民主的農(nóng)村村規(guī)民約
村規(guī)民約的法律效力并不是無限的,而是受到限制的,并不是規(guī)約中的任何內容均具有法律上的約束力。村規(guī)民約是基于法律授權而制定的,是用來填補法律空白的,而不是用來替代法律的,更不能與已有的法律相沖突。下面小編給大家?guī)砻裰鞯霓r(nóng)村村規(guī)民約,希望大家喜歡!
民主的農(nóng)村村規(guī)民約篇1
為了推進民主法制建設,維護社會穩(wěn)定,樹立良好的民風、村風,創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展,建設文明衛(wèi)生新農(nóng)村,經(jīng)全體村民討論通過,簽字按手印生效,制定以下村規(guī)民約,本民約自公布之日起執(zhí)行。
一、社會治安
1、每個村民都要學法、知法、守法、自覺維護法律尊嚴,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
2、村民之間應團結友愛,和睦相處,不打架斗毆,不酗酒滋事,嚴禁侮辱、誹謗他人,嚴禁造謠惑眾、撥弄是非。
3、自覺維護社會秩序和公共安全,不擾亂公共秩序,不阻礙公務人員執(zhí)行公務。
4、嚴禁偷盜、敲詐、哄搶國家、集體、個人財物,嚴禁賭博、嚴禁替罪犯藏匿贓物。
5、嚴禁非法生產(chǎn)、運輸、儲存和買賣爆炸物品;經(jīng)銷煙火、爆竹等易燃易爆物品須經(jīng)公安機關等有關部門批準。不得私藏槍支彈藥,拾得槍支彈藥、爆炸物品,要及時上繳公安機關。
6、愛護公共財產(chǎn),不得損壞水利、道路交通、供電、通訊、生產(chǎn)等公共設施。
7、嚴禁非法限制他人人身自由或非法侵犯他人住宅,不準隱匿、毀棄、私拆他人郵件。
8、嚴禁私自砍伐國家、集體或他人的林木,嚴禁損害他人莊稼、果園及其他農(nóng)作物,加強牲畜看管,嚴禁放浪豬、牛、羊。
對違反上述社會治安條款者,觸犯法律法規(guī)的,報送司法機關處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的,并罰款300-500元,由本村批評教育,責令改正。
二、消防安全
1、自覺遵守防火值班安排,2男人必須在崗,3人全不在崗或只有1人在崗按不在崗處理,確保消防安全。
2、加強野外用火管理,嚴防森林、草原火災發(fā)生。
3、家庭用火做到人離火滅,嚴禁在將易燃易爆物品堆放戶內、村內,定期檢查、排除各種火災隱患。
4、加強村防火設施建設,定期檢查消防池、消防水管和消防栓,保證消防用水正常。
5、對村內、戶內電線要定期檢查,損壞的要請電工及時修理、更新,嚴禁亂拉亂接電線。
6、加強村民尤其是少年兒童安全用火用電知識宣傳教育以及癡呆傻人員管理,做到家長負責制。
對違反上述消防安全條款者,觸犯法律法規(guī)的,報送司法機關處理。尚未觸犯刑律和治安處罰條例的,并罰款300元,值班人員按該班每戶300計算,由本村批評教育,責令改正。
三、村風民俗
1、提倡社會主義精神文明,移風易俗,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立良好的民風、村風。
2、紅白喜事由紅白喜事理事會管理,喜事新辦,喪事從儉,破除陳規(guī)舊俗,反對鋪張浪費、反對大操大辦。違犯規(guī)定的給予批評教育,并罰款300元。
3、不請神弄鬼或裝神弄鬼,不搞封建迷信活動,不聽、看、傳淫穢書刊、音像,不參加邪教組織。違犯規(guī)定的給予批評教育,并罰款300元。
4、建立正常的人際關系,不搞宗派活動,反對家族主義。
5、積極開展文明衛(wèi)生村建設,搞好公共衛(wèi)生,加強村容村貌整治,嚴禁隨地亂倒亂堆垃圾、穢物,修房蓋屋余下的垃圾碎片應及時清理,柴草、糞土應定點堆放。違犯規(guī)定的給予批評教育,并罰款300元。
6、建房應服從村莊建設規(guī)劃,經(jīng)村委會和上級有關部門批準,統(tǒng)一安排,不得擅自動工,不得違反規(guī)劃或損害四鄰利益。違犯規(guī)定的給予批評教育,并罰款300元。
7、服從上級各項工作檢查及積極參加本村組織的各類集體活動(全體村民大會、集體勞動、動物防疫等)。違犯規(guī)定的給予批評教育,并罰款80元,遲到罰款20元。
四、鄰里關系
1、村民之間要互尊、互愛、互助,和睦相處,建立良好的鄰里關系。
2、在生產(chǎn)、生活、社會交往過程中,應遵循平等、自愿、互惠互利的原則,發(fā)揚社會主義新風尚。
3、鄰里糾紛,應本著團結友愛的原則平等協(xié)商解決,協(xié)商不成的可申請村調解委調解,也可依法向人民法院起訴,樹立依法維權意識,不得以牙還牙,以暴制暴。
違犯上述規(guī)定的給予批評教育,罰款300元,情節(jié)嚴重的交上級有關部門處理。
五、婚姻家庭
1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則,建立團結和睦的家庭關系。
2、婚姻大事由本人作主,反對包辦干涉,男女青年結婚必須符合法定結婚年齡要求,提倡晚婚晚育。
3、自覺遵守計劃生育法律、法規(guī)、政策,實行計劃生育,提倡優(yōu)生優(yōu)育,嚴禁無計劃生育或超生。
4、夫妻地位平等,共同承擔家務勞動,共同管理家庭財產(chǎn),反對家庭暴力。
5、父母應盡撫養(yǎng)、教育未成年子女的義務,禁止歧視、虐待、遺棄女嬰,破除生男才能傳宗接代的陋習。子女應盡贍養(yǎng)老人的義務,不得歧視、虐待老人。
違犯上述規(guī)定的給予批評教育,罰款100-300元,情節(jié)嚴重的交上級有關部門處理。
全體村民簽字:
備注:本民約一式三份報鎮(zhèn)政府、村委會各一份,村民小組一份。
某某村民小組
20__年_月_日
民主的農(nóng)村村規(guī)民約篇2
第一章 總則
第一條 為貫徹實施《村民委員會組織法》,加強基層民主政治建設,保證在村黨支部的領導下實行村民自我管理、自我教育、自我服務,保證村務工作正常運轉,促進我村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,維護社會安定團結,營造健康向上的村風民風,調動廣大村民建設現(xiàn)代化新農(nóng)村的積極性。
第二條 堅持以經(jīng)濟建設為中心,認真貫徹黨的路線、方針、政策,遵守國家法律、法規(guī)。按照民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的原則,實行村民自治,加強村務管理。
第三條 本村規(guī)民約由村委會實施,村民代表會議監(jiān)督執(zhí)行。
第二章 承包土地和農(nóng)業(yè)管理
第四條 土地(包括承包田、承包山、自留山、宅基地)屬集體所有,承包戶只有使用權,承包方必須嚴格服從經(jīng)濟合作社管理。
第五條 村民有種好承包田、承包山、自留地的義務,嚴格履行承包合同,不棄耕拋荒。
第六條 未經(jīng)批準不得在本村土地上建房、私自出租或買賣土地。在鎮(zhèn)、村規(guī)劃區(qū)內征用建設用地,土地戶不得以任何理由刁難、阻難、拖延,經(jīng)多次協(xié)商仍不同意的,由村委會強制辦理征用手續(xù)。
第七條 在承包期間,經(jīng)發(fā)包方同意,承包方可將部分或全部土地轉包給第三者,并簽訂轉包合同。
第八條 承包戶有培養(yǎng)地力、保護土地的義務,不得在承包田、承包山、自留地和宅基地上擅自掏路、塞溝、筑坎等,承包期內,小河、小道、小溝由承包戶負責修掘,保證排灌暢通。
第九條 保護機耕路、主河流、機埠、渠道等水利設施建設,不得無故毀壞水利、道路、農(nóng)電線路等基礎設施。
第十條 保護森林資源,確保水土不流失和平衡生態(tài)環(huán)境。因地制宜發(fā)展經(jīng)濟特產(chǎn)林,提倡在承包山上開展綠化造林。
第十一條 砍伐承包山上的樹林,必須經(jīng)縣林業(yè)部門批準,在獲得砍伐許可證和認清山界的基礎上實施砍伐。濫伐樹木的視為偷伐,按森林法規(guī)定處理。
第三章 征兵和義務教育
第十二條 依法服兵役和參加民兵組織是每個公民的光榮義務和神圣職責。凡年滿18周歲以上的公民都應踴躍報名服役。
第十三條 公民拒絕兵役登記、征集和軍事訓練,經(jīng)教育不改的,按《兵役法》規(guī)定處理。
第十四條 未滿16周歲的學齡兒童,應自覺接受九年制義務教育,對中途停學的要強制入學。任何單位和個人不得招收童工,違者按《勞動法》規(guī)定處理。
第四章 用電管理和改造
第十五條 加大投入力度,加強農(nóng)村電網(wǎng)改造,逐步達到村民用電標準化,使村民用上放心電、安全電。
第十六條 新裝和增容工業(yè)用電,新設照明用電的單位和用戶須向村委會提出書面申請并報電管部門批準。
第十七條 電表損壞或更換表底時,須向村委會提出口頭申請,由村電工拆裝電表,臨時用電征得村委會及用電主管部門同意,不得擅自亂接。
第十八條 無特殊情況應按時交納電費,無故拖欠的一律停止供電,情節(jié)嚴重的取消其用電資格。
第五章 婚姻和計劃生育
第十九條 遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老愛幼的原則。依法推行計劃生育,提倡晚婚晚育,控制人口增長,提高人口素質。
民主的農(nóng)村村規(guī)民約篇3
為加強新農(nóng)村建設,實行村民自治,推動男女平等,倡導鄉(xiāng)風文明,促進__村和諧發(fā)展,依據(jù)國家有關法律法規(guī),修訂__村《村規(guī)民約》。
村莊事務
第一條 村組干部、黨員應積極學習、宣傳、執(zhí)行國家各項法律法規(guī)和政策,廉潔自律,帶頭履行《村規(guī)民約》。村兩委處理村內事務要公平、公正、公開,保障村民權益,為村民服務,接受村民監(jiān)督。
第二條 全體村民遵紀守法,誠實守信,自覺遵守《村規(guī)民約》,積極參與村內各項集體活動。反對邪教,抵制黃、賭、毒。
第三條 凡村內大事要事,嚴格按照“四議兩公開”程序討論通過,由村兩委負責實施,監(jiān)委會監(jiān)督落實。
第四條 嚴格執(zhí)行財務管理制度,做到日清月結,公開上欄。組帳村管,村帳由監(jiān)委會審核、簽字、蓋章后交鎮(zhèn)三資中心審理監(jiān)管;杜絕挪用公款、白條頂庫。
第五條 村民事調解組積極調解民間糾紛,努力做到大事不出村,小事不出組。
集體資源
第六條 按照國家《土地法》有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行土地審批手續(xù)。若有人擅自占用土地,村民組長應及時上報,由村兩委出面制止,并追究當事人責任。
第七條 貧困戶、低保戶的名額,由個人申請,組長及代表評議,報村兩委依據(jù)相關政策審議,村監(jiān)委會審核簽字后,向全體村民公示,無異議后再上報。
第八條 當年1月1日—6月30日死亡的村民,享受上半年村民待遇;7月1日—12月31日死亡的村民,享受全年村民待遇。1月1日—6月30日出生的村民,享受全年村民待遇;7月1日—12月31日出生的村民享受下半年村民待遇。(村民待遇即村級分配待遇,下同。)
第九條 按照我國《婚姻法》規(guī)定,婚入男女須達到法定婚齡、領有結婚證并將戶口遷入者,依照戶口遷入時間,享受本村村民待遇。
第十條 婚出男女如戶口仍在本村,但常年不在本村居住者,自婚出之日起繼續(xù)享受一年村民待遇;一年后無論戶口是否遷出,均不再享受村民待遇。
第十一條 非農(nóng)業(yè)人口不享受本村村民待遇。
第十二條 人人有責節(jié)約水電、愛護公共財產(chǎn)與公共設施,損壞者照價賠償。維護村莊道路,不得破壞公路和私自占用路面。
第十三條 按照國家《森林法》有關規(guī)定,管理我村森林公園。
1)保護花草樹木,嚴禁亂砍亂伐。
2)嚴禁帶火種進山,在景區(qū)附近不準焚燒雜草、燃放鞭炮;上墳燒紙必須在火苗徹底熄滅后才能離開。
3)不準在景區(qū)放牧,違者按《森林法》有關規(guī)定處罰。若造成損失,根據(jù)實際損失賠償。
4)嚴禁捕殺、藥殺野生動物。
男女平等
第十四條 支持、鼓勵婦女參政議政。在推薦的入黨積極分子中,女性比例應達到50%。換屆選舉中,女性村民代表應達到50%;女性入選村兩委、村民組長,及其他村民議事機構的比例不低于三分之一。
第十五條 純女戶、有兒有女戶婚嫁自由,男到女家、女到男家均可,享受本村村民待遇。對男到女家落戶者,在推薦入黨積極分子、選舉村民代表及村組干部時,同等條件下優(yōu)先。
第十六條 婚出男女戶口沒有遷出,或已經(jīng)離開本村愿意返回并將戶口遷回者,常年在本村居住,履行村民義務,接受村莊管理,可享受村民待遇。
第十七條 婚出男女因離婚或喪偶將戶口遷回本村,常年在本村居住者可享受村民待遇,所帶子女以有效法律文書為準。若再次婚出,其戶口仍在本村的子女可繼續(xù)享受村民待遇。
第十八條 婚入男女離婚后愿意留村,戶口仍在本村并常住者,繼續(xù)享受村民待遇。若再婚,其配偶及所帶子女將戶口遷入者,可享受村民待遇。離婚婦女招婿,享受男到女家落戶的優(yōu)惠待遇;若出嫁,待遇同第十條。
第十九條 提倡男女村民平等參與社會活動,共同分擔家務勞動。
第二十條 認真執(zhí)行國家計劃生育法律法規(guī)及相關政策,村民依法享有生育的權利和實行計劃生育的義務。夫妻雙方共同負有計劃生育責任。
第二十一條 在本村舉行婚禮并居住本村的新婚夫婦,不論戶口是否遷入,均應接受本村計生管理。育齡婦女應積極參與生殖健康服務,參加定期康檢,無故不參加并未及時補檢者,按照《__省計劃生育條例》有關規(guī)定處理。
第二十二條 反對非法鑒定和人為選擇胎兒性別,違反者由人口和計劃生育部門按有關規(guī)定處理。
第二十三條 已領取了獨生子女證的獨女戶,優(yōu)先享受各項相關待遇,并增加一份本村村民待遇。若又生育二胎,雙倍返還所得款項。
第二十四條 違反政策生育者,依法繳納“社會撫養(yǎng)費”后,子女方能享受本村各項待遇。
村風村貌
第二十五條 樹立婚育新風,推進婚俗改革,提倡文明節(jié)儉的婚禮,倡導集體婚禮。凡男到女家的婚禮或集體婚禮,村兩委提供適當?shù)闹С只颡剟睢?/p>
第二十六條 實行殯葬改革,村民去世后火化,提倡安葬在公墓。葬禮力求節(jié)儉,推進葬俗的男女平等。純女戶老人的葬禮,村兩委給予支持和幫助。
第二十七條 提倡姓氏改革,子女姓父姓、母姓、父母雙姓均可。
第二十八條 反對任何形式的家庭暴力,村三委有責任預防和制止家庭暴力。
第二十九條 關愛未成年人,保護未成年人的合法權益,特別是女童的生存權和受教育的權利。父母不得以任何理由和形式虐待未成年子女。
第三十條 尊老、敬老、養(yǎng)老
1)子女須承擔贍養(yǎng)老人義務,不得以任何形式遺棄或虐待老人。
2)子女或其他贍養(yǎng)人不得以任何名義,強迫老年夫婦分開居住、贍養(yǎng)。
3)夫妻應平等對待雙方老人。
4)保障單身老人再婚權利,子女不得加以干涉。
5)60歲以上老人所享受的低保金、高齡老人生活補助金、口糧款等,由村組干部直接發(fā)放給老人本人。
第三十一條 本村舉辦公益事業(yè),無勞動能力的殘疾人不承擔籌資籌勞義務。
第三十二條 增強環(huán)保意識,維護環(huán)境衛(wèi)生,不準亂貼亂畫,垃圾集中放置在村內指定地點。
執(zhí)行修訂
第三十三條 村兩委負責執(zhí)行《村規(guī)民約》具體條款,監(jiān)委會負責監(jiān)督落實。執(zhí)行中若遇爭議,首先由村兩委協(xié)調,協(xié)調不成,可召開村民代表大會決定。
第三十四條 三分之一以上村民代表或十分之一以上村民聯(lián)名可提議修訂《村規(guī)民約》的具體條款。修訂《村規(guī)民約》應遵循“四議兩公開”程序。
第三十五條 本《村規(guī)民約》自村民代表大會表決通過之日起公示七天后生效,同時上報__鎮(zhèn)政府備案。
本《村規(guī)民約》的解釋權歸__村兩委。
民主的農(nóng)村村規(guī)民約篇4
為提高村民自我管理、自我教育、自我約束的能力,推進環(huán)境綜合整治,提高村民文明素質,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境,結合本村實際,經(jīng)村民會議討論通過,制定本村規(guī)民約。
第一條認真學習貫徹黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,全體村民要自覺遵守公民道德規(guī)范,積極參加村組召開的會議,維護和珍惜本村榮譽,形成良好的社會道德風尚。
第二條提倡社會主義精神文明,落實殯葬改革要求,移風易俗,喜事新辦,喪事從儉,不搞陳規(guī)舊俗,不搞宗族派性,反對封建迷信及其他不文明行為,樹立文明新風。
第三條自覺維護村內的社會秩序和安定團結,積極參與群防群治,嚴禁打架斗毆,不誹謗他人,不撥弄是非,不仗勢欺人,采取正確的方式解決矛盾糾紛,實現(xiàn)全村無毒、無賭、無邪教、無艾滋、無犯罪、無越級上訪的目標。
第四條愛護農(nóng)田灌溉溝渠、人飲管道、村組公路、垃圾池、路燈等公共設施,不得損壞和私自占用供水、供電、通訊、廣場等公共設施,不得在公路上打場曬糧、挖溝開渠,不準在村莊道路邊搭建違章建筑、堆放廢土、棄石及其它雜物,不準向河道溝渠亂扔垃圾、雜草、家畜糞便,不準在路旁公共場地種植作物、擺攤設點、侵占路面,不得以任何理由妨礙村內交通秩序。
第五條按照環(huán)境綜合整治“七改三清”(“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶,清潔水源、清潔田園、清潔家園)的要求,積極主動參與以治臟治亂為主的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,主動繳納環(huán)境衛(wèi)生保潔及垃圾清運費,落實好門前“三包”(各農(nóng)戶包房前屋后保持干凈衛(wèi)生、包綠化亮化美觀、包堆放整潔有序)責任要求,做到垃圾入池,污水入溝,院內屋內農(nóng)具、家具等生產(chǎn)生活用具擺放整齊有序,建設美麗清潔鄉(xiāng)村。
第六條村民建房或因發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)而需占用、租用土地的,須本人按規(guī)定程序上報審批后方可建蓋,嚴禁少批多建和不批就建,如遇國家重點工程和公益事業(yè)建設需征地拆遷的,不提過分要求,積極支持發(fā)展公益事業(yè)。集體和農(nóng)戶栽種的山林、樹木,未經(jīng)村民小組、村委會及林業(yè)部門批準,不得私自砍伐和損害。嚴禁毀林開荒或在空地上開荒,嚴禁人為或牛羊損害他人莊稼及其它作物。
第七條公平公正,誠實守信,按時繳納水、電費,按時繳納醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險費等政策性收費,按時歸還所借貸他人財物,及時登記或注銷變動人口,嚴格執(zhí)行計劃生育政策,經(jīng)村民代表“一事一議”通過的事,要積極參與執(zhí)行。
第八條重視日常生產(chǎn)生活安全,不買過期食品或不明廠家食品,不吃附片及不熟悉的野生菌,不使用不安全的鍋爐、氣灶等設備。養(yǎng)狗或其他動物一律實行栓養(yǎng)或圈養(yǎng),放養(yǎng)造成傷害他人的,承擔全部責任。
第九條遵循“婚姻自由、男女平等、尊老愛幼”的原則,不借婚姻索取財物;
對喪失勞動能力無固定收入的老年人,子女必須盡贍養(yǎng)義務,不準遺棄、虐待老年人,生病就醫(yī)由子女負責,保證老人過上幸福的晚年生活;
父母(含繼父母、養(yǎng)父母)承擔未成年或無生活能力子女的撫養(yǎng)教育,不準遺棄、虐待病殘兒、繼子女和收養(yǎng)子女,建立團結和睦的家庭關系。
第十條違返本《村規(guī)民約》的,村委會可視情節(jié)輕重,作出如下處理:
1.批評教育并及時改正;
2.責令恢復原狀或作價處理;
3.情節(jié)惡劣的,村組可處予50—500元罰款,拒不執(zhí)行或改正的,可取消享受或暫緩享受有關優(yōu)惠政策和待遇;
4.違返《村規(guī)民約》情節(jié)嚴重村委會不能解決的,上報上級有關部門進行處理。
未盡事宜由村民代表大會討論決定。
本村規(guī)民約自公布之日起施行。
民主的農(nóng)村村規(guī)民約篇5
總 則
第一條 社會主義新農(nóng)村建設,堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字方針為指導。
第二條 認真學習“八榮八恥”,牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的思想理念。以熱愛祖國為榮 、以危害祖國為恥。以服務人民為榮、以背離人民為恥。以崇尚科學為榮 、以愚昧無知為恥。以辛勤勞動為榮 、以好逸惡勞為恥。以團結互助為榮 、以損人利己為恥。以誠實守信為榮 、以見利忘義為恥。以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥。以艱苦奮斗為榮 、以驕奢淫逸為恥。
第三條 堅守“六要六不要”,弘揚以德治村精神。一要弘揚美德,尊老愛幼;不要虐待老人,歧視婦女。二要彼此謙讓,互相尊重;不要惡語傷人,以強欺弱。三要艱苦創(chuàng)業(yè),科技興農(nóng);不要奢侈浪費,愚昧落后。四要禮貌待人,熱情好客;不要污言穢語,懶散煥弱。五要男女平等,優(yōu)生優(yōu)育;不要性別歧視,違反國策。六要美化環(huán)境,愛護公物;不要蚊蠅漫飛,陋習濫行。
林地管理
第四條 林業(yè)規(guī)劃:全村林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,由村委會立足村情,在充分征求群眾意見的基礎上,邀請專業(yè)機構進行實地勘查規(guī)劃,并經(jīng)村民代表大會表決通過后生效。嚴格按照規(guī)劃實施,充分體現(xiàn)規(guī)劃的權威性、目標性和連續(xù)性。個人服從集體,由村委會組織規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶統(tǒng)一實施、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一經(jīng)營,對不執(zhí)行總體規(guī)劃的農(nóng)戶,由村民小組召開村民大會表決后統(tǒng)一收回該農(nóng)戶在規(guī)劃區(qū)內的山林權屬,由集體開發(fā)或流轉他人開發(fā),收益分配由村民小組召開會議,參照7︰2︰1比例分成議定。
第五條 林地四至界限:但凡村民小組之間、山林與山林之間、現(xiàn)有道路與山林之間、村莊與山林之間、田地與山林之間的四至交界處,山林四至必須無條件退出5米,作為雙方公共地帶,誰也不能開發(fā)利用,公共地帶天然林木歸山主所有,誰開發(fā)公共地帶,則該農(nóng)戶單方無條件再推后10米,作為雙方公共地帶。
第六條 林地中祖墳山:按照“三定”時的相關政策規(guī)定,祖墳四周方圓15米內,林權歸屬墓地所有人。
第七條 公共(公益)事業(yè)建設占用林地:線路架設、道路修建、水利實施等集體公共事業(yè)建設中,占用林地按照該項目賠償政策執(zhí)行;村內公益事業(yè)建設原則上一律不予賠償,需砍伐的林木,按照職能部門作業(yè)要求,進行無條件砍伐,被砍伐林木處置權歸屬山主。
第八條 水源林、風水樹:現(xiàn)有水源林、風水樹所在山林權屬不管歸誰所有,一律不允許采伐,并按制定管護措施明確專人進行管護,水資源屬集體所有。
第九條 林業(yè)管護:屬聯(lián)戶承包的公山,要制定具體管護措施;承包山、自留山的林政管理和護林防火由山主負責,連續(xù)三年發(fā)生火災或濫砍亂伐突出的,由村民小組召開戶長會,通過“一事一議”給予收回,重新發(fā)包給他人。
第十條 荒山造林:按照相關政策執(zhí)行,對限期不造林綠化的,由村民小組按“一事一議”制度,給予收回,并重新發(fā)包給他人。
第十一條 林下資源開發(fā):集體管護山林中的林下資源一律屬集體所有。
第十二條 放牧:原則上全村所有山林,均可自由放牧,但屬流轉經(jīng)營的山林,按照雙方簽訂合同執(zhí)行。
第十三條 保護耕地的義務:村內任何組織和個人使用土地都應服從村的統(tǒng)一規(guī)劃和調整,不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。嚴禁毀土取沙和荒廢耕地,對毀土取沙荒,除責令限期復墾耕種外,依法收取土地損壞費。
第十四條 建房:村民申請宅基地建房必須服從本村新農(nóng)村規(guī)劃,按照規(guī)定程序申請報批,先批后建原則。
公共(公益)事業(yè)
第十五條 以村民“一事一議”籌資籌勞為基礎的“村內戶外”公共(公益)事業(yè)建設,主要包括農(nóng)田水利設施、村組公路、村莊道路、電力設施、集體飲水工程修建、管理、維護等,以及村民認為需要的其它公共(公益)事業(yè)建設。
第十六條 村內興辦公共(公益)事業(yè)建設所需籌資籌勞,實行“一事一議”制度,由村民會議或戶長會議討論通過。
第十七條 經(jīng)“一事一議”決定興辦的公共(公益)事業(yè)建設及相關籌資籌勞事宜,必須人人參加,戶戶參與,不參與投工者,按當?shù)毓r折資兌現(xiàn)。
第十八條 村組公路、村莊道路、農(nóng)田水利設施、電力設施、集體飲水工程修建、管理、維護原則上由村民小組為單位組織實施。
鄉(xiāng)風文明
第十九條 提倡移風易俗,倡導健康文明生活方式,反對封建迷信及其他不文明行為。
第二十條 村民之間要互尊、互愛、互助,和諧相處,營造良好鄰里關系;家庭成員之間要互商、互諒、互愛、尊老愛幼,建立良好婆媳關系、 妯娌關系 、父子關系、兄弟關系,倡導和睦相處,共建家和萬事興良好家風。
第二十一條 要講真話、樹正氣,誠實守信,公道正派,遵守社會公德,弘揚公平正義,營造風清氣正村風民風;反對說假話、講閑話,陽違陰違,制造謠言,家長里短、撥弄是非。
村容整潔
第二十二條 按照村莊道路平整清潔化、圍墻房屋建設合理化、生產(chǎn)物資擺放整齊化、生活垃圾堆放定點化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、庭院環(huán)境優(yōu)美舒適化、農(nóng)民愛護環(huán)境自覺化、日常管理制度化要求,積極開展村容村貌整治活動,建設“山青、水秀、地綠、路暢、戶凈、和諧、村美”的社會主義新農(nóng)村。
第二十三條 每個村民小組人戶聚集區(qū)要集體修建垃圾池,實行輪流清理垃圾;單家獨戶的要定點堆放垃圾,做到垃圾不亂倒、糞土不亂堆、污水不亂流、柴草不亂放。
第二十四條 禁止農(nóng)戶侵占村莊干道搭建房屋、圍墻、堆放生產(chǎn)生活物資、種植經(jīng)濟林果,自覺養(yǎng)路、護路,保障村莊道路暢通。
第二十五條 農(nóng)戶必須自覺搞好家居衛(wèi)生,實施庭院凈化、硬化、綠化、美化、亮化工程,家居生產(chǎn)物資擺放規(guī)范有序,庭院環(huán)境清潔衛(wèi)生;自覺保持房屋周邊環(huán)境衛(wèi)生,做到房前屋后無積水、無雜草、無垃圾;倡導人畜分離,集中圈養(yǎng),不得散養(yǎng),禁止亂排糞水。
第二十六條 農(nóng)戶要自覺進行五改(改水、改路、改廁、改灶、改圈)工程,定期清理垃圾、糞堆、路障、柴草等。
社會治安
第二十七條 每個村民都要學法、知法、守法,自覺維護法律尊嚴,積極同一切違法犯罪行為作斗爭。
第二十八條 自覺維護社會秩序和公共安全,不擾亂公共秩序,不阻礙公務人員執(zhí)行公務。
第二十九條 愛護公共財務,不得損壞水利、阻礙交通、供電、通訊、生產(chǎn)等共公設施。
第三十條 勤勞致富,反對游手好閑、不務正業(yè)。
第三十一條 嚴禁組織、參與一切形式活動賭博。
第三十二條 禁止駕駛、乘坐非法營運車輛,依法及時辦理摩托車合法證照,做到合法駕駛、文明行車。
民事調解
第三十三條 在生產(chǎn)、生活、交往過程中,應遵守平等、自愿、互利互惠原則,鄰里糾紛,應本著團結友愛的原則,依法依規(guī),合情合理和平協(xié)商解決,協(xié)商不成可請結對黨員、村民小組長協(xié)調解決,還解決不了的請村、鄉(xiāng)調解委調解,再調解不了通過依法向法院申訴,依法維權,一律不允許和存在以怨報怨、以暴制暴。
第三十四條 父母、繼父母、養(yǎng)父母對未成年的子女、繼子女和養(yǎng)子女必須依法履行撫養(yǎng)義務。成年子女、繼子女、養(yǎng)子女及其配偶,對基本喪失勞動能力或無生活來源的父母、繼父母、養(yǎng)父母必須依法履行贍養(yǎng)義務。發(fā)生贍養(yǎng)糾紛時,由村調解委員會進行調解,調解不成的,村民委員會支持被贍養(yǎng)人依法向人民法院提起訴訟。
第三十五條 村民可以按《信訪條例》依法向上級部門反映情況,但不得無理越級上訪,任何人不得以各種借口煽動群眾到機關、學校、企業(yè)、村民委員會辦公地、他人住所起哄搗亂、鬧事、制造事端,不得尋釁滋事,擾亂社會治安秩序。
第三十六條 不得對他人非法搜身和限制他人人身自由,不準誹謗他人和侮辱婦女。鄰里之間發(fā)生糾紛不得采用威脅、要挾的方法,可以要求通過村調解委員會進行調解。對毆打他人造成傷害的,應賠償醫(yī)藥費、誤工費等,情節(jié)嚴重的,提交司法機關依法處理。
計劃生育
第三十七條 遵守計劃生育是每個村民應盡義務,違反計劃生育依照《云南省計劃生育管理條例》進行依法處理,對違反計劃生育不執(zhí)行計生處理的,有漫罵、侮辱,毆打計劃生育工作人員等行為者,按有關法律法規(guī)和政策嚴肅處理外,村民委員會可以取消其家庭成員享受村民委員會或上級部門下發(fā)的各項補貼。
義務教育和兵役
第三十八條 學齡兒童和青少年有依法接受教育的權利和義務,其法定監(jiān)護人應保證子女接受九年制義務教育。
第三十九條 凡符合服兵役條件的本村青少年,都有服兵役的義務,應積極主動參加兵役登記、體檢和應征。
戶籍管理
第四十條 加強農(nóng)村戶籍管理,戶口需遷入本村的(除合法正?;槿?必需經(jīng)所落地的村民小組三分之二以上戶代表簽字同意后方可遷入,禁止“人走戶不走”掛戶現(xiàn)象。
第四十一條 凡屬下列情形之一者,停止當事者享受村集體及各項福利待遇:
⒈辦理離婚手續(xù)后,再婚三年后才來辦理戶口遷入手續(xù);
⒉獨身子女家庭不能單獨分戶;
⒊戶籍在本村,外出五年以上而且在本村又沒有居住房屋,又不履行義務的。
管理民主
第四十二條 本村規(guī)民約由村民代表會議討論通過,具有約束力。
第四十三條 本村規(guī)民約發(fā)至各家各戶,做到家喻戶曉。
第四十四條 本村規(guī)民約由村民委員會負責解釋,并負責組織在本村范圍內實施,村民小組長負責組織在本村民小組內實施,黨員同志負責宣傳到結對農(nóng)戶并督促其貫徹執(zhí)行。
第四十五條 結合村規(guī)民約執(zhí)行,村委會將每年進行一次評比表彰,相應評選出村規(guī)民約遵守得好的村民小組和村級熱心事業(yè)建設標兵、勤勞致富標兵、道德模范標兵、尊老愛幼標兵、環(huán)境衛(wèi)生標兵、鄰里和諧標兵等先進個人和示范戶。
第四十六條 違反本村規(guī)民約,除觸犯法律由有關部門依法處理的,村民委員會可作出如下處理:
⒈予以批評教育;
⒉寫出悔過書,用村廣播進行通報;
⒊責令其恢復原狀或作價賠償;
⒋視情況給予經(jīng)濟處罰;
⒌取消享受或者暫緩享受村組及國家的優(yōu)惠待遇;
⒍本年度不評先進、文明戶、五好家庭戶、遵紀守法戶。
第四十七條 凡違反本村規(guī)民約要進行處理的,必須在調查核實后,經(jīng)村民委員會(或村民代表會議)集體討論、決定,不得擅自處理。外來人員在本村居住的參照執(zhí)行本村規(guī)民約。
第四十八條 本村規(guī)民約有與國家法律、法規(guī)、政策相抵觸的,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條 本村規(guī)民約根據(jù)農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展情況,適時進行修訂,經(jīng)提交村民代表會議通過之日起施行。