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新疆供熱管理規(guī)定

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新疆供熱管理規(guī)定

  《新疆維吾爾自治區(qū)城市供熱供水供氣管理辦法》已于2006年11月7日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民政府第33次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),下面學(xué)習(xí)啦小編給大家介紹關(guān)于新疆供熱管理規(guī)定的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。

  新疆供熱管理規(guī)定如下

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)市政公用事業(yè)監(jiān)管,提高城市供熱、供水、供氣服務(wù)質(zhì)量,保障社會(huì)公共利益和公共安全,維護(hù)用戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,制定本辦法。

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城市供熱、供水、供氣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱、水、氣),用熱、用水、用氣及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

  第三條 自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)城市供熱、水、氣的監(jiān)督管理工作。

  市、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)城市供熱、水、氣的市政公用事業(yè)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政公用事業(yè)主管部門(mén))對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)供熱、水、氣實(shí)施監(jiān)督管理,具體工作可以委托其所屬的市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

  第四條 城市規(guī)劃、財(cái)政、價(jià)格、工商、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、水利、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)供熱、水、氣的相關(guān)管理工作。

  第二章 規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施管理

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第五條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)劃,組織編制供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)綜合協(xié)調(diào),按法定程序報(bào)批后組織實(shí)施。

  第六條 編制供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源和能源的原則。

  第七條 供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),必須符合供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

  在供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定建設(shè)的城市公共管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)重復(fù)建設(shè)公共管網(wǎng);城市公共管網(wǎng)建設(shè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

  第八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造工程,新建、改建、擴(kuò)建城市道路、橋梁等市政工程,按照供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃敷設(shè)城市公共管網(wǎng)的,公共管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收。

  第九條 新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目連接城市公共管網(wǎng)系統(tǒng),或者增加熱、水、氣供應(yīng)量的,建設(shè)工程項(xiàng)目總投資中應(yīng)當(dāng)包括與城市公共管網(wǎng)連接部分的支線(xiàn)管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的建設(shè)費(fèi)用。

  支線(xiàn)管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、材料采購(gòu)、設(shè)備安裝應(yīng)當(dāng)符合供熱、水、氣經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)提出的具體要求。經(jīng)營(yíng)者的要求不得違反法律、法規(guī)和國(guó)家、自治區(qū)的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)者參加;不符合工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得交付使用,經(jīng)營(yíng)者不得將支線(xiàn)管網(wǎng)及其附屬設(shè)施與城市公共管網(wǎng)相連接。

  第十條 新建住宅應(yīng)當(dāng)采用分戶(hù)循環(huán)、分戶(hù)閘門(mén)出戶(hù)控制系統(tǒng),安裝智能控制系統(tǒng)的除外。

  第十一條 市、縣(市)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政公用事業(yè)主管部門(mén),依據(jù)供熱、水、氣專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)定供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施以及燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的安全保護(hù)范圍,報(bào)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第十二條 禁止在城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,以及燃?xì)夤?yīng)站點(diǎn)的安全保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施下列行為:

  (一)違反專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃修建建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施;

  (二)堆放易燃易爆物品,或者傾倒、排放腐蝕性液體、氣體;

  (三)開(kāi)溝挖渠、挖坑取土、鉆孔或者種植深根植物;

  (四)違反國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察、施工等建設(shè)活動(dòng);

  (五)其他損壞供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,影響其安全、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為。

  第十三條 因建設(shè)需要,經(jīng)批準(zhǔn)改動(dòng)城市供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,或者在供熱、水、氣公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施周邊埋設(shè)其他管線(xiàn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者商定保護(hù)措施,設(shè)計(jì)、施工方案應(yīng)當(dāng)征得經(jīng)營(yíng)者同意。造成損壞的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第十四條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,定期對(duì)供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施進(jìn)行巡查、檢驗(yàn)、疏通、養(yǎng)護(hù)、維修,及時(shí)消除事故隱患,保障市政公用設(shè)施安全運(yùn)行。

  第十五條 供熱、水、氣管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的更新、改造、維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用,按照下列方式承擔(dān):

  (一)用戶(hù)室內(nèi)部分或者用戶(hù)單獨(dú)使用的部分,由房屋所有權(quán)人承擔(dān);

  (二)區(qū)分所有權(quán)建筑物以?xún)?nèi)共用部分,由該幢建筑物區(qū)分所有權(quán)人分擔(dān);

  (三)用戶(hù)室外或者區(qū)分所有權(quán)建筑物以外與城市公共管網(wǎng)連接部分,由該區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主分擔(dān);其中增加轉(zhuǎn)換、調(diào)控設(shè)施、設(shè)備的,由該設(shè)施、設(shè)備的所有權(quán)人承擔(dān);

  (四)公共管網(wǎng)及其附屬設(shè)施部分,由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);

  (五)供熱、水、氣收費(fèi)價(jià)格中已經(jīng)包括分戶(hù)計(jì)量表初裝費(fèi)、維修費(fèi)、更新費(fèi)的,該部分費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

  第二節(jié) 供熱

  第十六條 城市人民政府選用供熱方案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證,按照節(jié)約資源、提高使用效率、保護(hù)環(huán)境的原則,合理確定城市集中供熱、區(qū)域供熱、分散供熱的敷設(shè)范圍。鼓勵(lì)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱、利用可再生能源供熱和潔凈能源供熱。

  第十七條 城市公共供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi),不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建區(qū)域鍋爐供熱和分散鍋爐供熱;現(xiàn)有區(qū)域鍋爐供熱管網(wǎng)敷設(shè)范圍內(nèi),供熱單位有能力提供熱源的,不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建分散鍋爐供熱。

  對(duì)分散供熱區(qū)域,市政公用事業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)制定拆除、改造分散鍋爐的計(jì)劃;分散鍋爐產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃,在規(guī)定的期限內(nèi)拆除、改造鍋爐。

  限期拆除、改造的分散鍋爐單臺(tái)容量和供熱面積標(biāo)準(zhǔn),由市、縣(市)市政公用事業(yè)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定,綜合本地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,資源、環(huán)境狀況等因素確定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  第十八條 新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分棟用熱計(jì)量裝置和供熱系統(tǒng)調(diào)控裝置,安裝或者預(yù)留分戶(hù)熱計(jì)量裝置。

  現(xiàn)有住宅采用單管循環(huán)供熱系統(tǒng)的,市政公用事業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑物的供熱系統(tǒng)、能耗指標(biāo)和使用壽命等進(jìn)行調(diào)查,對(duì)改造收益大于改造成本的,應(yīng)當(dāng)制定改造計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

  第十九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,鼓勵(lì)供熱單位或者其他投資主體對(duì)現(xiàn)有建筑供熱系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造,對(duì)投資人分享建筑節(jié)能改造所獲收益作出承諾。

  第三節(jié) 供水

  第二十條 編制供水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)區(qū)域規(guī)劃相協(xié)調(diào),合理安排使用地表水和地下水,提高水資源和供水設(shè)施利用率。

  第二十一條 供水水源地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)。在水源地保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止修建任何可能危害水源、水質(zhì)的設(shè)施,或者進(jìn)行與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)活動(dòng)。

  第二十二條 新建、改建、擴(kuò)建城市供水工程,應(yīng)當(dāng)推廣和使用先進(jìn)的節(jié)水型工藝、節(jié)水型用水器具,降低城市供水管網(wǎng)漏失率,提高用水效率。

  禁止使用不符合國(guó)家、自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的供水設(shè)備、管材、器具。

  第二十三條 單位自建供水管網(wǎng)系統(tǒng),不得擅自與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)相連接。

  第二十四條 禁止生產(chǎn)或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接。

  禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。禁止未經(jīng)中間水池直接加壓。

  第四節(jié) 供氣

  第二十五條 編制燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源配置、用戶(hù)需求,合理分布管道燃?xì)馀c瓶裝燃?xì)夤鈪^(qū)域。

  第二十六條 現(xiàn)有瓶裝燃?xì)夤鈪^(qū)域依照燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃納入管道燃?xì)夤夥秶模ㄔO(shè)、安裝燃?xì)夤芫W(wǎng)及其附屬設(shè)施所需費(fèi)用,按照本辦法第十五條規(guī)定的方式承擔(dān)。

  第二十七條 房屋所有權(quán)人與使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)管道燃?xì)夤こ淌┕ぐ惭b活動(dòng)予以配合。施工安裝造成建筑物損壞的,施工單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù);不能修復(fù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第三章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)

  第一節(jié) 一般規(guī)定

  第二十八條 從事供熱、水、氣經(jīng)營(yíng)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《新疆維吾爾自治區(qū)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。

  第二十九條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與用戶(hù)分別訂立供用熱、水、氣合同。訂立合同應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)合同法》。鼓勵(lì)使用國(guó)家有關(guān)部門(mén)公布的合同示范文本簽訂合同。

  第三十條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的條件以及合同約定,向用戶(hù)提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定和質(zhì)價(jià)相符的熱、水、氣,并履行普遍服務(wù)的義務(wù)。

  第三十一條 熱源、水源、氣源的提供方,應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂熱、水、氣源供應(yīng)合同。變更供應(yīng)合同的,應(yīng)當(dāng)征得對(duì)方同意并訂立補(bǔ)充協(xié)議。

  第三十二條 熱源、水源、氣源提供方,應(yīng)當(dāng)保證穩(wěn)定、連續(xù)的供應(yīng),不得隨意減少、停止熱、水、氣的供應(yīng)。因特殊原因減少、暫停供應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)將減少數(shù)量和暫停時(shí)間提前20天通知經(jīng)營(yíng)者,并與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商確定有效的替代措施。

  第三十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向社會(huì)承諾服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量,公布服務(wù)、維修、投訴電話(huà),及時(shí)處理用戶(hù)反映的問(wèn)題。

  第二節(jié) 供熱

  第三十四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地氣候情況,規(guī)定并公布公共管網(wǎng)和區(qū)域供熱敷設(shè)范圍供熱起止時(shí)間。

  未經(jīng)市、縣(市)人民政府批準(zhǔn),經(jīng)營(yíng)者不得擅自推遲供熱或者提前停止供熱。

  第三十五條 采用分戶(hù)控制供熱系統(tǒng)的用戶(hù),有權(quán)選用其他取暖方式,提出終止供用熱合同。

  未采用分戶(hù)控制供熱系統(tǒng)的用戶(hù),終止單用戶(hù)供熱可能影響其他用戶(hù)用熱或者影響供熱系統(tǒng)附屬設(shè)施安全運(yùn)行的用戶(hù),不得提出終止供用熱合同。

  第三十六條 實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱項(xiàng)目,電力監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照熱負(fù)荷的需要,制定熱電廠(chǎng)電力生產(chǎn)、供應(yīng)計(jì)劃,確保熱電廠(chǎng)對(duì)外供熱。

  第三十七條 供熱設(shè)施發(fā)生故障不能正常供熱,需停熱8小時(shí)以上的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶(hù),并立即組織搶修,恢復(fù)供熱,同時(shí)報(bào)告市政公用事業(yè)主管部門(mén)。

  由于經(jīng)營(yíng)者原因造成停熱24小時(shí)以上不能恢復(fù)供熱的,應(yīng)當(dāng)按日折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià),并在供熱期結(jié)束后向用戶(hù)雙倍退還熱費(fèi);給用戶(hù)造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第三十八條 在供熱期內(nèi),居住用房室內(nèi)溫度應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。測(cè)試室內(nèi)溫度以各房間中心位置(對(duì)角線(xiàn)交點(diǎn))距離地面1.4米高度為測(cè)試點(diǎn);非居住用房的室內(nèi)溫度要求和檢測(cè)方法,由供用熱雙方在合同中約定。

  用戶(hù)與經(jīng)營(yíng)者對(duì)溫度測(cè)試結(jié)果有異議的,由市政公用事業(yè)主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家和供用熱雙方當(dāng)事人進(jìn)行檢測(cè)。

  第三十九條 用戶(hù)室內(nèi)溫度低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的,有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者予以處理;經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施改正,或者提出處理方案。

  因經(jīng)營(yíng)者原因未改正的,按溫度差折算標(biāo)準(zhǔn)熱價(jià)向用戶(hù)退還熱費(fèi);屬于熱源、設(shè)計(jì)、施工單位的原因造成的,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向責(zé)任方追償。

  第四十條 用戶(hù)應(yīng)當(dāng)正確使用供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施,禁止實(shí)施下列行為:

  (一)擅自連接、隔斷、改動(dòng)、增減供熱管線(xiàn)、供熱設(shè)施;

  (二)在非熱計(jì)量收費(fèi)的供熱系統(tǒng)中擅自增加散熱裝置、安裝熱水循環(huán)裝置或者放水裝置;

  (三)擅自改變熱用途;

  (四)其他損害供熱管網(wǎng)及其附屬設(shè)施、影響供熱質(zhì)量的行為。

  第四十一條 用戶(hù)違反本辦法第四十條規(guī)定,或者因下列原因?qū)е率覂?nèi)溫度低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的,經(jīng)營(yíng)者不承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)未按照規(guī)定繳納熱費(fèi),經(jīng)營(yíng)者減少、停止供熱的;

  (二)用戶(hù)或者相鄰用戶(hù)擅自改變房屋圍護(hù)結(jié)構(gòu)、采暖方式的;

  (三)未采取正常保溫措施或者自行遮擋散熱裝置影響供熱效果的;

  (四)室外氣溫連續(xù)24小時(shí)低于建筑設(shè)計(jì)保溫標(biāo)準(zhǔn)的。

  第三節(jié) 供水

  第四十二條 城市供水應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行凈化處理,確保供水水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  各類(lèi)凈水劑及與制水、供水相關(guān)的材料,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn);未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,不得使用。

  用于城市供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)投產(chǎn)前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)改造后,必須嚴(yán)格清洗、消毒,并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證的水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后,方可投入使用。

  第四十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法,定期檢驗(yàn)水源水、出廠(chǎng)水和管網(wǎng)水的水質(zhì)。

  第四十四條 城市二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度,定期進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),并對(duì)儲(chǔ)水設(shè)施清洗消毒。

  第四十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的供水水質(zhì)、水壓標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不間斷供水,不得擅自停止供水。因施工或者設(shè)施檢修等原因,確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用戶(hù),并向市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

  因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故,無(wú)法提前通知的,應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用戶(hù),盡快恢復(fù)正常供水,并向市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。

  經(jīng)營(yíng)者通知用戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取公告或者其他易于用戶(hù)知曉的方式。

  第四十六條 因經(jīng)營(yíng)者原因連續(xù)超過(guò)24小時(shí)不能恢復(fù)正常供水的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施,保證生活飲用水的最低供給。

  第四十七條 禁止用戶(hù)實(shí)施下列行為:

  (一)擅自拆卸、改裝、遷移或者損壞公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;

  (二)盜用水或者違反合同約定改變用水用途;

  (三)未經(jīng)許可轉(zhuǎn)供城市公共供水。

  第四節(jié) 供氣

  第四十八條 管道燃?xì)鈱?shí)行區(qū)域性經(jīng)營(yíng)。瓶裝燃?xì)獍凑杖細(xì)鈱?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)置供應(yīng)站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)者必須具備國(guó)家規(guī)定的條件,依法取得經(jīng)營(yíng)許可后方可從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第四十九條 管道燃?xì)鈿庠刺峁┓綉?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的燃?xì)赓|(zhì)量、壓力和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)向經(jīng)營(yíng)者和用戶(hù)提供燃?xì)狻?/p>

  第五十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)不得使用沒(méi)有產(chǎn)品合格證、報(bào)廢、改裝的氣瓶,以及超期未檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的氣瓶充裝燃?xì)?

  (二)不得用貯罐、槽車(chē)直接向氣瓶充裝燃?xì)饣蛘哂脷馄肯嗷サ构嗳細(xì)?

  (三)充裝瓶裝燃?xì)?,瓶?jī)?nèi)殘液存量和充氣量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),充裝后氣瓶角閥應(yīng)當(dāng)進(jìn)行塑封,并標(biāo)明充裝單位;

  (四)存放氣瓶必須符合國(guó)家有關(guān)安全的規(guī)定;

  (五)配備或者委托符合安全運(yùn)輸要求的車(chē)輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)?

  (六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

  第五十一條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證不間斷供氣。因施工、檢修等原因確需停止供氣的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)予以公告;因突發(fā)事故停止供氣的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知用戶(hù)。

  發(fā)布停氣公告應(yīng)當(dāng)明確恢復(fù)供氣時(shí)間,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間恢復(fù)供氣;向居民用戶(hù)恢復(fù)供氣時(shí)間應(yīng)當(dāng)避開(kāi)夜間睡眠時(shí)間。

  第五十二條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)編印并向用戶(hù)免費(fèi)發(fā)放燃?xì)獍踩褂檬謨?cè),對(duì)用戶(hù)進(jìn)行燃?xì)獍踩褂眯麄鹘逃獯鹩脩?hù)咨詢(xún)。

  非居民用戶(hù)應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)獍踩芾碇贫龋僮骶S護(hù)人員應(yīng)當(dāng)依法接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

  第五十三條 管道燃?xì)庥脩?hù)安裝家用燃?xì)忮仩t、改動(dòng)戶(hù)內(nèi)燃?xì)夤艿兰捌涓綄僭O(shè)施,或者改變?nèi)細(xì)庥猛镜?,?yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),由經(jīng)營(yíng)者對(duì)安全使用條件等進(jìn)行檢查;符合安全條件的,方可安裝、改動(dòng)。

  從事前款規(guī)定的安裝、改動(dòng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

  第五十四條 燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

  (一)按照合同約定的用途和燃?xì)獍踩褂靡?guī)則,正確使用燃?xì)?

  (二)管道燃?xì)庥脩?hù)應(yīng)當(dāng)使用與當(dāng)?shù)厝細(xì)庀噙m配的燃?xì)馄骶?,不得安裝、使用國(guó)家明令淘汰的燃?xì)馄骶?

  (三)不得盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)?,損壞燃?xì)庠O(shè)施;

  (四)不得用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線(xiàn);

  (五)不得擅自拆卸、改裝燃?xì)庠O(shè)施,改換氣瓶檢驗(yàn)標(biāo)識(shí);

  (六)不得加熱、倒灌瓶裝燃?xì)饣蛘咦孕袃A倒瓶?jī)?nèi)殘液。

  第五十五條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得損壞、覆蓋、移動(dòng)、涂改和擅自拆除安全警示標(biāo)識(shí)。

  第五十六條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案,成立事故搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、檢測(cè)設(shè)備、防護(hù)用品、消防器材、車(chē)輛、通訊設(shè)備,并向社會(huì)公布搶險(xiǎn)搶修電話(huà),實(shí)行每天24小時(shí)值班制度。

  發(fā)生燃?xì)馐鹿?,?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即組織搶險(xiǎn)搶修,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)告市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。對(duì)影響搶險(xiǎn)搶修作業(yè)的其他設(shè)施,經(jīng)營(yíng)者可以采取緊急處置措施,對(duì)產(chǎn)權(quán)人造成損失的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。

  第四章 費(fèi)用管理

  第五十七條 城市供熱、水、氣實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)。

  確定市政公用產(chǎn)品服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

  經(jīng)營(yíng)者不得超出政府指導(dǎo)價(jià)允許浮動(dòng)的范圍,確定和調(diào)整市政公用產(chǎn)品價(jià)格及服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  第五十八條 用水應(yīng)當(dāng)按照用水性質(zhì)和用途實(shí)行定額管理,分類(lèi)計(jì)價(jià);用熱應(yīng)當(dāng)按照建筑物的節(jié)能狀況,減少收取熱費(fèi)。

  第五十九條 管網(wǎng)供水、供氣實(shí)行一戶(hù)一表計(jì)量制,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照用戶(hù)計(jì)量表的計(jì)量和水、氣價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

  經(jīng)營(yíng)者未履行維護(hù)維修義務(wù),造成管網(wǎng)漏損產(chǎn)生的水費(fèi)不得向用戶(hù)收取。

  管網(wǎng)供熱,安裝用熱計(jì)量表的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的方式和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);尚未安裝分戶(hù)用熱計(jì)量表的,應(yīng)當(dāng)按照房屋用熱面積收費(fèi)。房屋用熱面積計(jì)算規(guī)則,由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定。

  第六十條 熱、水、氣收費(fèi)計(jì)量表和管道燃?xì)鈭?bào)警裝置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝、檢測(cè)、檢驗(yàn)、更換。

  第六十一條 用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照合同約定繳納供用熱、水、氣費(fèi)。逾期不繳納的,經(jīng)營(yíng)者可以自行或者通過(guò)物業(yè)管理委員會(huì)催繳,并可以按照合同約定對(duì)用戶(hù)收取滯納金;也可以通過(guò)仲裁、訴訟等方式解決。

  第六十二條 經(jīng)營(yíng)者可以委托他人代收熱、水、氣費(fèi)。委托他人代收熱、水、氣費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,并出具委托書(shū)。

  收費(fèi)人員收費(fèi)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,文明服務(wù)。

  第六十三條 用戶(hù)有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者查詢(xún)熱、水、氣的使用和繳費(fèi)情況,對(duì)不符合收費(fèi)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以向價(jià)格、市政公用事業(yè)等有關(guān)主管部門(mén)或者有關(guān)組織投訴。

  經(jīng)營(yíng)者擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,用戶(hù)有權(quán)拒繳。

  第六十四條 市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全社會(huì)保障機(jī)制,對(duì)享受城市最低生活保障待遇的用戶(hù),制定具體辦法,減免其用熱、水、氣費(fèi)用或者給予一定的補(bǔ)助。

  第五章 監(jiān)督管理

  第六十五條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱、水、氣的監(jiān)督管理,建立供熱、水、氣安全生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)信息,對(duì)供熱、水、氣質(zhì)量實(shí)施定點(diǎn)、定時(shí)檢測(cè)。

  第六十六條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),建立熱源、氣源穩(wěn)定供應(yīng)監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督熱源、氣源供應(yīng)單位履行供應(yīng)合同,確保經(jīng)營(yíng)者提供安全、連續(xù)、穩(wěn)定的服務(wù)。

  第六十七條 市、縣(市)市政公用事業(yè)主管部門(mén),價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限建立供熱、水、氣服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格監(jiān)督、檢查和意見(jiàn)征詢(xún)機(jī)制,設(shè)置投訴電話(huà),定期監(jiān)測(cè)、檢查服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)行情況,及時(shí)處理用戶(hù)投訴。

  第六章 法律責(zé)任

  第六十八條 經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,可以并處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款;逾期不改的,責(zé)令停業(yè)整頓,依法撤銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可:

  (一)提供的熱、水、氣質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)或者造成重大質(zhì)量、安全事故的;

  (二)擅自減少、暫停停止供應(yīng)熱、水、氣的;

  (三)未履行維護(hù)、維修管網(wǎng)和設(shè)施、設(shè)備的義務(wù)或者發(fā)生故障后未及時(shí)搶修,造成大面積或者長(zhǎng)時(shí)間停熱、停水、停氣的。

  前款第(一)項(xiàng)行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第六十九條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者違反本辦法第五十條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處500元以上5000元以下罰款。

  第七十條 用戶(hù)違反本辦法第四十條、第四十七條、第五十四條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,對(duì)公民處200元以下罰款,對(duì)法人或者其他組織處1000元以下罰款;屬于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  第七十一條 違反本辦法第十二條、第二十三條、第二十四條規(guī)定的,責(zé)令停止違法行為,拆除違法建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施、設(shè)備,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給經(jīng)營(yíng)者和用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十二條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定,未在限期內(nèi)拆除分散鍋爐的,責(zé)令改正,并處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款;逾期不改的,強(qiáng)制拆除。

  第七十三條 氣源提供方違反本辦法第四十九條規(guī)定的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

  因提供不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庠斐扇松韨龌蛘咧卮筘?cái)產(chǎn)損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給經(jīng)營(yíng)者或者用戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第七十四條 建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七十五條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣(市)以上市政公用事業(yè)主管部門(mén)或者委托符合法定條件的市政公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

  第七章 附則

  第七十六條 本辦法所稱(chēng)公共管網(wǎng)系統(tǒng),是指城市供熱、供水、供氣的主干管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。

  第七十七條 本辦法自2007年1月1日起施行。

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