優(yōu)化營商環(huán)境心得體會怎么寫
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會怎么寫5篇
營商環(huán)境是指市場主體在準入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環(huán)境、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關外部因素和條件的總和。下面小編給大家?guī)韮?yōu)化營商環(huán)境心得體會,希望大家喜歡!
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會1
按照營商環(huán)境的傳統概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的定義為:引導資本投資的能力建設,即引得來、呆得住、賺得錢、出的.去,即站在經濟長期發(fā)展的角度,總結經濟發(fā)展規(guī)律和科學預測,政府做好各個產業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產業(yè)經濟研究、產業(yè)政策、產業(yè)基礎設施建設納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統營商環(huán)境的不同是,傳統營商環(huán)境是強調被動作為,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導企業(yè)的發(fā)展,政府應起到主動引導產業(yè)發(fā)展的作用。根據廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識,歸納總結以下政策建議。
(一)加大產業(yè)規(guī)律的研究,做好產業(yè)發(fā)展趨勢的預判,并做好各類產業(yè)基礎設施的建設
1、以大數據為核心,推進工業(yè)互聯網建設,快速實現智能制造
____現在正在做的,推進工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數據指數,未來,制造業(yè)大數據指數將成為____科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經濟向高質量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統生產因素對經濟發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數字經濟規(guī)模實現持續(xù)增長。同時,以制造業(yè)的“數字化”為基礎的“智能制造”和以產業(yè)互聯聯網為依托的“精準定制”,將成為未來工業(yè)生產的主流。____應該大力推動互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合,著力把數字經濟打造成為推動____省實體經濟提質增效、引領經濟高質量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯網建設方面____已經走在了全國的前列,是好的開端。_年3月下旬,____在全國率先出臺了《____省深化“互聯網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯網的實施方案》和《____省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯網的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協調工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協調統一。
(二)國企改革,確定國企的經營范圍
通過篩選,把低質、低效益非核心領域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產要素的成本。明確國企經營范圍,逐漸退出完全競爭領域,讓市場發(fā)揮主導作用。
(三)從制度層面加強建設,營造風清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設
1、制度改革
在制度建設方面,應進一步加快市場化改革進程,構建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關系,都將有助于構建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率。結合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責權界限不明確,存在著重復執(zhí)法的現象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質量技術鑒定、稅務以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查,加重了企業(yè)負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如,政府可設立一站式政務中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務滿意度考評機制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉變,構建服務型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經濟的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農”領域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設立城市商業(yè)銀行和農村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農村地區(qū)。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產權制度改革,完善知識產權保護制度和不動產登記制度。產權制度是地區(qū)經濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經濟發(fā)展過程中,新技術革命的實質是多種資源的投入產出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產權的形成、歸屬和轉讓等問題。這就要求我們進一步加深對產權保護制度的認識,要進一步完善立法建設,明晰產權,維護企業(yè)產權合法性,保障私有財產所有權,這也是實現混合所有制度改革的關鍵所在。在農村地區(qū),賦予農民更多財產權力,提升其對宅基地、住房等不動產的處置權,盤活農村經濟。
2、政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機,營造更為完善的營商環(huán)境。
其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網絡化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說,政府通過購買公共服務,“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,杜絕政府領導一人拍板的現象。實質上,這也是政府職能的一種轉變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結,防止政府部“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險,推動產業(yè)的技術升級。對于新興產業(yè)領域的企業(yè)而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關,扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現,有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內資企業(yè)。因此,政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領域,暫停或取消投資者資質要求、股權限制、經營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構、信息通信服務除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
(四)加強法制化、國際化營商環(huán)境的建設
第一,對標國際一流,進一步完善構建適合____省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,____省在這方面的工作尚處于起步階段。構建既體現本地政治經濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調查。不同發(fā)展階段、不同產業(yè)結構、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化____省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑____省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構建符合市場經濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設置市場壁壘等不符合經濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經營和維護。
(五)從審批型政府向服務型政府轉變,著力打造高效便民的政務環(huán)境
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式,加強對食品藥品安全、農資生產、知識產權、融資信貸等重點領域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎數據庫和統一的信息共享服務平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關系市場經濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領先,制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經營服務收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務。整合政務服務資源,完善政務服務體系。
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會2
營商環(huán)境的概念:營商環(huán)境是指商事主體從事商事組織或經營行為的各種境況和條件,包括影響商事主體行為的政治要素、經濟要素、文化要素等,是一個國家或地區(qū)有效開展交流、合作以及參與競爭的依托,體現了該國或地區(qū)的經濟軟實力。
世界銀行自_年開始發(fā)布《營商環(huán)境報告》。營商環(huán)境評價報告是對一個國家或地區(qū)商業(yè)競爭能力的描述,在實踐中對投資者具有引導作用。
在我國的研究歷史:“營商環(huán)境”概念在我國興起的時間較短。首先對“營商環(huán)境”進行系統理論研究和實踐的是____省。_年6月初,____省組織有關單位開展“建設法治化國際化營商環(huán)境”相關課題的調研,并委托中山大學、____外語外貿大學開展“堅持社會主義市場化的改革方向建設法治化國際化營商環(huán)境”相關專題研究。同年10月,中共____省委辦公廳、____省人民政府辦公廳印發(fā)《____省建設法治化國際化營商環(huán)境五年行動計劃》。_年中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》明確了“建設法治化營商環(huán)境”的目標。_于_年1月出席世界經濟論壇達沃斯年會的致辭中也提到了“打造國際化、市場化、法治化的營商環(huán)境”。
世界銀行自21世紀初期專門成立了營商(DoingBusiness)小組,負責創(chuàng)建企業(yè)的營商環(huán)境指標體系。此后,該小組將企業(yè)營商環(huán)境指標不斷發(fā)展,內容不斷豐富。因各年度考察側重點不同,營商(DoingBusiness)小組關注的指標體系也有所區(qū)別。如_年側重企業(yè)生命周期的環(huán)境指標;_年側重登記物權、稅制環(huán)境、對投資者保護等指標;_年側重知識產權保護、跨國貿易、治安環(huán)境等相關指標;_重監(jiān)管效率與質量并重。_年側重監(jiān)管環(huán)境便利度,該指標體系包括10項,即開辦企業(yè)、辦理施工許可證、獲得電力、登記財產、獲得信貸、保護少數投資者、納稅、跨境貿易、執(zhí)行合同、辦理破產。
世界銀行旗艦報告《_年營商環(huán)境報告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》是該年度報告的第15期,旨在衡量監(jiān)管法規(guī)是否有助于推動或是會限制商業(yè)活動?!稜I商環(huán)境報告》應用量化的指數分析不同時間下,從阿富汗到津巴布韋的190個經濟體的商業(yè)監(jiān)管法規(guī)和產權保護?!稜I商環(huán)境報告》衡量影響一項商業(yè)經營的11個領域的法規(guī)。今年的營商難易程度排名涵蓋了10個領域:開辦企業(yè),辦理施工許可證,獲得電力,登記財產,獲得信貸,保護中小投資者,納稅,跨境貿易,執(zhí)行合同和辦理破產?!稜I商環(huán)境報告》也衡量勞動市場法規(guī),但該指標今年不被包括在排名內?!禵營商環(huán)境報告》的數據搜集止于20__年6月1日。指數被應用于分析經濟結果并且指出什么樣的商業(yè)法規(guī)改革發(fā)生了作用,在什么地方以及為什么發(fā)生了作用。《_營商環(huán)境報告:改革以創(chuàng)造就業(yè)》發(fā)現去年119個經濟體的創(chuàng)業(yè)者見證了當地監(jiān)管框架的改進。自_年6月至20__年6月,該報告衡量全球范圍190個經濟體,記錄了264項商業(yè)改革。在_/20__年度旨在減少監(jiān)管過程的復雜性和成本的改革中,最普遍的發(fā)生于開辦企業(yè)和獲得信貸領域。次之的是在跨境貿易領域。_/20__年度在《營商環(huán)境報告》跟蹤的領域中改善最多的經濟體是:文萊達魯薩蘭國,泰國,馬拉維,科索沃,印度,烏茲別克斯坦,贊比亞,尼日利亞,吉布提,和薩爾瓦多。這十大改善最多的經濟體總共實施了53項提高營商便利度的監(jiān)管改革。所有的地區(qū)都推行了的使營商更為容易的法規(guī)改革,
但是歐洲和中亞地區(qū)有79%的經濟體實行了至少一項營商法規(guī)改革,使得這個區(qū)域繼續(xù)成為在此項目上占有最多經濟體份額的地區(qū),其次是南亞和撒哈拉以南非洲。該報告包含了開辦企業(yè),辦理施工許可證,登記財產和辦理破產領域的四項案例研究,同時還包括了勞動力市場監(jiān)管這一附加課題。
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會3
優(yōu)化環(huán)境,人人有責。實踐證明,每一種環(huán)境的優(yōu)化,大都是一個自上而下不斷改變的過程,沒有最好,只有更好。
營商環(huán)境亦是如此。何為商,微商是商、企業(yè)實體是商、小業(yè)主也是商。無論大商小商,都起到了物品流通和繁榮經濟的作用。
如今,我們越來越關注商業(yè)和商人,不僅因為他們給社會帶來了財富,更是因為在各類經濟活動過程中,他們不斷積累了各具特色的優(yōu)秀的商業(yè)文化,這些商業(yè)文化不斷影響著我們普通人每天的社會生活,隨著商業(yè)文化不斷提升,老百姓的生活環(huán)境和生活品質也不斷的改變。打造優(yōu)質的營商環(huán)境,對一個地區(qū)的精神文明和物質文明水平提高具有重要的意義。
何為優(yōu)質的營商環(huán)境,我的理解很簡單:讓轄區(qū)內的商者愿意留下,讓轄區(qū)外的商者愿意進來……要到到這個目的,說起來容易,做起來難。這就要求我們必須改變原有的工作方式,由管理型機關向服務型機關轉變,自上而下細化基本公共服務職責,增強機關服務能力,改進服務方式。對各類服務提供主體統籌協調和有效監(jiān)管,完善綜合便民服務功能。實現就近能辦、多點可辦、少跑快辦、能辦就辦的服務理念,真正發(fā)揚“店小二”精神,自上而下形成一種不怕吃苦、不怕擔責、不怕受委屈、善于鉆研、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度。整合優(yōu)化內部決策管理監(jiān)督,加大資金投入,加快科技投入,加強人才投入,協調多部門聯動,為便民服務工作提供真實、有效、實際的各方面支持和保障。在此基礎上研究出符合當地實際,與工作績效掛鉤的正向激勵辦法。在評先選優(yōu)上,對業(yè)績突出口碑好和有創(chuàng)新工作方法的人員以及工作量重卻完成任務出色的窗口單位給予適當的指標傾斜等等。只有這樣才能使“一網服務”“一站辦理”“最后一公里”落到實處,才能實現真正的“多網合一”“一員多能”“一崗多責”,才能使工作人員的工作和商者的權利有法制保障,才能杜絕各政府各部門空掛牌子、空建app、空設公眾號,才能真正營造優(yōu)質的招商氛圍,為商者打造溫馨舒適的“家”。
這里,我想舉一個例子,是我親身經歷。20__年12月底,我驅車70多里路,趕到我女兒的戶口所在地,為女兒辦理醫(yī)療保險。趕到勞動保障服務大廳,窗口有四個人排隊,我是第五個。憑著經驗我將窗口環(huán)視一周,沒發(fā)現任何提示說明,便靜心排隊,距離下班時間還有一個半小時,原以為時間充足。等待中才知道他們都是村里文書過來集體繳費,辦公、拉呱交織在一起……馬上十一點了,終于輪到我,當說明來意,工作人員頭都沒抬,一邊撥弄著手機,一邊跟我說到農行去交費,回來才能辦手續(xù)。要了賬號,打聽明白地址,趕緊往農行跑,待我氣喘吁吁的跑回來距離下班時間還有五分鐘。我把手續(xù)遞了進去,工作人員仍舊未抬頭,這次不是撥弄手機,而是收拾桌子,邊收拾邊說到時間了,下午再辦,我懇求說大老遠來請她幫幫忙,她的一句晚了食堂沒飯了,讓我無話可說。只好把車停到有太陽的地方,窩在車里,也沒心思吃飯,天實在太冷了……終于熬到了上班時間,我趕緊又跑回去,門口已經有人等候,大廳的門緊閉著,過了大約十分鐘,工作人員一臉不耐煩的打開了門,排到我的時候,我把手續(xù)遞進去,我很佩服她的肢體敏感度,沒看一眼,就能把我雙手奉上的材料抓到手里……從系統里找到女兒的名字,登好記,結束,先后兩分鐘時間。為了這兩分鐘,我卻花費了將近一天的時間。當我們開始開展營商環(huán)境大家談,我不禁想到我的這次親身經歷。
在這里,我不想埋怨那位工作人員,如果她上午給我辦理了業(yè)務可能中午真的就沒飯吃,或者吃點剩湯余飯,盡管那時距離下班還有五分鐘,盡管兩分鐘就可以辦完業(yè)務登記。
這次經歷讓我更深切地體會到要營造優(yōu)質的服務氛圍,不是一個人的努力,盡管那名工作人員的服務態(tài)度確實有限,但是,假如窗口有業(yè)務辦理服務提示,我就會提前去銀行,不用白排一個多小時的隊;假如食堂能為不得不加班的職工預留出熱乎可口的飯菜,那位工作人員可能就不會及早關閉窗口;假如主管單位有有效、及時的監(jiān)督監(jiān)管制度,有公開透明的獎勵機制,這名工作人員再不情愿也會在工作時間內接過應辦的業(yè)務……事實勝于雄辯,在今年上半年全市群眾滿意度調查中,該鎮(zhèn)的名次確實不佳,他們的第三產業(yè)在全市都是名列前茅,被調查者中應該有相當比例的商者吧。只擺樣子、喊口號,群眾是不認可的。大家只有從自身做起,無論職務高低,無論位置輕重,轉變思想、改進作風、健全機制、加大投入、上下統一協調、切實實現服務轉型,只有這樣才能營造優(yōu)質的營商環(huán)境。
借鑒別人,是為了成就自己。我不知道當一雙干凈的手和一雙沾滿油污的手同時擺在我的面前,我會不會用同樣的熱情和它們緊緊相握;我不知道當商者對我有需求時,我會不會頂著四十度的高溫為他們奔波……但我堅信,我會努力成為團隊和群眾期望的我!
管理以秩序為核心,以約束為手段,以科技為保障,以效率為目的。在不完美的基礎上反思,不斷的改進提升,結果就是成功,就是飛躍!
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會4
營商環(huán)境是制約經濟活力,影響經濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)的培育與產業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現階段市場經濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當前營商環(huán)境提升主要困難和問題
(一)外部因素
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產性企業(yè),不利于區(qū)域形成產業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統的服裝貿易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯網點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施
(一)搭建產業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持??茖W制定經濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數據增值為目標,策劃與大型互聯網企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數據服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
(二)以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
(三)要暢通信息輸出渠道,積極協助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
(四)打造交流平臺,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
(五)提高行政效率,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
(六)將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入區(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質量、工作效率打分。以工商部門、統計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境心得體會5
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現代化發(fā)展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經濟的模式,打開封閉的“腦神經”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經濟學角度看,社會主義市場經濟使經濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經濟信號反應靈敏的特點,促進生產和需求的及時協調。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當地、信任當地,為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。