關(guān)愛留守兒童活動策劃方案_關(guān)愛留守兒童公益活動方案(3)
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留守兒童問題
帶在身邊?還是留在家鄉(xiāng)?
解決留守兒童問題,說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經(jīng)在城里穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,城市要幫助其子弟順利就學(xué);農(nóng)民工家鄉(xiāng)的政府部門,也要為他們就近就業(yè)創(chuàng)造條件……
2300萬。
這是目前我國農(nóng)村五周歲以下雙親外出留守兒童的數(shù)量。據(jù)有關(guān)部門負責(zé)人說,這個數(shù)字已經(jīng)占到留守兒童總數(shù)的40.19%,四川、安徽、河南、湖南、江西、貴州、廣東7省0—5周歲留守幼兒均超過百萬人。面對如此大量幼兒的親情缺失,該部門呼吁父母外出打工時將子女帶在身邊。
近些年來,隨著我國城鄉(xiāng)人口流動性的增強,留守人群的數(shù)量逐漸增加,留守兒童是其中一個備受關(guān)注的群體。留守,帶著無奈,透著心酸。每次看到那些眼巴巴盼著父母回家的孩子,聽到那一聲聲渴望親情的呼喊,我們心底最柔軟的部分似乎總會被觸碰到。
誰不希望這些離散的家庭能夠團聚,誰不希望這些各自守望的親人能夠共享天倫,但是,帶在身邊就是解決之道嗎?帶在身邊,抑或留在家鄉(xiāng),這是簡單的選擇嗎?
把孩子留在家鄉(xiāng)的問題顯而易見。安全問題缺乏保障——某地發(fā)生一場校車事故,受傷的大部分是留守兒童。心理傷痕難以撫慰——由爺爺奶奶監(jiān)護日常生活,吃飽穿暖已是最重要的目標(biāo),情感空巢造成孩子性格孤僻不是少數(shù)。行為習(xí)慣缺乏監(jiān)管——北方某省的一項調(diào)查顯示,在青少年犯罪中留守兒童所占比例已高達20%。雖然問題不少,但很多外出務(wù)工的父母仍做如此選擇,因為他們向往著用短暫分離換取家庭的未來。
相比留下來的無奈,帶在身邊似乎更不容易。不少農(nóng)民工在城市常常處于漂泊狀態(tài),工作、住所、收入都不穩(wěn)定。當(dāng)住房、醫(yī)療、保險、子女就學(xué)等方面政策依然存在諸多不完善,這些外出打工的父母有時候連自己的生活都在勉強維持,即便把孩子帶在身邊,也很難給孩子創(chuàng)造更好的生活和學(xué)習(xí)條件。我們對這樣的場景并不陌生吧,在農(nóng)貿(mào)市場菜攤邊玩耍的幼兒,坐在三輪車上跟父母一起收廢品的孩子……面對城市的繁華,很難說這樣不會給他們幼小的心靈帶來傷害。事實上,很多農(nóng)民工也嘗試過帶著孩子進城打工,但后來,一些人還是無可奈何地將孩子送回了老家。
帶在身邊,還是留在家鄉(xiāng),都不是容易的選擇。目前全國留守兒童約為5800萬人,如此多的孩子,如此多的家庭,如果想要一下子從根本上解決留守兒童問題,不太現(xiàn)實。解決留守兒童問題,說到底還是要真正樹立以人為本的理念。已經(jīng)在城里穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,城市要盡力幫助其子弟順利就學(xué);農(nóng)民工家鄉(xiāng)的政府部門,也要為他們就近就業(yè)創(chuàng)造條件……可喜的是,不少地方開始做著各種有益的嘗試,試圖找到一條讓留守兒童健康成長的道路,希望這條路能越走越寬。
不一樣的留守兒童
一個孩子在他還不滿月之時,父親就因病離開了人世,從此人世間又多了一對孤兒寡母,一個不幸的家庭,辛酸的生活由此開始。
為了幼小的孩子,年輕的媽媽曾經(jīng)把這個孩子帶回娘家,希望娘家人給予照顧,可惜時間不長,外公又因病去世,外婆生病也需要人照料,孩子就這樣再一次回到出生地:一個貧困而遙遠的貴州山區(qū),把孩子給年老的爺爺照顧,因為年輕的媽媽要承擔(dān)起養(yǎng)兒的責(zé)任,與一大堆農(nóng)民工一樣到廣東東莞打工。孩子從此成為留守兒童大軍中的一員。
自從年輕媽媽到廣東打工后,爺爺便帶著孩子一起到田里勞動,山上砍柴,放羊,田間、山上多了一個幼小的身影。
到了上學(xué)的年齡,孩子上學(xué)了,背著書包走在陡峭的小路上,在路上走的時間要比呆在課堂的時間長,冬天時,寒風(fēng)把那張小臉蛋吹得布滿了裂紋,手、腳由于受凍,都裂開了口子,就象老松樹皮一樣。
也許苦難的孩子都會比同齡的孩子多懂點事理,在外面,別人給個果、給粒糖他都舍不得吃,收在袋子里,拿回來給爺爺吃。在放學(xué)回家的路上,看到一些從樹上丟落的干樹枝,會把它撿起來,當(dāng)成柴火把它扛回家。在家里時,凡是他能做的事情他都會主動去做,像打柴、放羊這些事情都會替爺爺分擔(dān)。在學(xué)校,與同學(xué)友好相處,別的同學(xué)有什么困難,他會想辦法幫助,同學(xué)非常地尊重他。學(xué)習(xí)成績在班上也是名列前茅。在成長的歲月中,孩子學(xué)會了自立、自強、勇敢、堅強,學(xué)會了關(guān)愛他人,學(xué)會承擔(dān)責(zé)任。
我不由想起一篇文章《孟子·告子下》里的一段話:“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨,餓其體膚,空乏其身,行拂亂其所為,所以動心忍性,曾益其所不能。”孩子,未來的路還很長,在這漫長歲月中,我希望你能一路走好!同時也希望全社會的愛心人士多關(guān)注貧困的留守兒童。
留守兒童問題的對策
1.加快戶籍制度改革,打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟體制”, 這是解決農(nóng)村留守兒童問題的根本所在。盡快改革與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的各種制度,拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面的城鄉(xiāng)壁壘,減少農(nóng)民進城的“遷移成本”,同時制定和實施優(yōu)惠政策和配套措施,使進城務(wù)工人員享有城鎮(zhèn)原住居民同等的政治和社會權(quán)益,他們的子女也享受與城市孩子同等的待遇,從而保障勞動力合理流動。這樣就能從政策層面上鼓勵更多的進城務(wù)工農(nóng)民將子女帶在身邊生活和學(xué)習(xí),這將在很大程度上遏制“留守兒童”數(shù)量迅速增加的趨勢。
2.要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民生產(chǎn)的組織化程度。其次,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新實施“回歸工程”,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速推進農(nóng)村工業(yè)化進程,切實增加農(nóng)民的本土就業(yè)崗位,既提高了農(nóng)村經(jīng)濟水平,又從源頭上解決了留守兒童難題,促進了少年兒童的健康成長,做到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與解決留守兒童教育和管理相互促進。
3.進一步完善“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制,加快推進農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的投入和建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,盡量為留守兒童提供住宿的便利條件,發(fā)揮學(xué)校和教師的管理職能和教育功能,以滿足留守兒童的寄宿需求。針對留守兒童的特點,學(xué)校要更新教育理念,調(diào)整課程設(shè)置,將健康教育、心理教育和行為規(guī)范教育納入到日常教學(xué)中,以此來彌補、疏導(dǎo)和改善留守兒童因親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展產(chǎn)生的消極影響。
4.各級政府部門要積極配合,形成整體合力,建立健全留守兒童管理機制。
各級政府要把“留守兒童”工作提上議事日程,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系;文明辦要將關(guān)愛農(nóng)村“留守兒童”工作納入到“三個文明”建設(shè)中,總結(jié)交流開展關(guān)愛“留守兒童”工作的成功經(jīng)驗;婦聯(lián)要廣泛開展“代理媽媽”活動,組織留守母親接受文化教育,更好地承擔(dān)起對留守子女的撫養(yǎng)和教育的責(zé)任;共青團要組織城市兒童和“留守兒童”開展手拉手、獻愛心等交流活動;
各級關(guān)工委要發(fā)揮“五老”優(yōu)勢和作用,積極參與“留守兒童”的教育工作……
各有關(guān)部門要強化濟困助學(xué)服務(wù),通過“春蕾計劃”、“希望工程”、民政救助等扶助資金,幫助貧困“留守兒童”完成學(xué)業(yè)。
同時要發(fā)揮社會化協(xié)調(diào)機制、法制服務(wù)機構(gòu)的作用,加強對未成年人的法制教育和自護教育,依法維護“留守兒童”的合法權(quán)益,為“留守兒童”創(chuàng)造健康成長的良好社會環(huán)境。
5.充分發(fā)掘社會各種資源,營造關(guān)愛留守兒童的良好社會環(huán)境。
1)通過政策引導(dǎo),鼓勵民間資金和社會力量興辦“留守兒童家庭服務(wù)站”、“留守兒童家長學(xué)校” “留守兒童托管親屬培訓(xùn)班”等多種形式的托管服務(wù)機構(gòu)。
2)各級政府和有關(guān)部門要明確工作職責(zé),制定具體措施,并將留守兒童工作列入?yún)^(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考核目標(biāo)。實行“屬地管理,分級負責(zé)、分層落實”,形成以留守兒童為中心、以學(xué)校為主體、以村鎮(zhèn)為重點的橫向到邊、縱向到底的關(guān)愛留守兒童工作網(wǎng)絡(luò)。
3)借助新聞媒體,積極地宣傳各地開展關(guān)愛留守兒童行動的好經(jīng)驗、好做法,動員全社會共同關(guān)注留守兒童命運,營造關(guān)愛留守兒童、促進未成年人健康成長的良好社會環(huán)境
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