機(jī)動車維修管理規(guī)定修改(2)
機(jī)動車維修管理規(guī)定修改
第二十條機(jī)動車維修經(jīng)營者變更經(jīng)營資質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地址、有效期限等許可事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請;符合本章規(guī)定許可條件、標(biāo)準(zhǔn)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法辦理變更手續(xù)。
機(jī)動車維修經(jīng)營者變更名稱、法定代表人等事項的,應(yīng)當(dāng)向作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動車維修經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前30日告知作出原許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。
第三章 維修經(jīng)營
第二十一條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的行政許可事項開展維修服務(wù)。
第二十二條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件和《機(jī)動車維修標(biāo)志牌》(見附件1)懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。
《機(jī)動車維修標(biāo)志牌》由機(jī)動車維修經(jīng)營者按照統(tǒng)一式樣和要求自行制作。
第二十三條機(jī)動車維修經(jīng)營者不得擅自改裝機(jī)動車,不得承修已報廢的機(jī)動車,不得利用配件拼裝機(jī)動車。
托修方要改變機(jī)動車車身顏色,更換發(fā)動機(jī)、車身和車架的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),機(jī)動車維修經(jīng)營者在查看相關(guān)手續(xù)后方可承修。
第二十四條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育和職業(yè)道德教育,確保安全生產(chǎn)。
機(jī)動車維修從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行機(jī)動車維修安全生產(chǎn)操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。
第二十五條機(jī)動車維修產(chǎn)生的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十六條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用。
機(jī)動車維修工時定額可按各省機(jī)動車維修協(xié)會等行業(yè)中介組織統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按機(jī)動車維修經(jīng)營者報所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可按機(jī)動車生產(chǎn)廠家公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)不一致時,優(yōu)先適用機(jī)動車維修經(jīng)營者備案的標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其執(zhí)行的機(jī)動車維修工時單價標(biāo)準(zhǔn)報所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)動車生產(chǎn)廠家在新車型投放市場后六個月內(nèi),有義務(wù)向社會公布其維修技術(shù)信息和工時定額。具體要求按照國家有關(guān)部門關(guān)于汽車維修技術(shù)信息公開的規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的結(jié)算票據(jù),并向托修方交付維修結(jié)算清單。維修結(jié)算清單中,工時費(fèi)與材料費(fèi)應(yīng)當(dāng)分項計算。維修結(jié)算清單標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范格式由交通運(yùn)輸部制定。
機(jī)動車維修經(jīng)營者不出具規(guī)定的結(jié)算票據(jù)和結(jié)算清單的,托修方有權(quán)拒絕支付費(fèi)用。
第二十八條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報送統(tǒng)計資料。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為機(jī)動車維修經(jīng)營者保守商業(yè)秘密。
第二十九條機(jī)動車維修連鎖經(jīng)營企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一經(jīng)營方針、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范和價格的要求,建立連鎖經(jīng)營的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理手冊,加強(qiáng)對連鎖經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)管和約束,杜絕不規(guī)范的商業(yè)行為。
第四章 質(zhì)量管理
第三十條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修。尚無標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范的,可參照機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)提供的維修手冊、使用說明書和有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行維修。
第三十一條機(jī)動車維修經(jīng)營者不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。
機(jī)動車維修配件實(shí)行追溯制度。機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄配件采購、使用信息,查驗(yàn)產(chǎn)品合格證等相關(guān)證明,并按規(guī)定留存配件來源憑證。
托修方、維修經(jīng)營者可以使用同質(zhì)配件維修機(jī)動車。同質(zhì)配件是指,產(chǎn)品質(zhì)量等同或者高于裝車零部件標(biāo)準(zhǔn)要求,且具有良好裝車性能的配件。
機(jī)動車維修經(jīng)營者對于換下的配件、總成,應(yīng)當(dāng)交托修方自行處理。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將原廠配件、同質(zhì)配件和修復(fù)配件分別標(biāo)識,明碼標(biāo)價,供用戶選擇。
第三十二條機(jī)動車維修經(jīng)營者對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行維修前診斷檢驗(yàn)、維修過程檢驗(yàn)和竣工質(zhì)量檢驗(yàn)制度。
承擔(dān)機(jī)動車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動車維修企業(yè)或機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并在檢定有效期內(nèi)的設(shè)備,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測,如實(shí)提供檢測結(jié)果證明,并對檢測結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十三條機(jī)動車維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《機(jī)動車維修竣工出廠合格證》(見附件2);未簽發(fā)機(jī)動車維修竣工出廠合格證的機(jī)動車,不得交付使用,車主可以拒絕交費(fèi)或接車。
第三十四條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修檔案,并實(shí)行檔案電子化管理。維修檔案應(yīng)當(dāng)包括:維修合同(托修單)、維修項目、維修人員及維修結(jié)算清單等。對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理、整車修理的,維修檔案還應(yīng)當(dāng)包括:質(zhì)量檢驗(yàn)單、質(zhì)量檢驗(yàn)人員、竣工出廠合格證(副本)等。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實(shí)填報、及時上傳承修機(jī)動車的維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)。機(jī)動車生產(chǎn)廠家或者第三方開發(fā)、提供機(jī)動車維修服務(wù)管理系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向汽車電子健康檔案系統(tǒng)開放相應(yīng)數(shù)據(jù)接口。
機(jī)動車托修方有權(quán)查閱機(jī)動車維修檔案。
第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)動車維修從業(yè)人員管理,建立健全從業(yè)人員信用檔案,加強(qiáng)從業(yè)人員誠信監(jiān)管。
機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從業(yè)人員從業(yè)行為管理,促進(jìn)從業(yè)人員誠信、規(guī)范從業(yè)維修。
第三十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督和管理,采用定期檢查、隨機(jī)抽樣檢測檢驗(yàn)的方法,對機(jī)動車維修經(jīng)營者維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以委托具有法定資格的機(jī)動車維修質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)單位,對機(jī)動車維修質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三十七條機(jī)動車維修實(shí)行竣工出廠質(zhì)量保證期制度。
汽車和危險貨物運(yùn)輸車輛整車修理或總成修理質(zhì)量保證期為車輛行駛20000公里或者100日;二級維護(hù)質(zhì)量保證期為車輛行駛5000公里或者30日;一級維護(hù)、小修及專項修理質(zhì)量保證期為車輛行駛2000公里或者10日。
摩托車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛7000公里或者80日;維護(hù)、小修及專項修理質(zhì)量保證期為摩托車行駛800公里或者10日。
其他機(jī)動車整車修理或者總成修理質(zhì)量保證期為機(jī)動車行駛6000公里或者60日;維護(hù)、小修及專項修理質(zhì)量保證期為機(jī)動車行駛700公里或者7日。
質(zhì)量保證期中行駛里程和日期指標(biāo),以先達(dá)到者為準(zhǔn)。
機(jī)動車維修質(zhì)量保證期,從維修竣工出廠之日起計算。
第三十八條在質(zhì)量保證期和承諾的質(zhì)量保證期內(nèi),因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用,且承修方在3日內(nèi)不能或者無法提供因非維修原因而造成機(jī)動車無法使用的相關(guān)證據(jù)的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時無償返修,不得故意拖延或者無理拒絕。
在質(zhì)量保證期內(nèi),機(jī)動車因同一故障或維修項目經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的,機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)聯(lián)系其他機(jī)動車維修經(jīng)營者,并承擔(dān)相應(yīng)修理費(fèi)用。
第三十九條機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公示承諾的機(jī)動車維修質(zhì)量保證期。所承諾的質(zhì)量保證期不得低于第三十七條的規(guī)定。
第四十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理機(jī)動車維修質(zhì)量投訴,積極按照維修合同約定和相關(guān)規(guī)定調(diào)解維修質(zhì)量糾紛。
第四十一條機(jī)動車維修質(zhì)量糾紛雙方當(dāng)事人均有保護(hù)當(dāng)事車輛原始狀態(tài)的義務(wù)。必要時可拆檢車輛有關(guān)部位,但雙方當(dāng)事人應(yīng)同時在場,共同認(rèn)可拆檢情況。
第四十二條對機(jī)動車維修質(zhì)量的責(zé)任認(rèn)定需要進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定,且承修方和托修方共同要求道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)出面協(xié)調(diào)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織專家組或委托具有法定檢測資格的檢測機(jī)構(gòu)作出技術(shù)分析和鑒定。鑒定費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第四十三條對機(jī)動車維修經(jīng)營者實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核制度。機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核辦法另行制定。
機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營業(yè)績(含獎勵情況)、不良記錄等。
第四十四條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動車維修企業(yè)誠信檔案。機(jī)動車維修質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果是機(jī)動車維修誠信檔案的重要組成部分。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)建立的機(jī)動車維修企業(yè)誠信信息,除涉及國家秘密、商業(yè)秘密外,應(yīng)當(dāng)依法公開,供公眾查閱。
第五章 監(jiān)督檢查
第四十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)動車維修經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行對維修經(jīng)營者所取得維修經(jīng)營許可的監(jiān)管職責(zé),定期核對許可登記事項和許可條件。對許可登記內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)依法及時變更;對不符合法定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊,不得亂收費(fèi)、亂罰款。
第四十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用信息化技術(shù)手段,科學(xué)、高效地開展機(jī)動車維修管理工作。
第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在機(jī)動車維修經(jīng)營場所實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部監(jiān)制的交通行政執(zhí)法證件。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:
(一)詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員,并要求其提供有關(guān)資料;
(二)查詢、復(fù)制與違法行為有關(guān)的維修臺帳、票據(jù)、憑證、文件及其他資料,核對與違法行為有關(guān)的技術(shù)資料;
(三)在違法行為發(fā)現(xiàn)場所進(jìn)行攝影、攝像取證;
(四)檢查與違法行為有關(guān)的維修設(shè)備及相關(guān)機(jī)具的有關(guān)情況。
檢查的情況和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)記錄,并按照規(guī)定歸檔。當(dāng)事人有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。
第四十八條從事機(jī)動車維修經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)自覺接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條違反本規(guī)定,有下列行為之一,擅自從事機(jī)動車維修相關(guān)經(jīng)營活動的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得機(jī)動車維修經(jīng)營許可,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的;
(二)使用無效、偽造、變造機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的;
(三)超越許可事項,非法從事機(jī)動車維修經(jīng)營的。
第五十條違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳轉(zhuǎn)讓、出租的有關(guān)證件,處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
對于接受非法轉(zhuǎn)讓、出租的受讓方,應(yīng)當(dāng)按照第四十九條的規(guī)定處罰。
第五十一條違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車,承修已報廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,沒收假冒偽劣配件及報廢車輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條違反本規(guī)定,機(jī)動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假或者不簽發(fā)機(jī)動車維修竣工出廠合格證的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處以違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處以5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期整改;限期整改不合格的,予以通報:
(一)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按照規(guī)定執(zhí)行機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度的;
(二)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修作業(yè)的;
(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣機(jī)動車維修竣工出廠合格證的;
(四)機(jī)動車維修經(jīng)營者只收費(fèi)不維修或者虛列維修作業(yè)項目的;
(五)機(jī)動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所醒目位置懸掛機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件和機(jī)動車維修標(biāo)志牌的;
(六)機(jī)動車維修經(jīng)營者未在經(jīng)營場所公布收費(fèi)項目、工時定額和工時單價的;
(七)機(jī)動車維修經(jīng)營者超出公布的結(jié)算工時定額、結(jié)算工時單價向托修方收費(fèi)的;
(八)機(jī)動車維修經(jīng)營者未按規(guī)定建立電子維修檔案,或者未及時上傳維修電子數(shù)據(jù)記錄至國家有關(guān)汽車電子健康檔案系統(tǒng)的;
(九)違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由同級地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與機(jī)動車維修經(jīng)營業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的;
(四)索取、收受他人財物或謀取其他利益的;
(五)其他違法違紀(jì)行為。
第七章 附 則
第五十五條外商在中華人民共和國境內(nèi)申請中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資機(jī)動車維修經(jīng)營的,應(yīng)同時遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五十六條機(jī)動車維修經(jīng)營許可證件等相關(guān)證件工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第五十七條本規(guī)定自2005年8月1日起施行。經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局同意,1986年12月12日交通部、原國家經(jīng)委、原國家工商行政管理局發(fā)布的《汽車維修行業(yè)管理暫行辦法》同時廢止,1991年4月10日交通部頒布的《汽車維修質(zhì)量管理辦法》同時廢止。
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