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2022基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案

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為確保事情或工作高質(zhì)量高水平開(kāi)展,往往需要預(yù)先制定好方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。方案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案,大家一起來(lái)看看吧。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案1

為貫徹預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,全面落實(shí)20__年各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生任務(wù),督促指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能,根據(jù)《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》,結(jié)合20__年我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

一、績(jī)效計(jì)劃

20__年我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)KPI(KeyPerformanceIndicator,公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo),以下簡(jiǎn)稱(chēng)KPI),共5類(lèi),分別是疾控類(lèi)、婦幼類(lèi)、監(jiān)督類(lèi)、精防類(lèi)、中醫(yī)類(lèi)。

(一)各類(lèi)KPI權(quán)重。__區(qū)衛(wèi)生局在20__年2月10日前確定20__年各類(lèi)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。

(二)各項(xiàng)KPI權(quán)重。各公共衛(wèi)生指導(dǎo)機(jī)構(gòu)在20__年2月20日前確定20__年各項(xiàng)KPI權(quán)重及分?jǐn)?shù)。

(三)婚檢、新生兒篩查項(xiàng)目由區(qū)婦幼保健中心承擔(dān),其余基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

(四)20__年各KPI目標(biāo)、權(quán)重及各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人口基數(shù),各人群概算比例等詳見(jiàn)《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目KPI目標(biāo)表》。

(五)20__年__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目、分值考核細(xì)則詳見(jiàn)《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核獎(jiǎng)勵(lì)分表》,獎(jiǎng)勵(lì)分值不得超過(guò)各業(yè)務(wù)職能部門(mén)所扣分值。

(六)經(jīng)費(fèi)預(yù)撥。20__年公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)預(yù)撥,按照2014年公共衛(wèi)生績(jī)效考核分?jǐn)?shù)排名,按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的級(jí)別確定方法,A級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)60%,B級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)40%,C級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)預(yù)撥按照轄區(qū)常住人口基數(shù)核定的公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)20%,D級(jí)別不預(yù)撥經(jīng)費(fèi)。

二、績(jī)效輔導(dǎo)與溝通

(一)20__年嚴(yán)格實(shí)行例會(huì)督導(dǎo)制度,衛(wèi)生局每月召開(kāi)1次社區(qū)例會(huì),各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、各街道主中心參加;各街道主中心每月召開(kāi)1次社區(qū)例會(huì),下轄各社區(qū)機(jī)構(gòu)參加。

(二)各公衛(wèi)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)每季度對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo),形成績(jī)效督導(dǎo)報(bào)告,每季度報(bào)__區(qū)衛(wèi)生局。

(三)各街道主中心每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)__區(qū)衛(wèi)生局。

(四)各街道下轄社區(qū)機(jī)構(gòu)每月自檢自查,形成公共衛(wèi)生自檢自查報(bào)告,每月報(bào)各街道主中心。

三、績(jī)效考核

(一)考核時(shí)間

暫定20__年12月。

(二)考核方式

1.區(qū)衛(wèi)生局抽調(diào)各公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成考核小組,對(duì)各街道主中心進(jìn)行考核,并協(xié)助各街道主中心對(duì)下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。

2.滇源、阿子營(yíng)、雙龍、松華衛(wèi)生院下設(shè)各村衛(wèi)生室由各衛(wèi)生院按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》自行考核;區(qū)考核小組對(duì)考核結(jié)果不少于20%的比例進(jìn)行復(fù)查審核。

(三)考核方法

績(jī)效考核按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》中的考核方法進(jìn)行。

(四)考核結(jié)果及兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)

1.根據(jù)考核KPI分值排名,確定級(jí)別。A級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%,B級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的23%,C級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的45%,D級(jí)別占機(jī)構(gòu)總數(shù)的9%。

2.按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》的規(guī)定在20__年2月前核撥20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

3.對(duì)于D級(jí)別的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)衛(wèi)生局限期下整改通知書(shū),并進(jìn)行公共衛(wèi)生兌現(xiàn)金額懲罰,懲罰點(diǎn)數(shù)為:[30%-70%],連續(xù)兩年處于D級(jí)別的按照《__區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核細(xì)則》進(jìn)行清退。

四、組織保障

__區(qū)衛(wèi)生局成立20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理小組負(fù)責(zé)。

組長(zhǎng):

成鋼(區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng))

副組長(zhǎng):

孫揚(yáng)(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

廖敏(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督局局長(zhǎng))

邵建兵(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

譚勁濤(區(qū)衛(wèi)生局副局長(zhǎng))

成員:

楊硯(區(qū)衛(wèi)生局規(guī)財(cái)科科長(zhǎng))

何麗明(區(qū)疾病預(yù)防控制中心主任)

李春陽(yáng)(區(qū)婦幼保健中心主任)

包新任(市精神衛(wèi)生防治醫(yī)院院長(zhǎng)助理)

呂紅波(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科科長(zhǎng))

王仁杰(區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科副科長(zhǎng))

任世鐘(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科副科長(zhǎng))

楊菊華(區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科科員)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局基層衛(wèi)生科,辦公室主任由任世鐘擔(dān)任。

五、工作要求

(一)考核部門(mén)及人員要嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金使用,實(shí)事求是開(kāi)展考核工作。

(二)各基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁弄虛作假,套用補(bǔ)助資金。

若發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為,一律按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案2

為進(jìn)一步做好全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、項(xiàng)目范圍

全縣范圍內(nèi)常住人口,均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。此外,健康教育、預(yù)防接種、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理等項(xiàng)目服務(wù)人群還應(yīng)包括全縣流動(dòng)人口。

二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容工作目標(biāo)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理、原發(fā)性高血壓與2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲及以上老年人健康管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理。

一建立居民健康檔案。以兒童、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診人群為重點(diǎn),在自愿的基礎(chǔ)上,為其建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案。居民健康檔案主要信息包括個(gè)人基本信息、健康體檢、重點(diǎn)人群健康管理記錄、主要健康問(wèn)題和其他衛(wèi)生服務(wù)記錄等。健康檔案應(yīng)及時(shí)更新,并實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。進(jìn)一步推進(jìn)居民健康卡的發(fā)放和使用,促進(jìn)健康檔案與基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效銜接。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案規(guī)范建檔率達(dá)到80%,健康檔案合格率達(dá)到95%,健康檔案動(dòng)態(tài)管理率達(dá)到60%以上。

二健康教育。針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、培養(yǎng)健康生活方式及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容,以青少年、婦女、老年人、殘疾人、0~6歲兒童家長(zhǎng)、農(nóng)民工等人群為重點(diǎn)向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。向轄區(qū)居民發(fā)放健康教育材料,每個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不少于12種;播放健康教育音像材料不少于6種;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年組織面向公眾的健康教育咨詢活動(dòng)不少于9次;舉辦健康教育講座,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12次,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6次;更新健康教育專(zhuān)欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年不少于12期,村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年不少于6期。健康教育活動(dòng)資料齊全備查。《中國(guó)公民健康素養(yǎng)66條》宣傳普及率城鄉(xiāng)達(dá)到達(dá)到80%,居民健康相關(guān)知識(shí)知曉率城鄉(xiāng)達(dá)到80%。

三預(yù)防接種。為適齡兒童(包括流動(dòng)兒童)全程接種一類(lèi)疫苗,并定期組織開(kāi)展補(bǔ)種工作。乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗適齡兒童接種率達(dá)到90%以上;含麻疹成分類(lèi)疫苗適齡兒童接種率以鄉(xiāng)(街道)為單位達(dá)到95%以上;流腦疫苗、甲肝疫苗適齡兒童接種率達(dá)90%以上;新生兒乙肝疫苗及時(shí)接種率90%;適齡兒童兒童建證率達(dá)100%,卡(證)填寫(xiě)符合率達(dá)100%。同時(shí),組織對(duì)適齡兒童開(kāi)展脊灰減毒活疫苗、麻疹疫苗強(qiáng)化免疫(查漏補(bǔ)種)活動(dòng),接種率達(dá)到活動(dòng)方案要求。

四傳染病報(bào)告與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處理。在縣疾控中心和其他專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,協(xié)助開(kāi)展傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查、收集和提供風(fēng)險(xiǎn)信息,做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)現(xiàn)、登記、報(bào)告,按要求對(duì)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行處理或協(xié)助處置。法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率、報(bào)告及時(shí)率、報(bào)告準(zhǔn)確率、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)傳染病個(gè)案調(diào)查率和突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理率均達(dá)到100%。

五6歲兒童健康管理。

6歲兒童保健管理率達(dá)到95%;

6歲兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到80%;母乳喂養(yǎng)率達(dá)到90%;高危兒及體弱兒管理達(dá)到100%。

依據(jù)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范(20__年版)》要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照相應(yīng)年齡,為轄區(qū)內(nèi)7歲以下兒童提供提供體格檢查、血常規(guī)檢查、生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為評(píng)估、健康指導(dǎo)等服務(wù)。新生兒訪視率達(dá)到90%;0

六孕產(chǎn)婦健康管理。為轄區(qū)內(nèi)孕12周內(nèi)的孕婦免費(fèi)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)》,并進(jìn)行1次孕早期隨訪,掌握孕產(chǎn)婦數(shù)量及分布;對(duì)每個(gè)孕產(chǎn)婦至少提供5次孕期保健,包括體格檢查和產(chǎn)科檢查(體重、血壓、宮高、胎心、胎位等)、檢測(cè)孕產(chǎn)婦血、尿常規(guī)、B超、提供孕期心理、孕期營(yíng)養(yǎng)等指導(dǎo);對(duì)每個(gè)孕產(chǎn)婦每次產(chǎn)檢均應(yīng)進(jìn)行高危篩查,并做好高危孕婦專(zhuān)案管理;對(duì)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)后28天產(chǎn)婦進(jìn)行至少2次產(chǎn)后訪視和1次產(chǎn)后健康檢查,了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo);開(kāi)展計(jì)劃生育服務(wù)、衛(wèi)生保健和母乳喂養(yǎng)方面的指導(dǎo)和咨詢;開(kāi)展孕產(chǎn)婦調(diào)查和評(píng)審,對(duì)發(fā)生的每例孕產(chǎn)婦死亡均應(yīng)完成全面的死亡調(diào)查,按規(guī)定完成死亡評(píng)審。早孕建冊(cè)率達(dá)到95%;產(chǎn)后訪視率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦管理率達(dá)到95%;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)到90%。

七65歲及以上老年人健康管理。對(duì)轄區(qū)65歲及以上老年人進(jìn)行登記管理,每年為老年人提供1次健康管理服務(wù),包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)。老年人健康體檢及管理率達(dá)到70%;健康體檢表指導(dǎo)及完整率達(dá)到90%以上。

八原發(fā)性高血壓病和Ⅱ性糖尿病患者健康管理。對(duì)原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)干預(yù)。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓篩查制度。對(duì)確診原發(fā)性高血壓病和Ⅱ型糖尿病患者按照管理規(guī)范要求進(jìn)行登記管理,每年至少進(jìn)行4次面對(duì)面的隨訪和1次較全面的健康體檢,每次隨訪要詢問(wèn)病情、進(jìn)行體格檢查及用藥、飲食、運(yùn)動(dòng)、心理等健康指導(dǎo)并做好相關(guān)記錄。原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)到50%和40%;規(guī)范管理率達(dá)到75%;患者血壓、血糖控制率分別達(dá)到55%和50%。

九重性精神疾病管理。各項(xiàng)目執(zhí)行單位要與村衛(wèi)生室、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)、派出所聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)重性精神疾病患者。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療重性精神疾病患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理,并將信息資料錄入《國(guó)家重性精神疾病信息管理系統(tǒng)》與《健康檔案與公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)》。加強(qiáng)分類(lèi)管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。重性管理率達(dá)到100%;規(guī)范管理率達(dá)到65%;病情穩(wěn)定率達(dá)到40%。

十衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管規(guī)范,認(rèn)真組織或配合衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告,食品安全、非法行醫(yī)、非法采供血和傳染病疫情監(jiān)督協(xié)管等信息報(bào)告率達(dá)到100%?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到100%。

(十一)中醫(yī)藥健康管理。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,開(kāi)展老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)。按照《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》工作要求,各級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為轄區(qū)35%的65歲及以上老年人開(kāi)展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù),為轄區(qū)35%的0

3歲兒童開(kāi)展中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),并將工作記錄存檔與居民健康檔案中。

三、經(jīng)費(fèi)籌集與使用

一經(jīng)費(fèi)籌集標(biāo)準(zhǔn)。20__年各級(jí)財(cái)政基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為40元,其中中央、自治區(qū)財(cái)政按人均37元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,當(dāng)?shù)刎?cái)政按人均3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

二經(jīng)費(fèi)使用范圍。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需費(fèi)用,包括從事基本公共衛(wèi)生服務(wù)等人力成本支出、醫(yī)療耗材、健康教育印刷資料、宣傳、重點(diǎn)人群隨訪、教育培訓(xùn)以及開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)必需的其它開(kāi)支,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》(新衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔20__〕34號(hào)),做到專(zhuān)款專(zhuān)用,合理使用。

三經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。各單位要根據(jù)年度轄區(qū)內(nèi)行政區(qū)域內(nèi)服務(wù)人口數(shù)、提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量及人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理確定每項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量綜合考核結(jié)果,實(shí)行按季度核發(fā)的管理原則,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)科學(xué)使用。

四、工作職責(zé)

一衛(wèi)生行政部門(mén)職責(zé)衛(wèi)生行政部門(mén)是組織實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的責(zé)任主體,會(huì)同財(cái)政部門(mén)制定具體工作計(jì)劃,明確年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),提出具體措施和要求,將任務(wù)逐一分解到各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,并簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并組織實(shí)施和考核??h衛(wèi)生行政部門(mén)每季度考核一次,督促基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》要求,切實(shí)落實(shí)其他公共衛(wèi)生服務(wù)工作。

二專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院(站)、衛(wèi)生監(jiān)督所等各級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)支持和人員培訓(xùn)。建立分工明確、功能互補(bǔ)、信息互通、資源共享的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合。

三基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

四社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是承擔(dān)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的主體。將任務(wù)明確到具體崗位,責(zé)任到人,免費(fèi)為全體居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。按各自職責(zé)分工與轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并指導(dǎo)其完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。

五基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建立健全相關(guān)工作制度。制定崗位規(guī)范,細(xì)化考核內(nèi)容,將人員收入與工作績(jī)效掛鉤,提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和效率,每年根據(jù)要求及工作實(shí)際制訂具體實(shí)施計(jì)劃,明確階段性重點(diǎn)工作,確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作,各項(xiàng)目執(zhí)行單位要成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共衛(wèi)生科,承擔(dān)具體事務(wù)性工作;公共衛(wèi)生科負(fù)責(zé)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。各相關(guān)單位要以分工協(xié)作,齊抓共管的原則,明確分工,落實(shí)職責(zé),確?;竟残l(wèi)生服務(wù)工作取得實(shí)效。

六、建立績(jī)效考核制度

一各縣單位要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核制度,定期組織檢查督導(dǎo)。婦幼保健、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督等各級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),以加強(qiáng)質(zhì)量控制,強(qiáng)化質(zhì)量管理,確保服務(wù)數(shù)量得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。

二建立考核制度各項(xiàng)目執(zhí)行單位要按照《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作績(jī)效考核實(shí)施方案的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20__〕195號(hào))和《博州衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(博州衛(wèi)發(fā)〔20__〕85號(hào)),《精河縣關(guān)于印發(fā)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施意見(jiàn)(暫行)的通知》(精衛(wèi)發(fā)〔20__〕53號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定適宜的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)考核項(xiàng)目實(shí)施單位履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能、提供公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、社會(huì)滿意度等情況。采取計(jì)量考核方式,按服務(wù)工作質(zhì)量和數(shù)量核定補(bǔ)償,綜合考評(píng),根據(jù)考評(píng)結(jié)果核定經(jīng)費(fèi)。

三考核結(jié)果的利用考核結(jié)果要與項(xiàng)目實(shí)施單位年度考核掛鉤,與項(xiàng)目實(shí)施單位主要負(fù)責(zé)人任用依據(jù)掛鉤,同時(shí)作為相關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲及核定績(jī)效工資的依據(jù)?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核成績(jī)占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)挝荒甓瓤己丝偝煽?jī)的60%,與評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,基本公共衛(wèi)生服務(wù)年度考核未完成任務(wù)指標(biāo)的,對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào),考核結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示,將政府考核與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。

七、開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)

大力培養(yǎng)公共衛(wèi)生技術(shù)人才和管理人才。在全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士和農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)中強(qiáng)化公共衛(wèi)生知識(shí)和技能,提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)包括村醫(yī)在內(nèi)的所有醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全員培訓(xùn),以全面提高基層衛(wèi)生技術(shù)人員綜合服務(wù)能力,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)以健康檔案為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)工作效率和管理能力。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案3

為推進(jìn)我省國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,落實(shí)工作任務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于做好20__年國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》(國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔20__〕27號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定20__年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目范圍

全省所有縣(區(qū)、市)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),按規(guī)定免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、20__年工作目標(biāo)

(一)以縣(市、區(qū))為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)到75%以上,進(jìn)一步提高檔案使用率。

(二)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上,進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作。

(三)以縣(市、區(qū))為單位,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0-6歲兒童健康管理率均保持在85%以上。

(四)以縣(市、區(qū))為單位,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

(五)以縣(市、區(qū))為單位,65歲以上老年人健康管理率保持在65%以上。

(六)以縣(市、區(qū))為單位,高血壓和糖尿病患者管理率分別達(dá)到40%和35%以上,規(guī)范管理率分別達(dá)到50%以上,全省管理高血壓患者人數(shù)保持在284.7萬(wàn)人以上,管理糖尿病患者人數(shù)達(dá)到84.8萬(wàn)人以上。

(七)以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)重精神障礙(原重性精神疾病,下同)患者篩查登記率不低于4‰,全省登記信息的嚴(yán)重精神障礙患者18萬(wàn)以上。按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入健康管理,在冊(cè)管理率不低于80%,全省進(jìn)行隨訪健康管理的患者人數(shù)達(dá)到14.4萬(wàn)。

(八)以縣(市、區(qū))為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率保持在40%以上。

(九)以縣(市、區(qū))為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。

(十)以縣(市、區(qū))為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達(dá)到90%以上,全省管理患者數(shù)3.8萬(wàn)人左右。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)

20__年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由40元提高至45元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平及開(kāi)展國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)。具體調(diào)整情況如下:一是增加高血壓、糖尿病和嚴(yán)重精神障礙患者管理人數(shù)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童的接種工作,完善建立預(yù)防接種證、卡服務(wù)并給予相應(yīng)補(bǔ)助。三是由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象開(kāi)展簽約服務(wù)。四是原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān)。

(一)規(guī)范電子建檔,加強(qiáng)信息利用。規(guī)范城鄉(xiāng)居民電子健康檔案,根據(jù)醫(yī)療、體檢、隨訪等情況及時(shí)更新電子檔案信息,更新信息應(yīng)盡量在15個(gè)工作日內(nèi)錄入,超過(guò)30個(gè)工作日錄入的信息不作為績(jī)效考核與資金撥付依據(jù)。規(guī)范流動(dòng)人口健康檔案信息,準(zhǔn)確完整填寫(xiě)錄入流動(dòng)人口現(xiàn)住址和戶籍地址,并對(duì)流動(dòng)人口基本信息表進(jìn)行非戶籍標(biāo)注,加強(qiáng)日常管理。加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)整合,促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接,建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,提高健康檔案利用率。

(二)突出重點(diǎn)人群,創(chuàng)新健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用基層衛(wèi)生巡診和高血壓、糖尿病患者自我管理小組等平臺(tái),開(kāi)展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)患者的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。

(三)鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要?jiǎng)?chuàng)造條件設(shè)置接種點(diǎn),提高預(yù)防接種的可及性。合理安排接種工作日,實(shí)行多種方式和分時(shí)段預(yù)約接種,將預(yù)防接種與兒童保健有機(jī)結(jié)合。進(jìn)一步改善接種服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化安全注射,有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。做好入托入學(xué)查驗(yàn)接種證及日常查漏補(bǔ)種工作。加強(qiáng)預(yù)防接種信息管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。

(四)加強(qiáng)信息交流,規(guī)范兒童健康管理。加強(qiáng)兒童信息交流,縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,將新生兒出生信息轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(兒童接種門(mén)診),方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視和預(yù)防接種工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照兒童保健服務(wù)規(guī)范要求,開(kāi)展0-6歲兒童體格檢查、血常規(guī)檢測(cè)、生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)評(píng)估和健康指導(dǎo)等服務(wù),將高危兒保健等服務(wù)及時(shí)轉(zhuǎn)交到縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)。

(五)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康管理。各地要積極為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù),按規(guī)范要求為孕產(chǎn)婦提供保健服務(wù),保證孕產(chǎn)婦至少接受5次產(chǎn)前檢查和2次產(chǎn)后訪視服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)暫不具備條件的,可由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,由轄區(qū)內(nèi)其他有資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

(六)做好老年人健康體檢工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要根據(jù)轄區(qū)65歲以上老年人數(shù)量和身體狀況,制訂年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查、腹部B超和心電圖檢查和實(shí)驗(yàn)室檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。

(七)提高高血壓、糖尿病患者管理率、規(guī)范管理率和控制率。在全省實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過(guò)健康體檢、定期巡診、健康教育等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù);將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、基層衛(wèi)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率;根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

(八)加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者管理。按照“應(yīng)管盡管”原則,將發(fā)現(xiàn)并登記在冊(cè)的居家治療嚴(yán)重精神障礙患者在知情同意的基礎(chǔ)上納入管理,做到發(fā)現(xiàn)一例、錄入一例、管理一例,做到登記信息與國(guó)家嚴(yán)重精神障礙信息系統(tǒng)互通共享。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等有關(guān)部門(mén)協(xié)作,加強(qiáng)與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、居(村)委會(huì)聯(lián)系,建立日常篩查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重精神障礙患者,及時(shí)為新發(fā)現(xiàn)患者建立健康檔案并及時(shí)更新。在縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)協(xié)調(diào)下,嚴(yán)重精神障礙疾病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)、救治醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立信息溝通轉(zhuǎn)接機(jī)制,患者出院信息及時(shí)轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)患者進(jìn)行分類(lèi)管理,根據(jù)患者病情相應(yīng)增加隨訪次數(shù),指導(dǎo)患者科學(xué)用藥,提高病情穩(wěn)定率。

(九)做好結(jié)核病患者健康管理工作。明確肺結(jié)核病專(zhuān)業(yè)防治機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)村兩級(jí)的職責(zé)分工,通過(guò)開(kāi)展廣泛的宣傳、培訓(xùn)及健康教育工作,發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、推介轄區(qū)內(nèi)肺結(jié)核病可疑者及診斷明確的患者(包括耐多藥患者),對(duì)肺結(jié)核病可疑者開(kāi)展痰檢、對(duì)明確診斷患者開(kāi)展規(guī)范治療服藥督導(dǎo)、復(fù)查及病人追蹤等隨訪服務(wù)管理。

(十)做好傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理工作?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。

(十一)積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),提高中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率到40%。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

(十二)完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程,推廣協(xié)管工作信息化,努力提升協(xié)管工作規(guī)范化、科學(xué)化水平?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展協(xié)管服務(wù)的比例達(dá)到95%以上。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核作用,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)暫不具備條件覆蓋的地區(qū),衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下協(xié)助落實(shí)相關(guān)協(xié)管工作,不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。

(十三)開(kāi)展項(xiàng)目簽約服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的分類(lèi)管理,對(duì)針對(duì)居民個(gè)體開(kāi)展的服務(wù)項(xiàng)目,采取由家庭醫(yī)生或以其為核心的團(tuán)隊(duì)與服務(wù)對(duì)象進(jìn)行簽約的方式開(kāi)展。要將服務(wù)對(duì)象中的貧困人口作為重點(diǎn)簽約對(duì)象。通過(guò)簽約,為服務(wù)對(duì)象提供綜合的、連續(xù)的健康管理服務(wù)。突出家庭醫(yī)生核心作用,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。各地要結(jié)合實(shí)際,盡快制訂本地基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目簽約服務(wù)實(shí)施方案,明確簽約對(duì)象、簽約服務(wù)的內(nèi)容、簽約及服務(wù)的流程、簽約雙方的責(zé)任和義務(wù)等。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),注重將基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約內(nèi)容與其他醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、重大公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及其他居民個(gè)性化服務(wù)內(nèi)容銜接整合,調(diào)動(dòng)居民簽約的積極性。

四、資金籌集、撥付、結(jié)算與監(jiān)管

(一)足額落實(shí)資金

20__年按服務(wù)人口每人每年45元的標(biāo)準(zhǔn),安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為:西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助36元/人,省級(jí)補(bǔ)助6.2元/人,縣級(jí)配套2.8元/人;非西部政策延伸縣,中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助12.8元/人,縣級(jí)配套5.2元/人;市轄區(qū),中央補(bǔ)助27元/人,省級(jí)補(bǔ)助11.8元/人,設(shè)區(qū)市配套1元/人,區(qū)級(jí)配套5.2元/人。贛州市18個(gè)縣(市、區(qū))均執(zhí)行西部政策延伸縣標(biāo)準(zhǔn),中央補(bǔ)助資金不足部分由省級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。各地要按照贛財(cái)衛(wèi)指〔20__〕18號(hào)文件要求,足額落實(shí)配套資金,確保資金及時(shí)足額到位。

(二)規(guī)范資金撥付與結(jié)算

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金按照“先預(yù)撥、后結(jié)算”的原則,實(shí)行預(yù)撥、考核、結(jié)算制,結(jié)算資金撥付與項(xiàng)目任務(wù)完成情況掛鉤。縣級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén),在項(xiàng)目預(yù)撥資金到達(dá)縣級(jí)財(cái)政1個(gè)月內(nèi),全額撥付至鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),再根據(jù)年度項(xiàng)目執(zhí)行和考核結(jié)果結(jié)算補(bǔ)助資金。

20__年原則上將40%左右的基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),績(jī)效考核后撥付相應(yīng)資金。村醫(yī)可承擔(dān)的服務(wù)主要有高血壓和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病(嚴(yán)重精神障礙)患者健康管理(不包括實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查)、結(jié)核病患者健康管理任務(wù)和部分居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管(包括食源性疾病信息報(bào)告)等任務(wù)。此項(xiàng)資金的80%部分,依據(jù)服務(wù)人口數(shù)先行撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生,其余的20%部分資金,根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果結(jié)算,對(duì)于考核結(jié)算需要扣減的資金額大于20%部分資金的,超額部分從次年項(xiàng)目撥付資金中扣減。

(三)強(qiáng)化資金監(jiān)管

進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,確保資金及時(shí)足額到位,提高資金使用效率。縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式,按照《江西省公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金暫行管理辦法》(贛財(cái)衛(wèi)[20__]3號(hào))的有關(guān)要求,根據(jù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和任務(wù)量,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助或支付標(biāo)準(zhǔn)(或采取當(dāng)量法),按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制,根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量撥付資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。補(bǔ)助資金主要用于開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)所需的需方補(bǔ)助、工作經(jīng)費(fèi)和能力建設(shè)等支出。要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,嚴(yán)禁截留和挪用。在核定服務(wù)任務(wù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效評(píng)價(jià)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)獲得的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金,可統(tǒng)籌用于經(jīng)常性支出,同時(shí),要按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20__年全省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》(贛府廳字[20__]91號(hào))文件精神,落實(shí)相關(guān)績(jī)效工資制度。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)項(xiàng)目宣傳。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策宣傳,各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等媒體,宣傳基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,提高居民知曉率。進(jìn)一步落實(shí)《江西省基本公共衛(wèi)生服務(wù)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)方案》要求,組織開(kāi)展“六個(gè)一”的政策宣傳和健康教育?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要在轄區(qū)顯著位置以適當(dāng)形式公示基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)政策、服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)數(shù)量和服務(wù)方式等,接受居民和媒體監(jiān)督。

(二)加強(qiáng)組織管理。各級(jí)要建立健全基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,確定管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織實(shí)施。進(jìn)一步落實(shí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,發(fā)揮其在項(xiàng)目績(jī)效考核、人員培訓(xùn)、人群監(jiān)測(cè)、效果評(píng)價(jià)等方面的優(yōu)勢(shì)和作用,將專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)防接種工作的日常指導(dǎo)與考核納入項(xiàng)目年度綜合績(jī)效考核中。健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告制度和季度通報(bào)制度。完善以健康檔案為基礎(chǔ)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,保證項(xiàng)目數(shù)據(jù)真實(shí),對(duì)弄虛作假的,取消機(jī)構(gòu)服務(wù)資格,嚴(yán)肅處理責(zé)任人員。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)流動(dòng)人口信息交換制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)將掌握的流動(dòng)人口基本情況、個(gè)案信息定期報(bào)送基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按要求為流動(dòng)人口規(guī)范提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),并統(tǒng)計(jì)流動(dòng)人口服務(wù)情況,定期反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生部門(mén)。

(三)提高服務(wù)質(zhì)量。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)、業(yè)務(wù)主管單位要為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件,完善服務(wù)功能,重點(diǎn)落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的預(yù)防接種、兒童保健服務(wù)功能,不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。各地要按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范》、《肺結(jié)核患者健康管理規(guī)范》要求,開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)考試活動(dòng),提升從業(yè)人員服務(wù)技能和水平。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要定期組織監(jiān)督檢查,省衛(wèi)生計(jì)生委相關(guān)處室要按照職責(zé)分工,結(jié)合日常工作,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)的服務(wù)項(xiàng)目,定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查,并將日常檢查結(jié)果納入綜合績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。各級(jí)疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督、精神衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)職責(zé),定期開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查,縣(市、區(qū))專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)每季度至少指導(dǎo)1次,督查結(jié)果作為績(jī)效考核評(píng)估重要指標(biāo)之一。

(五)強(qiáng)化績(jī)效考核。建立健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度,完善考核評(píng)價(jià)體系和方法,制定年度績(jī)效考核方案,考核內(nèi)容要包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和滿意度等情況,強(qiáng)化預(yù)防接種等基礎(chǔ)性工作,提高其在項(xiàng)目考核中的比重,保證項(xiàng)目工作落實(shí)和群眾受益。強(qiáng)化縣區(qū)級(jí)的考核主體作用,縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)每年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的機(jī)構(gòu)開(kāi)展一次綜合考核,年度考核工作應(yīng)于20__年元月15日前完成。省、設(shè)區(qū)市每年抽查考核,并采取第三方調(diào)查、電話訪談等方式,豐富項(xiàng)目考核形式,設(shè)區(qū)市的年度考核報(bào)告應(yīng)于20__年2月28日前報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。加大績(jī)效考核結(jié)果應(yīng)用力度,省級(jí)將考核結(jié)果與資金撥付掛鉤,對(duì)省級(jí)考核排位靠后的縣(市、區(qū))扣減資金。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案4

根據(jù)國(guó)家、省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)及績(jī)效考核等工作要求,確保20__年度基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面落實(shí),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定20__年度項(xiàng)目實(shí)施方案。

一、實(shí)施范圍

全市轄區(qū)內(nèi)常住人口(包括在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動(dòng)人口和持有居住證的人口),均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

(一)以區(qū)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達(dá)75%以上。

(二)以區(qū)為單位,社區(qū)建檔重點(diǎn)人群健康教育材料發(fā)放覆蓋率達(dá)100%。

(三)以鎮(zhèn)(街道)為單位,適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在95%以上。

(四)以區(qū)為單位,在服務(wù)對(duì)象基數(shù)增加的情況下,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率、0—6歲兒童健康管理率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85%以上。

(五)以區(qū)為單位,60歲以上老年人健康管理率達(dá)55%以上,其中65歲以上老年人健康管理率達(dá)65%以上。

(六)以區(qū)為單位,35歲及以上高血壓、2型糖尿病患者健康管理率分別達(dá)40%、35%;規(guī)范管理率均達(dá)50%以上。

(七)以區(qū)為單位,嚴(yán)重精神障礙患者檢出率(報(bào)告患病率)達(dá)3.5--4‰,在冊(cè)管理率達(dá)85%以上。

(八)以區(qū)為單位,中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)40%以上。

(九)以區(qū)為單位,報(bào)告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者管理率達(dá)90%以上。

(十)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告率達(dá)100%。

(十一)以區(qū)為單位,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報(bào)告達(dá)100%。

三、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及主要工作任務(wù)

20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從60元提高至72元,市財(cái)政按人均15元給予各區(qū)補(bǔ)助,在此基礎(chǔ)上,對(duì)考核優(yōu)秀的區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。新增經(jīng)費(fèi)主要用于鞏固現(xiàn)有項(xiàng)目,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,提高服務(wù)水平;同時(shí)突出重點(diǎn),做好老年人健康管理服務(wù),適當(dāng)延伸至60歲及以上居民,進(jìn)一步提升居民感受度。

(一)提高經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化服務(wù)項(xiàng)目

一是完善居民電子健康檔案血型檢查等基本信息服務(wù),增加動(dòng)態(tài)管理人數(shù)。二是擴(kuò)大老年人健康管理覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)大至60歲及以上老年人健康管理服務(wù),完善健康體檢輔助檢查等項(xiàng)目。三是適當(dāng)增加高血壓、糖尿病、肺結(jié)核及嚴(yán)重精神障礙患者健康管理和規(guī)范管理人數(shù),提高隨訪補(bǔ)助水平。暫不調(diào)整健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理和中醫(yī)藥健康管理、傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理及衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助水平。

(二)項(xiàng)目任務(wù)要求

1、加強(qiáng)居民電子健康檔案信息利用。加快市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè),整合區(qū)域衛(wèi)生信息資源,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息系統(tǒng),促進(jìn)健康檔案與基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息有效銜接。建立居民健康檔案動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,完善電子健康檔案基本信息,及時(shí)更新老年人、兒童、孕產(chǎn)婦,高血壓、糖尿病、肺結(jié)核和重性精神疾病患者的體檢、隨訪、就診及常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療等電子檔案信息,提高健康檔案利用率。

2、創(chuàng)新重點(diǎn)人群健康教育方式。將健康教育融入各項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)及診療服務(wù)過(guò)程中,落實(shí)健康教育服務(wù)規(guī)范要求。利用全科團(tuán)隊(duì)、家庭醫(yī)生巡診和高血壓、糖尿病患者等自我管理平臺(tái),開(kāi)展面向公眾的健康教育,加強(qiáng)重點(diǎn)人群的個(gè)體化健康指導(dǎo),提高健康教育的針對(duì)性和有效性。

3、鞏固和加強(qiáng)預(yù)防接種工作。各區(qū)要加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范接種流程,確保上崗人員資質(zhì)、疫苗、冷鏈管理、收費(fèi)價(jià)目公示達(dá)到規(guī)定要求。合理安排接種工作日,減少接種排隊(duì)擁擠,防止差錯(cuò)事故發(fā)生。強(qiáng)化安全注射,及時(shí)有效處置疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)。加強(qiáng)預(yù)防接種信息化管理,加大流動(dòng)人口預(yù)防接種力度,定期開(kāi)展漏種排查并及時(shí)補(bǔ)種。

4、做精兒童健康管理。按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將新生兒出生信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開(kāi)展新生兒家庭訪視?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)兒童規(guī)范化門(mén)診建設(shè),按照兒童健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù),并將高危兒童及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。

5、加強(qiáng)和規(guī)范婦幼健康管理。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦信息交流,按照分級(jí)管理原則,市、區(qū)婦幼保健院(所)要將孕產(chǎn)婦信息及時(shí)轉(zhuǎn)交到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),方便其開(kāi)展孕產(chǎn)婦家庭訪視?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)婦女保健規(guī)范化門(mén)診建設(shè),按照孕產(chǎn)婦健康管理規(guī)范要求開(kāi)展服務(wù),并將高危孕產(chǎn)婦及時(shí)上轉(zhuǎn)到區(qū)或市級(jí)婦幼保健所(院),提升管理質(zhì)量。

6、做實(shí)老年人健康管理?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要制訂60歲及以上老年人健康管理年度計(jì)劃,合理安排醫(yī)務(wù)人員和工作時(shí)間,采取多種形式,有序做好老年人健康體檢工作。要保證老年人必要的體格檢查和實(shí)驗(yàn)室等輔助檢查項(xiàng)目,并做好檢查結(jié)果反饋工作,切實(shí)發(fā)揮體檢在疾病篩查和健康指導(dǎo)中的作用,提高老年人健康保健意識(shí)。

7、強(qiáng)化慢性病綜合防治管理。在全市實(shí)施高血壓、糖尿病綜合防治行動(dòng),通過(guò)健康體檢、定期巡診、醫(yī)聯(lián)體專(zhuān)家門(mén)診、健康教育及慢病登記報(bào)告系統(tǒng)等途徑,加大高血壓、糖尿病患者篩查和發(fā)現(xiàn)力度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的患者納入健康管理,并規(guī)范提供服務(wù)。將慢性病隨訪工作與患者自我管理小組活動(dòng)、全科團(tuán)隊(duì)及家庭醫(yī)生巡診、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診服務(wù)相結(jié)合,提高規(guī)范管理率。根據(jù)患者病情,加強(qiáng)生活方式和用藥指導(dǎo),提高患者依從性和血壓、血糖控制率。

8、加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者健康管理。對(duì)轄區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行登記管理,對(duì)在家居住的重性精神疾病患者在知情同意基礎(chǔ)上進(jìn)行隨訪管理。定期與街道關(guān)愛(ài)幫扶小組成員聯(lián)系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的重性精神疾病患者線索并主動(dòng)篩查、轉(zhuǎn)診,一旦確診應(yīng)為其建檔并隨訪管理。在專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下對(duì)重性精神疾病患者進(jìn)行用藥指導(dǎo),提高服藥率和病情穩(wěn)定率。

9、落實(shí)結(jié)核病患者健康管理。開(kāi)展肺結(jié)核可疑癥狀者的初篩檢查,做好可疑者推介轉(zhuǎn)診,對(duì)發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核或疑似肺結(jié)核患者及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告;協(xié)助區(qū)級(jí)疾控中心開(kāi)展病人追蹤;對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行督導(dǎo)治療隨訪管理。

10、推進(jìn)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,繼續(xù)做好老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)和兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù),維持中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。

11、做好傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理服務(wù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)范要求,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)排查,做好發(fā)現(xiàn)、登記等工作,并按照相關(guān)時(shí)限及時(shí)上報(bào)。積極協(xié)助做好病人醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)疫區(qū)處理、應(yīng)急接種和預(yù)防性服藥等工作。

12、完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。完善衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管制度,規(guī)范工作流程。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要認(rèn)真開(kāi)展巡查、信息收集和報(bào)告等衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。市、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對(duì)協(xié)管工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)和參與考核,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管工作的規(guī)范性和有效性,不斷提高衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)的覆蓋面。

四、完善績(jī)效考核

(一)考核對(duì)象和方式

績(jī)效考核對(duì)象為各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén),公共衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),承擔(dān)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位。

績(jī)效考核實(shí)行分級(jí)考核,以區(qū)級(jí)考核為主、市級(jí)考核為輔,建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自查,區(qū)級(jí)全面考核,市級(jí)抽查考核的考核機(jī)制。

1、區(qū)級(jí)績(jī)效考核。區(qū)級(jí)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)制定轄區(qū)內(nèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案,組織考核工作,明確負(fù)責(zé)績(jī)效考核的機(jī)構(gòu)和人員,充分發(fā)揮公共衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)作用,積極推進(jìn)建立第三方考核機(jī)制。

區(qū)級(jí)應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施單位至少每半年進(jìn)行一次績(jī)效考核,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)每月對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)進(jìn)行督導(dǎo)考核。年度績(jī)效考核工作應(yīng)在年內(nèi)12月底前完成,考核結(jié)果應(yīng)及時(shí)分別報(bào)送市衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)。

2、市級(jí)績(jī)效考核。市級(jí)績(jī)效考核由市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施,定期或不定期開(kāi)展督導(dǎo),年度績(jī)效考核工作在次年1月底前完成,考核結(jié)果分別報(bào)送省衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)??己烁鲄^(qū)的樣本數(shù)原則上不少于50%(含指導(dǎo)、督導(dǎo))。為減少基層負(fù)擔(dān),市財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)第三方參與市級(jí)績(jī)效考核。

(二)考核內(nèi)容和方法

績(jī)效考核內(nèi)容包括項(xiàng)目組織管理、資金管理、項(xiàng)目執(zhí)行、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新五部分。考核總分110分,項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新所得分值另外計(jì)算。

1、組織管理(24分)。考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)和落實(shí)、問(wèn)題整改等情況,考核各區(qū)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任分工和落實(shí)情況,考核各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)、信息系統(tǒng)建設(shè)和使用等情況。其中績(jī)效考核工作質(zhì)量復(fù)核10分,分解到項(xiàng)目執(zhí)行有關(guān)數(shù)據(jù)復(fù)核。

2、資金管理(15分)??己烁鲄^(qū)財(cái)政部門(mén)資金預(yù)算安排、撥付等情況,考核衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等情況,考核項(xiàng)目實(shí)施單位的資金使用、財(cái)務(wù)管理等情況。

3、項(xiàng)目執(zhí)行(55分)??己烁鲄^(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位開(kāi)展各類(lèi)服務(wù)的情況,包括服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量。

4、項(xiàng)目效果(16分)??己烁鲄^(qū)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目取得的成效。包括健康檔案動(dòng)態(tài)使用情況,重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)效果,居民對(duì)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度,服務(wù)對(duì)象和基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度等。其中,居民對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的知曉程度、居民和基層職工對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的滿意程度采用市第三方調(diào)查數(shù)據(jù)。

5、項(xiàng)目服務(wù)創(chuàng)新。重點(diǎn)考核各區(qū)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)改善居民健康效果的監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目實(shí)施方法的創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗(yàn)和好的做法。

績(jī)效考核采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料(以居民健康檔案信息系統(tǒng)為主)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、問(wèn)卷調(diào)查、會(huì)議座談、集體訪談、入戶訪談等方式進(jìn)行。

(三)考核結(jié)果應(yīng)用

1、及時(shí)公布績(jī)效考核結(jié)果。市區(qū)實(shí)行績(jī)效考核結(jié)果通報(bào)制度,市級(jí)績(jī)效考核結(jié)果向各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局通報(bào),抄送各區(qū)政府,并抄報(bào)市政府。各區(qū)要及時(shí)向被考核單位通報(bào)考核結(jié)果,同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和財(cái)政部門(mén)報(bào)送考核結(jié)果和應(yīng)用情況。

2、考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)資金掛鉤??己私Y(jié)果是市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。各區(qū)建立考核結(jié)果與補(bǔ)助資金掛鉤機(jī)制,對(duì)考核優(yōu)秀的項(xiàng)目實(shí)施單位給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不合格單位相應(yīng)核減補(bǔ)助資金。

3、落實(shí)問(wèn)題整改。各區(qū)應(yīng)建立問(wèn)題整改機(jī)制,深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,采取有效措施,落實(shí)責(zé)任主體,督促項(xiàng)目實(shí)施單位限期整改,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核工作對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的促進(jìn)作用。對(duì)違法違紀(jì)的單位和個(gè)人,要按照有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織管理。各區(qū)要加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目辦建設(shè),強(qiáng)化組織實(shí)施。各區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén),明確本區(qū)考核內(nèi)容,考核標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)不低于市級(jí)要求,考核指標(biāo)應(yīng)不少于市級(jí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核指標(biāo)體系中的內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位監(jiān)管,健全項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)制度,實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)告和季報(bào)告制度。

(二)規(guī)范資金管理。各區(qū)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格按照常住人口數(shù)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)足額配套落實(shí)資金,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)要用于政府規(guī)定的基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政部門(mén)要完善資金支付方式,合理確定各項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和績(jī)效考核結(jié)果,及時(shí)撥付或結(jié)算補(bǔ)助資金,不得簡(jiǎn)單地按照機(jī)構(gòu)人員和支出水平核撥資金。要進(jìn)一步加快資金撥付進(jìn)度,提高資金使用效率。合理安排項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi),為工作順利開(kāi)展提供資金保障。項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按規(guī)定使用資金,不得以任何形式擠占、套取、截留、挪用和擅自擴(kuò)大資金使用范圍,確保專(zhuān)款專(zhuān)用。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,設(shè)置專(zhuān)門(mén)科目對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,不得與單位業(yè)務(wù)收支混合核算。各區(qū)要積極探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目管理方式。

(三)加強(qiáng)項(xiàng)目日常管理。一是加強(qiáng)人員培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)區(qū)級(jí)管理人員及項(xiàng)目實(shí)施醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),提高其項(xiàng)目管理能力。二是加大宣傳力度,利用多種媒體平臺(tái)和形式宣傳國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和進(jìn)展成效,提高居民知曉率。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)納入單位信息公開(kāi)范圍,增強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的公開(kāi)性和透明度,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。三是完善服務(wù)模式,推廣以全科醫(yī)生為核心的團(tuán)隊(duì)服務(wù)、簽約服務(wù)及“三位一體”綜合防治模式,將基本公共衛(wèi)生服務(wù)與日常醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,提高服務(wù)效果。四是落實(shí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鼓樓和第一醫(yī)院及中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)責(zé)任,在疾病監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)指導(dǎo)、績(jī)效考核、效果評(píng)估等方面加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提升服務(wù)能力,確保工作任務(wù)落實(shí)。五是切實(shí)做好項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)報(bào)送工作,提高信息上報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

(四)嚴(yán)肅考核紀(jì)律。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)考核工作的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考核質(zhì)量控制工作。加強(qiáng)項(xiàng)目工作信息核查,項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)事求是提供各項(xiàng)考核資料和數(shù)據(jù),嚴(yán)禁弄虛作假。參與考核的工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是地反映項(xiàng)目開(kāi)展情況。考核原始材料、數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)保存,必要時(shí)應(yīng)組織復(fù)核,確??己私Y(jié)果公平、公正、真實(shí)、有效。

國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳月活動(dòng)方案5

一、項(xiàng)目范圍

全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口均可免費(fèi)享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

二、工作內(nèi)容

城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目包括居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、0-6歲兒童健康管理、孕產(chǎn)婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、高血壓患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告與處置、衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管、中醫(yī)藥健康管理服務(wù)12項(xiàng)。

三、工作目標(biāo)

按照深化醫(yī)改和國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求,開(kāi)展12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,并在我縣城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)成效的基礎(chǔ)上,繼續(xù)以實(shí)施重點(diǎn)人群、重點(diǎn)疾病和弱勢(shì)人群健康管理為主要工作目標(biāo),全面推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。

四、20__年主要任務(wù)

各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20__年版)》要求,以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn),全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,具體要求如下:

(一)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點(diǎn)人群)的姓名、性別、電話號(hào)碼、身份證號(hào)碼、地址等信息進(jìn)行全面核對(duì),確保檔案信息的真實(shí)性。

2.推進(jìn)健康檔案電子化管理,規(guī)范健康檔案使用和管理,對(duì)不符合規(guī)范要求的要加以完善,對(duì)未體檢即給予建立的,要給予補(bǔ)充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中,動(dòng)態(tài)補(bǔ)充和完善,對(duì)持社??ň驮\的群眾,就診后要及時(shí)點(diǎn)擊關(guān)聯(lián),將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案,確保電子檔案及時(shí)更新,充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。

3.電子建檔率達(dá)≥85%,合格率≥80%,健康檔案使用率≥50%。

(二)健康教育

1.針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題等內(nèi)容,向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)。

2.開(kāi)展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率調(diào)查,居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識(shí)知曉率≥60%。

(三)預(yù)防接種

1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗;在重點(diǎn)地區(qū),對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行針對(duì)性接種,包括腎綜合征出血熱疫苗、炭疽疫苗、鉤體疫苗;發(fā)現(xiàn)、報(bào)告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。

2.6歲以下兒童建證率達(dá)95%,各種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達(dá)95%。

(四)0-6歲兒童健康管理

1.新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內(nèi)至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6歲每年開(kāi)展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長(zhǎng)發(fā)育監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià),開(kāi)展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見(jiàn)疾病防治等健康指導(dǎo)。

2.新生兒訪視率≥85%,0-6歲兒童健康管理率≥80%,系統(tǒng)管理率≥75%。

(五)孕產(chǎn)婦健康管理

1.早發(fā)現(xiàn)孕婦,為孕產(chǎn)婦建立保健手冊(cè),開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營(yíng)養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對(duì)產(chǎn)后常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。積極運(yùn)用中醫(yī)藥知識(shí)和方法,開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。

2.早孕建冊(cè)率≥85%,產(chǎn)后訪視率≥85%,系統(tǒng)管理率≥80%。

(六)老年人健康管理

1.各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點(diǎn),加大宣傳力度,切實(shí)提高老年人的參與和認(rèn)可程度,及時(shí)反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。

2.老年人健康體檢率≥70%,健康體檢表完整率≥80%。

(七)慢性病健康管理

1.對(duì)已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強(qiáng)健康管理,每年進(jìn)行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴(yán)格按照規(guī)范要求,加強(qiáng)高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評(píng)估、分類(lèi)干預(yù)、健康體檢等項(xiàng)目。

2.高血壓患者健康管理率≥40%,規(guī)范管理率≥60%;2型糖尿病患者健康管理率≥25%,規(guī)范管理率≥60%。

(八)重性精神疾病患者健康管理

1.按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20__〕102號(hào))文件要求,對(duì)已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開(kāi)展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。

2.重性精神疾病患者檢出率3.5‰,規(guī)范管理率≥60%。

(九)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理

1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)、登記并報(bào)告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與傳染病現(xiàn)場(chǎng)疫點(diǎn)處理;開(kāi)展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識(shí)宣傳和咨詢服務(wù);配合專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),對(duì)非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進(jìn)行治療管理。

2.傳染病疫情報(bào)告率、及時(shí)率≥95%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告率≥95%。

(十)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管

1.做好轄區(qū)食品安全信息報(bào)告,職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血信息報(bào)告。

2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開(kāi)展率≥90%。

(十一)中醫(yī)藥健康管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)藥人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,積極開(kāi)展老年人、0-36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù),確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到35%以上。

20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)目工作指標(biāo)要求詳見(jiàn)《縣20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作指標(biāo)》(附表1),20__年度基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目各項(xiàng)目任務(wù)指導(dǎo)數(shù)詳見(jiàn)《20__年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)數(shù)》(附表2)。各項(xiàng)目指標(biāo)要求、任務(wù)指導(dǎo)數(shù)如有變動(dòng)另行下發(fā)。

五、職責(zé)分工

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體,應(yīng)按照《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(20__年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)技術(shù)規(guī)范(20__年版)》要求免費(fèi)為全體居民提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),對(duì)其完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,接受縣級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。

2.村衛(wèi)生所是落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,負(fù)責(zé)收集居民信息,參與、協(xié)助提供12項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。

(二)公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)??h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理等項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立相關(guān)項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

2.健康教育機(jī)構(gòu)??h健康教育促進(jìn)中心要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定健康教育項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作

3.婦幼保健機(jī)構(gòu)??h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定0-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)??h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)生局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

5.精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)??h第三醫(yī)院要按照《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)縣進(jìn)一步加強(qiáng)重性精神疾病患者規(guī)范管理實(shí)施方案的通知》(安衛(wèi)〔20__〕102號(hào))文件要求,負(fù)責(zé)做好全縣重性精神疾病患者管理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作;及時(shí)將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展健康管理工作。

6.中醫(yī)藥服務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣中醫(yī)院應(yīng)協(xié)助縣衛(wèi)生局制定中醫(yī)藥健康管理項(xiàng)目技術(shù)實(shí)施方案;成立項(xiàng)目指導(dǎo)專(zhuān)家?guī)?負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。

六、績(jī)效考核

縣衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號(hào))要求對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)施情況進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于7月底前完成,下半年于下一年度1月底前完成。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于12月底前完成。

七、經(jīng)費(fèi)保障

(一)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均30元提高到人均35元??h衛(wèi)生局、財(cái)政局按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號(hào)),根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量,在績(jī)效考核后,兌現(xiàn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位原則上要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目30%-40%工作量交給村衛(wèi)生所承擔(dān),并兌現(xiàn)相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)(20__年版)》(安衛(wèi)〔20__〕342號(hào)),根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量,在績(jī)效考核后,經(jīng)公示無(wú)異議,發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

(三)資金使用。各單位要嚴(yán)格按照《省財(cái)政廳、衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(閩財(cái)社〔20__〕28號(hào))、《市衛(wèi)生局、財(cái)政局關(guān)于落實(shí)并規(guī)范使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)的通知》(泉衛(wèi)基婦[20__]176號(hào))規(guī)定規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金的支出和使用。任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、擠占和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金,不得將專(zhuān)項(xiàng)資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求,專(zhuān)款專(zhuān)用。

八、工作要求

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全管理組織?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實(shí)施方案精神的重要措施,各單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的`組織領(lǐng)導(dǎo),按照實(shí)施方案要求明確分工,落實(shí)職責(zé),健全管理,確?;竟残l(wèi)生服務(wù)落到實(shí)處。

(二)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,既要保障基本醫(yī)療服務(wù),又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作促進(jìn)公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動(dòng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙豐收”。

(三)要強(qiáng)化培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量。縣級(jí)專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,每年要組織不少于2次的培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn),使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容與流程實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,落實(shí)績(jī)效考核。20__年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)實(shí)行以專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)督導(dǎo)為主,綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院、健教中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、第三醫(yī)院等專(zhuān)業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干,定期深入基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強(qiáng)村衛(wèi)生所開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),確?;鶎踊竟残l(wèi)生服務(wù)能力得到提高,相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實(shí),服務(wù)質(zhì)量得到保證。

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