2017年部隊管理規(guī)定
2017年部隊管理規(guī)定
《規(guī)定》主要對現(xiàn)行福利待遇制度之外,政策規(guī)定不明確、不易把握的相關(guān)待遇問題予以明確,明確了官兵應(yīng)當(dāng)享受的合理福利待遇及標(biāo)準(zhǔn)?!兑?guī)定》的印發(fā),為推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化,維護(hù)官兵合法權(quán)益,提供了制度保障。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2016年部隊管理規(guī)定,希望對你有用!
2016年部隊管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)士官隊伍建設(shè),鞏固和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和其他有關(guān)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 士官是從服現(xiàn)役期滿的義務(wù)兵中選取,或者從軍隊院校畢業(yè)的士官學(xué)員中任命,或者直接從非軍事部門具有專業(yè)技能的公民中招收,并被授予相應(yīng)軍銜的志愿兵役制士兵。
士官是軍事人才的組成部分,是部隊作戰(zhàn)訓(xùn)練、教育管理和武器裝備操作使用、維護(hù)修理的重要骨干。
第三條 士官按照工作性質(zhì)和崗位職責(zé)分為指揮管理士官、專業(yè)技術(shù)士官、指揮技術(shù)士官和普通崗位士官。
擔(dān)任副班長以上行政職務(wù)的,稱為指揮管理士官;從事專業(yè)技術(shù)工作的,稱為專業(yè)技術(shù)士官;擔(dān)任副班長以上行政職務(wù)并從事專業(yè)技術(shù)工作的,稱為指揮技術(shù)士官;其余的稱為普通崗位士官。
第四條 士官管理應(yīng)當(dāng)貫徹依法治軍、從嚴(yán)治軍方針,堅持以條令條例和規(guī)章制度為依據(jù),以戰(zhàn)斗力為標(biāo)準(zhǔn),以提高能力素質(zhì)為核心,努力建設(shè)一支政治堅定、技能精湛、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、骨干作用突出的士官隊伍。
第五條 總參謀部主管全軍士官管理工作,各級司令機(jī)關(guān)主管本單位士官管理工作。
司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)按照職能分工負(fù)責(zé)下列工作:
(一)司令機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的編配、選拔、培訓(xùn)、調(diào)配、軍銜授予與晉升、警告至撤職處分、行政管理、統(tǒng)計和退出現(xiàn)役等工作。
(二)政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的思想教育、政治待遇、獎勵、婚姻、家屬隨軍和子女入托入學(xué)、撫恤優(yōu)待以及勞動教養(yǎng)、開除軍籍等工作。
(三)后勤機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官的工資、津貼、補(bǔ)貼、伙食、被裝、住房、生活福利、衛(wèi)生醫(yī)療、勞動保護(hù)和評殘、保險以及家屬醫(yī)療等工作。
(四)裝備機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)士官培訓(xùn)的武器裝備保障工作。
(五)士官的專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練、考核和等級評定,由司令機(jī)關(guān)、政治機(jī)關(guān)、后勤機(jī)關(guān)、裝備機(jī)關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門分別負(fù)責(zé)。
第六條 各級黨委、首長和機(jī)關(guān)對本規(guī)定的施行負(fù)有重要責(zé)任,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,各司其職,密切配合,狠抓落實。
第二章 配備使用
第七條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行編制員額的規(guī)定。未編制士官的單位和崗位,不得配備使用士官;編制士官的單位,不得超編制員額配備使用士官。
第八條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行士官服役等級和服役年限規(guī)定,堅持逐級遴選,梯次配備。同專業(yè)崗位高中級士官缺編的,可以配備使用本級以下各級士官。
女士官最高服役年限按照所從事專業(yè)崗位編制等級執(zhí)行。
第九條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循專業(yè)對口、定崗定位的原則。院校畢業(yè)的士官學(xué)員、直接從非軍事部門招收的士官和經(jīng)過各級各類訓(xùn)練機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的士官,應(yīng)當(dāng)配備到對口專業(yè)崗位。士官的任職命令必須按照編制崗位下達(dá),所從事的工作崗位必須與任職命令相一致。
第十條 配備使用士官應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障應(yīng)急機(jī)動作戰(zhàn)部隊,優(yōu)先保障高技術(shù)部隊,優(yōu)先保障基層連隊。
第十一條 機(jī)關(guān)及其勤務(wù)保障單位不得隨意借用士官,確因工作需要臨時借用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級以上單位司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn),由主管部門承辦,借用時間一般不得超過30日。
嚴(yán)禁將士官借用到非軍事部門工作。
第十二條 士官因工作需要,擬代理干部職務(wù)2個月以上的,應(yīng)當(dāng)填寫《士官代理干部職務(wù)報告表》,經(jīng)團(tuán)級以上單位主官批準(zhǔn)后,由政治機(jī)關(guān)下達(dá)代職通知?!妒抗俅砀刹柯殑?wù)報告表》裝入本人檔案。
第十三條 士官原則上不得調(diào)動。確因作戰(zhàn)、戰(zhàn)備、訓(xùn)練等需要調(diào)動的,按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限、程序和手續(xù)辦理,并在規(guī)定時間內(nèi)報到。士官在調(diào)入單位接收前發(fā)生的問題,由調(diào)出單位負(fù)責(zé)處理。
第十四條 專業(yè)技術(shù)士官不得隨意調(diào)整專業(yè)崗位。確需調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)填寫《士官調(diào)整專業(yè)崗位審批表》,經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)審批后裝入士官本人檔案。
第三章 選 拔
第十五條 士官選取應(yīng)當(dāng)堅持依法辦事、注重素質(zhì)、公開公正、優(yōu)中選優(yōu)的原則,嚴(yán)格依據(jù)編制和選取計劃、條件和程序進(jìn)行,按照規(guī)定時間和審批權(quán)限辦理。
第十六條 士官選取的年度計劃,由團(tuán)級以上單位司令機(jī)關(guān)依據(jù)士官編制和配備情況擬制,逐級上報,經(jīng)總部批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。團(tuán)(旅)級單位應(yīng)當(dāng)以書面通知形式,將上級下達(dá)的士官選取指標(biāo)一次性分配到基層單位,并對基層單位士官選取工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第十七條 選取為各級士官,應(yīng)當(dāng)具備《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》規(guī)定的基本條件,并符合下列要求:
(一)選取為各級士官,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)培訓(xùn)。
(二)選取為中級、高級士官,應(yīng)當(dāng)分別具備高中(中專)、大專以上文化程度。
(三)選取為初級、中級、高級專業(yè)技術(shù)士官,從事本專業(yè)工作時間原則上分別不少于半年、5年、8年,并分別具備初級、中級、技師以上技能等級。
(四)選取為指揮管理士官和指揮技術(shù)士官,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。
(五)選取為高一級士官,應(yīng)當(dāng)在本級各個年度考評中均達(dá)到稱職以上。
義務(wù)兵士官學(xué)員服現(xiàn)役滿2年的,由所在院校批準(zhǔn)選取為士官。
第十八條 符合選取條件的下列人員優(yōu)先選?。?/p>
(一)在本級服現(xiàn)役期內(nèi),獲得國家或者軍隊科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的,榮獲全軍士官優(yōu)秀人才獎的,受到軍級以上單位通報表彰的,獲得三等功以上獎勵的,參加師(旅)級以上單位軍事考核比武獲得前三名的。
(二)選取考評和在本級服現(xiàn)役期內(nèi)各個年度考評成績均達(dá)到優(yōu)秀的。
(三)經(jīng)過院?;蛘呖偛?、大軍區(qū)級單位訓(xùn)練機(jī)構(gòu)半年以上培訓(xùn)并合格的。
(四)具有全日制大專以上學(xué)歷的。
(五)任指揮管理或者指揮技術(shù)士官的。
經(jīng)過軍隊院校培訓(xùn)1年以上或者直接從非軍事部門招收的專業(yè)技術(shù)士官,考評稱職的應(yīng)當(dāng)重點保留。
第十九條 選取士官應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理:
(一)本人申請。由本人在選取工作開始前向所在單位黨支部提出書面申請。
(二)基層推薦。由軍人委員會組織召開軍人大會,以無記名投票形式對申請人進(jìn)行群眾評議。基層黨支部根據(jù)群眾評議結(jié)果,依據(jù)本單位選取指標(biāo)、選取條件和申請人服現(xiàn)役期內(nèi)各個年度考評結(jié)果進(jìn)行集體研究,采取口頭、舉手或者無記名投票方式表決確定推薦對象。同一崗位申請選取的對象較多時,可以排列先后順序差額推薦。
(三)機(jī)關(guān)考評。由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門,按照本規(guī)定第五十一條的規(guī)定對推薦對象進(jìn)行選取考評,擇優(yōu)提出預(yù)選對象名單。高級士官選取前,審批單位應(yīng)當(dāng)組織專家對預(yù)選對象進(jìn)行專業(yè)考評。
(四)選前公示。由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的主管部門將預(yù)選對象的群眾評議結(jié)果、考評成績、從事本專業(yè)工作時間、擬選取專業(yè)崗位以及編制等級等內(nèi)容進(jìn)行公示。公示范圍為:初級士官在營連級單位,中級士官在團(tuán)(旅)級單位,高級士官在師(旅)級單位。公示時間不得少于5日。
(五)組織審批。由團(tuán)級以上單位司令機(jī)關(guān)提出士官選取方案,按照士官注冊的有關(guān)規(guī)定上報審核后,提交黨委集體討論決定選取事項。屬于本級審批選取的士官,以軍政主官名義下達(dá)選取命令;屬于上級審批選取的士官,報經(jīng)具有選取批準(zhǔn)權(quán)限的黨委審批,并下達(dá)選取命令。
第二十條 各級對批準(zhǔn)選取的士官,應(yīng)當(dāng)逐級上報至總參謀部主管部門進(jìn)行注冊認(rèn)證,由團(tuán)(旅)級單位打印《士官注冊登記表》,加蓋相關(guān)印章后裝入士官本人檔案,作為確認(rèn)士官身份和級別的依據(jù)。
第二十一條 士官軍銜的授予、晉升按照下列程序辦理:
(一)授予或者晉升下士、上士、三級軍士長軍銜的,結(jié)合士官選取工作進(jìn)行,由具有批準(zhǔn)權(quán)限的單位以同一命令下達(dá)。
(二)晉升中士、四級軍士長、二級軍士長、一級軍士長軍銜的,由基層黨支部根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出意見,填寫《士官軍銜晉升報告表》,逐級報具有批準(zhǔn)權(quán)限的單位審批后,下達(dá)軍銜晉升命令。
第二十二條 士官選取和授予、晉升軍銜一般結(jié)合當(dāng)年士兵退役工作進(jìn)行。參加短期培訓(xùn)期間(含地方代培、出國進(jìn)修)涉及選取士官或者晉升軍銜的,由送訓(xùn)單位按照上述時間辦理。入院校學(xué)習(xí)1年以上的士官學(xué)員選取士官或者晉升軍銜的,由培訓(xùn)單位辦理。
因執(zhí)行特殊任務(wù)需要推遲辦理選取或者晉升軍銜的,由所在單位逐級報總參謀部主管部門批準(zhǔn),選取或者晉升軍銜起算時間統(tǒng)一為當(dāng)年全軍士官選取或者晉升軍銜時間。
第二十三條 士官選取和軍銜授予、晉升的批準(zhǔn)權(quán)限,分別按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第八條、第二十一條的規(guī)定執(zhí)行:
(一)選取初級士官由團(tuán)(旅)級單位批準(zhǔn);中級士官由師(旅)級單位批準(zhǔn);高級士官由軍級單位批準(zhǔn),批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)逐級上報總參謀部主管部門審核。
(二)授予或者晉升下士、中士由團(tuán)(旅)級單位的主官批準(zhǔn),上士、四級軍士長由師(旅)級單位的主官批準(zhǔn),三級軍士長由軍級單位的主官批準(zhǔn),二級軍士長、一級軍士長由大軍區(qū)級單位的司令機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
各級司令部、政治部、后(聯(lián))勤部、裝備部以及其他相當(dāng)?shù)燃壍臋C(jī)關(guān),對直屬單位和所屬部門士官的選取和軍銜的授予、晉升,執(zhí)行下一級部隊的批準(zhǔn)權(quán)限。師級單位對機(jī)關(guān)直屬單位和所屬部門士官的選取以及軍銜授予、晉升,由司令機(jī)關(guān)歸口辦理。
總部機(jī)關(guān)和直(附)屬單位高級士官的選取,分別由總參謀部管理保障部、總政治部直屬工作部、總后勤部司令部和總裝備部司令部批準(zhǔn)。、
第四章 培 訓(xùn)
第二十四條 士官培訓(xùn)必須堅持緊貼崗位需求、突出專業(yè)技能、區(qū)分層次對象、實施歸口管理的原則,嚴(yán)格按照規(guī)劃和計劃、職責(zé)分工和有關(guān)規(guī)定組織實施。
士官培訓(xùn)按照性質(zhì)分為資格培訓(xùn)和升級培訓(xùn)。資格培訓(xùn)根據(jù)崗位任職需要,主要進(jìn)行初等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或者中高等職業(yè)技術(shù)教育;升級培訓(xùn)主要進(jìn)行與高一級士官能力素質(zhì)要求相適應(yīng)的短期培訓(xùn)。
第二十五條 士官首次選取或者擔(dān)任新的職務(wù)前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的資格培訓(xùn)。指揮管理士官培訓(xùn)對象,主要從服現(xiàn)役第2年的義務(wù)兵中選拔,培訓(xùn)時間一般為3個月。指揮技術(shù)和專業(yè)技術(shù)士官中,初等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對象,主要從服現(xiàn)役第1年的義務(wù)兵中選拔,培訓(xùn)時間5個月左右;中高等職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)對象,主要從具有相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)和文化程度、服現(xiàn)役第2年的義務(wù)兵和第3年的士官中選拔,培訓(xùn)時間1年以上。直接從非軍事部門招收的士官應(yīng)當(dāng)進(jìn)行入伍訓(xùn)練和崗前專業(yè)培訓(xùn),時間為4個月。普通崗位士官以在崗培訓(xùn)為主。
初級士官選取中級士官、中級士官選取高級士官前,根據(jù)需要進(jìn)行升級培訓(xùn),培訓(xùn)時間一般為1個月左右,專業(yè)技術(shù)復(fù)雜的可以適當(dāng)延長。
第二十六條 士官的中高等職業(yè)技術(shù)教育由院校承擔(dān);初等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)根據(jù)專業(yè)技術(shù)復(fù)雜程度,分別由各級訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承訓(xùn);普通崗位士官的在崗培訓(xùn)由部隊組織。
第二十七條 院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)未開設(shè)專業(yè)的專業(yè)技術(shù)士官培訓(xùn)對象,由團(tuán)級以上單位統(tǒng)一組織培訓(xùn),或者送軍隊、地方的專業(yè)對口單位進(jìn)行培訓(xùn)。
第二十八條 部隊武器裝備更新?lián)Q代時,應(yīng)當(dāng)組織士官進(jìn)行新裝備專業(yè)培訓(xùn)。新裝備專業(yè)培訓(xùn),主要由軍隊院校和訓(xùn)練機(jī)構(gòu)承擔(dān),必要時可以送工廠、科研單位、地方院?;蛘邍庥嘘P(guān)單位培訓(xùn),培訓(xùn)時間根據(jù)需要確定。
第二十九條 團(tuán)(旅)級單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)需要和士官隊伍素質(zhì)狀況,依托軍隊和地方教育資源,有計劃地組織士官參加與所從事專業(yè)相關(guān)的在職中高等職業(yè)教育,提高士官的科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)理論水平。
第三十條 士官資格培訓(xùn)、升級培訓(xùn)和在職中高等職業(yè)教育納入全軍士官培訓(xùn)總體規(guī)劃。培訓(xùn)計劃實施歸口管理,年度士官培訓(xùn)計劃由軍務(wù)部門會同訓(xùn)練部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門,依據(jù)培訓(xùn)規(guī)劃擬制,按照規(guī)定程序上報批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。未列入培訓(xùn)規(guī)劃的新裝備專業(yè)等士官培訓(xùn)計劃,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提出需求,會同訓(xùn)練、軍務(wù)部門擬制呈批下達(dá),培訓(xùn)經(jīng)費由相關(guān)業(yè)務(wù)部門保障。
第三十一條 專業(yè)技術(shù)士官符合國家執(zhí)業(yè)資格考試條件的,有關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織其參加相關(guān)考試,申請執(zhí)業(yè)資格。專業(yè)技術(shù)士官可以參加軍隊組織的專業(yè)技術(shù)職稱考試和評審,評定專業(yè)技術(shù)職稱。
第五章 教 育
第三十二條 各級黨委(支部)、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期分析研究士官隊伍的思想形勢,加強(qiáng)思想政治教育,打牢士官高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎(chǔ)。
第三十三條 從士官的思想實際和履行職責(zé)的需要出發(fā),堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦,大力培育“忠誠于黨,熱愛人民,報效國家,獻(xiàn)身使命,崇尚榮譽(yù)"的當(dāng)代革命軍人核心價值觀,深入抓好歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神、社會主義榮辱觀教育,引導(dǎo)士官保持政治堅定和思想道德純潔。
第三十四條 各級應(yīng)當(dāng)針對士官隊伍特點,結(jié)合職能使命需要,不斷改進(jìn)加強(qiáng)士官隊伍的思想政治教育內(nèi)容和方式方法。
士官的思想政治教育原則上與義務(wù)兵一起進(jìn)行。重要的教育活動可以與義務(wù)兵區(qū)別開來,單列計劃、單設(shè)內(nèi)容、單獨實施。中高級士官教育的組織實施,以團(tuán)(旅)級單位為主;初級士官教育的組織實施,以營級單位為主。
士官的教育教材由軍級以上單位統(tǒng)一編寫。
第三十五條 基層單位應(yīng)當(dāng)做好士官的經(jīng)常性思想工作,廣泛開展談心活動,加強(qiáng)行為引導(dǎo),解決好士官在服役態(tài)度、選取晉升、婚戀家庭、人際關(guān)系、消費觀念等方面反映出的現(xiàn)實思想問題。搞好士官心理服務(wù),提高心理認(rèn)知和自我調(diào)適能力。組織士官積極參加“雙爭”評比活動,激發(fā)他們訓(xùn)練當(dāng)尖子、學(xué)習(xí)當(dāng)模范、守紀(jì)當(dāng)標(biāo)兵、技術(shù)當(dāng)行家的積極性。重視解決士官的實際困難,幫助他們排憂解難。
第三十六條 各級應(yīng)當(dāng)按照軍隊黨組織發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定,做好士官黨員發(fā)展工作?;鶎狱h組織必須加強(qiáng)對士官黨員的教育、管理和監(jiān)督,強(qiáng)化士官的黨員意識,增強(qiáng)黨性觀念,充分發(fā)揮他們在各項工作中的先鋒模范作用。
士官黨員較多的基層黨支部,應(yīng)當(dāng)有士官黨員參加支部委員會。
第六章 日常管理
第三十七條 士官日常管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實條令條例和規(guī)章制度,堅持以人為本,注重分類指導(dǎo),不斷改進(jìn)方式方法,強(qiáng)化士官服從命令、履行職責(zé)、遵章守紀(jì)的意識,充分發(fā)揮士官的骨干作用。
第三十八條 實行士官定期述職、群眾評議和檢查分析制度。士官每半年應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)匯報履行職責(zé)情況,通常結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進(jìn)行;基層單位應(yīng)當(dāng)定期組織對士官的思想和工作情況進(jìn)行群眾評議;團(tuán)級以上單位應(yīng)當(dāng)每年對士官隊伍建設(shè)情況進(jìn)行檢查分析,表彰先進(jìn),樹立典型,總結(jié)經(jīng)驗,糾正存在問題。
第三十九條 士官原則上不得在部隊駐地或者部隊內(nèi)部找對象結(jié)婚。符合下列條件之一的,由團(tuán)(旅)級單位軍務(wù)部門出具證明,經(jīng)師(旅)級以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以在駐地或者部隊內(nèi)部找對象結(jié)婚:
(一)中級士官。
(二)年齡超過28周歲的男士官或者年齡超過26周歲的女士官。
(三)烈士子女、孤兒或者因戰(zhàn)、因公、因病致殘的士官。
第四十條 已婚士官離隊住宿,按照《中國人民解放軍內(nèi)務(wù)條令》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
女士官懷孕和哺乳期間一般不安排夜間值班、執(zhí)勤,不安排其參加禁忌從事的工作。家在駐地的可以回家住宿,家不在駐地的可以安排到士官公寓住宿。
在偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)的倉庫、雷達(dá)站、通信線路維護(hù)站等單位工作的已婚士官家屬未批準(zhǔn)隨軍的,如生活和居住條件允許,經(jīng)師級以上單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),其配偶和未成年子女可以來隊居住。
第四十一條 士官探親、休假按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
(一)未婚士官與父母不在一地生活的,下士任期內(nèi)享受兩次探望父母假,每次假期20日;中士以上士官每年享受一次探望父母假,假期30日。已婚士官與父母不在一地生活的,每兩年享受一次探望父母假,假期20日。
(二)已婚士官與配偶不在一地生活的,每年享受一次探望配偶假,假期40日。
(三)已婚士官與配偶、父母不在一地生活,但其父母或者父母一方與配偶居住在一地的,只享受探望配偶的假期;與配偶、父母均不在一地生活,一年內(nèi)同時符合探望配偶和探望父母條件的,只享受一次探親假,假期45日。
(四)不享受探望父母假和配偶假的高級士官,每年享受一次休假,服現(xiàn)役不滿20年的假期20日,滿20年的假期30日。
軍隊院校畢業(yè)和直接從非軍事部門招收的士官,從畢業(yè)或者入伍的翌年起享受規(guī)定的探親假。
士官探親、休假假期不含途中往返時間和法定節(jié)日的放假時間。
第四十二條 士官探親、休假由營級單位首長批準(zhǔn),報團(tuán)(旅)級司令機(jī)關(guān)備案。士官因個人特殊情況,經(jīng)團(tuán)(旅)級單位首長批準(zhǔn),可將當(dāng)年假期分兩段安排,往返路費按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷一次。
基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)部隊任務(wù)和士官個人有關(guān)情況,制定年度士官探親、休假計劃。司令機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)掌握士官探親、休假計劃安排情況,督導(dǎo)部隊抓好落實,并辦理相關(guān)手續(xù)。
正在探親、休假的士官不得隨意召回。確因工作需要被召回、剩余假期在7日以上的,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年安排補(bǔ)假,往返路費按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)報銷。
第四十三條 士官因工作需要當(dāng)年未能安排探親、休假的或者在探親、休假期間被召回未能安排補(bǔ)假的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。個人自愿放棄當(dāng)年探親、休假的,假期不得跨年度累計,不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第四十四條 在高原、邊海防和特殊崗位的士官,可以按照下列規(guī)定適當(dāng)增加假期:
(一)部隊駐地不在西藏地區(qū)以及其他海拔3000米以上地區(qū),但本人常年在上述地區(qū)流動執(zhí)勤的;在青海海拔3000米以下(不含本數(shù))地區(qū)工作的;在新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、云南、廣西陸地邊防線上連以下分隊執(zhí)勤的;常年在核潛艇上工作、在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊從事裝檢工作和在有核輻射危險的試驗訓(xùn)練基地工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎(chǔ)上再增加10日。
(二)在西藏地區(qū)和其他海拔3000米以上、4500米以下(不含本數(shù))地區(qū)以及在西沙、南沙群島部隊工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎(chǔ)上再增加20日。
(三)在海拔4500米以上地區(qū)工作的士官,在執(zhí)行規(guī)定假期的基礎(chǔ)上再增加30日。
第四十五條 士官按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定享受晚婚假、晚育假、產(chǎn)假、護(hù)理假。
駐西藏及其他海拔3000米以上部隊女士官,在享受《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》和《中國人民解放軍計劃生育條例》明確的產(chǎn)假和年休假基礎(chǔ)上,再增加孕產(chǎn)假4個月。
第四十六條 士官檔案包括紙質(zhì)檔案和電子檔案。紙質(zhì)檔案的管理由具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān),按照《中國人民解放軍士兵檔案管理規(guī)定》執(zhí)行。
團(tuán)級以上單位應(yīng)當(dāng)建立和永久保存士官電子檔案。電子檔案信息由團(tuán)(旅)級單位司令機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定采集錄入到《中國人民解放軍士兵電子檔案管理系統(tǒng)》,并逐級上報至總參謀部主管部門存檔備案。
第四十七條 士官學(xué)員實習(xí)期間的日常管理由實習(xí)單位負(fù)責(zé)?;疾〉挠蓪嵙?xí)單位負(fù)責(zé)治療;致傷致殘或者基本喪失工作能力的,由實習(xí)單位組織評殘和醫(yī)療鑒定;發(fā)生事故案件或者違法違紀(jì)問題的,由實習(xí)單位負(fù)責(zé)處理。
士官學(xué)員實習(xí)期間需要作退學(xué)處理的,由實習(xí)單位提出意見,所在院校負(fù)責(zé)辦理退學(xué)手續(xù),實習(xí)單位按照有關(guān)規(guī)定安排退出現(xiàn)役。
第七章 考 評
第四十八條 士官的考評分為日??荚u、年度考評和選取考評??荚u結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職4個等次,作為士官選取任用、軍銜晉升、培養(yǎng)教育、獎勵懲處的主要依據(jù)。
士官年度考評和選取考評,應(yīng)當(dāng)填寫《士官年度考評登記表》(見附表三)和《士官選取考評登記表》(見附表四),裝入士官本人檔案。
第四十九條 士官的日??荚u,由基層單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定對士官平時的政治思想、軍事訓(xùn)練、履行職責(zé)、作風(fēng)紀(jì)律和完成重大任務(wù)等方面進(jìn)行評定,實行全程量化管理。
第五十條 士官的年度考評,由基層單位結(jié)合年終工作總結(jié),按照本人述職、民主評議、綜合測評、組織鑒定的程序進(jìn)行,并結(jié)合日??荚u結(jié)果,對士官德、能、勤、績、體等情況進(jìn)行綜合鑒定。
士官年度考評結(jié)果應(yīng)當(dāng)在本單位范圍內(nèi)予以公布,并報團(tuán)(旅)級機(jī)關(guān)審核備案。
第五十一條 士官的選取考評,由具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)會同政治、后勤、裝備機(jī)關(guān)組織實施。
士官的選取考評,應(yīng)當(dāng)以義務(wù)兵服現(xiàn)役期內(nèi)或者士官本級服現(xiàn)役期內(nèi)各個年度考評結(jié)果為主要依據(jù),結(jié)合選取前的政治思想、專業(yè)技能、身體和心理素質(zhì)等專項考核情況進(jìn)行綜合評定。
第五十二條 對士官專業(yè)技能的考評,通常結(jié)合年度軍事訓(xùn)練考核或者士兵職業(yè)技能鑒定進(jìn)行。
第八章 待 遇
第五十三條 士官實行工資制和定期增資制度,基本工資由軍銜級別工資、軍齡工資組成。
第五十四條 士官按照有關(guān)規(guī)定享受下列津貼、補(bǔ)貼、補(bǔ)助:
(一)士官按照軍銜級別享受軍人職業(yè)津貼、生活性補(bǔ)貼、工作性津貼。
(二)士官按照規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)享受獎勵工資、地區(qū)津貼、崗位津貼、保健津貼、技能等級津貼。
(三)代理干部職務(wù)的士官,享受與其代理職務(wù)相應(yīng)的崗位津貼。
(四)士官符合規(guī)定條件的,享受救濟(jì)費、獨生子女父母獎勵費、子女保育教育補(bǔ)助和防暑降溫費。
第五十五條 士官按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)享受住房補(bǔ)貼、房租補(bǔ)貼和住房公積金。
第五十六條 士官享受國家和軍隊規(guī)定的免費醫(yī)療和傷亡保險、人身意外傷害保險、退役醫(yī)療保險、退役養(yǎng)老保險等保險待遇。
第五十七條 士官的伙食費、醫(yī)療費等其他待遇,按照軍隊有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十八條 士官退出現(xiàn)役,復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)的分別按照實際服現(xiàn)役年限計發(fā)復(fù)員費、轉(zhuǎn)業(yè)費;退休的按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)退休費。
第五十九條 三級以上軍士長、駐國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(含西藏地區(qū))部隊和總部確定的島嶼部隊的四級軍士長,經(jīng)師(旅)級以上單位的政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn),其配偶和未成年的子女、無獨立生活能力的子女可以隨軍。
符合隨軍條件的享受以下待遇:
(一)未就業(yè)且無收入的隨軍隨隊配偶享受基本生活補(bǔ)貼等社會保險待遇。
(二)無工作無收入配偶和未成年子女享受衛(wèi)生事業(yè)費補(bǔ)助和大病統(tǒng)籌補(bǔ)助,在軍隊體系醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者合同醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)享受優(yōu)惠醫(yī)療待遇。
(三)配偶具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口(含軍人)的士官,可以申請分配調(diào)整相應(yīng)職級的公寓住房,符合條件的可以申請購買房改住房。
第六十條 夫妻分居兩地的士官,符合下列條件之一的享受夫妻分居補(bǔ)助:
(一)三級以上軍士長。
(二)在國家確定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)(含西藏地區(qū))部隊和總部確定的島嶼部隊以及在陸軍、空軍執(zhí)行海上任務(wù)的船艇上服役的四級軍士長。
(三)在海軍和總裝備部的艦、艇、船(只限執(zhí)行海上任務(wù)的)上服役的,在導(dǎo)彈、衛(wèi)星、核武器等試驗訓(xùn)練基地服役并從事試驗、測控工作的,在戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊服役并從事裝配檢驗工作的上士以上士官。
(四)在空勤崗位、核潛艇崗位、核彈頭保管崗位上服役的士官。
第六十一條 已婚士官配偶每年可以來隊探親1次,留住時間一般不超過45日。特殊情況需要增加配偶來隊探親次數(shù)或者延長留住時間的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)團(tuán)級以上單位首長批準(zhǔn),但留住時間累計不超過60日。其路費報銷標(biāo)準(zhǔn)按照軍官配偶來隊探親的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十二條 士官犧牲、病故后,按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定發(fā)給喪葬費,其遺屬享受一次性撫恤金和遺屬生活補(bǔ)助費。
第九章 退出現(xiàn)役
第六十三條 士官退出現(xiàn)役的條件,按照《中國人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》第四十二條的規(guī)定執(zhí)行。其中,符合下列條件之一的可以實行全程退役,在本級服役期內(nèi)各個年度安排退出現(xiàn)役:
(一)家庭成員遇有重大變故,經(jīng)縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門證明,本人申請退出現(xiàn)役的。
(二)因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定殘疾?級后,不能堅持正常工作的。
(三)患病醫(yī)療期滿或者醫(yī)療終結(jié),經(jīng)軍隊醫(yī)療體系醫(yī)院證明和軍級以上單位衛(wèi)生部門審核確認(rèn),不適宜繼續(xù)服現(xiàn)役的。
(四)年度考評不稱職的。
(五)受降職、降銜以上處分的。
(六)留用察看期滿后拒不改正錯誤的。
(七)受刑事處罰未被開除軍籍服刑期滿或者被處勞動教養(yǎng)期滿后不適宜留隊服現(xiàn)役的。
(八)圖謀行兇、自殺或者搞其他破壞活動,繼續(xù)留隊確有現(xiàn)實危險的。
(九)因其他特殊原因不適宜在部隊繼續(xù)服現(xiàn)役的。
凡符合前款第(六)、(七)、(八)項情形之一的,按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定,可以隨時安排退出現(xiàn)役。
第六十四條 確定全程退役對象,按照基層黨支部申報、團(tuán)級單位司令機(jī)關(guān)審核、師級以上單位司令機(jī)關(guān)審批的程序辦理。
第六十五條 女士官在懷孕和哺乳期間,本級服現(xiàn)役期滿未被選取為高一級的,或者因崗位編制限制不能晉升軍銜等級的,暫不安排退出現(xiàn)役,按照原軍銜級別確定待遇,并可定期增資。哺乳期滿后,列入當(dāng)年計劃安排退出現(xiàn)役。
第六十六條 士官退出現(xiàn)役的批準(zhǔn)權(quán)限,除全程退役的初級士官由師級單位司令機(jī)關(guān)審批外,其他均由具有選取批準(zhǔn)權(quán)限單位的司令機(jī)關(guān)審批。
第六十七條 士官退出現(xiàn)役計劃,由團(tuán)級以上單位司令機(jī)關(guān)擬制,其中全程退役數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在總部規(guī)定的比例以內(nèi),與士官選取計劃同時逐級上報,經(jīng)總參謀部主管部門批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。
第六十八條 士官退出現(xiàn)役,按照國家和軍隊有關(guān)規(guī)定分別作復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)、退休安置,并填寫《士官退出現(xiàn)役登記表》,退休士官還應(yīng)當(dāng)填寫《退休士官安置去向?qū)彾ū怼?。司令機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同安置方式的要求,對退出現(xiàn)役士官的檔案進(jìn)行審查整理,按照規(guī)定實施移交。
第六十九條 退出現(xiàn)役士官的離隊時間,作復(fù)員安置的與退伍義務(wù)兵同時離隊,作轉(zhuǎn)業(yè)安置的按照民政部、總參謀部當(dāng)年規(guī)定的時間離隊,作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十條 士官退出現(xiàn)役命令下達(dá)前,應(yīng)當(dāng)參加正常工作。退出現(xiàn)役命令下達(dá)后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限到安置地的退役士兵安置工作主管部門報到。在規(guī)定的報到期內(nèi)報到前突發(fā)重大疾病或者發(fā)生事故的,由原單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理。
第七十一條 士官退出現(xiàn)役費用結(jié)算,作復(fù)員安置的發(fā)至批準(zhǔn)退役當(dāng)月止,作轉(zhuǎn)業(yè)安置的發(fā)至離隊當(dāng)年7月止,作退休安置的按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 獎勵與處分
第七十二條 對士官的獎勵與處分,按照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 士官獲得二等功以上獎勵或者3次三等功獎勵的,可以增加一個軍銜級別工資檔次,已達(dá)到本銜級最高工資檔次的不再增加。提前增加銜級工資檔次的,中級以下士官由師(旅)級單位司令機(jī)關(guān)審批,高級士官由軍級單位司令機(jī)關(guān)審批。
第七十四條 師級以下作戰(zhàn)部隊從義務(wù)兵中選取的士官、軍隊院校畢業(yè)任命的士官、直接從非軍事部門招收的士官,符合有關(guān)規(guī)定條件的,可以選送入軍隊院校培訓(xùn)后改任現(xiàn)役軍官。
第七十五條 當(dāng)年受行政記過以上處分、黨(團(tuán))內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分、擅自離開工作崗位累計8日以上或者年度考核不稱職的士官,從翌年1月起,軍銜級別工資停止定期增資1年。
第七十六條 對拒不履行職責(zé)、不起骨干作用,經(jīng)批評教育不改的士官,可以實行留用察看。留用察看時間一般不超過6個月。留用察看期間停止執(zhí)行原工資標(biāo)準(zhǔn),改按義務(wù)兵最高津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼。
對士官實施留用察看,應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)選取批準(zhǔn)權(quán)限的單位首長審批,由司令機(jī)關(guān)承辦,并填寫《士官留用察看審批表》。
第七十七條 士官被處以刑罰、勞動教養(yǎng),其服刑、勞動教養(yǎng)時間不計入軍齡,并停發(fā)工資,按照有關(guān)規(guī)定供應(yīng)生活費。
第七十八條 士官學(xué)員實習(xí)期間的獎勵與處分,由實習(xí)單位組織實施。獎勵與處分登記(報告)表,由所在院校裝入本人檔案。
第十一章 附 則
第七十九條 本規(guī)定所稱“以上”、“以下”包含本級、本數(shù)。
第八十條 各大單位可以依據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本單位實際制定士官管理實施細(xì)則。
第八十一條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊。
軍隊改革福利待遇新規(guī)定
對臨時來隊探親官兵家屬接送站、看病就醫(yī),允許部隊單位安排車輛予以保障;
對住院的傷病殘人員、家庭遭遇特殊困難的官兵,要求各級組織應(yīng)予看望和救濟(jì);
總部將建立特困干部專項救濟(jì)經(jīng)費,對自然災(zāi)害多、受災(zāi)官兵相對集中的大單位給予適當(dāng)補(bǔ)助;
同時,按照勤儉節(jié)約的原則,對重大節(jié)日改善官兵生活、組織團(tuán)拜活動,以及軍人退役發(fā)放軍旅紀(jì)念品等也作了相應(yīng)規(guī)范。
總部在印發(fā)《規(guī)定》的通知中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),全軍各級要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格落實作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定,既要著力解決官兵現(xiàn)實問題,又要堅決防止“四風(fēng)”反彈。堅持向戰(zhàn)斗力聚焦,注重向作戰(zhàn)部隊和基層一線傾斜,最大限度解除他們的后顧之憂,激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍實踐的內(nèi)在動力。
同時,按照勤儉節(jié)約的原則,對重大節(jié)日改善官兵生活、組織團(tuán)拜活動,以及軍人退役發(fā)放軍旅紀(jì)念品等也作了相應(yīng)規(guī)范。總部在印發(fā)《規(guī)定》的通知中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),全軍各級要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,嚴(yán)格落實作風(fēng)建設(shè)各項制度規(guī)定,既要著力解決官兵現(xiàn)實問題,又要堅決防止“四風(fēng)”反彈。堅持向戰(zhàn)斗力聚焦,注重向作戰(zhàn)部隊和基層一線傾斜,最大限度解除他們的后顧之憂,激發(fā)廣大官兵投身強(qiáng)軍興軍實踐的內(nèi)在動力。
強(qiáng)調(diào)“作風(fēng)建設(shè)必須持續(xù)加強(qiáng),不容反彈。一些改善提高官兵生活待遇的合理規(guī)定,在正確把握下應(yīng)予執(zhí)行。”《關(guān)于規(guī)范完善軍隊人員有關(guān)福利待遇的若干規(guī)定》印發(fā)全軍,是落實重要指示精神的具體體現(xiàn),是回應(yīng)廣大官兵重大利益關(guān)切、為部隊解難題辦實事的實際行動,也是糾治不正之風(fēng)、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的制度保證。
附:中國解放軍工資(以陸軍為例)
1、尉官:排職到連職約4500元至4800元左右人民幣,較現(xiàn)時3500元至3800元左右增加1000多元左右,調(diào)整后的工資將有4500元至4800元左右人民幣。
2、校官:營職到師職約5200元至7800元左右人民幣,較現(xiàn)時4200元至7800元左右增加1000多元左右,調(diào)整后的工資將有5200元至8800元左右人民幣。
3、將官:軍職到正兵團(tuán)職8800元至22000元左右人民幣,較現(xiàn)時7800元左右至21000元左右增加1000多元左右,調(diào)整后的工資將有8800元至22000元左右人民幣。
陸軍、海軍、空軍、二炮部隊軍官收入接近于武警,士兵津貼則增到480元,士官工資一律在原基礎(chǔ)增加40%。根據(jù)解放軍有關(guān)條例,解放軍實行軍官職務(wù)等級十級,將官設(shè)上將、中將、少將、校官設(shè)大校、上校、中校、少校,尉官設(shè)上尉、中尉、少尉。大軍區(qū)級以下的職務(wù)等級,分為大軍區(qū)、軍、師、團(tuán)、營、連、排級。專業(yè)技術(shù)軍官最高軍銜為中將,等級分為高、中、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。現(xiàn)役士兵包括義務(wù)兵役制士兵(稱義務(wù)兵)和士官兩種?,F(xiàn)役士兵的最低軍銜為列兵,最高軍銜為一級軍士長。
服現(xiàn)役第一年的義務(wù)兵為列兵,第二年晉上等兵。下士為一級士官、二級士官為中士、三級士官為上士、四級士官為四級軍士長、五級士官為三級軍士長、六級士官為二級軍士長、七級士官為一級軍士長。軍人工資主要有軍官工資、文職干部工資、士官工資3個標(biāo)準(zhǔn)系列。其中軍官實行職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡四結(jié)構(gòu)工資制。文職干部實行職務(wù)、級別、基礎(chǔ)、軍齡四結(jié)構(gòu)工資制。而士官實行軍銜等級、基礎(chǔ)、軍齡三結(jié)構(gòu)工資制。士兵則是津貼制。
“軍改”八大看點
1.強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)掌握部隊和高效指揮部隊有機(jī)統(tǒng)一,形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的格局。堅持堅定正確的政治方向,通過一系列體制設(shè)計和制度安排,把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度進(jìn)一步固化下來并加以完善,強(qiáng)化軍委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),更好使軍隊最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
2.組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)
對領(lǐng)導(dǎo)管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制進(jìn)行一體設(shè)計,通過調(diào)整軍委總部體制、實行軍委多部門制,組建陸軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、健全軍兵種領(lǐng)導(dǎo)管理體制,重新調(diào)整劃設(shè)戰(zhàn)區(qū)、組建戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu),健全軍委聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機(jī)構(gòu)等重大舉措,著力構(gòu)建軍委——戰(zhàn)區(qū)——部隊的作戰(zhàn)指揮體系和軍委——軍種——部隊的領(lǐng)導(dǎo)管理體系。
3.組建新的軍委紀(jì)委,組建新的軍委政法委
按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力,重點解決軍隊紀(jì)檢、巡視、審計、司法監(jiān)督獨立性和權(quán)威性不夠的問題,以編密扎緊制度的籠子,努力鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。
組建新的軍委紀(jì)委,向軍委機(jī)關(guān)部門和戰(zhàn)區(qū)分別派駐紀(jì)檢組,推動紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實處。調(diào)整組建軍委審計署,全部實行派駐審計。組建新的軍委政法委,調(diào)整軍事司法體制,按區(qū)域設(shè)置軍事法院、軍事檢察院,確保它們依法獨立公正行使職權(quán)。
4.精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員
堅持精簡高效的原則,裁減軍隊員額30萬,精簡機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,使軍隊更加精干高效。調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊編成,推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活方向發(fā)展。
5.深化軍校改革,推進(jìn)軍官士兵文職人員制度改革
堅持黨管干部、黨管人才,完善人力資源分類,整合人力資源管理職能,加強(qiáng)軍事人力資源集中統(tǒng)一管理,努力使軍事人力資源能夠轉(zhuǎn)化為實實在在的戰(zhàn)斗力。深化軍隊院校改革,健全三位一體的新型軍事人才培養(yǎng)體系。推進(jìn)軍官、士兵、文職人員等制度改革,深化軍人醫(yī)療、保險、住房保障、工資福利等制度改革,完善軍事人力資源政策制度和后勤政策制度,建立體現(xiàn)軍事職業(yè)特點。
6.全面停止軍隊有償服務(wù)
完善民兵預(yù)備役、國防動員體制機(jī)制。在國家層面加強(qiáng)對退役軍人管理保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全服務(wù)保障體系和相關(guān)政策制度。下決心全面停止軍隊有償服務(wù)。
7.合理確定干部進(jìn)退去留
要著力搞好配套保障,堅持立法同改革相銜接,抓緊做好法規(guī)制度立改廢釋工作,確保改革在法治軌道上推進(jìn),保證各級按照新體制正常有序運轉(zhuǎn)。要科學(xué)制定干部調(diào)整安排計劃方案,合理確定干部進(jìn)退去留,關(guān)心和解決干部實際困難。老干部是黨和軍隊的寶貴財富,要精心做好老干部服務(wù)保障接續(xù)工作。
8.要繼續(xù)抓緊抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭
要繼續(xù)抓緊抓好貫徹全軍政治工作會議精神、作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭、各項清理清查后續(xù)工作,把“三嚴(yán)三實”專題教育整頓同深化改革緊密結(jié)合起來。要加強(qiáng)部隊管理,保持部隊安全穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。要把握好國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對國防和軍隊建設(shè)的新要求,抓緊制定軍隊建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。