特種設備作業(yè)管理規(guī)定(2)
第六十六條負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查，應當對每次監(jiān)督檢查的內容、發(fā)現的問題及處理情況作出記錄，并由參加監(jiān)督檢查的特種設備安全監(jiān)察人員和被檢查單位的有關負責人簽字后歸檔。被檢查單位的有關負責人拒絕簽字的，特種設備安全監(jiān)察人員應當將情況記錄在案。
第六十七條負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備;對履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密負有保密義務。
第六十八條國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當定期向社會公布特種設備安全總體狀況。
第五章 事故應急救援與調查處理
第六十九條國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當依法組織制定特種設備重特大事故應急預案，報國務院批準后納入國家突發(fā)事件應急預案體系。
縣級以上地方各級人民政府及其負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當依法組織制定本行政區(qū)域內特種設備事故應急預案，建立或者納入相應的應急處置與救援體系。
特種設備使用單位應當制定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練。
第七十條特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部門報告。
縣級以上人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門接到事故報告，應當盡快核實情況，立即向本級人民政府報告，并按照規(guī)定逐級上報。必要時，負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門可以越級上報事故情況。對特別重大事故、重大事故，國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當立即報告國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理部門等有關部門。
與事故相關的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關證據或者故意破壞事故現場。
第七十一條 事故發(fā)生地人民政府接到事故報告，應當依法啟動應急預案，采取應急處置措施，組織應急救援。
第七十二條 特種設備發(fā)生特別重大事故，由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
發(fā)生重大事故，由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
發(fā)生較大事故，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
發(fā)生一般事故，由設區(qū)的市級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門會同有關部門組織事故調查組進行調查。
事故調查組應當依法、獨立、公正開展調查，提出事故調查報告。
第七十三條組織事故調查的部門應當將事故調查報告報本級人民政府，并報上一級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門備案。有關部門和單位應當依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，追究事故責任單位和人員的責任。
事故責任單位應當依法落實整改措施，預防同類事故發(fā)生。事故造成損害的，事故責任單位應當依法承擔賠償責任。
第六章 法律責任
第七十四條違反本法規(guī)定，未經許可從事特種設備生產活動的，責令停止生產，沒收違法制造的特種設備，處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;已經實施安裝、改造、修理的，責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。
第七十五條違反本法規(guī)定，特種設備的設計文件未經鑒定，擅自用于制造的，責令改正，沒收違法制造的特種設備，處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十六條 違反本法規(guī)定，未進行型式試驗的，責令限期改正;逾期未改正的，處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第七十七條 違反本法規(guī)定，特種設備出廠時，未按照安全技術規(guī)范的要求隨附相關技術資料和文件的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停止制造、銷售，處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第七十八條違反本法規(guī)定，特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的，或者在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的，責令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。
第七十九條違反本法規(guī)定，特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經監(jiān)督檢驗的，責令限期改正;逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。
第八十條 違反本法規(guī)定，電梯制造單位有下列情形之一的，責令限期改正;逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款：
(一)未按照安全技術規(guī)范的要求對電梯進行校驗、調試的;
(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時，發(fā)現存在嚴重事故隱患，未及時告知電梯使用單位并向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告的。
第八十一條違反本法規(guī)定，特種設備生產單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停止生產，處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證：
(一)不再具備生產條件、生產許可證已經過期或者超出許可范圍生產的;
(二)明知特種設備存在同一性缺陷，未立即停止生產并召回的。
違反本法規(guī)定，特種設備生產單位生產、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的，責令停止生產、銷售，沒收違法生產、銷售、交付的特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
特種設備生產單位涂改、倒賣、出租、出借生產許可證的，責令停止生產，處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。
第八十二條違反本法規(guī)定，特種設備經營單位有下列行為之一的，責令停止經營，沒收違法經營的特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得：
(一)銷售、出租未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;
(二)銷售、出租國家明令淘汰、已經報廢的特種設備，或者未按照安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)的特種設備的。
違反本法規(guī)定，特種設備銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度，或者進口特種設備未履行提前告知義務的，責令改正，處一萬元以上十萬元以下罰款。
特種設備生產單位銷售、交付未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備的，依照本條第一款規(guī)定處罰;情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。
第八十三條違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下罰款：
(一)使用特種設備未按照規(guī)定辦理使用登記的;
(二)未建立特種設備安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;
(三)未對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄的;
(四)未按照安全技術規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗的;
(五)未按照安全技術規(guī)范的要求進行鍋爐水(介)質處理的;
(六)未制定特種設備事故應急專項預案的。
第八十四條 違反本法規(guī)定，特種設備使用單位有下列行為之一的，責令停止使用有關特種設備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：
(一)使用未取得許可生產，未經檢驗或者檢驗不合格的特種設備，或者國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;
(二)特種設備出現故障或者發(fā)生異常情況，未對其進行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的;
(三)特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。
第八十五條違反本法規(guī)定，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷充裝許可證：
(一)未按照規(guī)定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;
(二)對不符合安全技術規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。
違反本法規(guī)定，未經許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第八十六條違反本法規(guī)定，特種設備生產、經營、使用單位有下列情形之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：
(一)未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的;
(二)使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業(yè)的;
(三)未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進行安全教育和技能培訓的。
第八十七條違反本法規(guī)定，電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備或者停產停業(yè)整頓，處二萬元以上十萬元以下罰款：
(一)未設置特種設備安全管理機構或者配備專職的特種設備安全管理人員的;
(二)客運索道、大型游樂設施每日投入使用前，未進行試運行和例行安全檢查，未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的;
(三)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。
第八十八條違反本法規(guī)定，未經許可，擅自從事電梯維護保養(yǎng)的，責令停止違法行為，處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
電梯的維護保養(yǎng)單位未按照本法規(guī)定以及安全技術規(guī)范的要求，進行電梯維護保養(yǎng)的，依照前款規(guī)定處罰。
第八十九條發(fā)生特種設備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負責人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：
(一)發(fā)生特種設備事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的;
(二)對特種設備事故遲報、謊報或者瞞報的。
第九十條 發(fā)生事故，對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款;
(二)發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款;
(三)發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第九十一條對事故發(fā)生負有責任的單位的主要負責人未依法履行職責或者負有領導責任的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分：
(一)發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款;
(二)發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款;
(三)發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。
第九十二條違反本法規(guī)定，特種設備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責，違反操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關人員的資格。
第九十三條違反本法規(guī)定，特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的，責令改正，對機構處五萬元以上二十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷機構資質和有關人員的資格：
(一)未經核準或者超出核準范圍、使用未取得相應資格的人員從事檢驗、檢測的;
(二)未按照安全技術規(guī)范的要求進行檢驗、檢測的;
(三)出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或者檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實的;
(四)發(fā)現特種設備存在嚴重事故隱患，未及時告知相關單位，并立即向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告的;
(五)泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(六)從事有關特種設備的生產、經營活動的;
(七)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的;
(八)利用檢驗工作故意刁難相關單位的。
違反本法規(guī)定，特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執(zhí)業(yè)的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷其資格。
第九十四條違反本法規(guī)定，負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分：
(一)未依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序實施許可的;
(二)發(fā)現未經許可擅自從事特種設備的生產、使用或者檢驗、檢測活動不予取締或者不依法予以處理的;
(三)發(fā)現特種設備生產單位不再具備本法規(guī)定的條件而不吊銷其許可證，或者發(fā)現特種設備生產、經營、使用違法行為不予查處的;
(四)發(fā)現特種設備檢驗、檢測機構不再具備本法規(guī)定的條件而不撤銷其核準，或者對其出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或者檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實的行為不予查處的;
(五)發(fā)現違反本法規(guī)定和安全技術規(guī)范要求的行為或者特種設備存在事故隱患，不立即處理的;
(六)發(fā)現重大違法行為或者特種設備存在嚴重事故隱患，未及時向上級負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門報告，或者接到報告的負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門不立即處理的;
(七)要求已經依照本法規(guī)定在其他地方取得許可的特種設備生產單位重復取得許可，或者要求對已經依照本法規(guī)定在其他地方檢驗合格的特種設備重復進行檢驗的;
(八)推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷特種設備的;
(九)泄露履行職責過程中知悉的商業(yè)秘密的;
(十)接到特種設備事故報告未立即向本級人民政府報告，并按照規(guī)定上報的;
(十一)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(十二)妨礙事故救援或者事故調查處理的;
(十三)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第九十五條違反本法規(guī)定，特種設備生產、經營、使用單位或者檢驗、檢測機構拒不接受負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門依法實施的監(jiān)督檢查的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產停業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。
特種設備生產、經營、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的，責令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證，注銷特種設備使用登記證書。
第九十六條違反本法規(guī)定，被依法吊銷許可證的，自吊銷許可證之日起三年內，負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請。
第九十七條 違反本法規(guī)定，造成人身、財產損害的，依法承擔民事責任。
違反本法規(guī)定，應當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金，其財產不足以同時支付時，先承擔民事賠償責任。
第九十八條 違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第九十九條 特種設備行政許可、檢驗的收費，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百條 軍事裝備、核設施、航空航天器使用的特種設備安全的監(jiān)督管理不適用本法。
鐵路機車、海上設施和船舶、礦山井下使用的特種設備以及民用機場專用設備安全的監(jiān)督管理，房屋建筑工地、市政工程工地用起重機械和場(廠)內專用機動車輛的安裝、使用的監(jiān)督管理，由有關部門依照本法和其他有關法律的規(guī)定實施。
第一百零一條 本法自2014年1月1日起施行。
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