天然氣使用管理規(guī)定
天然氣使用管理規(guī)定
為加強(qiáng)天然氣使用的安全管理,《重慶市天然氣使用及設(shè)施安全管理辦法》已經(jīng)市人民政府第106次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于天然氣使用管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
天然氣使用管理規(guī)定如下
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)天然氣使用及設(shè)施安全管理,根據(jù)《重慶市天然氣管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域天然氣的使用和天然氣設(shè)施保護(hù)以及天然氣器具(家用天然氣灶具除外)銷售、安裝的安全管理適用本辦法。
《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 重慶市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)是全市天然氣安全的行政主管部門。區(qū)縣(自治縣、市)人民政府確定的天然氣行政主管部門主管轄區(qū)內(nèi)天然氣安全工作。
安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、市政、建設(shè)、公安消防、工商等有關(guān)部門按照各自的職責(zé),做好天然氣安全管理工作。
第四條 天然氣安全管理遵循“安全第一,預(yù)防為主”的原則,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)和安全管理責(zé)任追究制度。
第五條 天然氣行政主管部門以及供氣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)天然氣管理法規(guī)及天然氣安全使用、天然氣設(shè)施保護(hù)常識(shí)的宣傳教育。
第二章 供氣單位的安全職責(zé)
第六條 天然氣供氣單位應(yīng)當(dāng)做好以下安全工作:
(一)制定并實(shí)施天然氣安全管理工作計(jì)劃;
(二)建立專職檢修隊(duì)伍,對(duì)天然氣設(shè)施定期進(jìn)行檢查維護(hù);
(三)按規(guī)定設(shè)置天然氣設(shè)施保護(hù)裝置和統(tǒng)一明顯的安全警示標(biāo)志;
(四)加強(qiáng)安全用氣宣傳、檢查和整改,消除安全隱患;
(五)組織搶險(xiǎn)并協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理天然氣安全事故。
第七條 供氣單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定的天然氣質(zhì)量和壓力標(biāo)準(zhǔn)向用戶安全、穩(wěn)定、不間斷供氣,無(wú)正當(dāng)理由不得停止供氣。
設(shè)施例行檢修需要中斷供氣的,供氣單位應(yīng)當(dāng)提前1天(中斷工業(yè)用戶供氣提前3天),在停氣區(qū)域內(nèi)公示中斷供氣和恢復(fù)供氣時(shí)間;臨時(shí)搶險(xiǎn)需要中斷供氣且涉及面較廣的,供氣單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶,并向市和當(dāng)?shù)貐^(qū)縣(自治縣、市)政府及主管部門報(bào)告。
第八條 供氣單位應(yīng)當(dāng)建立天然氣安全管理、生產(chǎn)、檢查、維修、維護(hù)和事故搶險(xiǎn)等制度。
供氣單位對(duì)用戶提出咨詢、報(bào)修等要求應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)處理;對(duì)搶險(xiǎn)要求應(yīng)當(dāng)立即處理。
第九條 天然氣建設(shè)工程的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在天然氣建設(shè)工程竣工后,按規(guī)定持已建成工程的竣工圖及有關(guān)檔案資料向規(guī)劃行政部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
第三章 天然氣使用安全
第十條 供氣單位與天然氣用戶簽訂的供用氣合同中,應(yīng)當(dāng)包括供、用天然氣的安全責(zé)任條款。
第十一條 用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。公用、商業(yè)及工業(yè)用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)在變更后1個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù);居民用戶變更戶主應(yīng)當(dāng)在變更后兩個(gè)月內(nèi)辦理變更手續(xù);供氣單位應(yīng)當(dāng)向用戶提供安全指導(dǎo)。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危及供用氣安全的行為:
(一)擅自改變天然氣管道或計(jì)量器具原始安裝狀態(tài),破壞計(jì)量器具及由供氣單位制作的鉛封;
(二)不經(jīng)計(jì)量直接使用天然氣,或采用其他方式盜用天然氣;
(三)擅自改變天然氣用途;
(四)擅自轉(zhuǎn)供天然氣;
(五)擅自改裝、遷移天然氣器具;
(六)拒絕供氣單位日常安全檢查和對(duì)有故障或超過(guò)使用期限的天然氣設(shè)施進(jìn)行檢修、更換;
(七)將天然氣設(shè)施作為電器設(shè)備的接地導(dǎo)體或在天然氣管道水平凈距0.1米內(nèi)安裝電器設(shè)施和線路;
(八)將安裝有天然氣設(shè)施的房間改為客廳、臥室、庫(kù)房、辦公室、浴室、廁所等;
(九)在安裝有天然氣設(shè)施的房間和場(chǎng)所堆放易燃、易爆及腐蝕性物品;
(十)連接天然氣器具的軟管長(zhǎng)度超過(guò)2米;
(十一)其他危及安全供用氣的行為。
第四章 天然氣器具安全管理
第十三條 天然氣器具的生產(chǎn)、銷售單位在銷售地應(yīng)有產(chǎn)品售后維修保證措施,對(duì)用戶給予安全使用服務(wù)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說(shuō)明書正確使用天然氣器具,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)修。
第十四條 從事天然氣器具安裝、維修的業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。
第十五條 用戶提供的天然氣器具不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者提出不符合國(guó)家規(guī)定安裝要求的,安裝者應(yīng)當(dāng)拒絕安裝。
第十六條 天然氣器具安裝完成后,安裝者應(yīng)當(dāng)通知供氣單位驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可通氣使用;不合格者,屬于安裝質(zhì)量問(wèn)題的,安裝者應(yīng)當(dāng)免費(fèi)重新安裝。
安裝、維修單位對(duì)本單位安裝、維修的天然氣器具負(fù)有指導(dǎo)用戶安全使用的義務(wù)。安裝保修期不得少于1年。
第五章 天然氣設(shè)施安全保護(hù)
第十七條 天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存和輸配所采用的各類壓力容器設(shè)備,必須符合國(guó)家質(zhì)量技術(shù)安全規(guī)定,并在使用前辦理使用登記、建立檔案,定期檢驗(yàn);設(shè)備的附件必須齊全、可靠,并定期校驗(yàn)。天然氣管道和壓力容器在投入運(yùn)行前,必須按照有關(guān)規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)度、氣密試驗(yàn)和置換,確保安全無(wú)泄漏。
對(duì)于各類防爆設(shè)施和各種安全裝置,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和校驗(yàn)。
第十八條 天然氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配系統(tǒng)的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)審批制度申報(bào),取得動(dòng)火許可后方可實(shí)施。
進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),必須在作業(yè)點(diǎn)周圍采取安全隔離措施和防范措施。
第十九條 建(構(gòu))筑物與天然氣儲(chǔ)配站等設(shè)施的防火間距應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)安全規(guī)定。
第二十條 在天然氣管道經(jīng)過(guò)的區(qū)域新建、改(擴(kuò))建其他工程的,施工前應(yīng)當(dāng)與供氣單位協(xié)商一致,并根據(jù)后建服從先建的原則,按照有關(guān)規(guī)范對(duì)原有天然氣管道采取相應(yīng)的保護(hù)措施。
架空電力線路、架空通訊線路不得跨越天然氣儲(chǔ)配站和加氣站。確因環(huán)境條件限制或其他特殊情況無(wú)法避免的,必須采取供氣單位認(rèn)可的安全措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求,保障建設(shè)工程界內(nèi)天然氣設(shè)施的安全。
建設(shè)單位施工作業(yè)可能危及天然氣設(shè)施安全的,應(yīng)事先與供氣單位協(xié)商并采取確保安全的防護(hù)措施。
在天然氣管道中心線兩側(cè)各50米內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)事先征得供氣單位同意并辦理有關(guān)手續(xù),在采取安全保護(hù)措施后方可實(shí)施。
施工或爆破作業(yè)時(shí),供氣單位應(yīng)當(dāng)派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)并配合作業(yè)。
第二十二條 新建或改建穿(跨)越河流的天然氣管道,在其可行性研究報(bào)告報(bào)批前,工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)河道管理部門審查同意。
穿(跨)越河流的天然氣管道由管道所屬單位與河道管理部門共同協(xié)商確定安全保護(hù)范圍,并設(shè)置標(biāo)志。在安全保護(hù)范圍內(nèi)不得修建碼頭,不得拋錨、拖錨、掏沙、挖泥、筑壩、炸魚、砌筑水工構(gòu)筑物、進(jìn)行水下爆破或其他可能危及管道安全的作業(yè)。
第二十三條 河道管理部門應(yīng)當(dāng)配合供氣單位作好天然氣設(shè)施安全保護(hù)和安全度汛工作。河道清淤、疏浚,不得造成穿越管線原有覆蓋層減薄、懸空,不得損壞管道水工保護(hù)建筑物。
需要在天然氣設(shè)施所在區(qū)域泄洪的,應(yīng)當(dāng)事先將泄洪時(shí)間和泄洪量通知供氣單位。
供氣單位維修河道中的天然氣管道及其防護(hù)工程,應(yīng)征得河道管理部門的同意,河道管理部門應(yīng)當(dāng)給予協(xié)助。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列危及天然氣設(shè)施安全的行為:
(一)移動(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞天然氣設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)志;
(二)在天然氣設(shè)施上或其安全通道堆放物品、停放車輛、傾倒垃圾棄土和擺攤售貨;
(三)安裝、改裝、移動(dòng)、拆除、損壞天然氣設(shè)施或其保護(hù)裝置;
(四)擅自將天然氣室內(nèi)主管道、計(jì)量器具或者其他天然氣設(shè)施封閉;
(五)修建建(構(gòu))筑物包圍或占?jí)禾烊粴庠O(shè)施;
(六)在天然氣設(shè)施的維修搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)擅自動(dòng)用明火;
(七)在天然氣地下設(shè)施兩側(cè)各0.5米的安全保護(hù)范圍內(nèi)惡性施工,危及天然氣設(shè)施;
(八)非緊急情況擅自啟閉天然氣公共閥門;
(九)其他危及天然氣設(shè)施安全的行為。
第六章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,由天然氣行政主管部門實(shí)施行政處罰。本辦法指明處罰主體的除外。
第二十六條 違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的,責(zé)令改正,并給予警告處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,可依法對(duì)責(zé)任人給予行政處分;給他人造成損害的,依法承擔(dān)責(zé)任。
違反第九條規(guī)定的,由規(guī)劃行政部門依法處理。
第二十七條 違反本辦法第十條規(guī)定,供用氣合同內(nèi)容未包括供、用天然氣的安全責(zé)任條款的,對(duì)供氣單位處1000元罰款;由此造成人身及財(cái)產(chǎn)損害的,由責(zé)任方依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第二十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:
違反第(一)至(四)項(xiàng)的,責(zé)令改正;對(duì)民用性質(zhì)的,可以處500元以上2000元以下罰款;對(duì)公用、商業(yè)用性質(zhì)的,可以處500元以上5000元以下罰款;對(duì)工業(yè)用性質(zhì)的,可以處500元以上3萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,可暫停供氣;造成損失的,依法賠償;
違反第(五)項(xiàng)的,責(zé)令改正,可以處500元罰款;拒不改正的,可暫停供氣;造成設(shè)施損壞或天然氣事故的,處500元以上2000元以下罰款,并賠償損失;
違反第(六)至(十一)項(xiàng)的,責(zé)令改正,并給予警告處罰;在限期內(nèi)仍不改正的,可以暫停供氣;造成損失的,依法賠償。
第二十九條 違反本辦法第十四條規(guī)定,無(wú)城市燃?xì)馄骶甙惭b資質(zhì)的單位安裝、維修天然氣器具的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;無(wú)職業(yè)技能崗位證書的人員安裝、維修天然氣器具的,給予警告,可并處5000元以下罰款。
第三十條 違反本辦法第十六條規(guī)定,安裝者不通知供氣單位驗(yàn)收的,處1000元罰款。
第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定,不按規(guī)定使用壓力容器的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。
第三十二條 違反本辦法第十八條規(guī)定,擅自動(dòng)火作業(yè)或動(dòng)火作業(yè)不采取安全隔離措施的,責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 違反本辦法第二十條、第二十一條二款規(guī)定,不事先通知供氣單位協(xié)商的,責(zé)令改正;可處500元以上1000元以下罰款;因工程建設(shè)造成建(構(gòu))筑物占?jí)禾烊粴夤芫€危及天然氣設(shè)施安全或者造成損失的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)天然氣改線費(fèi)用或者賠償損失。
第三十四條 違反本辦法第二十一條第三款、第二十二條第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,可以處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
第三十五條 違反本辦法第二十四條的,按照下列規(guī)定處罰:
違反第(一)至(九)項(xiàng)的,責(zé)令改正并恢復(fù)原狀,可以處500元以上1000元以下罰款;造成損失的,依法賠償。
違反第(三)、(四)項(xiàng),經(jīng)責(zé)令仍不改正的,可暫停供氣。違反第(七)項(xiàng)造成設(shè)施損壞或天然氣事故的,可以處500元以上5000元以下罰款,并賠償損失。
第三十六條 違反治安管理規(guī)定有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理:
(一)破壞、盜竊天然氣設(shè)施的;
(二)妨礙天然氣行政主管部門及天然氣安全管理人員執(zhí)行公務(wù)、擾亂天然氣安全管理秩序的;
(三)阻撓或干擾供氣單位對(duì)天然氣事故進(jìn)行搶修的。
第三十七條 供氣單位及其工作人員玩忽職守,造成天然氣事故的,由所在單位或天然氣行政主管部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。
第三十八條 天然氣行政主管部門及其工作人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊,玩忽職守的,由所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分;給管理相對(duì)人造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;涉嫌犯罪的,由司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法自2002年6月1日起施行。
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