公文寫作議案范文
議案是指由法定機關(guān)和人大代表依照法定程序提請本級人民代表大會會議或者人大會會議進行審議并作出決定的議事原案。下面是小編為你帶來的公文寫作議案范文，僅供參考。
公文寫作議案范文1
關(guān)于加強開發(fā)區(qū)“總部經(jīng)濟”的培育與發(fā)展的建議
提 案 人：唐道遠
工作單位：安徽森泰集團
提安內(nèi)容：
“腦體分離”已是眾多集團型企業(yè)發(fā)展布局的首先方式;廣德經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯(除現(xiàn)有的交通優(yōu)勢外，規(guī)劃中的合杭高鐵、上海經(jīng)湖州到宣城的城市輕軌都將途經(jīng)廣德)，如何搶占上海、杭州及周邊其他大、中城市總部經(jīng)濟外遷機遇將關(guān)系廣德經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的百年大計;開發(fā)區(qū)現(xiàn)有招商引資到位的企業(yè)中，“總部經(jīng)濟”落地項目幾乎為零，而單個制造型實體企業(yè)對當?shù)亟?jīng)濟的拉動還十分有限;如何培育并扶持好現(xiàn)有的園區(qū)“總部”企業(yè)，應(yīng)列入黨委、政府及開發(fā) 區(qū)的工作重點。
建議：
1、在開發(fā)區(qū)現(xiàn)有功能模塊的基礎(chǔ)上調(diào)整優(yōu)化，規(guī)劃建設(shè)發(fā)展“總部經(jīng)濟”功能區(qū)。并采用政府牽線、職能部門協(xié)同，各相關(guān)單位聯(lián)手的方式加大、加快開發(fā)區(qū)物流、商業(yè)、金融、產(chǎn)業(yè)咨詢、文化教育、法律服務(wù)、交易結(jié)算、醫(yī)療保健、后勤保障及娛樂等配套設(shè)施的建設(shè)，以功能配套優(yōu)勢吸納周邊企業(yè)“總部”的眼球。
2、充分把握廣德“省直管縣”的機遇，借鑒兄弟省、市既有經(jīng)驗，積極向上爭取更加靈活的“地方政策”，在用地保障、稅收減免、人才引進、子女入學、家屬就業(yè)等諸方面促進“總部經(jīng)濟”的落戶、安家(如：2000年11月1日中國共產(chǎn)黨江蘇省第九屆委員會第十二次全體會議通過的《中共江蘇省委關(guān)于制定江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中明確強調(diào)“允許和支持宿遷市采取比其他地區(qū)更加靈活的政策”發(fā)展地方經(jīng)濟)。
3、以政策支持、方式引導等多種手段大力支持、幫助園區(qū)現(xiàn)有“總部經(jīng)濟”的發(fā)展。如安徽森泰集團作為廣德本土企業(yè)，現(xiàn)有全資及控股子公司6 家，企業(yè)正全力研究如何采用“腦體分離”模式進一步規(guī)劃集團長遠發(fā)展戰(zhàn)略，從而有效地擴大本土外貿(mào)出口、將企業(yè)稅收留在廣德，以推動地方經(jīng)濟發(fā)展。類似企業(yè)還有廣信農(nóng)化、福豐生物、和威集團等。作為政府如何在“政策扶持”和“合規(guī)運作”上扶持、幫助企業(yè)做實、做大、做強“總部經(jīng)濟”理應(yīng)策馬先行，這不僅對推動現(xiàn)有“總部經(jīng)濟”的發(fā)展大有裨益，對如何引進、留住“總部經(jīng)濟”更是意義重大。
4、企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的載體，集團企業(yè)承載著更多的社會責任，如何確保優(yōu)質(zhì)企業(yè)家在事業(yè)成功的同時更多地享受“參政、議政”的社會榮譽已成為企業(yè)家們的渴求，同時也是眾多地方政府發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟的一種策略。這應(yīng)作為開發(fā)區(qū)招、引“總部經(jīng)濟”可加考量的一種方式。
公文寫作議案范文2
【案由】關(guān)于加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的建議案
【類號】6
【類別】教育事業(yè)
【提案號】___
【審查意見】建議國務(wù)院交財政部會同教育部研究辦理
【提案人】___
【主題詞】農(nóng)村 普教 經(jīng)費
【提案形式】個人
【內(nèi)容】
農(nóng)村基礎(chǔ)教育在整個國民教育體系中占有舉足輕重的地位。改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)方興未艾，其中一個根本原因，就是我國完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的歷史性任務(wù)，有數(shù)以億計受過基礎(chǔ)教育的農(nóng)村勞動力作為農(nóng)村改革和發(fā)展的人力資源基礎(chǔ)。
但是，農(nóng)村教育整體薄弱的狀況還沒有得到根本改變。目前，我國農(nóng)村15歲及以上人口平均受教育年限不足7年，與城市平均水平相差近3年。在15歲至64歲農(nóng)村勞動力人口中，受過大專以上教育的不足1%，比城市低13個百分點。全國現(xiàn)有8500萬文盲半文盲，四分之三以上集中在西部農(nóng)村、少數(shù)民族地區(qū)和國家級貧困縣。全國有431個縣沒有“普九”，已經(jīng)“普九”的部分地區(qū)是低水平意義上的“普九”，基礎(chǔ)不穩(wěn)。不少地方存在學生因貧輟學、拖欠教師工資、學校危房年久失修、公用經(jīng)費短缺等突出問題。主要問題是：
一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投入問題
我國是一個發(fā)展中的人口大國，興辦著世界上規(guī)模最大的教育，教育經(jīng)費十分緊張，___年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值為8191l億元，國家財政性教育經(jīng)費為18l5.76億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為2.79%，低于世界上許多發(fā)展中國家的教育投入比例。而這有限經(jīng)費中的大部分又沒有投入到基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育之中。以1998年為例，我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育學生為1.23億，占當年全國基礎(chǔ)教育學生的2/3，但當年全國預算內(nèi)教育經(jīng)費中用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育的只占27.5%。
自80年代初期以來，我國逐步把基礎(chǔ)教育的財政與管理權(quán)限下放給各級地方政府，實行“分級辦學、分級管理”的模式。隨著農(nóng)村稅費改革和減輕農(nóng)民負擔政策的實施，已逐步建立健全“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制。由于近年來各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展嚴重不平衡，縣與縣之間的財政收入差異十分明顯，造成各地基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展不平衡。據(jù)報道，目前中央財政把預算內(nèi)教育事業(yè)費的50%以上花費在高等教育上。同樣，省級財政也把較大部分教育經(jīng)費花費在非義務(wù)教育特別是高等教育上。中央和省兩級財政對基礎(chǔ)教育投資宏觀調(diào)控能力的減弱，導致一些困難的地區(qū)，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)(主要在西部)教育經(jīng)費短缺的矛盾十分突出，師資力量較為薄弱，校舍危改負擔較重(例如截止2001年底，重慶酉陽共有426所中小學不同程度存在危房和破舊房，全縣共有危房16.5萬平方米，占校舍總面積25.92%)。有的地方甚至出現(xiàn)了學生因家庭經(jīng)濟困難而失學的現(xiàn)象(近年來農(nóng)村初中在校生輟學率又連年回升，2001年已達到5.47%)，這種情況制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。
二、農(nóng)村地區(qū)適齡女孩的基礎(chǔ)教育問題
在一些農(nóng)村地區(qū)，女孩失學問題十分嚴重。廣西隆林縣的某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，女孩不入學率和輟學率達55%，在凌云縣的一個鄉(xiāng)，女孩入學率只有75%。其他一些地區(qū)的情形也不樂觀，越往高年級的女孩越少，能上初中的就更少。
分析根本原因，在農(nóng)村，重男輕女的思想依然根深蒂固，認為“女孩讀書沒用，反正將來是嫁人”。所以，九年義務(wù)教育中輟學的或因家庭經(jīng)濟困難上不起學的絕大部分是女孩。為了減輕家庭負擔，不少未完成義務(wù)教育階段的女孩子加入到了打工妹的行列。在繁華的城市里，由于沒有文化或文化低下，她們只能到工作時間長、勞動強度大、工作環(huán)境惡劣、報酬低廉的行業(yè)，她們的合法權(quán)益很難得到保障。
尤其是，隨著農(nóng)村改革的深入，農(nóng)村男性勞動力的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，“農(nóng)業(yè)女性化”的趨勢日益突出。調(diào)查顯示：農(nóng)村婦女從事農(nóng)業(yè)勞動的比例為82.1%，比男性高17.4個百分點，新的分工格局把農(nóng)村婦女推向農(nóng)業(yè)勞動主力軍的位置。
今天的農(nóng)村女童是未來農(nóng)村的勞動者和科技人才，這支人力資源文化科技素質(zhì)的高低，將直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前景。因此，政府在實施基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃時，要正視目前貧困地區(qū)女童入學率低、輟學率高的現(xiàn)象，撥出專項女童教育資金，采取減免學雜費等辦法，特別是要多重視、關(guān)注和支持目前資金困難的“春蕾計劃”，為女童入學提供經(jīng)濟支持。
為推動農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，我們建議：
一、建議提高中央和省級政府財政支出中教育經(jīng)費的比重，進一步改進完善農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入機制，完善以政府投入為主，加大對農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度，多渠道籌措教育經(jīng)費的教育投入保障制度。
二、建議國家有關(guān)部門合理地分配高等教育與基礎(chǔ)教育的資金投入比例，以使“優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育”的政策得以落實。
三、建議對少數(shù)民族地區(qū)、個別邊遠山區(qū)、經(jīng)濟貧困地區(qū)的農(nóng)村義務(wù)教育實行免費義務(wù)教育，對家庭經(jīng)濟困難的學生實行發(fā)放助學金制度。
四、建議教育部門在建設(shè)中等職業(yè)學校時，能根據(jù)婦女的特點和優(yōu)勢，辦一些女子職業(yè)中、高等專業(yè)學校，在學校內(nèi)開設(shè)適合女性就業(yè)優(yōu)勢的專業(yè)課程，按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)需要，對婦女進行職業(yè)技術(shù)培訓，擴大女性接受中等甚至是高等職業(yè)技術(shù)教育機會。
為了進一步加快扎賚諾爾區(qū)精神文明建設(shè)步伐，全力實施滿洲里市“三大工程”之一———市民文明素質(zhì)教育工程。日前，扎區(qū)文明辦組織召開了扎賚諾爾區(qū)“文明素質(zhì)大家談”座談會。
來自扎區(qū)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、辦事處系統(tǒng)、執(zhí)法部門、黨政機關(guān)、服務(wù)行業(yè)、出租車司機等各行各業(yè)的代表五十多人參加了座談會。
座談會上，與會人員積極發(fā)言，大家認為，要將提高市民文明素質(zhì)同維護良好環(huán)境和物質(zhì)文明結(jié)合起來，只有提高廣大市民文明素質(zhì)，才能為扎區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)提供有力的思想保證和智力支持。做好市民文明素質(zhì)教育工作，要從實際出發(fā)，點滴入手，扎實工作，實事求是，才能從根本上提高市民文明素質(zhì)，營造社會文明氛圍。同時，未成年人的思想道德教育在精神文明建設(shè)中占有不可忽視的重要地位，應(yīng)深入開展團員青年和未成年人的文明素質(zhì)活動，避免青少年受不文明現(xiàn)象影響，從而為創(chuàng)建富裕、文明、和諧的新扎賚諾爾提供強有力的思想保證。
公文寫作議案范文3
案由：加強中小學中華傳統(tǒng)文化教育
人類社會的每一次躍進，人類文明的每一次升華，無不鐫刻著文化進步的烙印。一個民族的覺醒，首先是文化的覺醒;一個國家的強盛，離不開文化的支撐。黨的十七大報告明確提出，要“提高國家文化軟實力”;“十二五”規(guī)劃更是將“傳承創(chuàng)新，推動文化大發(fā)展大繁榮”單獨設(shè)為一篇，對“十二五”時期中國文化發(fā)展作出了總體部署。20__年10月18日中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，確立了建設(shè)社會主義文化強國的宏偉目標。全面推進文化大發(fā)展大繁榮，是黨中央在科學判斷國際國內(nèi)形勢，全面把握當今世界文化發(fā)展趨勢，深刻分析我國基本國情和戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出的一項重大決策。中小學生是祖國的未來，也是文化強國的希望，加強中小學生中華傳統(tǒng)文化教育意義深遠。
為貫徹中央精神，推動中國文化的偉大復興，共同關(guān)心青少年的健康成長，我們共青團、青聯(lián)界別現(xiàn)倡議全社會共同努力，從社會、家庭、學校各個層面強化中國傳統(tǒng)文化，逐步建立由學校、家庭、社會三位一體的傳統(tǒng)文化教育體系：
(一)營造氛圍。地方政府、教育部門統(tǒng)一制作并在街道、社區(qū)、公共場所特別是校園，設(shè)置標語、專欄?？?、圖片、宣傳畫，介紹中國傳統(tǒng)文化，直接展示中國傳統(tǒng)文化精髓。廣播電視報刊等新聞媒體要通過公益廣告等方式，營造中國傳統(tǒng)文化宣傳教育氛圍，激勵和引導學生弘揚中華傳統(tǒng)美德和精神;
(二)納入教學。加大對傳統(tǒng)文化的課堂教學力度。教育主管部門要將中華民族文化經(jīng)典《三字經(jīng)》、《弟子規(guī)》等納入中小學課堂，落實到學校教育大綱和教學內(nèi)容中去。通過教育，使學生了解中國傳統(tǒng)文化歷史，學習傳統(tǒng)文化知識。同時加強教師隊伍培養(yǎng)，打造一支熱愛中華傳統(tǒng)文化、熟悉傳統(tǒng)文化歷史，熟悉傳統(tǒng)文化教材，熟悉教學方法，有獨立教學能力的中小學教師隊伍。
(三)親子互動。充分發(fā)揮家庭在傳統(tǒng)文化教育中的重要作用，開展親子互動的文化教育活動，帶動家長參與到文化教育大軍中，營造學校、家庭雙向的文化教育體系。有關(guān)部門要組織編寫一些適合家庭教育的讀本;
(四)寓教于樂。要通過文娛活動、動漫網(wǎng)絡(luò)、教育基地等載體開展教育，寓教于樂。文化部門要開展以弘揚傳統(tǒng)文化為題材的校園、社區(qū)等文娛活動，宣傳中國傳統(tǒng)文化，并通過制作動漫、建立卡通網(wǎng)絡(luò)等符合未成年人心里需求的教育方式，普及傳統(tǒng)美德教育。要發(fā)揮好本地傳統(tǒng)文化教育基地作用，充分利用本地的博物館、展覽館，革命烈士、愛國人士紀念館等革命教育場所，組織廣大中小學生定期學習參觀，并以此開展形式多樣的傳統(tǒng)文化教育活動。
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