2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié)
2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié)
2017年的鄉(xiāng)村扶貧工作,通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃,在此分享心得體會(huì)總結(jié)。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家收集整理的2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié),歡迎大家閱讀。
2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié)篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于全面扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)》(寧發(fā) [2016]4號(hào))要求,根據(jù)寧辦字[2016]72號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定如下計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
做到“三個(gè)確保”,即確保每戶貧困戶都有干部結(jié)對(duì)幫扶。確保貧困村農(nóng)民人均純收入年均增幅高于全縣年均增幅,確保“兩不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、工作方式
1、實(shí)行鎮(zhèn)班子成員各掛一至二個(gè)村的工作責(zé)任制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)各村扶貧攻堅(jiān)工作。
2、實(shí)行干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶全覆蓋??h級(jí)層面采取“853”的對(duì)幫扶貧困戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面按照托底全覆蓋的原則,根據(jù)我鎮(zhèn)貧困戶數(shù)量,實(shí)行 “15+10+15”的方式結(jié)對(duì)幫扶,即:鎮(zhèn)班子成員結(jié)對(duì)幫扶15戶,鎮(zhèn)一般干部10戶、村干部15戶。結(jié)對(duì)幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。駐村干部對(duì)接聯(lián)系縣直、駐縣單位結(jié)對(duì)幫扶干部。
三、工作內(nèi)容
1、入戶調(diào)查。結(jié)對(duì)幫扶干部要對(duì)已在冊(cè)的扶貧對(duì)象認(rèn)真開(kāi)展再核查、再識(shí)別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記在冊(cè)。對(duì)屬貧困戶但不在冊(cè)的,按程序補(bǔ)錄;對(duì)不屬貧困戶的,按程序及時(shí)調(diào)整出冊(cè)。
2、制定規(guī)劃。①各村要結(jié)合實(shí)際,圍繞改善發(fā)展條件、提升發(fā)展能力制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)貧困對(duì)象致貧原因分析歸類(lèi),制訂分類(lèi)脫貧措施。②幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實(shí)際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實(shí)可行、持久生效。
3、做好“五幫扶”:
(一)產(chǎn)業(yè)幫扶。各村應(yīng)根據(jù)洛口鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),形成“一村一品”格局,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧。產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃另文下發(fā)。
(二)就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“電商培訓(xùn)”和訂單式技能培訓(xùn),讓扶貧對(duì)象掌握1-2 項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、家政服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè),支持貧困對(duì)象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專(zhuān)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(三)完善保障幫扶。1、教育幫扶。加大教育扶助力度,優(yōu)先支持貧困村學(xué)校規(guī)劃建設(shè),改善辦學(xué)條件。幫扶干部要對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施,引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書(shū),不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??间洿笾袑?zhuān)院校的貧困戶子女學(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。2、醫(yī)療幫扶。加大醫(yī)療扶貧力度,對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確??吹闷鸩。灰虿〖又刎?fù)擔(dān)。3、社會(huì)救助幫扶。完善社會(huì)救助措施,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過(guò)難關(guān)。加大托底保障力度,對(duì)符合低保、五保的貧困人口做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。
(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施幫扶。通過(guò)房、路、電、水、環(huán)、搬六個(gè)方面來(lái)改變貧困戶生產(chǎn)生活條件。房:繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,爭(zhēng)取繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村危舊土坯房改造,確保住上“安全房”。路:加快貧困村公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)所有25戶以上自然村通水泥路。電:開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)投入,提高電力供應(yīng)質(zhì)量。水:開(kāi)展農(nóng)村居民飲水工程,確保喝上“放心水”,開(kāi)展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。環(huán):實(shí)施農(nóng)村清潔工程,治理垃圾和污水,改善農(nóng)村人居環(huán)境。搬:進(jìn)行移民搬遷。
(五)提升后勁幫扶。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè),提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平。組織開(kāi)展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),豐富群眾文化生活。幫助建設(shè)或修繕村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。開(kāi)展平安創(chuàng)建,強(qiáng)化城鄉(xiāng)社會(huì)自治和功能,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善化解重復(fù)訪、非正常訪問(wèn)題。加大黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)力度,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
四、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)建立健全工作機(jī)制,指導(dǎo)和督促各級(jí)各部門(mén)有效開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,有序推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作到村到戶。鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記為結(jié)對(duì)幫扶工作第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)及駐村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人;幫扶干部為具體責(zé)任人。
(二)加大資金投入。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行各自職能,按原有渠道籌措安排資金,確保“五幫扶”工作落到實(shí)處。各村要充分利用上級(jí)的幫扶資金,專(zhuān)項(xiàng)支持有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和一定能力的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒(méi)有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶不享受資金補(bǔ)助。產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金籌集和使用管理辦法另行研究制定。
(三)抓好工作落實(shí)。成立駐村工作隊(duì),隊(duì)長(zhǎng)由上級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。駐村工作隊(duì)和隊(duì)員日常工作應(yīng)做到“五有”:一有工作計(jì)劃,有單位結(jié)對(duì)幫扶五年規(guī)劃和年度計(jì)劃;二有幫扶記錄,干部結(jié)對(duì)幫扶的《幫扶日記》與“三送”工作《民情日記》合用一本;三有幫扶臺(tái)賬表冊(cè),根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格,建立完善的幫扶情況臺(tái)賬表冊(cè);四有工作制度,建立健全工作、學(xué)習(xí)和生活制度;五有幫扶聯(lián)系牌,干部結(jié)對(duì)幫扶的對(duì)象,在原“三送”聯(lián)系牌中增加“結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象”的內(nèi)容。
(四)嚴(yán)格督查考核。將結(jié)對(duì)幫扶工作納入年終目標(biāo)考評(píng)。采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)督查等方式,實(shí)行月督查、季通報(bào),年終驗(yàn)收考核機(jī)制。工作不力的要責(zé)成限期整改,整改不到位的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),連續(xù)二次受到通報(bào)批評(píng)的予以黃牌警告,對(duì)工作突出、幫扶成效好、群眾公認(rèn)度高的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績(jī)顯著的村干部縣政府優(yōu)先錄用為事業(yè)。
2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié)篇2
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求,通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支“兩委”的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困問(wèn)題,使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,特制定以下幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,東與茅天鎮(zhèn)接壤,西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤, 南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤,北與浞水鎮(zhèn)鹿池村、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、核桃、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少、轄區(qū)內(nèi)無(wú)大江大河流過(guò),個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現(xiàn)有干部7人,其中農(nóng)村干部4人,共有5個(gè)黨支部,4個(gè)自然村,14個(gè)行政組。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,水碗坪組以發(fā)展水果為主,化力組以發(fā)展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,這將加速雙聯(lián)村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村,14個(gè)行政組,其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠(yuǎn)偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,群眾生產(chǎn)生活十分貧困,靠農(nóng)田土為生,自給自足,無(wú)生活來(lái)源,生活條件極差。如火燒巖、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數(shù)多、貧困度深。,期末農(nóng)村人口3439人。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人,約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力,脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力,完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,財(cái)力緊張,財(cái)政保障及扶持能力弱。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小,發(fā)展不足,財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限,依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車(chē)薪,需要上級(jí)部門(mén)的財(cái)政扶持。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒(méi)落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋,藥品不齊全,重大患病無(wú)法及時(shí)在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān),致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。
三、致貧原因分析
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn):一是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),生存環(huán)境惡劣,返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化農(nóng)村環(huán)境,提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障,對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè),幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)貧困人口增收脫貧,給予扶貧項(xiàng)目資金支持,實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后,農(nóng)民融資困難,農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;木薮笞枇?,同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),增加其收入。
五、幫扶計(jì)劃
通過(guò)對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問(wèn)題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過(guò)上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植2000 畝,對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對(duì)田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬(wàn)元,同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12 公里,需投入資金220萬(wàn)元,可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問(wèn)題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬(wàn)元,同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問(wèn)題。
六、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭(zhēng)取部門(mén)支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2017鄉(xiāng)村扶貧工作心得體會(huì)總結(jié)篇3
2017年全國(guó)科技助力精準(zhǔn)扶貧工作要深入貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,緊緊圍繞中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,廣泛動(dòng)員各級(jí)科技組織和廣大科技工作者積極投身脫貧攻堅(jiān),以幫助建檔立卡貧困村(戶)增收增智為目標(biāo),通過(guò)科技培訓(xùn)、對(duì)口援助、結(jié)對(duì)幫扶、典型示范、考核激勵(lì)等有效方式,不斷建立完善工作機(jī)制,深入推動(dòng)全國(guó)科技助力精準(zhǔn)扶貧工程動(dòng)員部署電視電話會(huì)議精神和《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求落地生根,以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。
一、廣泛動(dòng)員科技組織和專(zhuān)家投身脫貧攻堅(jiān)
緊緊圍繞《科技助力精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案》提出的“千、萬(wàn)、十萬(wàn)”目標(biāo)要求,今年在重點(diǎn)貧困縣推動(dòng)完善和新建500個(gè)以上農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)、5000個(gè)以上農(nóng)技協(xié)組織,廣泛動(dòng)員各類(lèi)科技組織和5萬(wàn)名以上科技專(zhuān)家積極參與科技助力精準(zhǔn)扶貧,實(shí)現(xiàn)科技服務(wù)在重點(diǎn)貧困縣基本覆蓋。
1.大力動(dòng)員各類(lèi)科技組織積極參與科技助力精準(zhǔn)扶貧。大力推動(dòng)各級(jí)學(xué)會(huì)、農(nóng)技協(xié)(聯(lián)合會(huì))、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)技推廣站、農(nóng)技專(zhuān)家服務(wù)站等科技組織,通過(guò)與建檔立卡貧困村(戶)結(jié)成幫扶對(duì)子,簽訂幫扶協(xié)議書(shū)等方式,開(kāi)展科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、科普活動(dòng),幫助對(duì)接市場(chǎng)等。大力推動(dòng)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)合體),建立各級(jí)學(xué)會(huì),特別是農(nóng)科、醫(yī)科和工科學(xué)會(huì)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的科技信息與人才幫扶機(jī)制,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收脫貧。大力推動(dòng)適合發(fā)展“一村一品”的貧困村建立和完善農(nóng)技協(xié),建設(shè)科普中國(guó)鄉(xiāng)村e(cuò)站,助力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,打造特色品牌。
2.大力組織動(dòng)員廣大科技工作者開(kāi)展科技助力精準(zhǔn)扶貧。推動(dòng)各級(jí)科協(xié)組織、學(xué)會(huì)、農(nóng)技推廣站,農(nóng)技協(xié)(聯(lián)合會(huì))以及高校、科研院所、科技企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等組織機(jī)構(gòu),通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、定點(diǎn)扶貧、對(duì)口援助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,廣泛組織發(fā)動(dòng)科技工作者參與脫貧攻堅(jiān),大力開(kāi)展科技培訓(xùn)、技術(shù)推廣、成果轉(zhuǎn)化、決策咨詢等科技服務(wù)。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)科技工作者投身科技助力精準(zhǔn)扶貧的積極性,確保每年至少一半以上的時(shí)間參與科技助力精準(zhǔn)扶貧。中國(guó)科協(xié)將會(huì)同農(nóng)業(yè)部和國(guó)務(wù)院扶貧辦組織實(shí)施專(zhuān)家科技服務(wù)專(zhuān)項(xiàng),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、PPP模式、公開(kāi)招投標(biāo)、定向委托、志愿服務(wù)等方式,擇優(yōu)支持一批科技專(zhuān)家為貧困地區(qū)提供精準(zhǔn)科技服務(wù)。
3.加大優(yōu)質(zhì)科技資源向貧困地區(qū)集聚。推動(dòng)把科技助力精準(zhǔn)扶貧工程納入貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,統(tǒng)籌各類(lèi)幫扶資源,加大對(duì)科技扶貧的支持力度。加大基層科普行動(dòng)計(jì)劃、科技館體系建設(shè)、科普信息化建設(shè)、科技教育體系建設(shè)等科普優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)傾斜。加大創(chuàng)新助力工程在貧困地區(qū)的實(shí)施力度,大力促進(jìn)創(chuàng)新資源向貧困地區(qū)流動(dòng)和轉(zhuǎn)移。大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目、技術(shù)、人才、農(nóng)技協(xié)組織等優(yōu)質(zhì)科技資源向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。
二、精準(zhǔn)幫扶建檔立卡貧困村(戶)增智增收
以國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣及集中連片特殊困難縣為主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞需求、精準(zhǔn)對(duì)接、分類(lèi)施策,今年努力實(shí)現(xiàn)科技助力幫扶50萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口增智增收和穩(wěn)定脫貧。
4.大力組織開(kāi)展科技致富培訓(xùn)。圍繞貧困地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際需求,大力組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用致富技術(shù)培訓(xùn),使每個(gè)接受培訓(xùn)的建檔立卡貧困勞動(dòng)人口至少掌握1-2項(xiàng)脫貧致富的實(shí)用技術(shù)和技能。大力組織開(kāi)展農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),幫助貧困地區(qū)培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、扎住根的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和新型職業(yè)農(nóng)民。結(jié)合貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,發(fā)揮東西協(xié)作培訓(xùn)優(yōu)勢(shì),大力組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能、安全生產(chǎn)、公共知識(shí)、法律道德、城市生活等方面知識(shí)和技能培訓(xùn),幫助一批貧困群眾到發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5.大力組織推廣農(nóng)村致富先進(jìn)實(shí)用技術(shù)。圍繞貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和增產(chǎn)增收實(shí)際需求,大力組織高校、科研院所、龍頭企業(yè)等,加大貧困地區(qū)新品種、新技術(shù)、新模式的開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、集成和推廣力度。大力組織推廣先進(jìn)實(shí)用的種植、養(yǎng)殖、特色、加工等增收致富新技術(shù)、新品種。接長(zhǎng)科技助力精準(zhǔn)扶貧手臂,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+科技精準(zhǔn)扶貧”新模式,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在幫助增智增收方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
6.大力加強(qiáng)科普服務(wù)有效供給。加大貧困地區(qū)青少年科技教育,組織開(kāi)展貧困地區(qū)科技教師、青少年科技輔導(dǎo)員培訓(xùn),大力增加貧困家庭青少年參加青少年科技活動(dòng)的機(jī)會(huì)。圍繞貧困地區(qū)衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等需求,大力組織開(kāi)展經(jīng)常性科普活動(dòng),破除封建迷信和偽科學(xué)的消極影響。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作用,強(qiáng)力推動(dòng)科普中國(guó)e站在貧困地區(qū)落地應(yīng)用,大力開(kāi)展科普信息精細(xì)分類(lèi)和精準(zhǔn)推送服務(wù),努力推動(dòng)科普中國(guó)服務(wù)覆蓋全國(guó)10萬(wàn)以上的建檔立卡貧困村。加大科普中國(guó)信息內(nèi)容向貧困地區(qū)免費(fèi)分送力度,推動(dòng)貧困地區(qū)新聞媒體開(kāi)設(shè)科普欄目,提高貧困地區(qū)群眾的科普獲得感。
三、扎實(shí)做好對(duì)口援疆援藏和定點(diǎn)扶貧工作
緊緊圍繞中央推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,以新疆、西藏、環(huán)京津、山西呂梁等的貧困地區(qū)為重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作,攻堅(jiān)克難,不折不扣地把中央交付的對(duì)口援疆援藏和定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處。
7.深入推動(dòng)實(shí)施援疆科技增效工程。緊緊圍繞中央確定的維護(hù)新疆社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總目標(biāo),充分發(fā)揮新疆的科普全媒體傳播平臺(tái)、科技館、流動(dòng)科技館、科普大篷車(chē)、少數(shù)民族科普工作隊(duì)、駐村干部等作用,加大雙語(yǔ)科普內(nèi)容資源開(kāi)發(fā),大力推動(dòng)科普進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教場(chǎng)所,促進(jìn)科學(xué)精神和科學(xué)知識(shí)在新疆各民族群眾特別是青少年中廣泛傳播,提高抵御極端宗教和迷信思想侵蝕的能力。推動(dòng)對(duì)口援疆省市科協(xié)、全國(guó)學(xué)會(huì)的工作力度,采用請(qǐng)過(guò)來(lái)、走進(jìn)去等方式,組織專(zhuān)家到對(duì)口市州和縣進(jìn)行咨詢、輔導(dǎo)和培訓(xùn),同時(shí)積極組織受援方的基層科協(xié)干部到東中部發(fā)達(dá)省市培訓(xùn)學(xué)習(xí)。大力推動(dòng)新疆農(nóng)技協(xié)(聯(lián)合會(huì))的發(fā)展壯大,積極組織相關(guān)全國(guó)學(xué)會(huì)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作和科技成果轉(zhuǎn)化,助推新疆建設(shè)成為中亞地區(qū)具有重要影響力和輻射力的科技中心,促進(jìn)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)。
8.深入推動(dòng)實(shí)施援藏科技增效工程。圍繞中央確定的西藏工作總體要求,以實(shí)現(xiàn)到2020年西藏公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到5%的目標(biāo),細(xì)分人群編譯漢藏雙語(yǔ)的公民科學(xué)素質(zhì)系列讀本,免費(fèi)精準(zhǔn)配發(fā)到相應(yīng)人群。加大西藏一線科學(xué)教師和骨干科技輔導(dǎo)員培訓(xùn),廣泛組織西藏青少年參加青少年科技創(chuàng)新大賽、青少年高校科學(xué)營(yíng)、青少年科學(xué)素質(zhì)大會(huì)等科技活動(dòng),為西藏青少年提供參與全國(guó)科技活動(dòng)和競(jìng)賽的機(jī)會(huì)。搭建藏漢雙語(yǔ)科普傳播平臺(tái),加強(qiáng)雙語(yǔ)科普隊(duì)伍建設(shè),加大西藏特色雙語(yǔ)科普作品開(kāi)發(fā)創(chuàng)作,大力推動(dòng)科普中國(guó)在西藏落地應(yīng)用,支持科普中國(guó)e站落戶到校園、鄉(xiāng)村、社區(qū)、寺廟,積極推動(dòng)西藏地區(qū)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)科普欄目。推動(dòng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程”在西藏的實(shí)施,積極引導(dǎo)對(duì)口幫扶省市優(yōu)質(zhì)科技資源向西藏地區(qū)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)和對(duì)口援藏科協(xié)有針對(duì)性地選派科技人才“組團(tuán)式”赴藏開(kāi)展工作。
9.大力組織實(shí)施環(huán)京津貧困地區(qū)萬(wàn)名脫貧帶頭人培育行動(dòng)。圍繞中央關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧工程的部署和要求,深入推動(dòng)環(huán)京津貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)扶貧共同行動(dòng),組織實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃。圍繞環(huán)京津貧困地區(qū)職業(yè)農(nóng)民提升學(xué)歷層次需求,取送教下鄉(xiāng)、農(nóng)學(xué)結(jié)合的辦學(xué)模式,實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)學(xué)歷提升計(jì)劃。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和大學(xué)生村官示范培訓(xùn)項(xiàng)目,組織環(huán)京津貧困地區(qū)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人及大學(xué)生村官等開(kāi)展培訓(xùn)交流。大力開(kāi)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)系列行動(dòng),支持貧困地區(qū)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體,支持開(kāi)展環(huán)京津貧困地區(qū)脫貧帶頭人培育和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員技能培訓(xùn),認(rèn)定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、實(shí)訓(xùn)見(jiàn)習(xí)基地,通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、創(chuàng)新成果和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介等,為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新全程服務(wù)。
四、推動(dòng)建立完善科技助力精準(zhǔn)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
以全國(guó)科技助力精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制為支點(diǎn),全面構(gòu)建完善組織領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對(duì)幫扶、對(duì)口援助、東西協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、社會(huì)動(dòng)員、評(píng)價(jià)激勵(lì)等機(jī)制,確保今年科技助力精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)。
10.建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)科協(xié)、農(nóng)業(yè)部門(mén)和扶貧部門(mén)聯(lián)合成立科技助力精準(zhǔn)扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大投入支持力度,督促本地區(qū)本部門(mén)科技助力精準(zhǔn)扶貧工作的組織實(shí)施和評(píng)估考核。指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)技協(xié)、農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)等基層扶貧科技組織組建,強(qiáng)化能力建設(shè),與貧困戶、貧困地區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接。
11.建立完善協(xié)作幫扶機(jī)制。做好建檔立卡貧困村(戶)與科技服務(wù)對(duì)接,摸清建檔立卡貧困村(戶)對(duì)科技服務(wù)的實(shí)際需求,精細(xì)分類(lèi)需求、精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)、精心施策助力。按照中央關(guān)于東西部扶貧協(xié)作以及援疆援藏的總體要求,加大東部有幫扶任務(wù)的省市科協(xié)組織與西部接受幫扶的省區(qū)市科協(xié)組織進(jìn)一步工作對(duì)接,完善東西部縣(市、區(qū))結(jié)對(duì)關(guān)系,細(xì)化幫扶舉措。創(chuàng)新科技助力精準(zhǔn)扶貧的模式,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,探索采用眾籌、眾包、眾扶等方式,以及 “互聯(lián)網(wǎng)+科技助力精準(zhǔn)扶貧”模式、政府與企業(yè)合作的PPP模式等。
12.建立完善科技助力精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制。制定全國(guó)科技助力精準(zhǔn)扶貧工作考核評(píng)估辦法,從今年開(kāi)始對(duì)科技助力精準(zhǔn)扶貧的組織單位進(jìn)行考核,對(duì)參與科技助力精準(zhǔn)扶貧的科技組織和科技專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,對(duì)年度科技助力精準(zhǔn)扶貧工作中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀組織單位、先進(jìn)團(tuán)隊(duì)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)。加大對(duì)“李保國(guó)式”的科技助力精準(zhǔn)扶貧先進(jìn)人物和事跡的宣傳。
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