政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路
政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路
政務(wù)公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設(shè)的一項重要舉措,是行政管理現(xiàn)代化的重要標志,是我國民主政治的必然選擇。下面是學習啦小編整理的一些關(guān)于政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路,供您參考。
政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路范文一
上半年,我委按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署和要求,深入推行政務(wù)公開工作,把政務(wù)公開工作作為加強黨風廉政建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,狠抓工作落實的重要舉措,切實抓緊抓好,以公開促工作,以公開樹形象,以公開贏民心,收到了良好的社會效果。
一、深入學習貫徹《政府信息公開條例》
組織干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》,對政府信息公開的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序,監(jiān)督和保障等有了明確的了解,增強了對《條例》重要意義的認識和貫徹落實《條例》的主動性和自覺性。對下一步廣泛開展宣傳教育活動,規(guī)范公開內(nèi)容,建立健全工作機制和制度等作了強調(diào)和安排。
二、認真開展政務(wù)公開工作
1、加大公開和宣傳力度,擴大政務(wù)公開知曉面
結(jié)合工作實際,通過制作政務(wù)公開專欄、板報、設(shè)立意見箱等多種形式,將各項行政辦理事項的辦事依據(jù)、辦事職責、辦事程序、辦事標準、辦事時限、辦事結(jié)果向社會廣泛公開,不斷加大政務(wù)公開宣傳力度,在方便服務(wù)對象的同時,接受社會各界的監(jiān)督。
2、強化監(jiān)督制約機制,確保政務(wù)公開工作扎實有效開展
實行監(jiān)督檢查和責任追究制,專門抽調(diào)政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強,紀律作風硬的人員組成政務(wù)公開監(jiān)督小組,對各科室政務(wù)公開情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查。設(shè)立了投訴意見箱,自覺接受群眾監(jiān)督,廣泛聽取各方面意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開工作中存在的問題,政務(wù)公開工作取得了實質(zhì)性進展。
3、以公開促工作,推動各項事業(yè)快速健康發(fā)展
政務(wù)公開工作的深入扎實開展,不僅提高了人民群眾對我們工作的滿意率,樹立了發(fā)改委的良好形象,同時,也使全委干部職工的整體素質(zhì)得到了很大提高,工作積極性和責任心明顯增強,從而有力地推動了工作的快速健康發(fā)展。
三、切實安排好下半年政務(wù)公開工作
進一步結(jié)合工作實際,深入開展政務(wù)公開工作,認真學習,加強隊伍建設(shè),加強管理教育力度,強化督查,保證政務(wù)公開工作有效開展。進一步完善相關(guān)工作制度,建立健全政務(wù)公開工作長效機制,通過規(guī)范和完善,扎扎實實推進政務(wù)公開工作開展。把涉及人民群眾切身利益的各類事項作為公開重點,進一步梳理、規(guī)范信息公開內(nèi)容,加大網(wǎng)上公開力度,全面、規(guī)范做好公開檔案資料的歸集、整理、收藏工作,開創(chuàng)政務(wù)公開工作的新局面。
政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路范文二
今年以來,我鎮(zhèn)把政務(wù)公開作為促進黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,認真貫徹落實上級關(guān)于政務(wù)公開工作一系列方針、政策,把《XX年明光市政務(wù)公開工作要點》放在首位,圍繞著為群眾辦好事辦實事,全面推行了政務(wù)公開制度,做到了組織領(lǐng)導、制度、內(nèi)容、形式、程序和時限公開,并收到了較好的成效。下面就把我鎮(zhèn)推行政務(wù)公開制度的基本情況及做法自查如下:
一、基本做法:
(一)建立、健全領(lǐng)導機制,加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導。
我鎮(zhèn)迅速貫徹落實明政務(wù)公開發(fā)(XX)第1-9號文件精神、《政府信息公開條例》,把這一工作作為實踐“xxxx”重要思想,堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。XX年初,我鎮(zhèn)成立了政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)長趙林海任組長,分管領(lǐng)導劉飛任副組長,鎮(zhèn)職能站所負責人任成員,負責組織、監(jiān)督和檢查我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作。政務(wù)公開辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所。今年上半年,又成立了由紀檢、民政辦、財政所參加的政務(wù)公開監(jiān)督小組,負責政務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查。形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導機制。
(二)、實行政務(wù)公開首先從鎮(zhèn)黨委政府做起
鎮(zhèn)黨委政府班子在學習提高的基礎(chǔ)上,制定了實施政務(wù)公開制度的原則和規(guī)劃,把行政權(quán)力公開透明與行政管理體制改革、行政審批制度改革結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,同步推進。鎮(zhèn)黨委政府對作出決策的重大問題都一律實行公開的原則,做到了決定前搞好調(diào)查研究和論證,研究時充分發(fā)揚民主,集思廣益,決定后及時向廣大干部通報并具體實施。黨委政府將工作目標,人員分工、職責、招待費、發(fā)展黨員公示、信訪接待等事宜一律通過公開欄公布和公示。
(三)做好政務(wù)公開的宣傳教育發(fā)動工作
我們結(jié)合今年“性情農(nóng)村改革新潮流、普選科學發(fā)展新篇章”學教實踐活動,利用廣播、板報和召開各種會議等多種形式,深入搞好政務(wù)公開的宣傳教育發(fā)動工作,使政務(wù)公開達到家喻戶曉,人人皆知。我們把政務(wù)公開的內(nèi)容、方式向社會公布,采取了承諾制,溝通黨委政府與人民群眾的聯(lián)系。全鎮(zhèn)各村各單位自今年以來利用廣播宣傳27次,出板報19期,召開各種會議75次,張貼公告78次,建立了永久性公開欄20個。鎮(zhèn)黨委政府對各村各單位的公開欄規(guī)定了公開的時間和公開的內(nèi)容。通過政務(wù)公開,在干部和群眾之間架起了一座連心橋,給了群眾一個明白,還干部一個清白,由過去的公道不公道只有天知道,轉(zhuǎn)變?yōu)楣啦还酪豢淳椭馈?/p>
(四)、把政務(wù)公開與糾正行業(yè)不正之風有機地結(jié)合起來
在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一要求下,各站所根據(jù)不同行業(yè)的特點制定了各自公開的內(nèi)容,把部門的職責、權(quán)限、辦事程序、工作紀律公諸于眾,使群眾辦事有規(guī)可循,有理可講,有怨可訴,行業(yè)的不正之風大為改觀。
(五)、以政務(wù)公開推動村務(wù)公開的開展
我們的政務(wù)公開工作至上而下,由鎮(zhèn)到村,全面推行。根據(jù)四個民主的原則,我們在全鎮(zhèn)6個村全面推行了村務(wù)公開制度,各村都有公開欄。鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一規(guī)定了必須公開的內(nèi)容,特別是群眾關(guān)心的村級財務(wù)管理、占地補償標準、土地承包問題、招待費、宅基地等。要求各村務(wù)必上公開欄,接受群眾的監(jiān)督,同時接受鎮(zhèn)黨委政府的監(jiān)督檢查。
(六)、抓好行政服務(wù)中心典型引路,做到六個相結(jié)合
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際情況,我們主要抓了行政服務(wù)中心、古沛醫(yī)院、高王小學等單位的政務(wù)公開典型,用典型引路,在全鎮(zhèn)普遍推行政務(wù)公開制度。由于增強了工作的透明度,將收費標準、辦事程序,辦事結(jié)果都進行公示,受到了群眾的好評。古沛醫(yī)院實行收費服務(wù)承諾制,違諾處罰制,實行了掛牌服務(wù),院務(wù)財務(wù)全部公開。鎮(zhèn)計生辦對計生工作做到鎮(zhèn)村兩級大公開,即計生管理收費和處罰公開,生育指標公開、節(jié)育措施公開,三結(jié)合示范與幫貧戶公開,獎懲公開,信訪結(jié)案率公開等。經(jīng)過計生工作的大公開,使全鎮(zhèn)的計生率大有提高,出生率、綜合節(jié)育率、自然增長率、上環(huán)和結(jié)扎及時率、可靠節(jié)育率都好于去年。由于我們抓了政務(wù)公開的典型,以典型引路,所以在全鎮(zhèn)各站所全面推開,派出所、土地所、城建所、財政所、農(nóng)技站、醫(yī)院、高王中學等四所學校等都普遍實行政務(wù)公開,陽光作業(yè)收到了良好的效果。全鎮(zhèn)實行政務(wù)公開設(shè)立意見箱18個,召開各類監(jiān)督員座談會3次,有各類監(jiān)督員36名。為了搞好政務(wù)公開,我們還做到了六個結(jié)合。即把政務(wù)公開與農(nóng)村黨的基層組織整頓和落實黨在農(nóng)村的各項政策,減輕農(nóng)民負擔相結(jié)合;與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)走養(yǎng)殖富民道路相結(jié)合;與解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題相結(jié)合;與科技培訓建設(shè)小康村相結(jié)合;與加快小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合;與大力解放思想優(yōu)化開放環(huán)境相結(jié)合。
(七)通過網(wǎng)絡(luò)公開,促進政務(wù)公開
我鎮(zhèn)于XX年7月建立局域網(wǎng),進行網(wǎng)上辦公,設(shè)立了政務(wù)公開網(wǎng)站,將班子建設(shè)、招商引資、農(nóng)村經(jīng)濟、黨的建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖典型、項目進展概況、發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容全部上網(wǎng)。網(wǎng)站還可以接受群眾投訴舉報和查詢辦事結(jié)果。此網(wǎng)站的建成,進一步拓寬了政府與人民群眾的交流渠道,有效地擴大我鎮(zhèn)在各個領(lǐng)域的知名度,樹立我鎮(zhèn)的良好形象,為我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展奠定宣傳基礎(chǔ)。
二、取得效果
通過兩務(wù)公開,進一步加強和改進了機關(guān)工作作風,使基層民主建設(shè)得到加強,讓人民群眾及時監(jiān)督政府,落實了黨要管黨,從嚴治黨,推進了依法治鎮(zhèn)治村活動,改革和完善了黨的領(lǐng)導方式,提高了行政機關(guān)的領(lǐng)導水平和工作水平,推動了全鎮(zhèn)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,達到了“給群眾一個明白,還干部一個清白”。
三、主要經(jīng)驗
(一)領(lǐng)導重視,安排具體,準備充分。為了深入推行政務(wù)公開工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立了政務(wù)分開工作領(lǐng)導小組和督查工作領(lǐng)導小組和下設(shè)辦公室,制定了實施方案,在全鎮(zhèn)上下形成了有人管、有人抓,早計劃、早安排的局面。
(二)深化政務(wù)公開內(nèi)容,加大便民服務(wù)力度,鎮(zhèn)黨委、政府具體指導各單位、村的政務(wù)公開工作,強調(diào)政務(wù)公開公正、便民、廉政、勤政的原則,使廣大群眾清楚的了解到了黨的政策、方針、路線和群眾關(guān)心的難點、熱點問題的解決情況,使我鎮(zhèn)的政務(wù)公開受到了群眾的歡迎。
政務(wù)公開半年工作總結(jié)及工作思路范文三
首先對省政務(wù)公開檢查組來我市檢查指導工作表示歡迎,感謝對我們工作的指導和幫助。我們將認真按照省檢查組提出的意見和建議,努力改進,更好地推動我市政務(wù)公開工作。下面簡要匯報一下工作情況。
按照省政務(wù)公開領(lǐng)導小組的要求,我市把政務(wù)公開工作納入重要議事日程,并建立長效的政務(wù)公開機制。各級政府從實踐“三個代表”的高度,從貫徹落實十六屆三中全會精神的高度,從反腐治源的高度,深化理解和認識,把政務(wù)公開作為推進政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容和實際行動,牢牢抓在手上。以“六項制度”為切入點,從加強政務(wù)公開管理和強化約束機制入手,進一步完善有關(guān)制度,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容和形式;從深入監(jiān)督檢查入手,努力提高行政工作運行和行政權(quán)力運用的透明度;從便民、利民入手,拓展政務(wù)公開的范圍。市政府提出以建設(shè)“服務(wù)型”政府為目標,以實施“陽光政務(wù)”為載體的具體要求,通過報紙、電視向社會公開承諾,接受上級黨委和社會各界監(jiān)督,極大的促進了全市政務(wù)公開工作的深入開展。自全面推行政務(wù)公開以來,受到廣大群眾普遍歡迎。一是政務(wù)公開規(guī)模不斷擴大。我市下轄的 市 縣 區(qū)和政府序列35個部門全部推行了政務(wù)公開,公開率達到了100%;中省直各單位及政府二層機構(gòu)也已不同程度地推行了政務(wù)公開。二是政務(wù)公開的內(nèi)容不斷豐富。公開事項由少到多,由小到大,從開始的“熱點”問題逐步擴大到事關(guān)“錢、權(quán)、人”等重大問題、重大決策。三是政務(wù)公開形式不斷多樣化。在原來政務(wù)公開欄、公開墻、辦事公開指南手冊等傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,增加了電子公開屏幕、網(wǎng)上公開、公開大廳等方式。具體抓了以下幾個方面的工作:
一、加強領(lǐng)導,明確職責,協(xié)調(diào)配合抓落實
為強化組織領(lǐng)導,保證政務(wù)公開工作落到實處,市政府成立了政務(wù)公開領(lǐng)導小組,由 任組長, 任副組長,成員由市財政局、人事局、勞動和社會保障局、審計局、信訪辦、法制辦、 建設(shè)局、監(jiān)察局、政府辦等部門一把手組成,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市政府辦,由政府辦主任兼任主任。經(jīng)深入調(diào)查研究和廣泛征求各方面意見,制定下發(fā)了《 政務(wù)公開實施方案》和《 人民政府政務(wù)公開辦法》。各地、各部門也都按照《方案》要求建立健全領(lǐng)導機構(gòu),形成了齊抓共管、縱橫結(jié)合、條塊協(xié)調(diào)一致的工作格局。同時結(jié)合本地本部門實際制定實施方案,政務(wù)公開工作在我市全面鋪開。在市政務(wù)公開工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,領(lǐng)導小組辦公室擔負起了安排部署、情況綜合、督促檢查、組織考核等工作。按照方案要求,各責任部門認真履行職責,各司其職,各負其責,確保了政務(wù)公開工作落到實處。在開展政務(wù)公開的過程中,各地、各部門牢固樹立了公開就是誠信、公開就是紐帶、公開就是監(jiān)督、公開就是效率、公開就是形象的新觀念,為扎實推進政務(wù)公開工作打下了良好基礎(chǔ)。
二、把握重點,化“虛”為實,內(nèi)容方式真落實
為了找準我市政務(wù)公開的切入點,使政務(wù)公開實實在在,廣泛深入,不擺花架子,不讓群眾失望,我市將公開內(nèi)容、公開方式作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。在公開內(nèi)容上,市政府確定了只要不涉及黨和國家機密的事務(wù),都向社會公開的原則。包括經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、工作目標及完成情況;事關(guān)全局的重大決策、有關(guān)政策;經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;政府采購;城市規(guī)劃管理;建設(shè)項目招投標;土地招標拍賣;重大案情及事故等。真正做到群眾關(guān)注什么,就最大限度地公開什么。并確定了部門對外公開和對內(nèi)公開相結(jié)合的原則,對外公開工作職責、權(quán)限范圍、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時限、監(jiān)督辦法、罰款和收取賠償費的依據(jù)等;對內(nèi)公開干部職工關(guān)注的財務(wù)收支、干部隊伍管理、員工福利待遇、領(lǐng)導干部廉潔自律、任期目標責任制等。在公開方式上,一是網(wǎng)上公開,目前市政府35個組成部門已全部在政府中心網(wǎng)站發(fā)布政務(wù)公開內(nèi)容。二是開展民主評議,設(shè)立公開欄、公開牌等。三是建立服務(wù)大廳,實行“一站式”服務(wù),目前市建設(shè)局、財政局、國土局、公安局、國稅局、地稅局、勞動和社會保障局等 個部門設(shè)立了服務(wù)大廳集中辦公,實行了“一站式”服務(wù),各辦公地點設(shè)置電子屏幕,對各項業(yè)務(wù)的內(nèi)容、程序和辦結(jié)時限全面公示,方便了外來辦事人員。市國土局自今年3月份成立服務(wù)大廳以來,共受理各類業(yè)務(wù)1300余件,接待各類業(yè)務(wù)咨詢200多次。四是各窗口單位全部實行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務(wù)。五是各部門都設(shè)立了自己的服務(wù)熱線,以備咨詢。六是有些部門根據(jù)實際情況采取了其它一些靈活的公開方式。
三、精心組織,嚴格把關(guān),陽光工程保落實
為抓好政府序列部門的政務(wù)公開工作,政務(wù)公開領(lǐng)導小組辦公室對各部門政務(wù)公開方案逐個審核把關(guān),避免走形式。按照建立高效運行行政管理體制的總體目標,把公開重點放到為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活提供良好環(huán)境和優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來,真正做到把生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)交給企業(yè),把資源配置權(quán)交給市場,把一般性社會服務(wù)交給社會團體、社區(qū)組織和中介機構(gòu),逐步形成科學化、現(xiàn)代化的社會運行機制,努力變“無限政府”為“有限政府”,變“管理型政府”為“服務(wù)型政府”。在審核把關(guān)中,對所公開的內(nèi)容力求體現(xiàn)本部門的專業(yè)特點,公開的內(nèi)容突出真實、透明、可行的特點。今年4月,我市46個職能部門在《 報》進行了公開承諾,對應該公開的內(nèi)容,做到最大限度透明。今年5月,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了由市監(jiān)察局、物價局、財政局、環(huán)境辦、法制辦等5部門聯(lián)合制定的《 價格陽光工程實施方案》,標志著我市“陽光工程”開始實施。該方案規(guī)定,凡在市域內(nèi)涉及價格和收費行為的國家行政事業(yè)單位和經(jīng)營服務(wù)性單位,都要以公示形式,把關(guān)系到群眾切身利益的所有價格和收費置于陽光之下,接受群眾監(jiān)督。
四、規(guī)范完善,突出重點,六項制度促落實
在政務(wù)公開的規(guī)范化方面。我市緊緊圍繞制權(quán)、管錢、用人這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出政府自身公開這個重點,狠抓了公開主體、內(nèi)容、程序三個規(guī)范。規(guī)范公開主體,就是在推行政務(wù)公開工作中,政府不僅要發(fā)揮主導作用,而且還要帶頭抓好自身的公開,以自身及組成部門的實際行動為社會各界做出表率;規(guī)范公開內(nèi)容就是嚴格按照省要求,確定公開的內(nèi)容;規(guī)范公開程序,就是科學設(shè)置公開欄目,突出公開重點,緊扣群眾反映強烈的問題,明確公開時間,確保按時、限時公開。市政府嚴格按照省委、省政府關(guān)于推行“六項制度”的要求,迅速行動,以“六項制度”促進政務(wù)公開的落實。在全市主要窗口服務(wù)單位大力推行“六項制度”,市政府各委辦局帶頭實施“六項制度”,收到了較好效果。市人事局結(jié)合解放思想大討論重新修訂六項規(guī)章制度,確定了積極創(chuàng)建良好的人事法制環(huán)境和人事服務(wù)環(huán)境。同時設(shè)置了公示板、公示欄,進行立牌服務(wù);加強同大企業(yè)、大項目和非國有企業(yè)的聯(lián)系,分組深入到企業(yè)開展調(diào)查了解情況,及時提供人才服務(wù)。市外經(jīng)貿(mào)局積極落實國家有關(guān)政策要求,降低企業(yè)準入門檻,將外貿(mào)流通經(jīng)營資格由審批制改為核準制,生產(chǎn)企業(yè)自營進出口資格實行登記制,幫助企業(yè)到省外經(jīng)貿(mào)廳取得核準權(quán)和登記權(quán),到省獲準核準登記時間由原來的二個月縮短為10個工作日,企業(yè)獲得資格證書后即可到有關(guān)部門辦理注冊、登記手續(xù),開展對外業(yè)務(wù),這一做法深受外來投資者的歡迎。今年5月,市政府35個組成部門將本部門的“六項制度”在《 報》和“政府網(wǎng)站”進行了發(fā)布,擴大了公開范圍,方便了企業(yè)和群眾查詢。
五、立足實際,貼近群眾,四個結(jié)合推落實
為發(fā)揮政務(wù)公開的綜合效應,在公開的方法上,我們狠抓了四個結(jié)合。一是把政務(wù)公開與改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。2003年至今,我市共修訂和完善不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求的政策性文件46件,制定和出臺新的優(yōu)惠政策49件,進行落實優(yōu)惠政策專項檢查65次,進行專項調(diào)研32次;行政審批事項由225項減少到147項,今年我們將抓住《行政許可法》實施的有利時機,進一步減少審批事項。年初以來,市政府主要領(lǐng)導召開兩次外來投資企業(yè)座談會和一次外經(jīng)貿(mào)企業(yè)座談會,征求企業(yè)對行政執(zhí)法的意見和建議,虛心納諫。針對一些具體問題,責成政府督查部門認真調(diào)查,協(xié)助解決,并及時反饋,共解決實際問題44個。對于龍丹乳業(yè)缺少奶源面臨虧損問題,市農(nóng)委和愛輝區(qū)高度重視,成立了畜牧工作推進領(lǐng)導小組,并且采取了從俄羅斯引進奶牛、調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)等有效措施幫助企業(yè)擴大生產(chǎn);對于聯(lián)誼木業(yè)提出安裝傳真機問題,網(wǎng)通公司黑河分公司在24小時內(nèi)即安裝好了傳真機及4部電話。政府的工作方式和態(tài)度得到了企業(yè)的認可,拉近了企業(yè)和政府之間的距離。二是把政務(wù)公開與我省開展的“招商引資年、改善環(huán)境年、擴大開放年”等活動結(jié)合起來。我市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)由大島延伸到市區(qū)后,制定了《黑河市中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠政策》,鼓勵布市市民到黑河旅游、經(jīng)商??诎兜炔块T積極行動,制定優(yōu)惠措施,優(yōu)化口岸政策環(huán)境,并通過多種方式進行公開。海事局制定了15條優(yōu)惠措施,24小時面向社會服務(wù),隨時為船舶排憂解難;出入境檢驗檢疫局制定十項措施促進外貿(mào)發(fā)展;海關(guān)及口岸委等部門也相繼出臺了優(yōu)惠政策,簡化通關(guān)手續(xù),優(yōu)化政策環(huán)境。截止5月末,全市招商引資共簽訂合同67項,合同總金額10.3億元,同比增長63.6%,其中超千萬元項目7個,總金額1.55億元;口岸過貨量13.28萬噸,同比增長67.5%;出入境13.7萬人,同比增長85%。三是把政務(wù)公開與當前重點工作相結(jié)合。為貫徹落實好中央一號文件精神,我市下發(fā)了《關(guān)于印發(fā) 良種推廣補貼實施意見的通知》( 字〔2004〕2號)和《關(guān)于印發(fā)黑河市糧食補貼方式改革實施方案的通知》( 字〔2004〕18號),并由市物價局在《 日報》公布了根據(jù)國家發(fā)改委和財政部規(guī)定自2004年1月1日起取消、降低、免收部分涉及農(nóng)民負擔的行政事業(yè)性收費項目。其中,取消3項(農(nóng)業(yè)和公安部門),免收8項(水利、交通、國土、工商、教育部門),降低4項(農(nóng)業(yè)部門)。市物價局印制涉農(nóng)收費手冊10萬本、涉企收費手冊2萬本,全部免費發(fā)放。四是把政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合。把推行政務(wù)公開作為黨風廉政建設(shè)責任制的一項主要內(nèi)容,以層層簽訂責任書的形式對黨風廉政建設(shè)和政務(wù)公開工作任務(wù)分解細化,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一檢查,層層抓落實。
六、檢查指導,跟蹤問效,強化監(jiān)督看落實
為有效推進政務(wù)公開的實施,加大政府決策的落實力度,實現(xiàn)建立學習型、效能型、廉政型、服務(wù)型政府的最終目標,我市建立了依法行政、高效施政、廉潔從政和監(jiān)督檢查四項長效機制,從制度上強化保證。同時,堅持推行公開與整章建制并重,健全考核機制與強化監(jiān)督檢查并舉,通過建立政務(wù)公開領(lǐng)導責任制,強化領(lǐng)導責任,量化工作任務(wù),明確考核獎懲,完善激勵和制約機制;通過建立政務(wù)公開承諾辦理制度,實行首問責任制度和限時辦結(jié)制,做到有諾必踐;通過建立政務(wù)監(jiān)督評議制度,對政務(wù)公開工作進行監(jiān)督和評議;通過建立政務(wù)公開責任追究制度,將政務(wù)公開納入黨風廉政建設(shè)責任制考核內(nèi)容。為強化監(jiān)督,務(wù)求實效,一是市政府聘請社會各界監(jiān)督員18名,定期召開座談會進行溝通,及時向監(jiān)督員反映工作情況,聽取意見,接受社會監(jiān)督。二是向人大政協(xié)征求意見和建議,自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督。年初以來共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案235件。三是嚴肅追究在政務(wù)公開中弄虛作假、打擊報復、侵犯民主權(quán)利干部的黨紀政紀責任,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。上半年,我市共查處違反政務(wù)公開規(guī)定案件5起,涉及6個部門,共收繳違規(guī)資金359.6萬元。四是市政府設(shè)立政務(wù)公開監(jiān)督電話和在全市設(shè)立42個投訴意見箱接受廣大干部群眾的監(jiān)督。五是通過廣播、電視、報刊和宣傳欄對政務(wù)公開中出現(xiàn)的各類問題進行曝光,改進工作。六是開辟了市長熱線、行風熱線,實行星期二領(lǐng)導信訪接待日公示制,及時化解各種矛盾。上半年,通過市長熱線共接聽受理群眾信訪電話1201件,退返折款86.59萬元,間接處理干部10人,制定整改措施43條。在“行風熱線”直播節(jié)目中,各職能部門的主要負責人按期到直播節(jié)目現(xiàn)場,共解決群眾反映問題45件。
我市政務(wù)公開工作自全面推行以來,取得了一定成效。一是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法行為進一步規(guī)范,按章執(zhí)法、文明執(zhí)法,有力地推動了依法行政和依法治市進程。二是通過實施政務(wù)公開,落實了黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,確保領(lǐng)導班子成員廉潔從政,高效施政,依法行政。三是廣大黨員干部的責任意識和服務(wù)意識進一步增強,強化了工作人員的職責,規(guī)范了工作人員的行為,改進了工作作風。四是廣大群眾參政議政意識顯著增強,通過“一站式”辦公,方便了群眾,密切了與人民群眾的關(guān)系。五是各項制度的落實得到了進一步監(jiān)督,政務(wù)公開單位、部門的承諾落實得較好。六是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步改善,各項工作內(nèi)容、標準透明度較高,有力地促進了經(jīng)濟發(fā)展。
雖然我市政務(wù)公開工作取得了一些成績,但是與上級要求還存在著一定的差距,特別是與先進地區(qū)相比差距還較大。一是認識不到位。特別是個別單位領(lǐng)導認識上存在誤區(qū),公開的觀念不到位,視政務(wù)公開為軟任務(wù),怕政務(wù)公開制約自身權(quán)力,加大了工作難度,不認真、不下力去抓。二是有些存在體制不順,該管的部門沒有權(quán)力或權(quán)力過于集中。因為老百姓接觸的都是基層單位,沒有職權(quán),有權(quán)的部門往往在上面,但又不下去處理問題,導致群眾有意見。三是只注重形式公開,不注重內(nèi)容公開。四是各縣(市)區(qū)、各部門政務(wù)公開工作發(fā)展的不平衡,網(wǎng)上公開還有待于完善。
實踐證明,政務(wù)越公開,辦事越透明,越有利于增強政府決策的科學性和政府的自我約束能力、防腐拒腐能力;越有利于調(diào)動人民群眾參政議政護政的積極性、創(chuàng)造性;越有利于加強黨風廉政建設(shè),提高政府的信譽度、凝聚力;越有利于推動政府作風的轉(zhuǎn)變和辦事效率的提高。今后,我們將針對問題努力加以改進。一是提高對政務(wù)公開工作重要性的認識。通過反復學習中央、省、市有關(guān)文件精神,把實行政務(wù)公開和民主管理制度建設(shè)同開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭聯(lián)系起來;同保持社會安定團結(jié)聯(lián)系起來;同端正黨風、密切干群關(guān)系聯(lián)系起來。著力解決一些領(lǐng)導干部由認識不足而形成的不愿公開、不想公開的錯誤思想,進一步統(tǒng)一思想,提高認識。二是進一步完善政務(wù)公開工作各項規(guī)章制度。結(jié)合本部門的實際情況,對政務(wù)公開工作進行規(guī)范管理,防止出現(xiàn)死角和漏洞;對政務(wù)公開和民主管理制度進行認真研究,廣泛征求群眾意見,結(jié)合實際進一步修改和完善。三是進一步落實領(lǐng)導責任制。把政務(wù)公開和民主管理工作納入領(lǐng)導干部目標管理責任制,作為考核重要內(nèi)容,同干部的政績和經(jīng)濟利益掛鉤,進行經(jīng)常性檢查與考核,使此項工作真正落實到位。四是加大對政務(wù)公開的檢查推進力度。采取定期檢查與隨機抽查相結(jié)合的方法,加大監(jiān)督檢查力度,看工作是否落實,責任是否到位,加大對違法違紀干部查處力度。
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