十七大提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系新概念，并將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起，列入該理論體系，作為我黨的指導(dǎo)思想，一并載入黨章，這是和大家分享的12月黨員學(xué)習(xí)材料。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的12月黨員學(xué)習(xí)材料，歡迎大家閱讀。

　　12月黨員學(xué)習(xí)材料篇1

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)關(guān)于《中國(guó)共產(chǎn)黨章程(修正案)》的決議，明確了十六大以來(lái)黨章需要修改的主要內(nèi)容：

　　一是將黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。全黨同志全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，把全社會(huì)的發(fā)展積極性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面。

　　二是將開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系寫(xiě)入黨章，對(duì)于動(dòng)員全黨更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，具有十分重大的意義。

　　三是經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)的不懈努力，我國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，但我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。新黨章中把黨的基本路線中的奮斗目標(biāo)表述為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，要求全黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為把我國(guó)建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗。

　　四是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局寫(xiě)入黨章，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大意義。要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序;堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀;按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，這些都是我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐中取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。把這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章，對(duì)于全黨同志更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地貫徹黨的理論和路線方針政策，按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的要求，繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，具有十分重大的作用。

　　五是為了適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，把黨在領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、外交工作等方面形成的方針政策寫(xiě)入黨章，有利于全面貫徹這些方針政策，切實(shí)做好這些方面的工作。

　　六是把著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，保障黨員民主權(quán)利，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系寫(xiě)入黨章。這是十六大以來(lái)我們黨在黨的建設(shè)方面取得的重大認(rèn)識(shí)和成果。這些內(nèi)容寫(xiě)入黨章，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　七是在黨章中規(guī)定黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)，黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度，中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，是加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的需要，是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的需要。同時(shí)，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，對(duì)黨員、黨的干部和黨的各級(jí)組織的加強(qiáng)監(jiān)督十分必要。這有利于進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨的治黨管黨水平，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

　　12月黨員學(xué)習(xí)材料篇2

　　一觀三制寫(xiě)入黨章的深刻內(nèi)涵

　　“一觀三制”進(jìn)入中共黨章成為全黨意志。這表明中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)上，正在整合力量，繼續(xù)前進(jìn)。

　　一觀：科學(xué)發(fā)展觀

　　十六大以來(lái)，根據(jù)新的發(fā)展需求，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。十七大提出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系新概念，并將科學(xué)發(fā)展觀與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起，列入該理論體系，作為我黨的指導(dǎo)思想，一并載入黨章。

　　把科學(xué)發(fā)展觀列入中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，在黨的指導(dǎo)思想中，更突出了中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題，同時(shí)反映了馬克思主義中國(guó)化的最新成果，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)。

　　三制：

　　——代表任期制

　　中國(guó)共產(chǎn)黨十七大關(guān)于黨章修正案的決議中，明確提出各級(jí)代表大會(huì)實(shí)行任期制。“這是解決黨代表在閉會(huì)期間繼續(xù)履行職責(zé)、發(fā)揮作用采取的新舉措。”將任期制寫(xiě)入黨章，表明我們黨意在改變過(guò)去黨代表在閉會(huì)后，黨代表難以繼續(xù)履行黨代表職責(zé)和繼續(xù)發(fā)揮作用的問(wèn)題。為黨代表履職創(chuàng)造一種新形式，比如黨委在平時(shí)決定重大問(wèn)題時(shí)征求黨代表意見(jiàn)，向黨代表通報(bào)黨內(nèi)重要事項(xiàng)，列席黨委會(huì)等，為黨代表反映普通黨員意見(jiàn)提供暢通渠道，是維護(hù)黨員主體地位，發(fā)展黨內(nèi)民主，完善黨代表大會(huì)制度的一項(xiàng)措施。

　　——巡視制度

　　黨章首次出現(xiàn)“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)檢部門和中組部過(guò)去五年實(shí)踐探索的新成果。

　　“以前各級(jí)紀(jì)委受到上級(jí)紀(jì)委和同級(jí)黨委雙重領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督有一定局限性。現(xiàn)在實(shí)行巡視制度，由上級(jí)紀(jì)委和組織部門聯(lián)合向下級(jí)黨委派出巡視組，直接受上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)監(jiān)督各級(jí)黨委執(zhí)行黨的路線方針政策、權(quán)利的運(yùn)行、黨風(fēng)廉政建設(shè)都有重要意義。巡視制度特別加強(qiáng)了對(duì)省部級(jí)黨政一把手的監(jiān)督。

　　——黨的會(huì)接受全委會(huì)監(jiān)督

　　黨章中增加“中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督，黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委會(huì)員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作”。此舉意味著黨致力于理順權(quán)力運(yùn)行關(guān)系，加強(qiáng)民主集中制，有利于防止少數(shù)人或個(gè)人決定重大問(wèn)題及個(gè)人專斷。使中共既充滿活力，又能統(tǒng)一意志和行動(dòng)。

　　盡管外界預(yù)期十七大報(bào)告中提到的“票決制”、“黨代表大會(huì)常任制”將寫(xiě)入黨章，但今次黨章修訂并沒(méi)有列入。目前“常任制”仍處在部分縣(市)試行階段，討論重大問(wèn)題和任用重要干部的“票決制”，主要是在地方黨委中推行。在“試行”、“推行”中，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，待之更加完善后，才可能寫(xiě)入黨章。

　　中共歷史上多次修改黨章。“一大”制定了第一個(gè)黨綱，“二大”制定了第一部黨章。一九八二年“十二大”制定新黨章至今二十五年間，黨章經(jīng)過(guò)五次修訂，這次修改黨章就是要在中國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，總結(jié)理論和實(shí)踐發(fā)展的新成果，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。

　　12月黨員學(xué)習(xí)材料篇3

　　十四次修改黨章的情況

　　三　大：1923年6月召開(kāi)的三大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》。基本是二大黨章原來(lái)的結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，只是個(gè)別條文的改動(dòng)。

　　四　大：1925年1月召開(kāi)的四大通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》，在黨的歷史上第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層單位。

　　五　大：1927年4月召開(kāi)的五大沒(méi)有專門討論修改黨章的問(wèn)題，五大閉幕后不久，政治局于當(dāng)年6月1日通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議決案》。

　　六　大：1928年6月至7月在蘇聯(lián)莫斯科舉行的六大，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》。黨章共十五章，五十三條，在結(jié)構(gòu)上作了一些調(diào)整。

　　七　大：1945年4月至6月在延安召開(kāi)的七大，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是我黨獨(dú)立自主制定的第一部黨章。七大黨章共有十一章七十條。

　　八　大：1956年9月26日八大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政以后制定的第一部黨章。新黨章提出了全面開(kāi)展社會(huì)主義建設(shè)的任務(wù)。

　　九　大：1969年4月14日九大通過(guò)的黨章，背離了八大黨章的正確綱領(lǐng)，肯定了根據(jù)“無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政下的繼續(xù)革命”的錯(cuò)誤理論發(fā)動(dòng)的““””。

　　十　大：1973年8月28日十大通過(guò)的黨章繼續(xù)了九大的“左”的錯(cuò)誤，只作了個(gè)別的修改和補(bǔ)充。十大黨章刪去了九大黨章中有關(guān)林彪為接班人的內(nèi)容。

　　十一大：1977年8月18日十一大通過(guò)的黨章是內(nèi)亂后的第一部黨章。它恢復(fù)了建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的提法。與九大、十大黨章比較作了較多修改。

　　十二大：1982年9月6日十二大通過(guò)了黨章，徹底清除了十一大黨章中存在的“左”的錯(cuò)誤，規(guī)定黨中央只設(shè)，并首次將入黨誓詞載入黨章。

　　十三大：1987年11月1日十三大通過(guò)的《關(guān)于〈中國(guó)共產(chǎn)黨章程部分條文修正案〉的決議》，對(duì)十二大通過(guò)的黨章部分條文的內(nèi)容作了修正。

　　十四大：1992年10月18日十四大通過(guò)的黨章，共有十章，五十條，突出了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線，并將其貫穿黨章全文。

　　十五大：1997年9月18日十五大通過(guò)了黨章修正案。這次修改黨章集中在一個(gè)重大問(wèn)題上，即在黨章中明確規(guī)定，把鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想。

　　十六大：2002年11月14日十六大通過(guò)了黨章修正案，突出了“三個(gè)代表”重要思想對(duì)新形勢(shì)下黨的工作和黨的建設(shè)的指導(dǎo)作用，增寫(xiě)了黨徽黨旗一章。

　　十七大對(duì)黨章修改了哪些具體內(nèi)容

　　一問(wèn)：黨的十七大修改黨章的必要性和基本考慮。

　　答：現(xiàn)行黨章是1982年9月黨的十二大通過(guò)的。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對(duì)條文作了部分修改;1992年10月，黨的十四大對(duì)總綱和條文作了部分修改;1997年9月，黨的十五大對(duì)總綱作了個(gè)別修改;2002年11月，黨的十六大對(duì)總綱和條文作了部分修改。

　　黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，提出了科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想，在全黨全國(guó)各族人民中形成了廣泛共識(shí)。特別是科學(xué)發(fā)展觀，作為同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。及時(shí)在黨章中體現(xiàn)這些重大理論創(chuàng)新成果，有利于更好地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。

　　我們黨確立了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，確定了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列方針政策，努力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，實(shí)施互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，為我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)爭(zhēng)取了良好國(guó)際環(huán)境。

　　我們黨在領(lǐng)導(dǎo)人民全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極穩(wěn)妥發(fā)展黨內(nèi)民主，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深化干部人事制度改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，黨的建設(shè)取得了新的進(jìn)展。

　　對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改，把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和一系列對(duì)內(nèi)對(duì)外重大方針政策寫(xiě)入黨章，把黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新成果和重要經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入黨章，是適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的客觀需要，是統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng)、凝聚全黨智慧和力量、調(diào)動(dòng)全黨積極性的重要途徑。這樣做，有利于更好地學(xué)習(xí)和貫徹黨章，有利于更好地貫徹落實(shí)黨的方針政策和重大部署，有利于更好地按照黨的基本路線、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局及重大方針政策推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)工作，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　黨的十七大修改黨章遵循的原則是：堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀等黨的十六大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，把黨的十七大報(bào)告確立的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署寫(xiě)入黨章;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，集中全黨智慧;保持黨章的總體穩(wěn)定，只修改那些必須改的、在黨內(nèi)已經(jīng)形成共識(shí)的內(nèi)容，努力使修改后的黨章充分體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果，充分體現(xiàn)黨的工作和黨的建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨的工作和黨的建設(shè)提出的新要求。

　　現(xiàn)行黨章是在全面總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及黨的組織和隊(duì)伍的實(shí)際情況制定的，經(jīng)過(guò)黨的十三大以來(lái)歷次代表大會(huì)的適當(dāng)修改完善，總體上適應(yīng)指導(dǎo)黨的工作和黨的建設(shè)的需要。因此，這次對(duì)黨章只作適當(dāng)修改，而不作大改。不成熟的不改，可改可不改的原則上不改。通過(guò)適當(dāng)修改，重點(diǎn)反映黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng)新成果、黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新要求，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)充實(shí)對(duì)黨員、黨的干部和黨的各級(jí)組織的要求，完善黨內(nèi)有關(guān)制度。這樣做，既有利于維護(hù)黨章的權(quán)威性和保持黨章基本內(nèi)容的穩(wěn)定性和連續(xù)性，又能夠使黨章及時(shí)反映黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，更好地規(guī)范和指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設(shè)。

　　同時(shí)考慮到，黨的十七大報(bào)告將根據(jù)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)作出全面部署，確立一系列重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署。在黨章中體現(xiàn)黨的十七大報(bào)告的重要內(nèi)容，有利于更好地把學(xué)習(xí)黨章與學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告有機(jī)結(jié)合起來(lái)，扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)黨的十七大精神。

　　二問(wèn)：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么?

　　答：這次黨章修改工作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、集中全黨智慧。去年12月，在中央對(duì)黨的十七大報(bào)告議題向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門建議黨的十七大根據(jù)黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的工作、加強(qiáng)黨的建設(shè)的需要，對(duì)黨章作出修改。中央政治局認(rèn)真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十七大對(duì)黨章進(jìn)行適當(dāng)修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專門就黨章修改工作向各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集了黨的十六大以來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認(rèn)真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，提出了黨章修改方案。中央政治局會(huì)、中央政治局先后對(duì)黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成了黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區(qū)各部門征求意見(jiàn)。根據(jù)各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對(duì)黨章修正案稿進(jìn)行了認(rèn)真修改，經(jīng)中央政治局會(huì)、中央政治局再次審議后，提交黨的十六屆七中全會(huì)審議通過(guò)，形成了提交黨的十七大審議的黨章修正案。黨的十七大期間，全體代表對(duì)黨章修正案進(jìn)行認(rèn)真討論，提出了一些重要修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，大會(huì)對(duì)黨章修正案作了修改。10月21日，大會(huì)全體會(huì)議一致通過(guò)黨章修正案?？梢?jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚(yáng)了黨內(nèi)民主，集中了全黨智慧，體現(xiàn)了全黨意志。

　　三問(wèn)：修改后的黨章是如何體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想的?

　　答：黨的十六大以來(lái)，我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)29年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，吸取其他國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，反映了我們黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的新認(rèn)識(shí)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，對(duì)我們完成新世紀(jì)新階段的歷史任務(wù)具有重大意義。把科學(xué)發(fā)展觀寫(xiě)入黨章，是確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的根本要求，是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的客觀需要，是全黨全國(guó)各族人民的共同心愿。

　　黨章總綱增寫(xiě)了關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的表述。增寫(xiě)的第七自然段表述為：十六大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

　　同時(shí)，黨章總綱和條文部分的其他修改，也都體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。比如，總綱關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)修改的內(nèi)容，都體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。再比如，條文部分關(guān)于黨員、黨的干部的要求和黨的基層組織的基本任務(wù)的修改，都增寫(xiě)了學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容。

　　四問(wèn)：怎樣理解黨章修正案增寫(xiě)的關(guān)于改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因的論斷?

　　答：黨章總綱在總結(jié)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程時(shí)，增寫(xiě)了第八自然段，強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。黨的十七大報(bào)告對(duì)此進(jìn)行了深刻闡釋。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。這個(gè)理論體系，堅(jiān)持和發(fā)展了馬克思列寧主義、毛澤東思想，凝結(jié)了幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血，是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財(cái)富，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。黨的十七大號(hào)召全黨同志高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持和不斷發(fā)展黨歷經(jīng)艱辛開(kāi)創(chuàng)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國(guó)統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)而奮斗。在黨章中明確寫(xiě)入改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，有利于更好地把握和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

　　五問(wèn)：把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的內(nèi)容寫(xiě)入黨章，有什么重大意義?

　　答：黨的十六大以來(lái)，黨中央提出了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略任務(wù)，從而使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體擴(kuò)展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體。這體現(xiàn)了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。黨章總綱第九自然段在闡述社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)時(shí)，增寫(xiě)了必須按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的內(nèi)容，并在總綱第十四至十七自然段，分別論述了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)。這樣修改，有利于全面反映社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)在要求，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的布局、目標(biāo)、任務(wù)更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民更好地全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。同時(shí)，黨章總綱第九自然段還增寫(xiě)了促進(jìn)人的全面發(fā)展，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的內(nèi)容。這就清楚地表明，我們所強(qiáng)調(diào)的發(fā)展，是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步、促進(jìn)人的全面發(fā)展，努力使全體人民共享改革發(fā)展成果。

　　六問(wèn)：黨章修正案對(duì)論述黨的基本路線的內(nèi)容作了哪些充實(shí)和調(diào)整?

　　答：黨的十六屆六中全會(huì)明確提出了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，黨章總綱把黨的基本路線的表述最后一句修改為“為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗”。這樣修改，使黨的基本路線表述更加全面。

　　為對(duì)應(yīng)黨的基本路線“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)四位一體的總體布局，黨章修正案總綱用7個(gè)自然段分別闡述，增寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)兩個(gè)自然段，調(diào)整和充實(shí)了原來(lái)的5個(gè)自然段。

　　對(duì)闡述“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的3個(gè)自然段作了適當(dāng)補(bǔ)充，增寫(xiě)了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策、提高改革決策的科學(xué)性、增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性的內(nèi)容。

　　黨章修正案總綱增寫(xiě)了關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的自然段。黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了不懈探索，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，積累了重要經(jīng)驗(yàn)。新世紀(jì)新階段，我們必須繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。黨章修正案整合總綱原來(lái)闡述“一個(gè)中心”自然段中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，增寫(xiě)了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自然段，強(qiáng)調(diào)要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立完善的宏觀調(diào)控體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。作這樣的調(diào)整和充實(shí)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)的表述更為集中，有利于堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，更好地把握和貫徹社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針政策和工作要求。

　　黨章修正案充實(shí)了總綱關(guān)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，增寫(xiě)了堅(jiān)持基層群眾自治制度，同時(shí)增寫(xiě)了尊重和保障人權(quán)，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的制度和程序等內(nèi)容。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會(huì)主義政治建設(shè)的方針政策和工作要求。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)思想，樹(shù)立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹社會(huì)主義文化建設(shè)的方針政策和工作要求。

　　黨章修正案總綱增寫(xiě)了黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的自然段，強(qiáng)調(diào)按照民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則，以改善民生為重點(diǎn)，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。這樣修改，有利于更好地把握和貫徹構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的方針政策和工作要求。

　　七問(wèn)：黨章修正案對(duì)軍隊(duì)建設(shè)、民族工作、宗教工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和外交工作等方面的內(nèi)容作了哪些修改?有什么意義?

　　答：黨中央從新世紀(jì)新階段的新形勢(shì)新任務(wù)出發(fā)，著眼于加強(qiáng)軍隊(duì)革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，提出了軍隊(duì)要努力為黨鞏固執(zhí)政地位提供重要力量保證，為維護(hù)國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提供堅(jiān)強(qiáng)安全保障，為維護(hù)國(guó)家利益提供有力戰(zhàn)略支撐，為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用的歷史使命。為體現(xiàn)黨對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)的新要求，黨章總綱第十八自然段增寫(xiě)了切實(shí)保證人民解放軍履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的內(nèi)容。為全面體現(xiàn)黨的民族政策，根據(jù)黨的十六屆六中全會(huì)精神，黨章總綱第十九自然段第一句修改為中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，并增寫(xiě)了幫助少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的內(nèi)容。黨章總綱第十九自然段還增寫(xiě)了全面貫徹黨的宗教工作基本方針，團(tuán)結(jié)信教群眾為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的內(nèi)容。黨章總綱第二十自然段在統(tǒng)一戰(zhàn)線構(gòu)成的表述中增寫(xiě)了社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者的內(nèi)容。根據(jù)“一國(guó)兩制”條件下我們黨治國(guó)理政的新要求，增寫(xiě)了促進(jìn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的內(nèi)容。黨章總綱第二十一自然段增寫(xiě)了堅(jiān)持和平發(fā)展道路，堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界的內(nèi)容。這些方面的工作都是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求對(duì)黨章相應(yīng)部分進(jìn)行修改，有利于按照黨關(guān)于這些方面工作的大政方針做好工作。

　　八問(wèn)：黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了什么新要求?

　　答：加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨和國(guó)家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。黨章總綱對(duì)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出了一系列新要求，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。在黨的建設(shè)基本要求中，增寫(xiě)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的貫徹落實(shí);弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化;堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系;保障黨員民主權(quán)利，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)的自然段增寫(xiě)了堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的內(nèi)容，明確提出了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的要求。

　　黨章修正案對(duì)黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的這些要求，集中體現(xiàn)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，反映了黨的十六大以來(lái)黨的建設(shè)方面取得的重大理論創(chuàng)新成果和重要實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有利于在新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

　　九問(wèn)：黨章修正案對(duì)黨員和黨的干部提出了哪些新要求?

　　答：第一章第三條對(duì)黨員必須履行的義務(wù)作了補(bǔ)充，第一款增寫(xiě)了學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，第八款增寫(xiě)了帶頭實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀的內(nèi)容。作這樣的充實(shí)，使黨章關(guān)于黨員必須履行的義務(wù)的規(guī)定更加符合加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，有利于促進(jìn)黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用。第六章對(duì)黨的干部提出了新的要求，第三十四條第一款增寫(xiě)了帶頭貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容，第二款中的“在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，做出實(shí)績(jī)”修改為“在社會(huì)主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)”，第五款增寫(xiě)了加強(qiáng)道德修養(yǎng)的內(nèi)容。這樣修改，有利于樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，腳踏實(shí)地為黨和人民建功立業(yè)。

　　十問(wèn)：黨章修正案在黨的組織制度方面作出了哪些新規(guī)定?

　　答：制度建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。第二章對(duì)黨的組織制度作出了3項(xiàng)新規(guī)定。一是第十條第四款增寫(xiě)了黨的各級(jí)組織要按規(guī)定實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。黨的十六屆四中、六中全會(huì)都明確提出要推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，各級(jí)黨組織進(jìn)行了積極探索，積累了成功經(jīng)驗(yàn)，受到廣大黨員干部普遍歡迎。在黨章中增寫(xiě)這方面的規(guī)定，有利于進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力。二是第十一條增寫(xiě)了黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制的內(nèi)容。主要考慮是，黨的十六大和十六屆四中全會(huì)都對(duì)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用提出了明確要求，各地對(duì)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式進(jìn)行了積極探索，取得了較好成效。在黨章中明確黨的各級(jí)代表大會(huì)代表實(shí)行任期制的條件已經(jīng)成熟，可以為充分發(fā)揮代表作用創(chuàng)造條件。將來(lái)根據(jù)這項(xiàng)規(guī)定制定具體實(shí)施意見(jiàn)，明確黨的各級(jí)代表大會(huì)閉會(huì)期間代表的職責(zé)和權(quán)利。三是第十三條增寫(xiě)了黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會(huì)實(shí)行巡視制度的內(nèi)容。中央決定實(shí)行巡視制度以來(lái)，取得顯著成效。把巡視制度寫(xiě)入黨章，有利于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，促進(jìn)反腐倡廉工作。

　　十一問(wèn)：黨章修正案對(duì)黨的中央組織和地方組織的工作制度作出了哪些新規(guī)定?

　　答：第二十一條增寫(xiě)了中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容;第二十七條增寫(xiě)了黨的地方各級(jí)委員會(huì)的常務(wù)委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議報(bào)告工作、接受監(jiān)督的內(nèi)容。主要考慮是：黨的十六大以來(lái)，中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作已經(jīng)形成制度，地方各級(jí)黨委也在這方面作了積極實(shí)踐。把這項(xiàng)制度寫(xiě)入黨章，有利于進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，有利于進(jìn)一步發(fā)揮黨的各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議的作用。

　　十二問(wèn)：黨章修正案對(duì)黨的基層組織提出了哪些新要求?

　　答：一是把第二十九條第一款“社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織”改用社會(huì)組織來(lái)表述。主要考慮是，用社會(huì)組織的概念來(lái)替代社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織的概念，可以涵蓋包括新社會(huì)組織在內(nèi)的所有社會(huì)組織。作這樣的修改，有利于加大在新社會(huì)組織中建立黨組織的工作力度，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。二是第二十九條第二款關(guān)于黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)和支部委員會(huì)選舉辦法的規(guī)定，增寫(xiě)了提出委員候選人要廣泛征求黨員和群眾的意見(jiàn)的內(nèi)容。把第三十條中關(guān)于“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)選出的書(shū)記、副書(shū)記，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”修改為“基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書(shū)記、副書(shū)記選舉產(chǎn)生后，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)”。主要考慮是，黨的十六大提出逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍的要求后，不少地方開(kāi)展了由黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)直接選舉基層黨組織負(fù)責(zé)人的試點(diǎn)，實(shí)踐效果很好。作這樣的修改，有利于在基層黨組織選舉中普遍實(shí)行黨員和群眾公開(kāi)推薦與上級(jí)黨組織推薦相結(jié)合的辦法，擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子候選人提名的民主，拓寬選人用人視野，加強(qiáng)黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);有利于給直接選舉基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主的探索留出空間。三是第三十一條第二款增寫(xiě)了組織黨員學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和學(xué)習(xí)法律知識(shí)的內(nèi)容，把第三十一條第三款“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督”修改為“對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)”。這體現(xiàn)了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)黨的基層組織提出的新要求，運(yùn)用了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，有利于進(jìn)一步激發(fā)黨員的內(nèi)在動(dòng)力。四是第三十一條第三款增寫(xiě)了加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理的內(nèi)容。隨著我國(guó)改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，各類人員在產(chǎn)業(yè)之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動(dòng)日益頻繁，其中有不少是共產(chǎn)黨員。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理是新形勢(shì)下黨員管理的新課題，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。作這樣的規(guī)定，有利于黨員流出地和流入地的基層黨組織落實(shí)各自責(zé)任、形成管理合力。