衛(wèi)生長效管理實(shí)施方案》提升長效機(jī)制,鞏固和深化百日攻堅(jiān)行動(dòng)成果。鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生督查小組、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督查小組結(jié)合鎮(zhèn)紀(jì)委一到對前階段反應(yīng)的突出問題進(jìn)行督查銷號。
四、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“百日攻堅(jiān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件),統(tǒng)籌推進(jìn)工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)絡(luò)員,明確“百日攻堅(jiān)”任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),做到認(rèn)識到位、精力到位、責(zé)任到位。各行政村(城中村)作為第一責(zé)任主體,守好各自的“責(zé)任田”,自覺開展環(huán)境衛(wèi)生自查自糾活動(dòng),主動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化督促檢查。每月定期組織督查行動(dòng),定期通報(bào)行政村(城中村)工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促整改,確?!鞍偃展?jiān)”行動(dòng)高效推進(jìn)、有效落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,考核考評情況納入各行政村(城中村)及主要干部年度整體考核中,事關(guān)評先評優(yōu)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放比例。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。鎮(zhèn)黨政辦公室(宣傳辦)要在“石浦發(fā)布”開設(shè)專題專欄,及時(shí)跟蹤報(bào)道“百日攻堅(jiān)”工程進(jìn)展情況,涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗(yàn)好做法、先進(jìn)典型以及好人好事,積極營造“環(huán)境衛(wèi)生,人人有責(zé)”、“人人參與,你我共享”、“爭先創(chuàng)優(yōu),比學(xué)趕超”的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對涉及城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問題進(jìn)行曝光,并做好后期整改落實(shí)情況的跟蹤報(bào)道。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案14
為做好我院的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,營造干凈、整潔、優(yōu)美文明的就醫(yī)環(huán)境,提高我院環(huán)境衛(wèi)生管理水平,進(jìn)一步推動(dòng)我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生文明城市步伐,結(jié)合我院的實(shí)際情況,制定本方案。
一、整治目標(biāo)
1、治理臟、亂、差,美化院內(nèi)環(huán)境。
2、徹底清除醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾以及各類雜物,著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,生活服務(wù)區(qū)基本做到無鼠、無蟑螂、無蛛網(wǎng)、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”等。
3、做到整齊規(guī)范。院內(nèi)杜絕車輛亂停、物品亂放、廣告亂貼、墻壁亂涂、線網(wǎng)亂拉等現(xiàn)象,病房物品擺放整齊。
4、做好門前“三包”,門內(nèi)達(dá)標(biāo)工作。
5、做好日常各科室醫(yī)療垃圾的收集、貯存、運(yùn)輸,防止院內(nèi)感染。
6、達(dá)到優(yōu)美宜人。因院制宜,制定綠化美化計(jì)劃,積極綠化、美化院區(qū),營造自然優(yōu)美、體現(xiàn)中醫(yī)院特色、彰顯中醫(yī)文化環(huán)境的醫(yī)院。
二、整治范圍
醫(yī)院轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生
三、責(zé)任分工
醫(yī)院各部門一定要高度重視,重點(diǎn)解決院區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生治理。要按以下的工作任務(wù),完成醫(yī)院環(huán)境綜合治理專項(xiàng)工作。
職能科室部門目標(biāo)任務(wù):
(1)保安隊(duì):院內(nèi)各出租門面商戶配合,醫(yī)院門面出租清潔衛(wèi)生、外單位在我院購房業(yè)主簽環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”責(zé)任書以及院內(nèi)車輛的管理停放。
(2)醫(yī)務(wù)科:對各治療區(qū)域、醫(yī)技檢查區(qū)域進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角及時(shí)清理或整改。
(3)護(hù)理部:對科室病房、治療室利用每天查房時(shí)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生檢查。
(4)后勤科:對院內(nèi)生活垃圾的清理及家屬區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、隨意放養(yǎng)的家禽、開荒種地等問題的清理整治。
(5)行政辦:院內(nèi)環(huán)境整治宣傳,利用宣傳欄、櫥窗等宣傳陣地開辟環(huán)境綜合治理專欄、專題;在院內(nèi)設(shè)置宣傳牌和懸掛活動(dòng)標(biāo)語口號等。
醫(yī)院環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組將與各職能部門和科室簽定目標(biāo)管理責(zé)任書,將工作任務(wù)具體到每一個(gè)人。
四、督查考核
(一)成立督查考核小組,定期督查各責(zé)任科室整治完成情況,并進(jìn)行考核,將各責(zé)任科室整治完成情況匯報(bào)醫(yī)院環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定后,向全院進(jìn)行通報(bào)。
(二)督查考核小組組成科室:行政辦、后勤科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感辦、保安隊(duì)。
(三)督查考核小組召集人:
五、考核辦法
由督查考核小組對各責(zé)任科室的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核。每周巡視評出5個(gè)最差的科室報(bào)醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行全院通報(bào);連續(xù)兩次評比倒數(shù)第一名的,對科室責(zé)任人進(jìn)行談話;連續(xù)三次倒數(shù)第一名的,免去科室主要責(zé)任人職務(wù)。
六、活動(dòng)要求
(一)各科室要據(jù)醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)施方案,結(jié)合本科室實(shí)際情況,安排制定好整治工作計(jì)劃,從20xx年7月份起,每月底向院環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)當(dāng)月整治情況,便于掌握工作進(jìn)度,做好指導(dǎo)工作。
(二)各科室要在每個(gè)節(jié)日(元旦、春節(jié)、三月三、五一勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié))期間動(dòng)員組織本科室人員開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。
(三)各科室要對這次整治工作高度重視,不搞形式主義,防止走過場。
環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案15
為營造良好人居環(huán)境,提高文明程度,建立“清潔昭覺、美麗昭覺、和諧昭覺”,根據(jù)中共昭覺縣委、縣政府《關(guān)于深入實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程的決定》;結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就我局開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)制定如下實(shí)施方案,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的總體要求、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以建設(shè)大涼山經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣為奮斗目標(biāo),全面實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,以開展“五大創(chuàng)建”活動(dòng)和實(shí)施“六大工程”為抓手,在本局內(nèi)開展創(chuàng)建衛(wèi)生股室(隊(duì))為載體,以樹立公共意識、規(guī)范公共行為、踐行公共道德、優(yōu)化公共環(huán)境為要求,積極實(shí)施環(huán)境綜合治理工程。
(二)基本原則。堅(jiān)持以人為本,和諧共享原則;堅(jiān)持依法行政,規(guī)范管理原則;堅(jiān)持人人參與,共建共享原則;堅(jiān)持分類指導(dǎo),全面推進(jìn)原則。
(三)目標(biāo)任務(wù)。通過實(shí)施環(huán)境綜合治理工程,使單位內(nèi)廣大干部、職工及家屬、子女思想道德素質(zhì)和文明衛(wèi)生素質(zhì)不斷提高,長效管理機(jī)制基本形成。
二、主要內(nèi)容
(一)凈化工程。地面凈化,墻體凈化,空間凈化,消滅衛(wèi)生死角。治理內(nèi)容及措施是:
1、清掃保潔。一是局辦公室認(rèn)真組織并督促本局各股、室、隊(duì)切實(shí)履行“門前五包”義務(wù);二是負(fù)責(zé)抓好各股室、單位辦公及住宿區(qū)域內(nèi)的清潔衛(wèi)生;三是辦公室內(nèi)桌椅、書籍、報(bào)刊、文具用品、器具等擺放整齊;四是地板、窗臺、空調(diào)平面和陽臺表面清掃徹底;五是壁面干凈,無蜘蛛網(wǎng),掛物整齊規(guī)范;六是廁所干凈無垢無積水。走道間、欄桿、配電消防設(shè)備潔凈;七是積極配合“除四害達(dá)標(biāo)活動(dòng)”,搞好消殺、滅鼠、滅蠅、滅蟑螂,除害滅病;八是辦公室負(fù)責(zé)與辦公區(qū)住戶及門市租賃戶達(dá)成門前保潔協(xié)議,實(shí)現(xiàn)共建共享。
2、聲環(huán)境治理。配合其他部門加強(qiáng)對機(jī)動(dòng)車輛、商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、公共場所娛樂、房屋修建和室內(nèi)裝修等噪聲污染的防治和查處。
3、開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鼓勵(lì)組織全局干部職工搞好每周一次的義務(wù)勞動(dòng)。
(二)綠化工程。根據(jù)縣里標(biāo)準(zhǔn),全面完成綠化工程任務(wù),重點(diǎn)抓好公共綠地建設(shè)和單位庭院(住宅區(qū))綠化,做到布局合理,應(yīng)綠盡綠。局辦公區(qū)的綠地率不低于30%,扎實(shí)抓好辦公區(qū)范圍內(nèi)的花草、行道樹的綠化及日常管護(hù)工作;積極參加義務(wù)植樹和干部職工為城區(qū)綠化捐一棵樹的認(rèn)捐植樹活動(dòng),完成分配綠化任務(wù)。
(三)美化工程。規(guī)范辦公區(qū)、門市等戶外廣告、牌匾、霓虹燈、標(biāo)語,協(xié)助社區(qū)清除破損廣告,抓好單位內(nèi)部規(guī)范建設(shè),對亂擺亂賣、占道經(jīng)營等違規(guī)行為予以制止和干涉,保持道路通暢。
(四)亮化工程。定期對各辦公區(qū)內(nèi)路燈、霓虹燈、輪廓燈等進(jìn)行維修、增補(bǔ)、完善、清洗,保證重大節(jié)日張燈結(jié)彩。
(五)規(guī)范城鄉(xiāng)居民行為工程。為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識、社會(huì)公德意識,積極倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng),切實(shí)增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、自覺規(guī)范行為、共建美好家園的自覺性和主動(dòng)性。
1、加強(qiáng)宣傳教育,提升居民素質(zhì)。局辦公室配合市政府及相關(guān)部門定期和不定期開展“我是昭覺文明人”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村等主題宣傳活動(dòng),開展較大規(guī)模的“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”志愿者清掃服務(wù)等社會(huì)宣傳、社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
2、加強(qiáng)干部教育。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及市民行為規(guī)范納入干部職工教育培訓(xùn)內(nèi)容,定期組織干部職工參加義務(wù)宣傳、清掃保潔等實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)文明衛(wèi)生意識,并將干部帶頭遵守規(guī)章規(guī)定情況納入個(gè)人年度考核內(nèi)容。
3、革除陋習(xí),規(guī)范居民行為。各股室(隊(duì))要齊抓共管,全民動(dòng)員,人人參與,從自身做起,從點(diǎn)滴規(guī)范,配合其他執(zhí)法部門采用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段制止、糾正、違法違規(guī)行為,共同打造地潔路暢、文明有序、安寧和諧的城鄉(xiāng)環(huán)境,培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的法制意識、公德意識、環(huán)境意識、衛(wèi)生意識,提升文明素質(zhì)。要求職工及家屬力爭做到愛護(hù)公共衛(wèi)生、愛護(hù)花草樹木、愛護(hù)公共財(cái)物、維護(hù)市容秩序。
(六)規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序工程。配合市級相關(guān)部門搞好建設(shè)秩序的規(guī)范工作,嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)行為,促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)、市容環(huán)境面貌明顯改觀、城市綜合管理水平明顯提高、市民的法制意識、城市意識明顯增強(qiáng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
為使該項(xiàng)工作落到實(shí)處,我局成立以局黨組書記、局長石一阿博為組長,局黨組成員、副局長張建偉和局黨組成員、紀(jì)檢組長吉澤爾且為副組長,各股室(隊(duì))負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持定人、定崗、定區(qū)域原則。實(shí)行每周一次大掃除制度和環(huán)境衛(wèi)生月檢查評比制度,年終評選出衛(wèi)生先進(jìn)股室和文明職工。對措施不力、責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況差的,實(shí)行問責(zé),并通報(bào)批評。
總之,以解決人民群眾最關(guān)心、最直接的利益問題為根本出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步扎實(shí)開展好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為切實(shí)改善昭覺城鄉(xiāng)環(huán)境,提升昭覺人居環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)昭覺各項(xiàng)事業(yè)健康快速發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。