為了確保工作或事情順利進行，常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案，方案具有可操作性和可行性的特點。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編為大家收集的安全隱患排查整治實施方案，希望能夠幫助到大家。

安全隱患排查整治實施方案1

為深刻汲取十堰“6. 13”燃氣爆炸事故教訓，認真落實市委、市政府主要領導同志批示要求，開展燃氣安全生產領域排查整治工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。認真落實黨中央、國務院決策部署，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，完善和落實安全生產責任制，建立健全燃氣安全管理各項制度，提升行業(yè)安全管理能力，防范和化解安全風險。

(二)工作目標。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直單位組織開展燃氣安全大排查大整治工作，要做到逐村組、逐小區(qū)、逐單位、逐段管線、逐個場站全面摸排整治，確保所有村組用戶全查到，不漏一戶、所有燃氣企業(yè)全查到、所有燃氣設施設備全查到、所有燃氣管道全查到、所有用氣場所全查到，徹底摸清和消除我鎮(zhèn)燃氣安全生產風險隱患。

二、重點工作

(一)排查整治燃氣場站及管網設施、設備安全運行情況。對雅口匯東液化氣站、落花潭百家液化氣站安全管理情況進行排查，核查摸清現有管網底數情況、建立隱患臺賬情況、制定限期消除隱患計劃情況。

(二)排查整治人員密集公共場所管道燃氣安全使用情況。全面排查人員密集的超市、集貿市場、學校、醫(yī)院、酒店、商戶、單位小區(qū)周邊、夜市夜店以及餐飲場所等用氣安全情況，重點排查人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣、管道燃氣使用場所通風情況,燃氣報警器安裝及運行情況。

(三)排查整治燃氣經營企業(yè)開展管線巡查及入戶安檢情況。排查燃氣企業(yè)落實主體責任，做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現安全隱患立即整改情況。重點加強對單位小區(qū)、特殊人群(孤寡老人、空巢老人等)的入戶檢查，增加入戶檢查頻次,發(fā)現隱患及時整改。要充分發(fā)揮社區(qū)、村組人員管理職責,發(fā)現問題及時報送鎮(zhèn)村建中心。對直排式熱水器、無自動熄火保護裝置的燃氣燃燒器具、易脫落連接管等隱患，要督促燃氣用戶及時整改。

(四)排查整治動態(tài)清理燃氣管線占壓情況。對現有燃氣管線違章占壓情況制定限期整改方案，不能立行立改的要采取巡查保護措施，嚴防發(fā)生燃氣事故。對完成清理工作的燃氣管線占壓點位加強巡查，防止復建問題發(fā)生。對新占壓點位發(fā)現一處、立即解決一處，做到燃氣管線占壓動態(tài)清零。

(五)排查整治瓶裝液化石油氣安全運行情況。全面排查液化石油氣非法存儲、運輸、充裝、倒裝等行為，嚴厲打擊燃氣領域無證經營、無證運載鋼瓶、“黑氣點”等違法違規(guī)行為。重點是餐飲場所、公共場所液化石油氣氣瓶放置場所及安裝情況，使用不符合要求或超過使用壽命的“瓶、灶、閥、管”等情況。同時督促企業(yè)依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣運輸業(yè)務，強化對從業(yè)人員培訓，對運輸車輛進行定期檢查情況。

(六)排查整治壓力容器及燃氣燃燒器具質量監(jiān)管情況。重點排查液化石油氣瓶充裝許可證是否在有效期內;檢查是否存在超范圍充裝情況;檢查現場作業(yè)人員是否持證上崗，充裝人員是否在充裝前、后對氣瓶進行嚴格檢查;檢查所使用的壓力容器、壓力管道等特種設備是否辦理使用登記并定期檢驗;抽查是否充裝超期未檢、超過使用年限以及使用過的非重復充裝氣瓶等違法行為;檢查是否按要求建立氣瓶充裝質量安全追溯系統(tǒng)等。

(七)排查整治涉燃氣違法犯罪情況。依法處理阻礙執(zhí)行公務等違反治安管理的行為，對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處，依法嚴厲打擊非法買賣、存儲、運輸天然氣以及盜竊、破壞天然氣管道設施等違法行為。對非法經營，銷售偽劣產品，非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責任。打擊瓶裝液化石油氣道路運輸車輛違反交通安全管理規(guī)定等違法行為。

三、保障措施

(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長為組長，分管燃氣安全領導為副組長，鎮(zhèn)直單位和各村（社區(qū)）為成員的燃氣整治工作領導小組，鎮(zhèn)主要負責同志親自部署、加強統(tǒng)籌，層層壓實責任。實行鎮(zhèn)領導領銜包保全鎮(zhèn)燃氣隱患排查整治行動，負責監(jiān)督指導包保地燃氣隱患排查整治進度，督促燃氣企業(yè)切實加強燃氣安全風險管控。依法依規(guī)落實燃氣安全政府、部門、企業(yè)、用戶四級責任體系，形成齊抓共管的排查整治工作機制。

(二)加強執(zhí)法監(jiān)督。通過從嚴執(zhí)法，進一步壓實企業(yè)主

體責任。對不落實安全生產主體責任的企業(yè)負責人要重點執(zhí)法，堅決防止執(zhí)法不作為和“寬松軟”健全完善聯合懲戒機制，嚴格落實事故調查處理決定和“黑名單”等制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)、單位及個人，依法嚴肅責任追究。

(三)加強宣傳教育。持續(xù)加大燃氣安全宣傳力度，廣泛動員基層組織和社會媒體，充分運用單位、村組宣傳欄、工作群、居民群、宣傳手冊等各類方式，加強常態(tài)化安全宣傳和警示教育，推動燃氣安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進村組、進學校、進家庭，做到戶戶宣傳落實，引導廣大群眾自覺保護燃氣設施，依法購買合規(guī)氣源，簽訂供用氣合同，安裝使用燃氣泄漏安全保護裝置，自覺抵制不合格燃氣器具，積極配合燃氣企業(yè)開展入戶安檢，及時排查整改燃氣使用安全風險隱患，確保燃氣使用安全。

安全隱患排查整治實施方案2

為認真落實國務院和省委、省政府決策部署，根據縣委、縣政府會議精神，為全面消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，實現安全穩(wěn)定形勢持續(xù)向好，決定在全鎮(zhèn)開展農村房屋安全隱患排查整治，制定本實施方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，深刻汲取事故教訓，舉一反三，落實屬地主體責任和部門監(jiān)管責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊查邊改、疏堵結合、遠近結合、標本兼治。以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，堅決遏制重特大安全事故。同時，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

二、基本原則

（一）屬地負責，部門指導。各村是農村房屋安全隱患排查整治的責任主體，負責具體組織實施。各相關部門按照各自職責，負責農村房屋安全隱患排查整治技術指導、政策支持。

（二）突出重點，先查先治。區(qū)分輕重緩急，重點排查用作經營的農村自建房，對排查出的安全隱患，按照“一房一策”的要求，逐一明確房屋處置類型、整改措施、時限要求和整改責任人，督促限期整改，逐一銷號清零，實現閉環(huán)管理。

（三）全面排查，集中整治。按照村不漏組、組不漏房的要求，對轄區(qū)內農村房屋安全情況進行拉網式全面排查，不留盲區(qū)、死角，建立“一房一檔”，對排查出的安全隱患集中整治，做到有患必治、有患必除，干凈徹底地消除隱患。

（四）完善機制，長效管理。針對排查整治中發(fā)現的問題、暴露的短板，有針對性地完善規(guī)章制度，堵塞監(jiān)管漏洞，補齊工作短板，建立健全農村房屋建設管理長效機制，從根本、長遠上消除農村房屋安全隱患，實現標本兼治。

三、工作任務

按照全面摸底、分類排查、重點整治、全面推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，立即采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查。對本村范圍內的所有房屋進行摸底排查。摸底排查區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，有關信息錄入農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1.重點排查。對用作餐飲飯店、民宿、批發(fā)零售、休閑娛樂、學校、養(yǎng)老、醫(yī)療、倉儲等經營性（含生產性、公益性）的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年底前基本完成。

2.全面排查。在重點排查的同時，結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，并對各類房屋安全隱患作出初步判斷。力爭20xx年6月底前完成。

（二）重點整治。要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，力爭20xx年6月底前基本完成。整治到位前必須采取切實有效的安全防范措施。

1.制定重點整治方案。根據重點排查發(fā)現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治內容、工作措施、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房及時組織聘請專業(yè)機構進行房屋安全性評估或房屋安全性鑒定（依據《農村住房安全性鑒定技術導則》）。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3.落實產權人（使用人）主體責任。對經排查確定存在安全隱患的農村自建房，尤其是用作經營的，由產權人（使用人）自主聘請專業(yè)人員或機構進行整治方案設計并整治。

4.實行銷號管理。鎮(zhèn)、村二級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，整治一戶、驗收一戶、銷戶一戶。

（三）全面整治。各村在摸底排查和重點整治的基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營農村自建房和非自建房制定全面整治計劃。全面整治要堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任。力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

四、保障措施

（一）強化組織領導。成立鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（名單見附件1）。各村要將農村房屋安全隱患排查整治工作提上重要議事日程，健全完善工作機制，村書記是第一責任人，要狠抓落實，確保農村房屋安全隱患排查整治取得實效。

（二）強化責任落實。各村要落實屬地管理責任，負責農村房屋安全隱患排查整治具體組織實施，做好進度安排、任務落地工作，對發(fā)現的安全隱患建立整治臺賬，實行銷號管理，并以行政村為基本單位上報排查整治結果，報告由村書記簽字背書，落實“誰排查誰簽字、誰管理誰負責”要求。重點整治臺賬于20xx年1月底前報送鎮(zhèn)排查辦。各部門根據各自職責，做好農村房屋安全隱患排查整治的監(jiān)管指導、協調配合，特別將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入，補齊監(jiān)管短板，避免監(jiān)管空白。農業(yè)農村辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，組織填報農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；負責指導農村人居環(huán)境整治，按職責負責農村宅基地管理有關工作；應急辦、派出所負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資源所負責指導農村依法依規(guī)用地和規(guī)劃建設，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農村事務辦負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；農村養(yǎng)老機構、文化和旅游等場所的安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；澡下學校負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；衛(wèi)生院負責指導農村醫(yī)療場所的安全管理。各成員單位要樹立“一盤棋”的思想，密切協作，形成合力，共同做好督促指導工作，共享并及時提供農村住房檔案和房屋綜合信息。房屋所有權人（使用人）是農村房屋安全隱患整治的主體責任人，負責隱患房屋的整修、加固及各類安全隱患排除工作。

（三）強化綜合保障。一是強化技術保障。要組織動員技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，有條件的地方可采取單位購買服務等方式，委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。二是強化資金保障。落實排查整治人員和物資。三是強化應急保障。制定鎮(zhèn)農村房屋安全突發(fā)事件應急預案，各村要加強日常安全巡查和應急處置能力，確保第一時間有效處置各類農村房屋安全突發(fā)事件。四是強化紀律保障。要嚴肅責任追究，對排查整治中因工作不實、統(tǒng)計不準、弄虛作假、虛報亂報導致嚴重后果的責任人員，嚴肅追究相關責任。五是強化法治保障，綜治部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、司法調解等工作。

（四）強化督促指導。加強對各村的督促指導，強化工作調度和現場督查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部嚴肅問責。從20xx年11月起，堅持每半月調度各村工作進展情況，必要時組織成員單位按規(guī)定開展聯合實地督導。

（五）強化宣傳發(fā)動。要利用多種媒體、多渠道廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，積極回應社會關切，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全使用意識，提高支持參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

（六）強化標本兼治。堅持問題導向和目標導向相結合，對排查整治中發(fā)現問題，有針對性地完善制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。推動建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度。建立排查巡查和監(jiān)控預警機制。加強農村房屋施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

安全隱患排查整治實施方案3

為全面落實縣政府主要領導指示，確保生產安全，隱患排查到位，使行動取得有效成果。我鎮(zhèn)按照“以人為本”、“積極預防”的工作方針，在全鎮(zhèn)開展為期兩個月的安全生產隱患大排查大治理專項行動。為確保本次專項行動取得實效，特制定本方案。

一、排查范圍

全面排查各行業(yè)領域及設施設備、技術工藝、行為規(guī)范、安全管理、生產經營等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患，逐級建立隱患臺帳，并建立健全重大危險源監(jiān)控機制和事故隱患排查治理機制，有效防范和減少各類安全事故的發(fā)生，維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定的安全生產形勢。

二、組織領導

為向這次安全生產隱患大排查大整治行動提供有效的力量保障，組織一支懂技術、有經驗、責任感強的領導干部隊伍投身到工作中來，我鎮(zhèn)黨委、政府成立了安全生產隱患大排查大治理專項行動領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任副組長兼辦公室主任、同時下設領導小組，成員由各煤礦等企業(yè)負責人以及相關安全技術人員擔任，辦公地點設在鎮(zhèn)企業(yè)科。（具體人員名單后附）

三、具體措施

（一）、明確分工、責任到人

本次安全生產隱患大排查大治理專項行動采取縱橫聯動方式進行。本鎮(zhèn)下屬各行政村負責本區(qū)域內的安全隱患排查治理，各相關部門負責本系統(tǒng)內的安全隱患排查治理。

（二）、明確范圍、突出重點

此次行動將對本鎮(zhèn)非煤礦山（磚廠）、加油站、液化氣站、煙花爆竹、建筑施工、電力設施、道路交通、農機、學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿市場、娛樂場所等行業(yè)領域實施全面排查治理。同時重點對本鎮(zhèn)的煤礦、液化氣站、加油站等行業(yè)實施重點監(jiān)管。

（三）、明確制度、規(guī)范治理

建立健全三項制度，為安全生產隱患大排查大治理專項行動提供有效的制度保障。一是建立健全領導包干負責制。各村的主要領導是這次專項行動的具體責任人，各分管領導是所分管行業(yè)、區(qū)域隱患排查治理的直接負責人，鎮(zhèn)主要領導是本鎮(zhèn)整個大排查大治理行動的總負責人。各級各部門領導都要對所分管的區(qū)域和行業(yè)切實負起責任，組織好隱患排查治理專項行動。二是建立健全隱患排查治理登記消號制。對排查出來的安全隱患逐個建立隱患臺帳，實行分級管理，限期整改；對已整改到位的，要及時向鎮(zhèn)安委辦公室報備消號。三是建立重大隱患政府督辦制。對重大安全隱患，由政府指令按照“五落實”（落實領導、落實責任、落實經費、落實措施、落實時間）的要求整改到位。

（四）、明確步驟、分段推進

第一階段（9月2日至8日），宣傳發(fā)動階段。召開相關人員會議，落實實施方案，利用會議、標語等工具對這次專項行動進行全方位的宣傳發(fā)動，做到主要公路、大街小巷、每個企業(yè)有標語。全鎮(zhèn)上下形成一種開展安全生產隱患大排查大治理的大氛圍。

第二階段（9月9日至10月17日），全面排查治理隱患階段。由鎮(zhèn)主要領導親自掛帥，組織相關部門、人員，對各個行業(yè)、各個部位的安全隱患進行排查、登記造冊。要制定整改措施，落實整改責任，及時消除隱患。

第三階段（10月18日至10月24日），檢查督促階段。由鎮(zhèn)黨委、政府組織有關部門對這次專項行動的開展情況進行督促檢查。發(fā)現問題，及時督促整改到位。

第四階段（10月25日至10月31日），鞏固成果階段。對前段工作進行認真總結，對后段的工作進行認真部署，并建立長效工作機制，有效控制和防范生產安全事故的發(fā)生。

XXX鎮(zhèn)政府

20xx年9月4日

安全隱患排查整治實施方案4

根據定市教明電〔20xx〕xx號關于印發(fā)《關于切實做好學校安全工作的緊急通知》文件精神要求，必須繼續(xù)做好學校安全工作整治工作，努力防范各類重大、特大事故的發(fā)生，確保學校各項工作健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，決定于20xx年3月1日至20xx年3月9日，在全校范內組織開展“安全工作整治”活動。

指導思想

按照國務院安委辦關于開展安全治理行動和省安委會的相關部署和要求，以創(chuàng)建文明校園為核心，以學校為重點，以促進我校教育快速、平穩(wěn)發(fā)展為目標，進一步強化學校安全檢查力度，徹底排查安全隱患，及時整改，不斷提高學校安全工作水平，為建設和諧校園提供可靠的保障。

二、工作目標

重點將宿舍、教室、微機室、供電設施、倉庫、實驗室、圖書室、會議室等場所作為整治重點，通過開展學校安全專項整治工作，嚴防重、特大事故的發(fā)生，確保學校安全穩(wěn)定發(fā)展，進一步強化安全重于泰山，增強師生安全意識和防范意識。

三、領導機構

組長：X

副組長：XXX

成員：XXXX

根據安全整治工作的要求，各檢查人員具體負責學校各類安全隱患的排查，發(fā)現問題逐條記錄，并及時落實整改，不留后患。

四、實施步驟及措施

根據定市教明電〔20xx〕xx號關于印發(fā)《關于切實做好學校安全工作的緊急通知》文件要求，結合我校實際情況，制定學校“安全工作整治”實施方案，其具體實施步驟及措施如下：。

（一）步驟

1、宣傳（20xx年3月1日）

召開全體教師會議，確定責任人員，明確工作方案及任務分工，了解整治措施，即刻開展“安全工作整治”工作。

2、排查整治（20xx年3月2日至3月4日）。

各排查小組按照實施方案分工的要求，及時全面、系統(tǒng)的對所屬區(qū)域的安全隱患逐一排查，做到不留死角，永絕后患，對查出的問題和隱患逐項進行整改，采取有效措施，杜絕一切隱患，防患于未然。

3、驗收（20xx年3月5日至3月9日）。

學校根據本次“安全工作整治”活動情況進行總結驗收，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固、深化整治成果。對整改不力、排查不實、走過場、搞形式的小組或個人學校要嚴肅處理，情節(jié)嚴重的上報教體局。

（二）措施

1、排摸人員必須對我校校園及周邊環(huán)境進行“地毯式”排查，摸清底數，建立臺賬，及時發(fā)現并整改隱患。

2、排摸人員要對學校安全重點部位（教學樓、職工宿舍等）進行全面排查，重點整治消防設施損壞、關停、癱瘓、用電線路短路、老化等。

3、今后每月排摸人員將對我校校園及周邊環(huán)境進行2—4次徹底排查，遇到隱患及時整改處理，并及時上報。對教學樓、職工宿舍、電教室、圖書室等重點部門，進行不定期的檢查。并督促相關人員徹底負起責任，確保校園安全。

4、組織召開本校安全生產專項整治會議，督促、動員開展安全自查自糾活動。

5、要利用主題班會、升旗、例會、宣傳欄等形式，對全校師生進行安全生產專項整治教育，加強師生的日常安全、行為規(guī)范、法制教育，增強師生的自我防范意識、自我防范能力和自救自護能力。

6、開展重點時期嚴管嚴控工作，對本校的重大隱患、人員密集場所開展不間斷的安全檢查，堅決杜絕一切安全隱患。

7、強化門衛(wèi)的安全值班制度。

五、責任分工

1、教學樓排查

三樓責任人：XXX

二樓責任人：XXX

一樓責任人：XXX

電教室、會議室責任人：XXX

圖書室責任人：XXX

儀器室、實驗室責任人：XXX

工會辦公室責任人：XXX

2、幼兒園責任人：XXX

3、上院教師宿舍前后排

責任人：XXX

4、下院教師宿舍兩排

責任人：XXX

5、教學樓樓頂

責任人：XXX

6、校園其他地方（學生教師廁所、門衛(wèi)室等）

責任人：XXX

六、工作要求

㈠統(tǒng)一思想，提高認識。開展“安全生產專項整治”活動是深入推進學校安全大排查、大整治工程，贏得安全防控主動權的重要舉措。要牢固樹立大局意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到教體局的工作部署上來，充分認識開展“安全生產專項整治”活動的必要性和緊迫性，主要負責人要親自過問，將此項工作列入重要議事日程，研究制定具體方案，務求取得實效。

㈡落實責任，強化督導。嚴格履行安全職責，加強信息溝通和工作協調，合力消除一切安全隱患。校領導定期組織開展督導訪查，及時通報發(fā)現的問題?！鞍踩a專項整治”活動期間，對工作落實不力的部門，要追究其責任，并限期整改存在的問題，跟蹤督導檢查。

㈢嚴格獎懲，激勵工作。將“安全生產專項整治”活動開展情況與年終考核掛鉤，嚴格落實獎懲。對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對排查整治走過場，發(fā)生較大安全事故的，要嚴肅追究其相關法律責任。

安全隱患排查整治實施方案5

為認真貫徹落市教育局《關于深入開展學校安全隱患排查整治活動實施方案》（永教發(fā)[20xx]100號）工作要求，結合我校實際，南街小學決定從20xx年8月14日至20xx年10月底開展為期三個月的安全隱患排查整治專項活動（以下簡稱專項活動），特制定方案如下：

一、指導思想

按照省、市關于加強安全生產工作的決策部署，以創(chuàng)建平安校園為主線，強化校園安全“底線思維”和“紅線意識”，按照“大排查、大整治、全覆蓋、零容忍”的要求，嚴格落實學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”制度，積極防范校園各類安全事故的發(fā)生，創(chuàng)造平安、和諧的校園環(huán)境。

二、目標任務

通過開展隱患排查整治工作，進一步落實我校安全管理責任，全面排查校園及周邊環(huán)境安全隱患，治理安全工作中的薄弱環(huán)節(jié)，認真研究解決存在的突出問題，健全完善各種檔案，達到徹底消除安全隱患，不斷提升我校安全管理水平，有效防范，減少和杜絕各類事故的發(fā)生。

三、組織領導

為了高效開展此次校園冬季安全隱患大排查大整治專項活動，永濟市南街小學成立專項活動領導組，對我校校園安全專項檢查整治工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署。

組 長：衛(wèi)蘇龍

副組長：張潤生 鄭澤軍

成 員：李曉娟 趙 芳 劉寶琴 王 莉 李 娟及各班班主任。

領導小組主要職責是在上級教育和政府、安監(jiān)部門的領導和指導下，全面負責學校、校園安全工作，各成員分工負責，各司其職，各負其責，相互協調，相互配合，共同做好學校、幼兒園安全工作，安全辦公室負責收集、整理、通報校園安全隱患大排查大整治專項活動有關情況，并按時上報相關信息。

四、排查整治的重點

（一）制度安全

以預防制度漏洞和制度不落實為重點，檢查學校各類安全制度、安全應急預案、崗位安全職責制度的建立、上墻、落實等情況，隱患排查臺賬登記、整改、落實情況，《安全日志》執(zhí)行情況。

（二）活動安全

防擁擠踩踏。加強學生課間活動監(jiān)管，嚴禁在教室內追逐嬉鬧，在上下操、集會、放學等重點時間，采取分年級、分班級適當錯峰，值周、值班領導、教職工及各崗位安全人員必須在各自崗位上認真維持秩序、疏導學生，堅決杜絕擁擠踩踏事件發(fā)生。要定期各項設施和晚間照明設備，及時消除安全隱患。上下學必須要有領導、教師值班，尤其是低段學生，要求值班教師或班主任必須與家長一對一進行上下學交接。進一步完善臨時停電等意外情況的應急預案，確保學生有序出入，上下樓道不出現擁擠踩踏等安全事故。

（三）消防安全和用電安全。夏秋季是用電高峰期，也是火災多發(fā)期。我校要積極組織開展消防演練和滅火知識及自救逃生技能培訓，使師生了解和掌握火災預防知識，學會并熟練掌握火災報警、初期火災撲救（一般情況下不組織學生撲救）、逃生自救等知識，不斷提高師生應對火災突發(fā)事件的能力。要認真做好今冬明春護林防火教育工作，深入開展好五個一活動，即上好一節(jié)護林防火課，寫一篇護林防火作文，出一期護林防火黑板報，寫一副護林防火標語，致一封家長的公開信，將護林防火知識和林業(yè)保護法規(guī)政策教育到每一位教師、每一名學生，切實增強師生防火意識和法治意識，自覺做到不在野外、林區(qū)、農村柴草堆集區(qū)玩火、用火，爭當護林防火好公民。

（四）交通安全

進一步加強對學生上學、放學途中交通安全方面的教育，自覺做到嚴格遵守交通規(guī)則，不乘坐超載車、農用三輪車、“黑車”等不安全交通工具。教育家長、學生牢固樹立“安全第一”的理念，全面掌握學生上下學接送情況，與交通部門聯系，對學生及家長進行“交通安全知識”專題講座，嚴格遵守國家課程開設要求，每班每周開設安全課程，專人進行授課，并督促學生進行網上安全學習，完成安全作業(yè)，增強學生的交通法規(guī)意識。

原則上不組織學生外出，確實需要外出開展活動的，要制定相應預案并報區(qū)教育局審批。外出活動期間，要嚴格落實交通安全責任，活動使用的車輛，必須手續(xù)齊全、車況良好，嚴禁帶病上路和超載運輸，杜絕超速行駛和疲勞駕駛，確保行車安全。同時要嚴格執(zhí)行學生到校作息時間規(guī)定，盡可能避免學生過早到校而滯留學校門口現象。

（五）設施安全

以預防設施設備事故為重點，加強對辦公室、教室以及廁所、圍墻、電線桿、變壓器等關鍵設施的日常檢查工作，對有形的、直接的安全隱患要及時發(fā)現，及時整改，對技術難度大的問題要請專業(yè)人員控制處理，重大安全隱患要及時上報。我校重點排查鍋爐、暖氣、水電、實驗儀器、體育器材等重要設備的使用、維護情況，定期請專業(yè)人員進行檢修維護，并作好維修登記，確保設施設備正常安全。

（六）食品安全

以預防食物中毒為重點，我校重點排查學生應用水源是否安全；嚴格執(zhí)行學生飲用水管理制度，認真對水廠送來的飲用水進行抽查驗收，保證師生都能喝到健康安全的飲用水。

（七）門衛(wèi)安全

以預防不法分子入侵校園傷害學生為重點進行排查，門衛(wèi)嚴格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，嚴格外來入校人員登記制度；定期對物防器材進行檢查維護，尤其是監(jiān)控設備有專人負責設備的正常運轉，嚴格值班制度、監(jiān)控登記制度；門衛(wèi)人員要認真參加市局定期組織的安全技防能力培訓，以提高門衛(wèi)保安人員的防衛(wèi)能力，保證其能應急突發(fā)事件。

（八）細節(jié)安全。

（1）惡劣天氣防范。要加強氣象監(jiān)測與預警，做到早準備、早部署、早行動，適時啟動相關應急預案，進行有效應對。下雪天要對校舍安全狀況進行檢查，并組織清掃校園道路冰雪，防止師生滑倒摔傷。冰雪、大霧等惡劣天氣，要根據實際情況靈活調整課程計劃和作息時間，并采取通知家長接送、教師護送等安全措施，保證師生安全。

（2）溺水安全防范。要加強對學生溺水安全警示的教育，學校每年都要與教師、家長簽訂安全責任書，認真落實教師校內安全責任、監(jiān)護人校外監(jiān)管責任。

（3）校園及周邊治安。要經常性排查摸底，做好信息收集工作，充分發(fā)揮班級安全員的作用，及時發(fā)現學生中的事故苗頭并予以化解，防患于未然。要與當地黨委、政府、綜治、公安、司法機構及社區(qū)加強聯系，積極爭取理解與支持，定期排查各種治安隱患，特別是加強對校園周邊高危人員的管控，嚴防校園惡性傷害案件發(fā)生，全力維護校園及周邊良好的環(huán)境秩序。

五、實施步驟

（一）安排部署階段（8月14日--16日）

制定《永濟市南街小學學校安全隱患排查整治活動實施方案》，召開會議責任到人，嚴格安排部署。

（二）排查整治階段（8月16日--9月30日）

（1）自查自糾（8月16日--8月30日）。學校全面開展自查自糾，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關鍵環(huán)節(jié)，對排查出的隱患列出清單，建立臺賬，落實整改措施、責任人員。

（2）鞏固深化（9月1日--9月30日）。學校對開展專項活動進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態(tài)化校園安全防范工作機制。

（三）檢查總結階段（10月1日--31日）

（1）在市教育局督導檢查組檢查前一周，領導組對照本方案對我校的專項活動實施情況進行逐條逐項檢查落實，不到位處責令相關責任人立即整改并再次進行檢查，直至符合要求。

（2）領導組對此項專項活動整理寫出書面總結材料，并按要求打印于10月20日前交回局安監(jiān)辦。

永濟市南街小學

20xx年8月14日

安全隱患排查整治實施方案6

為認真貫徹落實中央及區(qū)、市、縣各級黨委、政府決策部署，深刻汲取湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故教訓，扎實推進全縣自建房安全隱患排查整頓工作，切實保證人民群眾生命財產安全，維持社會大局穩(wěn)定，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整頓工作方案的通知》（xx〔20xx〕x號）、《自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳關于印發(fā)全區(qū)自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號）、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xx市自建房安全專項整頓工作實施方案的通知》（xx〔20xx〕xx號）精神，接合我縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近接合、標本兼治，壓實xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道的屬地管理責任，依照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，關于危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，做到“危房不住人，住人無隱患”，堅決遏制重特大事故發(fā)生。積極推進分類整頓，消化存量，嚴控增量，20xx年12月底前完成一切自建房排查摸底，20xx年12月底前完成全部自建房安全隱患整頓，建立健全房屋安全管理長效機制，保證人民群眾生命財產安全，為繼續(xù)建設和諧美麗xx營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

二、主要任務

自建房主要囊括以下3類房屋建筑：一是城市計劃區(qū)域范圍內沒有土地、計劃、建設手續(xù)，沒有專業(yè)設計圖紙或沒有具備法定資質的施工單位施工，未經建設行政主管部門監(jiān)管，單位或個人在城市計劃范圍內自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。二是在農村集體土地或非城市計劃區(qū)域內，單位或個人自行組織建造或雇傭他人施工建造的房屋建筑。三是違法違規(guī)加層、擅自拆改承重結構、超設計限值增加荷載的房屋。

（一）全面排查摸底

1.排查范圍和內容。關于全縣范圍內一切自建房進行全面排查摸底，在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整頓工作基礎上，重點排查城鄉(xiāng)接合部、城中村、安排區(qū)、學校醫(yī)院車站周邊、工業(yè)園區(qū)、國有農（林）場、宗教活動場所、民間信仰場所等區(qū)域及暖泉農場、原種場等駐賀單位在賀自建房，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房，延伸排查超過設計使用年限的住房。全面摸清房屋建設的合法合規(guī)性（土地、計劃、建設等）、結構安全性（設計、施工、使用等）和經營安全性（各類經營許可、場所安全要求等）。

2.排查方式。采取自查、普查和專業(yè)機構鑒定等方式進行。房屋產權人、使用人作為房屋使用安全責任主體，可自行委托具有房屋安全檢測資質的機構進行安全鑒定。依照屬地管理原則，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道要組織關于管轄區(qū)域內一切自建房逐棟（戶）開展排查，建立排查和風險隱患工作臺賬。關于排查存在風險隱患的自建房，可委托專業(yè)機構進行安全鑒定，并且關于轄區(qū)范圍內排查整頓情況全面負責，一切經營性自建房必需委托專業(yè)檢測機構出具房屋安全鑒定報告后方可使用。排查整頓情況要如實上報縣自建房安全專項整頓工作領導小組辦公室，領導小組辦公室將關于排查整頓情況進行督查。

（二）開展“百日攻堅”行動

20xx年5月至8月底，關于全縣自建房開展“百日攻堅”行動，重點關于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴）建等容易造成重大安全事故的經營性自建房和1980年以前建設的住房進行排查整頓。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道制定本轄區(qū)經營性自建房安全專項整頓百日攻堅行動計劃，明確時間表、路線圖，建立兜底保證措施，落實工作責任，做到“立查立改、邊查邊改、快查快改”，確保管控到位，堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術力量關于經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整頓。加強部門聯動，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，立即采取停用、封閉等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。經營性自建房應當即時依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明后方可使用，未經行業(yè)主管部門審批，不得將自建房用于經營或超范圍經營，關于自建房內從事的經營活動嚴格把控、從嚴審核；關于不契合安全生產條件、不契合經營業(yè)態(tài)的禁止批準經營。

（三）全面整頓隱患

1.建立整頓臺賬。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道等部門要嚴格依照自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于做好自建房安全專項整頓信息采集和報送工作的通知》（xx〔20xx〕xx號）要求，在前期排查摸底基礎上關于存在安全隱患的自建房建立整頓臺賬，實行銷號管理，整頓一棟（戶）、銷號一棟（戶），同步完備整頓工作全進程檔案資料。

2.分類施策推進整頓。要嚴格落實屬地管理責任，依照先急后緩、先大后小、一棟一策、分類處治方式。依據《危險房屋鑒定標準》（JGJ125－20xx）、《農村住房危險性鑒定標準》（JGJ／T363）等相關標準規(guī)矩，關于鑒定為級危房的，立即停滯使用，封閉處治，嚴禁居住、工作、休息或逗留，并且采取依法拆除等措施徹底消除安全隱患；關于鑒定為C級危房的，采取修繕加固等技術性措施，消除安全隱患后方可繼續(xù)使用。關于契合城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和農村危窯危房、抗震宜居農房改造等政策的，依照程序申報，支持改造；關于其他存在一般性安全隱患的自建房，依法依規(guī)敦促房屋產權人、使用人立即采取措施，消除安全隱患。關于因建房切坡造成地質災禍隱患的，采取地質災禍工程治理、避讓搬遷等措施消除安全隱患。

3.完備臨時過渡政策。關于城市建成區(qū)內鑒定為級危房且為一切權人（家庭）唯一住房的，由住建局提供公共租賃住房，臨時周轉安排疏散群眾，承租家庭契合《xx縣公共租賃住房管理辦法（試行）》（xx〔20xx〕x號）中減免租金條件的，提供資料經審核后可適當減免租金；承租家庭經過其他方式解決居住問題的應即時退還過渡用房。關于農村范圍內經鑒定為級危房的一切人（家庭）為唯一住房的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）人民政府就近提供安全住房關于該部分農戶進行臨時安排。

4.嚴查違法違規(guī)行為。要加強部門聯動，落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任，加大關于違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、計劃和建設等手續(xù)，以及擅自加層、改（擴）建、非法開挖地下空間，擅自改變承重結構和超設計增加荷載，違犯消防安全管理法律法規(guī)和相關規(guī)則等行為，關于嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，以及故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營場所導致重大事故的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。嚴禁違法從事房屋安全鑒定活動，關于房屋安全鑒定單位出具虛假鑒定報告等行為實行“零容忍”，發(fā)現一起，查處一起。

（四）加強安全管理

1.嚴控增量風險。城市原則上不再新建自建房。農村新建3層及以上房屋，以及經營性自建房，必需依法依規(guī)進行專業(yè)設計和施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格表明。

2.強化日常監(jiān)管。壓實產權人或使用人房屋安全主體責任，定期進行房屋安全自查，發(fā)現異常情況立即向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道上報，嚴格落實xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道等屬地管理責任，發(fā)揮綜合執(zhí)法、村（社區(qū)）“兩委”及物業(yè)作用，健全房屋安全管理員網格化動態(tài)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、社區(qū)（村）需各確定一名房屋安全管理員，一般由班子成員兼任，敦促房屋產權人或使用人定期開展安全檢查，發(fā)現異常情況立即上報并且組織人員撤離。加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，關于發(fā)現的問題即時報告處治。各行業(yè)主管部門要依照“三管三必需”原則，加強本事域涉及的房屋安全監(jiān)管。

3.建立長效機制。進一步明確和強化有關部門房屋安全管理職責，xx縣工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、各有關部門要統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管，加強房屋安全管理隊伍建設。依照“誰審批、誰負責”原則，落實用地、計劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，敦促產權人和使用人落實房屋安全責任，經過部門聯動實現房屋安全閉環(huán)管理。定期關于自建房產權人及使用人進行安全使用調查，委托房屋安全鑒定機構關于房屋進行安全檢測，加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應關于報告真實性和準確性負責。

三、實施步驟

自建房安全排查整頓工作依照邊排查、邊建賬、邊整頓、邊銷號的原則，推進各階段工作落地落實。

（一）集中排查階段（20xx年5月至12月）。關于全縣范圍內一切自建房進行集中排查，接合“百日攻堅”行動，全面摸清房屋安全基本情況。

（二）全面整頓階段（20xx年5月至20xx年12月）。20xx年8月底前，關于3層及以上、人員密集、違規(guī)改（擴）建等容易造成重大安全事故的經營性自建房和城市級危房進行徹底整頓。20xx年12月底前，全面完成農村級危房整頓，實現動態(tài)清零。20xx年12月底前，全面完成整頓任務，消除安全隱患。

（三）鞏固提升階段（20xx年1月至20xx年5月）。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道、各相關行業(yè)部門及暖泉農場、原種場等駐賀單位在鞏固和提升排查整頓成效基礎上，深入總結分析，針關于突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，接合實際情況，完備房屋安全管理相關政策措施，推動長效監(jiān)管。

四、保證措施

加強組織領導。xx縣自建房等建筑安全隱患排查整頓工作領導小組全面負責協調推進排查整頓工作，辦公室設在縣住建局，牽頭協調推進自建房安全專項整頓工作，做好日常具體工作，重大情況即時向縣委、縣政府報告。xx工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、街道要嚴格落實屬地責任，主要負責人要親自部署、狠抓落實，成立相應組織機構，制定工作方案，確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。各行業(yè)部門及各駐賀單位要嚴格落實責任，依照職責抓好工作任務落實。

安全隱患排查整治實施方案7

按照省教育廳關于《全省教育系統(tǒng)開展涉校安全隱患大排查大整治專項行動方案的通知》（粵教保函〔20xx〕10號）（附件1）文件精神，為深入貫徹落實近期省領導關于學校安全工作指示精神，結合學校實驗室安全管理工作實際，制定本實施方案。

一、工作目標

全面落實省教育廳文件精神，嚴格履行安全生產法定義務、法定責任和法定要求，全面做好安全生產工作，其中重點對我校危險化學品購買、存儲、使用、廢棄物處置情況及實驗室安全隱患開展專項檢查和整治，全面排查安全隱患，堵塞安全漏洞，落實安全措施，完善安全事故應急預案，確保師生安全和校園穩(wěn)定。

二、組織體系

由學校實驗室安全管理委員會負責指導和協調各相關院系、部門開展實驗室安全隱患大排查整治工作。

三、工作安排

（一）排查自糾

1.排查自糾時間

即日起到11月30日

2.排查整治范圍

各單位所屬的實驗室，特別是危險化學品購買、存儲、使用和廢棄物處置情況。

3.大排查大整治內容

（1）安全教育

是否開展專業(yè)安全培訓活動，是否落實準入制度、是否開展結合學科特點的應急演練。

（2）危險化學品及實驗室安全

是否壓實各級實驗室、危險化學品和生物安全管理責任，是否更新完善和嚴格落實各項實驗室安全管理制度。各二級單位是否組織了實驗室危險源和風險點的自查自糾，是否建立了問題臺帳，排查出的問題是否進行了閉環(huán)整改。是否掌握所屬實驗室危險源和風險點動態(tài)情況。

（二）現場檢查

學校組織檢查組計劃在本學期末對各單位自查結果進行現場檢查，對存在安全隱患的部門出具書面整改通知。

（三）整改落實

各相關院系在收到整改通知后應立即進行逐項整改落實，附整改前后照片或文件等材料，不能立即整改的形成整改工作計劃。學校檢查組計劃9月底對隱患整改情況進行復查，具體時間另行通知。

四、工作要求

1.加強組織領導，統(tǒng)一思想，提高認識，加強協調配合，明確責任，切實做到人員落實、任務落實、責任落實，確保安全檢查工作順利開展。

2.高度重視危險化學品及實驗室安全隱患排查工作，做好自查自糾，對現場檢查發(fā)現的問題隱患積極有效整改，確保檢查工作取得實效。各院系對照已有的《實驗室風險點危險源排查整治清單》，逐項進行安全隱患排查，安全隱患依然存在未能立即整改的，填寫《廣東第二師范學院實驗室安全隱患大排查整治清單》（附件2），9月20日前將紙質文件交資產管理處，電子版發(fā)至xxxxxxx。

3.加強宣傳引導和安全教育，牢固樹立安全理念，全面提升師生安全意識和防范能力。各院系在10月底前開展一次結合專業(yè)特色的安全教育或宣傳活動。

安全隱患排查整治實施方案8

為認真貫徹落實《湖南省教育廳關于開展本科高校實驗室安全隱患排查工作的通知》的精神，確保我校實驗室運行安全有序，及時發(fā)現安全隱患，堅決防止各類安全事故的發(fā)生，營造安全和諧的校園環(huán)境，學校決定于20xx年11月19日起開展實驗室安全檢查，具體安排如下：

一、檢查范圍

二級學院各類實驗室、實驗實訓基地、實驗研究場所、實驗用品倉庫及危險品存儲處置場所等。

二、檢查內容：

（一）安全知識普及教育情況

1.建立實驗室安全準入制度，對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范培訓。

2.建立健全事故應急處置制度和應急處置工作規(guī)范，特別是符合實際、有針對性和可操作性的事故應急預案并定期組織應急演練。

（二）安全責任落實情況

1.是否更新三級消防安全責任書。

2.是否明確專職安全員。

3.是否成立學院黨政一把手為第一責任人的實驗室安全工作小組。

（三）實驗室公共安全工作

1.實驗室建筑、空間及設備布局是否合理，是否存在安全隱患，實驗室名稱準確規(guī)范，門牌醒目。

2.消防設施和滅火器材是否配備齊全有效；消火栓、滅火器具、疏散指示標志是否醒目；應急照明、自動報警、自動滅火系統(tǒng)是否完備有效。

3.實驗室疏散通道是否通暢。

4.防盜措施是否完備，是否充分利用現代化條件及手段。

5.實驗室“三廢”管理與處理是否安全規(guī)范。

6.實驗室安全及管理的各項規(guī)章制度是否完善、上墻，執(zhí)行是否到位、有效。

7.實驗室物品擺放、使用是否合理規(guī)范，衛(wèi)生條件是否達標。

8.有毒、有害、生物、化學等藥品與易燃易爆等危險品管理是否符合規(guī)范，實驗室管理是否科學合理。

（四）重點檢查內容

1.危險化學品類實驗室安全工作，涉及化學試劑、危險化學品（易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等）實驗的相關專業(yè)。重點檢查：

（1）危險化學品管理制度、應急預案是否健全，包括實驗室危險化學品保管、使用、處置等各個環(huán)節(jié)的規(guī)章制度及應急預案。

（2）實驗室內是否具有控制明火和表面高溫的措施和能力，是否對實驗電氣設備進行了防爆、避免電氣火花等必要措施。

（3）危險化學品是否嚴格分庫、分類存放，嚴禁混放、混裝，是否做到規(guī)范操作、相互監(jiān)督。化學試劑是否按照要求隔離、擺放整齊有序，室內是否具有通風設施，衛(wèi)生是否達標。

（4）是否對危險化學品的使用情況和存量情況進行檢查監(jiān)督，使各類危險化學品在整個使用周期中處于受控狀態(tài)。是否建立從請購、領用、使用、回收、銷毀的全過程的記錄和控制制度，確保物品臺賬與使用登記賬、庫存物資之間的賬賬相符、賬物相符。

（5）危險化學品管理是否做到“四無一?！保礋o被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。

（6）對于危險化學品中的毒害品，要參照對劇毒化學品的管理要求，是否落實“五雙”即“雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳”的管理制度。

（7）是否將實驗室危險化學品安全管理納入工作業(yè)績考核，確保實驗室安全責任層層落實到位。

2.工程類實驗室安全工作，涉及到鉗工、技術測量、焊接及機械加工等實驗實訓的相關專業(yè)。重點檢查：

（1）是否通過消除產生危險的原因、提供防護裝置或者個人防護裝備等實現機械設備的本質安全。

（2）是否張貼醒目的警示標識及安全知識培訓等措施。

3.電氣類實驗室安全工作，涉及機電一體化、電工電子、電氣運行與控制及與電相關聯的實驗相關專業(yè)。重點檢查：

（1）實驗室內電源、電線布局是否合理，防止異常帶電措施是否得當。

（2）實驗室內是否采取抑制、泄漏中和措施（接地、增濕、采用導靜電地面、穿防靜電工作服、導靜電鞋等）消除靜電危害。

三、檢查方式

1.自檢自查：各二級學院組織相關實驗室對照《高等學校實驗室安全檢查項目表》（附件1）開展全面的安全自查，發(fā)現安全隱患等問題立即處理。

2.學校檢查：教務處牽頭組織相關人員對各二級學院實驗室安全進行抽查，并針對安全隱患提出限期整改意見。

四、檢查時間安排

1. 11月19日至11月25日為各二級學院自查整改時間，于11月25日前將自查整改報告及《實驗室安全隱患自查臺賬》（附件2）紙質版經學院院長簽字后蓋章交至教務處實踐科，電子版發(fā)至xxxxxxx郵箱。

2.11月29日至12月1日學校進行抽查，12月6日完成學校自查報告。

五、具體要求

1．各二級學院要高度重視安全檢查工作，發(fā)揮安全管理組織機構作用，加強組織領導，提高認識，加強協調配合，將責任落實到崗位、落實到人頭、貫通到各個環(huán)節(jié)。

2．進一步做好國家、省、學校有關安全管理文件及相關危險品安全管理規(guī)定的學習和宣傳，并建立健全危險品、化學品等安全管理制度和事故應急預案。

3．認真開展自檢自查，不走過場，全面掌握危險化學品的儲存和使用狀況，若發(fā)現一般問題及時解決，及時消除安全隱患，重大隱患限期整改并報教務處。

4．認真撰寫自查報告，寫清實驗室基本情況（實驗室數、準備間數、庫房數、房間及分布、管理人員、制度等），按照檢查內容逐一對照，總結實驗室安全管理中好的做法和存在的問題。

安全隱患排查整治實施方案9

一、工作目標

深刻汲取近期國內發(fā)生的涉校涉生安全事故教訓，切實推動學校實驗室安全工作落地落實。全面排查整治學校實驗室安全隱患，為學生健康成長保駕護航，確保學校安全穩(wěn)定，為建黨100周年貢獻成都教育力量。

二、時間安排

實驗室大排查大整治工作從即日起至20xx年8月31日結束，分三個階段。

（一）第一階段全面排查（即日起至5月24日）

各學院（中心）開展實驗室安全隱患全面自查工作，建立安全隱患臺賬。備好相關材料，接受學校與市教育局組織實驗室安全隱患排查情況進行全覆蓋聯合檢查。

（二）第二階段全面整改（5月25日至7月31日）

各學院（中心）各對排查出的實驗室安全隱患進行自改自糾，各學院（中心）主要負責人與分管實驗室領導對各學院（中心）包片落實整改。

（三）第三階段回頭巡查（8月1日至8月31日）

各學院（中心）要組織開展問題整改情況“回頭看”，對前期自查和聯合檢查發(fā)現的問題進行再督導再落實。接受學校與市教育局就排查整治情況開展重點抽查督辦。

三、實驗室安全排查整治重點任務

（一）制度機制落實情況

認真貫徹落實實驗室各項安全管理制度，建立健全實驗室應急預案體系，編制落實實驗室突發(fā)事件應急處置制度清單、預案清單、責任清單。對照預案扎實抓好演練工作。

（二）實驗室安全防范工作

各學院（中心）要將“三防”建設作為實驗室安全管理重要抓手，全面排查實驗室配備消防器材等是否完好，重點部位設置微型消防站設施設備是否按照要求配備，各實驗室安全管理人員和進入實驗室?guī)熒欠袷欠衲苁炀毑僮鳒缁鹌?、洗眼器等?/p>

（三）危險化學品管理

加強對?；肥褂玫默F場管理和監(jiān)督檢查，建立采購、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度。?；反鎯?、領用、處置，采取分類收集、妥善存儲、標識注明等方式，將實驗廢棄物定期交學校集中回收，統(tǒng)一交有資質的單位進行轉運、處置等。

（四）特種實驗設備管理

完善實驗室所使用的快開門式壓力容器、烘缸（筒）等有壓容器等特種設備安全管理制度和使用登記臺賬。加強常規(guī)檢查和巡查，重點核查是否在有效使用期內使用，有無私自改造維修的情況，安全附件和安全保護裝備是否按期校驗和檢修，操作人員是否持證上崗等。

四、工作要求

（一）加強組織領導

各學院（中心）要深刻認識開展安全隱患大排查大整治行動的重要性和必要性，堅持以生命至上、安全第一的原則，層層壓緊、壓實責任，加強組織領導，結合工作實際，認真研究并制定符合學院（中心）實際情況工作方案，精心部署，狠抓落實。

（二）全面自查整改

本次實驗室大排查大整治行動以學院（中心）自排自查、自糾自改為主。各學院（中心）要按照隱患早發(fā)現、危險早知道、遇險早避讓、風險早整治的“四早”要求，對所屬實驗室開展一次拉網式安全隱患排查整治，對排查出的每一條安全隱患建檔立案，并落實整改責任人。能夠及時整改的安全隱患要立行、立改，不能立即整改到位的安全隱患要研究整改措施，限期整改并同時報實驗室與設備管理處物資與安全科備案。重大安全隱患要做到有人巡查、有人防控、有人預警，充分利用暑假進行集中整治，以確保秋季學期順利開學。

（三）狠抓落實

接受學校暨上級主管部門按照“四不兩直”的要求開展實驗室安全隱患排查整治工作進行聯合檢查。以“實查、細查、全查、立改”的務實作風，對發(fā)現的問題立即啟動整改。要組織問題整改“回頭看”，對前期學院（中心）自查和聯合督查過程中發(fā)現的問題整改情況進行逐一核查，確保校園安全責任到位、制度到位、措施到位、成效到位。

（四）嚴肅追責問責

對因隱患排查治理工作不落實，導致安全事故發(fā)生的相關責任人要依法依規(guī)實行問責。

安全隱患排查整治實施方案10

為貫徹落實國、省、市關于開展農村房屋安全隱患排查整治的工作部署，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據南充市人民政府辦公室《關于轉發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設局農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》（南府辦發(fā)〔20xx〕44號）精神，以及儀隴縣人民政府辦公室關于印發(fā)《儀隴縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的通知精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想。樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關于安全生產的決策部署。深刻汲取一些地方近期發(fā)生的重特大事故教訓，舉一反三，落實屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責，嚴格執(zhí)行《四川省農村住房建設管理辦法》，以用作經營的農村房屋為重點，堅持邊排查邊整治，依法依規(guī)有序開展安全隱患排查整治工作，切實加強老舊農村住房安全長效管理，及時消除重大安全風險隱患，保障人民群眾生命財產安全。

（二）目標任務。20xx年底前，基本完成對用作經營性農村房屋的重點排查。20xx年5月底前，在重點排查的基礎上，基本完成對農村房屋的全面排查；同時，完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治。20xx年至20xx年底，基本完成全鎮(zhèn)農村房屋安全隱患整治目標任務；同時，健全相關法規(guī)制度和規(guī)范標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度，不斷提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平。

（三）工作原則。

1.堅持屬地管理原則。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的組織領導，推動整治工作有力有序開展；堅決落實各村（居）農村房屋安全屬地管理責任，切實抓好整治工作的具體實施。

2.堅持“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”原則。全面落實房屋產權人（使用人）房屋安全主體責任，特別是要認真落實用作經營的農村房屋產權人（使用人）主體責任，切實把好房屋安全“第一道關口”。

3.堅持“誰主管誰負責”原則。全面落實各行業(yè)主管部門指導監(jiān)管責任，形成農村房屋安全管理合力，共同推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

二、工作任務

按照房屋產權人（使用人）自查、村兩委排查、安全隱患評估或鑒定、建立重點整治臺賬、分類集中整治的程序，壓茬推進農村房屋安全隱患排查整治工作。

（一）認真摸底調查。各村（居）委員會要對本轄區(qū)范圍內的所有房屋進行全面摸底，并按照農村自建房和非自建房、自住和經營、公共建筑和非公共建筑等類型分別建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺，做到排查一處、登記一處。同時，堅持重點排查和全面排查相結合，細化排查內容、明確排查標準、科學組織排查。

（二）安全評估鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，各村（居）可因地制宜采取委托第三方機構、組織專家組或質量安全聯合工作組等多種方式，依據《農村住房安全性鑒定技術導則》，扎實開展房屋安全性評估或鑒定。鎮(zhèn)國土城建負責指導房屋結構安全評估或鑒定；對于房屋使用安全，地質、洪水和周邊環(huán)境安全，根據行業(yè)管理需要，由相關行業(yè)主管部門指導安全評估或鑒定。

（三）分類集中整治。按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，落實產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治的主體責任，行業(yè)主管部門給予技術指導。要根據整治重點和房屋評估鑒定情況，分鎮(zhèn)、村兩級建立整治工作臺賬，分類制定整治措施：對整體危險和局部危險房屋，綜合采用拆、改、停等方式，及時消除安全隱患；對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、采用彩鋼板等易可燃材料搭建、經評估或鑒定不能繼續(xù)使用的，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用、限期整治；對存在一般安全隱患且經常性使用的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時采取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要采取劃定危險區(qū)域、設立警示標識等安全防范措施；對于有保護價值且存在安全隱患的傳統(tǒng)建筑和民居，要經縣級以上文物保護和住建部門會商評估，暫時無法完成整治的，可先進行安全警示和掛牌保護，條件允許后再進行維修加固或修繕，不能搞“一刀切”式簡單拆除；對于存在消防安全隱患、地質災害隱患和洪水災害隱患的房屋，由相關部門負責指導隱患防范治理工作。

（四）建立長效機制。要堅持問題導向和目標導向相結合，集中整治和建章立制相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。推動完善相關法規(guī)制度，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、改擴建和變更用途等全過程管理制度。加強農村房屋設計、建筑工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。積極對接使用省住建廳“數字農房”信息管理平臺，逐步實現農房建設全過程信息化管理。

三、工作步驟

（一）重點排查階段（20xx年12月底前）。基本完成對利用農村房屋開設農家樂、民宿、飯店、茶樓、商鋪、倉儲作坊等涉及人員聚集使用的經營性農房重點排查任務。重點排查以下幾種類型：一是建設年限長、標準低、質量差，且明顯年久失修的房屋；二是經加層、改建擴建的房屋；三是生產、經營、居住功能混雜的房屋；四是使用預制板的房屋；五是存在采用易燃材料彩鋼板搭建、消防設施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的用作經營的房屋；六是位于滑坡、泥石流、礦區(qū)采空區(qū)等地質災害隱患點的房屋；七是河道、泄洪通道等洪水災害隱患點的房屋。

（二）全面排查和重點整治階段（20xx年6月底前）?；就瓿赊r村房屋的全面摸底排查，排查內容主要包括：房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。完成對存在安全隱患用作經營的農村房屋的重點整治，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等，確保完成一戶、銷號一戶。

（三）全面整治階段（20xx年11月底前）?；就瓿扇h農村房屋安全隱患整治目標任務。在摸底排查和重點整治基礎上，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管指導責任，結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，統(tǒng)籌相關政策、項目和資金，分類分步，對存在安全隱患的農村房屋制定整治計劃，建立整治臺賬，有序推動整治工作。同時，要建立完善農村房屋建設管理長效機制，保障群眾合理建房需求。

各村(居）委員會要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作，于20xx年12月7日前，根據各村（居）實際情況制定好工作實施方案。自20xx年12月起，每月10號和24號分別報送一次排查整治工作進展情況。

四、保障措施

（一）強化組織領導。由鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室負責統(tǒng)一指導，各村（居）委員會具體負責排查工作，各村（居）支部書記要親自部署、狠抓落實，建立工作機制，制定實施方案，確保責任落實到位。鎮(zhèn)屬各部門落實好具體責任人員，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作。

（二）細化責任分工。堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，壓緊壓實責任，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，進一步強化監(jiān)管。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，提升農村房屋設計建造和質量監(jiān)管水平，建立健全農村房屋建設管理長效機制；鎮(zhèn)應急辦和綜執(zhí)辦負責指導農村范圍內的工礦企業(yè)房屋安全管理及隱患排查整治，指導農村房屋的消防安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)國土所負責指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；鎮(zhèn)農業(yè)服務中心負責指導農業(yè)生產設施用房安全排查，按職責負責農村宅基地管理有關工作；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理及隱患排查整治；鎮(zhèn)綜執(zhí)辦負責指導農村宗教活動場所安全管理,負責指導農村旅館業(yè)安全隱患排查整治；鎮(zhèn)民政所負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；鎮(zhèn)國土城建負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度；鎮(zhèn)財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算；鎮(zhèn)人社所負責指導農村建筑工匠培訓工作；鎮(zhèn)水利辦負責對房屋選址是否位于洪水災害隱患點及周邊防汛安全情況進行排查；鎮(zhèn)社事服務中心負責指導農村文化和旅游場所安全管理,指導農村醫(yī)療場所安全管理；其他各相關部門按照職能職責做好農村房屋安全隱患排查整治有關工作。

（三）嚴肅督導問責。由鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦牽頭，組建工作督導專班，分行業(yè)加強工作督促指導，進一步傳導工作壓力、推進工作落實;鎮(zhèn)紀委定期或不定期對農村住房安全隱患排查整治工作開展督查檢查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對責任落實不到位、工作推進不力的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的，要依法依紀嚴肅問責。

（四）強化宣傳引導。各村(居)要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時了解農村群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。充分利用村廣播、微信、ＱＱ群等各種宣傳手段，定期宣傳通報整治情況，及時曝光違法違規(guī)典型案例，形成全社會參與的輿論氛圍。

安全隱患排查整治實施方案11

為消除本市農村房屋安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全，按照黨中央、國務院的決策部署，根據市委、市政府關于開展本市農村房屋安全隱患排查整治工作的總體要求，結合本市農村房屋建設和管理的實際情況，制定本工作方案。

一、總體要求

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責”的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患。同時，力爭用3年左右時間，健全制度規(guī)范，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

二、工作任務

按照“全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進”的原則，有序推進本市農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸底排查

各區(qū)要對本行政區(qū)域內行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1.重點排查。各區(qū)于20xx年12月底前，對用作經營的農村自建房完成重點排查。排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2.全面排查。在重點排查的同時，各區(qū)于20xx年6月底前，按照全市統(tǒng)一部署和技術要求，對所有農村房屋完成全面排查。

排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等。排查時，依據《本市農村房屋安全隱患排查工作技術方案》中的安全結構狀況標準，對房屋按照完好或基本完好、一般損壞、嚴重損壞、疑似危險四個等級作出初步判斷。

（二）重點整治

各區(qū)要以排查發(fā)現存在安全隱患的用作經營的農村自建房為重點開展整治，于20xx年6月底前完成。整治到位前，要采取切實有效的安全防范措施，對未取得相關證照非法經營的，各區(qū)應組織相關部門進行聯合整治，對存在較大風險的，應依法落實關停措施。

1.組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，由相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據《農村住房安全性鑒定技術導則》（建村函〔2019〕200號）、《房屋完損等級評定標準》（城住字〔84〕第678號）、《危險房屋鑒定標準》（JGJ125-2016）、《房屋質量檢測規(guī)程》（DG/TJ08-79-2008）,以及其他國家和地方標準，及時委托有相關資質的第三方機構進行房屋安全性評估和鑒定，評估鑒定結論應當明確建議整治措施。

2.制定整治方案。對排查確定存在安全隱患的房屋，要根據檢測鑒定結論，編制隱患處置“一房一方案”，落實整治責任人或單位，明確隱患處置的具體方法、步驟和整治時限。在完成整治前，應當采取臨時避險措施。

3.落實產權人（使用人）主體責任。宣傳強化產權人（使用人）對房屋安全應承擔的責任，明確產權人（使用人）應對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對因繼承等方式取得農村自建房實際使用權的非農戶口，由實際使用人承擔整治責任。

4.加大督促整改力度。各區(qū)要按照時限要求，加大對實施整改的督促力度，對加固、翻建等整治方式涉及相關行政審批的，區(qū)相關部門要建立綠色通道，協調落實申請主體，加快辦理速度。

5.建立銷項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立完善農房質量安全隱患排查治理工作臺賬，全面登記并逐條列出存在的質量安全隱患，明確采取的整治措施、責任單位和責任人等有關內容，督促限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（三）全面整治

區(qū)級層面，要根據各區(qū)實際情況，在摸底排查和重點整治基礎上，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

市級層面，要建立農村房屋建設管理長效機制。住房城鄉(xiāng)建設管理、規(guī)劃資源、農業(yè)農村、房屋管理等相關部門要根據中央部署和《上海市農村村民住房建設管理辦法》（滬府令16號）等的要求，立足用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理，在選取重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試的基礎上，探索形成符合上海農村房屋建設管理實際的管理制度，著力補齊農村房屋建設管理的制度短板。要按照市委、市政府統(tǒng)一部署，堅持問題導向和目標導向相結合，進一步下沉監(jiān)管力量，重點加強各區(qū)農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。市有關部門要按照中央及市委、市政府相關指導文件，建立完善關于農村自建房用作經營的管理規(guī)定，并依托多部門聯勤聯動排查整治工作機制，共同加強面上工作指導，實現農村自建房用作經營有章可循。

三、保障措施

（一）強化組織領導

市級層面，落實“市負總責、各區(qū)抓落實”的工作機制，成立上海市農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“市領導小組”），由分管市領導擔任組長，統(tǒng)籌推進全市農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作。由市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市應急局、市規(guī)劃資源局、市農業(yè)農村委、市市場監(jiān)管局牽頭，市教委、市民族宗教局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委、市房屋管理局、市消防救援總隊等有關部門為成員單位。市領導小組辦公室設在市住房城鄉(xiāng)建設管理委。

區(qū)級層面，參照市級協調機制建立區(qū)領導小組及其辦公室。區(qū)政府主要負責同志是第一責任人，要強化責任擔當，把農村房屋質量安全管理作為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要內容，狠抓工作落實。要嚴格落實屬地行業(yè)主管部門監(jiān)督指導責任，建立相應的工作機制，協調屬地相關部門做好進度安排、任務落地、預算編制、資源調配等工作，特別是要加強汛期、疫情防控期間農房建設質量安全監(jiān)管的指導，確保施工質量安全。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立農村房屋安全隱患排查整治工作小組，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查、整治工作主體責任。一是強化對既有房屋的現場巡查。通過現場巡查，及時發(fā)現并糾正農房建設中存在的違法違規(guī)行為和質量安全問題，督促房屋所有人、使用人切實落實房屋安全管理責任，及時消除安全隱患。二是強化房屋建設過程監(jiān)管。以防坍塌、防倒塌、防高墜、防觸電等為重點，對新建、改建、擴建過程中的關鍵環(huán)節(jié)、重點工序進行排查，強化對地基基礎、承重結構、抗震構造措施等重點部位的檢查，對發(fā)現的重大隱患和違法違規(guī)行為，依法采取責令停工整改等措施，切實提高本市農房建設質量安全水平。三是加強汛期重點巡查。在面上排查的基礎上，密切掌握農房在臺風、暴雨期間受災發(fā)展趨勢，全面排查評估農房受災風險和安全隱患，特別是對尚未拆除的危房進行重點排查，發(fā)現的問題隱患要督促立即整改解決，嚴防隱患衍生為重大險情。

（二）細化部門分工

市級層面，各行業(yè)主管部門根據職責，將應當納入行業(yè)安全監(jiān)管范圍的農村房屋全部納入安全監(jiān)管范圍，強化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設管理、房屋管理部門負責指導農村住房建設管理，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，依托“一網統(tǒng)管”和城市綜合管理網格化平臺，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；應急管理部門結合全市第一次自然災害綜合風險普查工作，協同做好面上排查整治協調工作；市消防救援總隊具體負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；規(guī)劃資源部門結合農村建房數據核查和補充調查工作成果，共享農村不動產登記相關信息及地圖信息，指導農村依法依規(guī)用地，做好地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查；農業(yè)農村部門負責組織指導農村人居環(huán)境和村莊整治，按照職責負責農村宅基地管理有關工作，并配合規(guī)劃資源部門匯總、提供農村宅基地信息數據；市場監(jiān)管部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算管理；文化旅游部門負責指導農村文化和旅游經營性場所安全管理；民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所加強安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；司法行政部門負責配合有關方面完善農村房屋建設管理制度，強化法治保障；衛(wèi)生健康部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理。

區(qū)級層面，參照市相關部門分工，明確各相關部門條線職責分工，并做好與市級協調機制和行業(yè)主管部門的工作對接。

（三）加強綜合保障

各區(qū)要結合全市第一次自然災害風險普查等有關工作，統(tǒng)籌組織設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，并組織相關培訓，強化技術保障。要按照相關標準規(guī)范，切實加強對農村建筑工匠的指導管理，及時組織開展專業(yè)技能、安全知識教育培訓，不斷提升農村建筑工匠的專業(yè)素質和業(yè)務水平。針對經排查存在安全隱患的農村房屋，要委托有資質的專業(yè)機構開展評估鑒定工作。各級司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、調解等工作。協調審判機關開展農村房屋安全隱患排查整治中的司法調解工作。

（四）強化督促指導

市領導小組辦公室要建立完善農房質量安全巡查制度，對各區(qū)排查整治工作進行督促指導，必要時，可組織相關部門按照有關規(guī)定，開展聯合實地督導，避免多頭檢查，重要情況及時報告市委、市政府。各區(qū)政府要不斷完善相關應急預案，做好應急人員、物資儲備，加強對下級政府機關的督促指導。各級政府機關要嚴格落實24小時應急值班和領導帶班制度，落實突發(fā)事件報送有關要求，發(fā)現自然災害或重大險情、隱患危及人民群眾生命財產安全情況時，要立即向上級主管部門報告。對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。

（五）做好宣傳引導

各級政府要廣泛宣傳，發(fā)揮安全事故的警示教育作用，及時了解農村干部群眾思想動態(tài)，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋建設、安全使用知識的宣傳教育，不斷增強農民群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

各級政府在同級黨委統(tǒng)一領導下，扎實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，并在第一時間向同級黨委匯報有關工作情況，各區(qū)政府要于20xx年11月16日前，將區(qū)領導小組及辦公室人員信息報送市領導小組辦公室備案。自20xx年11月起，工作進展情況每半月報送市領導小組辦公室。

安全隱患排查整治實施方案12

目前已進入年末，氣候干燥、冰雪冷凍等自然災害因素增多，安全事故進入多發(fā)期。為貫徹落實中央和省、市、縣各級領導關于安全生產工作的重要批示指示精神，確保廣大師生的安全，經學校研究決定，在全校范圍內開展“學校安全隱患集中排查整治月”活動。結合我校教育教學工作實際，特制定方案如下。

一、總體要求

根據縣教體局及學校統(tǒng)一安排，自即日起至20xx年1月中旬，在全校范圍內，開展安全隱患集中排查整治活動。各科室、級部要把學校安全隱患集中排查整治作為當前科室、級部安全工作的首要任務，堅持“科室管理”和“下包一級”的原則，落實責任到人，認真抓好貫徹落實。

二、組織領導

成立湯陰縣職教中心“學校安全隱患集中排查整治月”活動領導小組，人員名單如下：

　　三、主要內容

各科室、級部要開展橫向到邊縱向到底的拉網式排查，著重排查學校關于本科室、本級部各項安全制度的建立和落實情況、安全知識宣傳教育情況、教育教學設施安全、消防設備配備、危險有毒易燃易爆物品規(guī)范管理及校車管理等方面存在的隱患，制定完善相關安全制度，并上報限期整改方案，按期整改到位。具體責任分工如下：

政教處：綜合治理、消防安全、交通安全、宿舍安全、校園治安、校園及周邊環(huán)境安全、環(huán)境衛(wèi)生、流行病防治、學生日常行為安全、樓道防踩踏安全、安全教育等，負責治安室、學生宿舍。

教務處：教學活動、體育課、實驗課、教學設備、體育器材、運動場地等安全，負責圖書室。

總務處：食品衛(wèi)生、食堂衛(wèi)生、用電安全、飲水安全、校舍 及建筑工地安全、校產安全等安全，負責餐廳、鍋爐房、配電室。

實習處：學生實習實訓安全。負責實驗室、實訓室。

產業(yè)處：衛(wèi)生安全，負責衛(wèi)生室、服務部、文印室等相關安全管理。

辦公室：校車安全、信訪安全。

招生就業(yè)處：招生就業(yè)相關安全管理。

信息辦：校園網安全、信息安全，負責機房、校園網、監(jiān)控系統(tǒng)。

級部：負責級部教師、學生管理及相關教育教學設施管理。

具體內容見附件：學校安全隱患排查重點檢查項目。

　　四、方法步驟

本次安全排查整治活動共分五個階段：

（一）宣傳動員階段（20xx年12月1日-3日）

為開展好“學校安全隱患集中排查整治月”活動，讓每一位教師都參與進來，各科室、各級部要層層召開動員會，把活動內容宣傳到每一位教師，要采取多種形式，對廣大師生加強宣傳教育，并通過他們積極地向社會進行宣傳，為學校安全隱患排查整治月活動營造良好的社會氛圍。各科室、各級部要對照責任分工，參照附件：《學校安全隱患排查重點檢查項目》12月3日前報政教處相關安全管理制度一份（包括電子檔），本科室、級部存檔一份。

（二）自查階段（20xx年12月4日-10日）

各科室、各級部要根據責任分工，逐項對照《學校安全隱患排查重點檢查項目》中的要求，查找不足，對檢查出的安全隱患建立臺賬，落實資金和責任人，限期整改，并制定應急預案，加強監(jiān)控。各科室、各級部要對照責任分工，12月10日前報政教處隱患排查匯總表及電子稿一份（隱患排查匯總表在政教處郵箱）。

（三）整改階段（20xx年12月11日-25日）

各科室、各級部對照安全隱患整改臺賬，要制定出切實可行的工作方案，明確分工，落實責任，全面落實安全隱患整改工作任務。對查處的各類安全隱患，能立即整改的立即整改，一時無法整改的，要采取有效防范措施，明確具體責任人，加強監(jiān)控管理，限期整改，做到排查全覆蓋，隱患全整改。各科室、各級部要對照責任分工，12月25日前報政教處隱患整改匯總表及電子稿一份（隱患整改匯總表在政教處郵箱）。

（四）督導階段（20xx年12月26日-31日）

堅持“下包一級”原則，各科室、各級部要不定期對所轄責任區(qū)進行督導檢查，學校要成立聯合檢查組對各科室、各級部進行督導檢查，實時掌握安全排查整治活動開展情況。

（五 ）建章立制階段(20xx年1月1日-15日)

各科室、各級部要對本次安全排查整治工作進行回顧分析，認真總結經驗，深化好的經驗和汲取的教訓，修訂完善適應新形勢、新任務、新要求的制度規(guī)定，建立本科室、本級部安全隱患排查整治長效機制。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領導

教育系統(tǒng)“學校安全隱患集中排查整治月”活動是進一步健全學校安全制度，確保學校教育教學設施安全，提升安全管理水平的一項重要舉措，各科室、各級部負責人是“學校安全隱患集中排查整治月”活動的第一責任人，要親力親為，確?；顒釉鷮嶉_展、取得成效。

（二）強化監(jiān)督，務求實效

各科室、級部分包校長要加大督查力度，采用聽取匯報、實地查看、審閱資料等形式，按照檢查具體內容，逐校督查，及時掌握活動進展情況。

（三）落實責任，強化追究

以“嚴細實”的作風，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，層層落實“學校安全隱患集中排查整治月”活動責任制。對隱患排查不認真、整改不徹底的，嚴肅追究責任。

附件：學校安全隱患排查重點檢查項目

安全隱患排查整治實施方案13

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面完成榆林市委、市政府安排的工作任務，切實消除農村房屋安全隱患，保障人民群眾生命安全，根據榆林市人民政府辦公室印發(fā)《關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案的通知》（榆政辦函〔20xx〕221號）要求，結合我縣實際，制定本工作實施方案。

一、指導思想

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序開展我縣農村房屋安全隱患排查整治工作，全面落實整治責任，及時消除農村房屋安全重大風險隱患。力爭用3年左右的時間，按照國家相關法律法規(guī)，完善技術標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

二、工作任務

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的四個原則要求，有序推進我縣農村房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，要及時采取措施，防止發(fā)生安全事故。

（一）摸清農村房屋底數。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）負責對本區(qū)域行政村范圍內的所有房屋進行全面摸底。要區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，切實做好農村房屋基礎信息的填報工作，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋底數清單、農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

（二）排查房屋安全隱患。

1.重點排查（20xx年12月15日前基本完成）。依據已建立的農村房屋底數清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）和縣住建局按照職責分工，對用作經營的農村自建房開展安全隱患排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。組織完成農村房屋安全隱患初判情況填報工作，建立重點農房安全隱患排查清單?？山Y合農村自建房結構類型細化排查內容和排查重點。

2.全面排查（20xx年6月10日前基本完成）。在重點排查的同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要結合實際，對未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環(huán)境安全等，建立農房安全隱患排查清單。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

（三）組織安全性評估或鑒定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，由縣住建局及時組織專業(yè)技術人員或專業(yè)機構進行農村房屋結構、使用、地質和周邊環(huán)境等安全性評估或鑒定，建立農村房屋安全性評估或鑒定清單。

（四）農房安全隱患整治。農村房屋經安全性評估或鑒定確有安全隱患的，由縣住建局明確整治措施和整治時限。整治到位前，必須采取切實有效的安全防范措施，切實保障人民群眾生命財產安全。

1.制定整治方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要根據排查發(fā)現的安全隱患情況，制定農村房屋安全重點整治方案和全面整治方案，在縣住建局的指導下，明確整治重點，確定工作程序，調配工作力量，提出時限要求。

2.落實政治責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。對存在安全隱患、未用作經營的農村自建房和農村非自建房，堅持產權人（使用人）主體責任，落實鎮(zhèn)村屬地責任和行業(yè)部門監(jiān)管責任。

3.建立整治臺賬?？h住建局、鎮(zhèn)、村要分別建立重點和全面整治臺賬，做到“賬賬相符、賬實相符”。對安全隱患的農村自建房實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

4.完成整治任務。重點整治力爭20xx年6月20日前基本完成，全面整治要在摸底排查和重點整治的同時，根據實際，力爭3年左右時間全面完成存在隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房整治。

（五）建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要落實屬地責任，縣住建局要落實行業(yè)監(jiān)管部門，根據職責，堅持問題導向和目標導向相結合，加快建立農村房屋建設管理長效機制。要完善相關政策法規(guī)，健全農村房屋建設標準規(guī)范，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，下沉監(jiān)管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

三、保障措施

（一）加強組織領導?？h上成立由縣政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長的縣農村住房安全隱患排查整治工作領導小組，統(tǒng)籌推進全縣農村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）也要成立相應的領導小組，主要負責同志是第一責任人，要加強領導、親自部署、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村扎實開展排查整治各項工作，確保責任落實到位。

（二）夯實部門責任?？h住建部門負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查工作，搭建農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；縣應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理工作；縣自然資源和規(guī)劃部門負責指導農村依法依規(guī)用地和地質災害易發(fā)區(qū)的災害風險排查等工作；縣農業(yè)農村部門負責指導農村人居環(huán)境整治和農村宅基地管理有關工作；縣市場監(jiān)管部門負責指導農村經營場所涉及的營業(yè)執(zhí)照和食品經營許可證復查工作；縣統(tǒng)戰(zhàn)部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；縣教體部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；縣公安部門負責指導農村旅館業(yè)特種行業(yè)許可證復核工作；縣民政部門負責指導農村養(yǎng)老機構場所安全管理；縣司法部門配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法治保障；縣文化和旅游部門負責指導農村文化和旅游場所安全管理；縣衛(wèi)生健康部門負責指導農村醫(yī)療場所安全管理；縣財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算。

（三）落實“四清一責任”機制?？h住建局和鎮(zhèn)村要圍繞農村房屋安全隱患摸底、排查、鑒定、整治4個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數、隱患排查、評估鑒定、問題整治四個“清單”，簽字背書，建立層層負責、人人有責、各負其責、責任分明的工作閉環(huán)。

（四）加強綜合保障。縣住建局要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障?？晌杏匈Y質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作?？h法院和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治工作中的法律咨詢、法律調解等工作，指導依法依規(guī)處理農村違法用地、違規(guī)建房問題。縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要將農村房屋安全隱患排查整治工作與農房建設管理工作統(tǒng)籌考慮。

（五）加大督促指導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規(guī)定開展聯合實地督導，避免多頭檢查，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，報縣紀委監(jiān)委予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，要嚴肅問責。重要情況及時報告縣委、縣政府。

（六）做好宣傳引導?？h農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認識農村房屋安全的重要性，及時掌握農村干部群眾思想動態(tài)，有針對地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農村群眾的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦、便民服務中心）要于20xx年12月7日前，將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案報縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組備案。自20xx年12月1日起，工作進展情況每半月報送縣農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組辦公室。

安全隱患排查整治實施方案14

為貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)的關于開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案要求，切實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我省實際，制訂本實施方案。

一、總體要求

全面落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實安全生產發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，落實地方政府屬地責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，以用作經營的農村自建房為重點，依法依規(guī)有序全面開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，建立健全長效管理體制機制，確保人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。

二、目標任務

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進全省行政村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村和街道辦事處下轄行政村）范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作。到20xx年底，基本完成用作經營的自建房排查工作，20xx年6月底，基本完成對全省行政村各類房屋安全隱患排查，基本完成對存在安全隱患的用作經營的農村自建房重點整治；到20xx年12月底，基本完成農村各類房屋安全隱患整治，建立健全規(guī)章制度，完善相關標準，建立常態(tài)化農村房屋建設管理制度。

三、工作安排

（一）動員部署（20xx年10月底前）。

各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要結合本地實際，及時制定排查整治工作實施方案，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發(fā)動，開展業(yè)務培訓，層層壓實責任，抓緊組織推進。

（二）摸底排查（20xx年6月底前）。

區(qū)分農村自建房和非自建房兩種類型，充分運用排查整治APP，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村住房檔案和房屋綜合信息平臺。對排查過程中發(fā)現存在重大安全隱患的農村房屋，及時采取有效措施，防止發(fā)生安全事故。

1.分類登記統(tǒng)計。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一組織，以村為單位，全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部，結合相關部門已有數據，對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計，摸清區(qū)域內房屋底數及房屋責任主體、類別（自建房、非自建房及是否用作經營等）。20xx年11月15日前基本完成。

2.重點排查。各地要統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村三級力量作為排查責任主體，組織專業(yè)技術人員或聘請專業(yè)機構參與，對用作經營的農村自建房，開展重點排查、集中排查，排查重點包括使用預制板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議相關成員單位按照行業(yè)監(jiān)管職責，調配力量參與排查，配合對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行安全性評估，或依據《農村住房安全性鑒定技術導則》和《湖北省農村住房安全性鑒定技術指南（20xx簡明圖文版）》及相關行業(yè)技術標準進行安全性鑒定，形成最終排查結果。20xx年12月底前基本完成。

3.全面排查。在開展重點排查的同時，在地方黨委政府統(tǒng)一領導組織下，根據初步登記統(tǒng)計情況，結合實際，按屬地按行業(yè)按類別確定各類房屋排查牽頭責任單位，對所轄行政村區(qū)域內未用作經營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。各級各有關部門根據職責分工各負其責，加強排查組織、信息共享、溝通協調、指導培訓。20xx年6月底前基本完成。

（三）整治提升（20xx年12月底）。

1.重點整治。各地要以在排查中發(fā)現存在安全隱患仍用作經營場所的農村自建房作為重點開展整治，要根據安全隱患特點和實際情況，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、經費安排、時限要求和職責分工等。嚴格落實房屋產權人（使用人）主體責任，由房屋產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。整治到位前，必須采取切實有效的防范措施?？h、鄉(xiāng)、村三級要建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要切實履行職責，組織所屬行業(yè)部門扎實開展排查、整治、督導等相關工作。20xx年6月底前基本完成。

2.全面整治。各地要在摸底排查和重點整治基礎上，根據實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

3.建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構，充實技術力量；培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍，加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準，建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度，切實提高農村房屋建設管理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。省政府建立農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議制度，由分管副省長為召集人，省住建廳、省應急管理廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省市場監(jiān)督管理局為牽頭單位，省發(fā)改委、省教育廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等有關部門為成員單位。聯席會議辦公室設在省住建廳。要堅持“省負總責、市縣抓落實”的工作機制。市、縣兩級政府主要負責人是第一責任人，要親自研究、狠抓落實，建立相應工作機制，制定本地區(qū)實施方案，落實工作經費，細化任務目標，明確工作責任，強力組織推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要主動作為，克服困難，廣泛動員，倒排工期，將排查整治任務落實到責任人，落實到時間節(jié)點，抓實抓細各項工作。

（二）強化綜合保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）要將排查整治工作與農村房屋確權登記、亂占耕地違規(guī)建房專項整治、自然災害綜合風險普查等工作統(tǒng)籌結合，加強信息共享，避免重復摸排。各地要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測等專業(yè)機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的地方可采取政府購買服務等方式委托有資質的專業(yè)機構開展排查、評估鑒定工作。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律咨詢、法律援助、人民調解等工作，綜合運用法律、行政等多種手段，統(tǒng)籌推進排查整治行動。各地要結合此次農村房屋安全隱患排查整治工作，將農村房屋安全調查登記、排查、鑒定、解危救助、應急處置及宣傳教育等房屋使用安全管理工作納入財政預算保障范圍。各行業(yè)主管部門要堅決落實“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”的工作要求，扎實開展行業(yè)指導監(jiān)督，全過程抓好農村房屋安全隱患排查、培訓、整治及長效機制建立工作。

（三）強化監(jiān)督檢查。省政府將對各地排查整治工作情況開展督促指導，對排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報;對問題嚴重的，約談相關負責人;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領導干部，嚴肅問責。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位要定期對本部門排查整治情況開展調度。省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室要對各地農村房屋安全隱患排查整治工作進行督促、協調、調度，及時匯總各部門工作推進情況，報告省委、省政府。

（四）強化宣傳引導。各地要廣泛宣傳，增強廣大干部群眾對農村房屋安全重要性的認識，提升排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。密切關注農村干部群眾思想動態(tài)，有效化解排查整治中的社會風險隱患。全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民群眾房屋安全意識，支持和擁護排查整治工作，形成良好社會氛圍。

各級政府要第一時間向同級黨委匯報，在黨委統(tǒng)一領導下扎實做好排查整治工作。各市、州人民政府要于20xx年11月1日前，將本地區(qū)實施方案報送省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議辦公室。自20xx年11月起，市、州政府及省農村房屋安全隱患排查整治工作聯席會議成員單位工作進展情況，于每月13日、28日前報送省聯席會議辦公室。

安全隱患排查整治實施方案15

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面消除自建房安全隱患，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩(wěn)定，根據《國務院辦公廳關于印發(fā)全國自建房安全專項整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號），結合我省實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

深刻汲取事故教訓，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持遠近結合、標本兼治。嚴格落實各級黨委、政府屬地責任，按照“誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責、誰審批誰負責”的原則，依法依規(guī)有序徹查自建房安全隱患。組織開展“百日攻堅”行動，對危及公共安全的經營性自建房快查快改、立查立改，及時消除各類安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進分類整治，消化存量，建立清單化、閉環(huán)式工作機制，力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關制度，嚴控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機制。

二、主要任務

（一）全面排查摸底。

1.排查范圍。各市（區(qū)）要對本行政區(qū)域內城鄉(xiāng)所有自建房進行拉網式、地毯式排查摸底，確保排查全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。在繼續(xù)推進農村房屋安全隱患排查整治工作的基礎上，重點排查城中村、老舊小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、安置區(qū)、疫情隔離場所、學校醫(yī)院周邊、工地周邊等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經營性自建房。

2.排查內容。各市（區(qū)）要全面摸清自建房基本情況，重點排查結構安全性（設計、施工、使用等情況）、經營安全性（相關經營許可、場所安全要求等落實情況）、房屋建設合法合規(guī)性（土地、規(guī)劃、建設等手續(xù)辦理情況）等內容。

3.排查方式。各市（區(qū)）要組織產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查、縣級復核、市級督導，專業(yè)技術力量參與，依據有關法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關技術要求，完成安全隱患初步判定。運用陜西省城鄉(xiāng)房屋綜合管理信息平臺（以下簡稱信息平臺），逐一歸集排查信息。

4.排查安排。2022年7月底前完成產權人（使用人）自查、街道社區(qū)（鎮(zhèn)村）核查和信息采集，并錄入信息平臺。2022年8月上旬完成縣級復核和市級督導。2022年12月底前對排查信息進行復查確認，完成所有自建房排查摸底。

（二）開展“百日攻堅”行動。各市（區(qū)）要對經營性自建房集中開展“百日攻堅”行動，重點排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的經營性自建房風險隱患，確保管控到位。要制定“百日攻堅”行動實施計劃，明確行動目標，確定時間表、路線圖，逐級壓實責任，盡快取得明顯進展，堅決防止重特大事故發(fā)生，守住安全底線。要組織專業(yè)技術力量對經營性自建房安全隱患進行全面排查和初步判定，根據風險程度實施分類整治。加強部門聯動，發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復使用。2022年8月15日前，經營性自建房整治取得實質性成效。

（三）徹底整治隱患。

1.建立整治臺賬。各市（區(qū)）要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定，建立整治臺賬，實行銷號管理，整治完成一戶、銷號一戶。

2.實施分類整治。要嚴格落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任，對存在安全隱患的自建房，“一戶一策”“一棟一策”，逐一制定整治方案，明確整治措施和整治時限。堅持產權人是房屋安全第一責任人，嚴格落實產權人和使用人安全責任。堅持先急后緩，先大后小，分類處置。對存在結構倒塌風險、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋內和周邊群眾，封閉處置、現場排險，該拆除的依法拆除；對存在設計施工缺陷的，通過除險加固、限制用途等方式處理；對一般性隱患要立查立改，落實整改責任和措施。對因建房切坡造成地質災害隱患的，采取地質災害工程治理、避讓搬遷等措施。

（四）加強安全管理。

1.嚴控增量風險。3層以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及經營性自建房必須依法依規(guī)經過專業(yè)設計和專業(yè)施工，嚴格執(zhí)行房屋質量安全強制性標準。各級政府及相關部門要嚴格自建房用于經營的審批監(jiān)管，房屋產權人或使用人在辦理相關經營許可、開展經營活動前應依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。

2.加強日常檢查。房屋產權人或使用人要定期開展安全檢查，發(fā)現異常情況立即組織人員撤離。落實街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責任，發(fā)揮城管、村（社區(qū)）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用，建立健全房屋安全管理員制度和網格化動態(tài)管理制度，加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現機制，汛期、凍融等特殊時段加強巡查，發(fā)現問題要督促產權人或使用人及時整改，消除安全隱患。

3.清查整治違法行為。加強部門聯動，加大對違法建設和違法違規(guī)審批房屋的清查力度，依法嚴厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設等手續(xù)，以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為，對嚴重危及公共安全且拒不整改構成犯罪的，依法追究刑事責任。存在違法建設、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經營活動。省市縣設立投訴電話，建立群眾舉報獎勵機制，舉報一經查實，予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經營性場所導致重大事故的，依法追究刑事責任，典型違法案例要公開曝光。

4.建立長效機制。各市（區(qū)）要加強房屋安全管理隊伍建設，明確和強化市、縣有關部門房屋安全管理職責，充實基層監(jiān)管力量，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農業(yè)綜合服務、村鎮(zhèn)建設等機構，統(tǒng)籌加強自建房質量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負責”的原則，落實用地、規(guī)劃、建設、經營等審批部門的安全監(jiān)管責任，加強審批后監(jiān)管，督促產權人和使用人落實房屋安全責任，通過部門聯動實現房屋安全閉環(huán)管理。加強房屋安全鑒定機構和從業(yè)人員管理，鑒定機構應對報告真實性和準確性負責。完善房屋質量安全強制性標準，研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質量保險等制度。加強農村房屋建設管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理地方性法規(guī)建設，完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。

三、保障措施

（一）加強組織領導。落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機制，成立省自建房安全專項整治工作領導小組（以下簡稱省領導小組），負責統(tǒng)籌推進全省自建房安全專項整治工作；省領導小組下設工作專班，組織開展督導評估，協調解決專項整治工作中的重大問題，重要事項按程序請示報告。省領導小組由省長任組長，常務副省長、分管副省長任副組長，省紀委監(jiān)委機關、省委宣傳部、省委編辦、省委網信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省農業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省文物局、省信訪局、省政務大數據局、省消防救援總隊等部門單位為成員。各成員單位明確1名廳級領導參加工作專班，并選派1名政治素質高、業(yè)務能力強的人員集中辦公，辦公室設在省住房城鄉(xiāng)建設廳。

各市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府嚴格落實屬地責任，黨政主要負責人親自部署、狠抓落實，成立專項整治工作領導小組及工作專班，明確責任人。加強統(tǒng)籌協調，縣級“四套班子”要齊上陣、合力攻堅、分片包抓，推動專項整治落地落實。各市（區(qū)）要制定實施方案，建立工作機制，安排專門資金，確保政策措施到位，人員配置到位、工作落實到位。

（二）明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負責”要求，落實行業(yè)監(jiān)管范圍內自建房的安全監(jiān)管責任。住房城鄉(xiāng)建設部門會同有關部門全面加強經營性自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項整治工作，排查自建房結構安全問題，建設信息平臺，推進信息共享，牽頭組織建立健全鏈條監(jiān)管機制；宣傳部門負責用作影院的自建房安全管理，做好專項整治有關宣傳工作；應急管理部門負責房屋安全突發(fā)事件應對處置工作，按職責指導用作企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理，依法加強用作人員密集場所的自建房消防安全管理；發(fā)展改革部門負責指導房屋綜合管理信息化建設等相關工作；教育部門負責指導用作學校、幼兒園及職責范圍內教育機構的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負責指導用作民爆企業(yè)及職責范圍內工貿企業(yè)生產經營場所的自建房安全管理；民族宗教事務部門負責指導宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復核工作；民政部門負責指導用作養(yǎng)老機構和設施的自建房安全管理；司法行政部門負責配合有關部門完善涉及城鄉(xiāng)房屋安全法規(guī)、規(guī)章和制度，對整治工作中具體法律問題提供法律建議；財政部門負責對自建房安全專項整治工作予以經費支持；自然資源部門負責指導依法依規(guī)用地，做好地質災害風險排查；交通運輸部門負責指導行業(yè)汽車站場、碼頭（渡口）及高速公路收費站、服務區(qū)等交通運輸領域涉及公共安全的自建房安全管理工作；農業(yè)農村部門按職責負責農村宅基地管理有關工作；文化和旅游部門負責指導用作文化和旅游設施的自建房安全管理；商務部門負責指導用作商貿企業(yè)經營場所的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負責指導用作醫(yī)療衛(wèi)生機構的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負責指導自建房涉及的市場主體登記和食品經營許可證復查工作，推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關經營許可開展經營活動的前提條件；體育行政部門負責指導用作文體場館的自建房安全管理；文物行政部門負責指導相關文保單位自建房安全管理；信訪部門負責做好涉及專項整治有關信訪處理；省政務大數據局負責配合做好信息平臺建立和運維相關保障工作。同時，各行業(yè)主管部門要做好本部門所屬自建房排查整治。

（三）加強綜合保障。各市（區(qū)）要組織動員設計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機構、行業(yè)企業(yè)技術人員和鄉(xiāng)村建設工匠廣泛參與排查整治工作，強化技術保障。有條件的可采取政府購買服務等方式，委托專業(yè)機構開展排查、鑒定工作，同時加強規(guī)范管理，對于出具虛假報告的依法嚴肅追責。要將信息平臺建設統(tǒng)籌納入政務信息化工程給予經費保障。在專項整治工作中組織做好法律咨詢、司法調解、維護穩(wěn)定等工作。省級通過以獎代補方式對自建房安全專項整治給予支持。

（四）建立“四清一責任”機制。要摸清底數，建立臺賬，逐一明確整治責任、時限和預案。抓住“誰排查”“誰鑒定”“誰整治”“誰核驗”四個關鍵環(huán)節(jié)，建立完善房屋底數、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，分級分部門簽字確認，建立“責任閉環(huán)”工作體系，實現自建房底數清、鑒定清、整治清、核驗清。

（五）強化督促指導。省領導小組定期調度各級各部門工作進展情況，成立10個專項督導組包抓督促各市（區(qū)），采取查閱資料、隨機抽查、暗查暗訪等形式，適時開展督導檢查評估，各市（區(qū)）要參照加大督導檢查力度。要及時總結好的經驗做法，發(fā)現典型樹立標桿，充分發(fā)揮引領示范作用。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責的領導干部，要嚴肅問責。發(fā)現黨員干部和公職人員涉嫌違紀違法問題線索，及時移送紀檢監(jiān)察機關依規(guī)依紀依法調查處置。各級專項整治工作領導小組要指導督促專項整治工作，推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。

（六）做好宣傳引導。各級黨委和政府要廣泛宣傳，使社會各界充分認識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育，不斷增強居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài)，耐心做好解釋引導工作，使廣大群眾積極支持專項整治工作。密切關注輿情動態(tài)，認真做好信訪維穩(wěn)，強化風險預警和線上線下聯動，及時發(fā)布權威信息，公開透明回應群眾關切，保持社會面總體穩(wěn)定。

各市（區(qū)）專項整治工作領導小組要于2022年6月5日前，將本地區(qū)實施方案報省工作專班，“百日攻堅”行動期間每周報送工作進展情況，“百日攻堅”行動結束后每月報送。