稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文
國家稅務(wù)總局為國務(wù)院主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。擬定稅收法律法規(guī)草案，組織實施稅收征收管理體制改革、辦理進(jìn)出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了稅務(wù)局上半年工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文一
今年來，竹溪縣國稅局緊密圍繞省、市國稅局和縣委縣政府相關(guān)工作安排，緊扣“作風(fēng)新常態(tài)、事業(yè)新發(fā)展”工作主題，突出“三推三提”工作目，奮力作為，實現(xiàn)了國稅收入提質(zhì)、業(yè)務(wù)管理提效、干部素質(zhì)提升的新成績，為推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)?，F(xiàn)在將上半年工作情況報告如下：
一、主要成績
(一)稅收收入大幅增長
今年市國稅局繼續(xù)對縣國稅局實施收入無計劃考核管理，上半年累計入庫各項國稅收入8124萬元，同比7217萬元增收907萬元，增幅達(dá)13%。其中完成“三稅”收入7086萬元，同比6543萬元增長8%，增收543萬元;完成地方公共財政預(yù)算收入2282萬元，同比20XX萬元增長18%，增收346萬元;完成“營改增”收入333萬元，同比213萬元增長56%，增收120萬元。
增收因素：一是加強是水電行業(yè)管控。上半年雨水豐沛，強化對水電行業(yè)管控，上半年入庫3175萬元。二是強化日常征管和評估，上半年通過評估手段入庫金融業(yè)企業(yè)所得稅500萬元。三是組織企業(yè)自主預(yù)繳稅款500萬元，促進(jìn)了稅收增長。四是加強與上級局、縣委縣政府溝通聯(lián)系，竹溪縣供電公司調(diào)庫稅收500萬元。五是由于人民生活水平提高對私家車需求量增加，促使車購稅增收381萬元。
(二)依法治稅再上臺階
堅持依法治稅為靈魂，抓規(guī)范抓防控。抓執(zhí)法，公布稅收執(zhí)法權(quán)力清單87項，行政許可7項，建立稅務(wù)人員下戶執(zhí)法審批制，未經(jīng)審批不得下戶執(zhí)法。堅持“監(jiān)控+預(yù)警+提醒”抓稅收執(zhí)法督查，施行稅收執(zhí)法預(yù)警責(zé)任人AB崗制，利用好稅收執(zhí)法系統(tǒng)和稅務(wù)行政處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范執(zhí)法，減少執(zhí)法差錯情況發(fā)生。抓評估，開展稅源風(fēng)險管理，繼續(xù)推行“管評查”互動，完成首期納稅評估類稅收風(fēng)險任務(wù)14戶，共入庫稅款500.5萬元，抵減企業(yè)申報多繳35.7萬元，沖減留抵稅金0.1萬元，4戶可享受固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)已享受加速折舊268.32萬元。抓“陽光稽查”，嚴(yán)打發(fā)票違法犯罪，開展重點稅源專項檢查，對重大涉稅案件嚴(yán)厲稽查，累計查補各項稅收21萬元。通過依法行政、陽光執(zhí)法，規(guī)范整頓了稅收秩序，推動了收入提質(zhì)增效。
(三)稅收改革初見成效
提前籌劃準(zhǔn)備“營改增”再擴(kuò)圍。7戶納入擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品核定扣除范圍企業(yè)庫存金額合計469.95萬元，盤存應(yīng)轉(zhuǎn)出進(jìn)項稅額61.79萬元，申報入庫稅款8.9萬元。對291戶企業(yè)開展企業(yè)所得稅匯繳，84戶企業(yè)自行申報調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額3506萬元，24戶企業(yè)申報享受小微優(yōu)惠11萬元，33戶企業(yè)共申報入庫企業(yè)所得稅770萬元。推行稅控升級版發(fā)票160戶，發(fā)行CA證書1732個，網(wǎng)上申報戶1120戶，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票戶1401戶。對760條開票信息異常戶開展比對核查，補稅49.5萬元、調(diào)整定稅120戶，對103條征管差錯信息數(shù)據(jù)進(jìn)行了清理維護(hù)。抓好《征管規(guī)范1.0》推行，快速對接納稅人辦稅需求，服務(wù)稅戶。對從事汽車、摩托車、太陽能銷售及物流園行業(yè)4個行業(yè)實行“1+1+X”重點行業(yè)專業(yè)化管理。開展國地稅合作共建，與荊州石首市國稅局開展稅收戰(zhàn)略協(xié)作，竹溪縣委副書記、縣長柯尊勇對縣國稅局開展國地稅合作共建提出專報批示性表揚。
(四)納稅服務(wù)提檔升級
開展“便稅大行動”，開通涉農(nóng)服務(wù)“綠色通道”，在4個基層分局設(shè)置網(wǎng)絡(luò)發(fā)票服務(wù)點，成立了20名業(yè)務(wù)骨干組成的志愿服務(wù)隊，定期自發(fā)開展辦稅服務(wù)，對8大類34項日常涉稅業(yè)務(wù)開展同城通辦。推行“陽光審批”，上半年準(zhǔn)期辦結(jié)151件，提速至少70%，系統(tǒng)抓好《納稅服務(wù)規(guī)范2.0》培訓(xùn)，128人次接受培訓(xùn)，上半年受理和準(zhǔn)期辦結(jié)2起納稅服務(wù)投訴，組建12366咨詢專家團(tuán)隊，開設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)校，建設(shè)網(wǎng)上咨詢互動平臺。舉行“誠信稅收征納共宣誓”、征納換位體驗、“查問回訪送政策”等7項重點稅宣活動，采用手機(jī)微信、征納QQ群、QQ遠(yuǎn)程納稅輔導(dǎo)等手段，巧打“微服務(wù)”，解決涉稅問題，切實打通納稅服務(wù)“最后一公里”，促進(jìn)納稅服務(wù)提檔升級。
二、主要做法
(一)拓展“新思路”，業(yè)務(wù)管理做精做細(xì)
我們不斷夯實稅源基石，精細(xì)征管改革，精準(zhǔn)稅源控管，推進(jìn)了稅收業(yè)務(wù)工作全面開展。
加強管理，征管改革結(jié)出新成果。一是“營改增”擴(kuò)圍。縣局對即將營改增行業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)查，摸清了基數(shù)和管理狀況，成立一個專門的“營改增”工作團(tuán)隊，抽調(diào)4至5人專門計劃從事“營改增”納稅戶的管理工作，待工作事項理順后再交由相應(yīng)的稅務(wù)分局進(jìn)行管理。二是征管機(jī)構(gòu)改革。配備了專職納稅評估人員，城區(qū)分局內(nèi)設(shè)了4個稅源管理股，規(guī)范職責(zé)權(quán)限。三是征管質(zhì)量考核“無計劃”。搭建了收入無計劃考核模式下征管質(zhì)量考核指標(biāo)體系，強化了風(fēng)險和責(zé)任意識，提高了稅源管理質(zhì)量。四是全面落實征管規(guī)范。對《征管規(guī)范1.0》組織培訓(xùn)92人次，簡并優(yōu)化相關(guān)涉稅文書資料，規(guī)范征管流程，使涉稅事項辦理更便捷。
組建團(tuán)隊，稅源管理有了新突破。一是實施1+1+X行業(yè)精深管理。按照“縣局1名班子成員+若干名業(yè)務(wù)骨干+1個重點行業(yè)”組建專項整治團(tuán)隊思路，今年4月開始，對物流園、汽車、摩托車、太陽能4類行業(yè)組建了4個團(tuán)隊30余人的稅收專項整治團(tuán)隊，力求達(dá)到清理一項、整治一項、強化一項的征管效果，促進(jìn)行業(yè)稅收管理效能。
合作共建，稅收改革取得新進(jìn)展。一是開展國地稅合作共建，對納稅服務(wù)、稅源管理、稅收執(zhí)法、文化建設(shè)等4類19項內(nèi)容開展共建，提升稅收“疊加效應(yīng)”。二是跨區(qū)域稅收合作，與荊州石首市國稅開展稅收協(xié)作共建，加強信息資源、管理經(jīng)驗、隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)作與交流，重點在共享信息、互通工作、聯(lián)合分析、聯(lián)合評估、聯(lián)合宣傳和文化共建6個方面深入加強協(xié)作共建，促進(jìn)共融共進(jìn)共贏。
(二)培育“新實力”，隊伍建設(shè)提質(zhì)增效
以提升隊伍素質(zhì)為指引，按照市局“155”人才梯隊建設(shè)總目標(biāo)，確定今年為“崗位練兵年”，通過創(chuàng)新制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、培育文化等形式，倒逼干部練就新技能，奠定干事創(chuàng)業(yè)的新基石。
用制度創(chuàng)新促規(guī)范。將今年定為教育培訓(xùn)年，搭建“134”教育平臺，確立“1655”的教育制度體系，推進(jìn)定點輪訓(xùn)與一線教學(xué)相結(jié)合，周學(xué)月訓(xùn)與網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考相結(jié)合，實戰(zhàn)練兵與能手攻關(guān)相結(jié)合，深化辦稅廳輪崗學(xué)習(xí)，目前開展辦稅廳輪崗跟崗學(xué)習(xí)6期12人次，舉辦網(wǎng)學(xué)網(wǎng)考2期。以學(xué)習(xí)培訓(xùn)促引領(lǐng)。完善學(xué)習(xí)、議事、激勵和監(jiān)督機(jī)制，上半年共組織了4次黨組中心組(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)和20課時的集中學(xué)習(xí)，召開黨組會議14次，對人財物重大事項實行黨組集體討論決定。上半年選派各類業(yè)務(wù)骨干參加上級局培訓(xùn)26期次，培訓(xùn)干部100人次。以培育文化促進(jìn)步。系統(tǒng)廣泛征集“竹溪國稅精神”和“國稅文化格言”，提升干部凝聚力;開展“家規(guī)家訓(xùn)進(jìn)萬家”、“公益廣告社會主義核心價值觀、我的中國夢、“弘揚國學(xué)經(jīng)典、傳承文明家風(fēng)、共筑綠色夢想、網(wǎng)絡(luò)文明傳播”、創(chuàng)“十星”等系列活動，撰寫、轉(zhuǎn)發(fā)文明傳播稿件200余篇，縣直24個單位來縣局取經(jīng)黨建經(jīng)驗。
(三)緊扣“新稅風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)常新
繼續(xù)以“抓鐵有痕、踏石有印”的決心和毅力，狠抓四件事，持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)，讓作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
在狠抓內(nèi)部管理上，從嚴(yán)從緊從實從快，清理、騰退辦用房面積，現(xiàn)人均辦公用房面積為8.4㎡，低于國家規(guī)定的辦公用房標(biāo)準(zhǔn)面積。在拓展部門形象上，開展“三嚴(yán)三實”、“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”專題教育活動，發(fā)放160本專題學(xué)習(xí)匯編資料，人人撰寫讀書心得筆記。制作價值觀學(xué)習(xí)展板20余幅，制作了150余幅廉潔自律桌牌和500份“廉政承諾溫馨提示卡”，晾出工作職責(zé)要求，做到時刻自我剖析、自我警醒，廣受群眾監(jiān)督。在強化學(xué)習(xí)教育上，科學(xué)組織開展“一把手”講黨課、稅務(wù)骨干上課、檢察院干部講學(xué)、紀(jì)委專家授學(xué)等形式開展干部廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等學(xué)習(xí)，督促干部盡心規(guī)范履職盡責(zé)。在自我警醒自律上，圍繞縣政府開展廉政公開承諾活動，結(jié)合部門特點和崗位職責(zé)要求，開展“廉政雙向承諾”，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子及系統(tǒng)各單位負(fù)責(zé)人30余人開展廉政公開承諾。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文二
今年以來，全市地稅系統(tǒng)圍繞工作主題主線，狠抓任務(wù)分解落實，較好地完成了序時進(jìn)度。
(一)組織收入平穩(wěn)增長。1～7月份，全市地稅系統(tǒng)共組織入庫各項收入960.3億元，同比增長9.4%。其中：稅收收入650.9億元，同比增長9%;各項基金費收入309.4億元，同比增長10.3%。公共財政預(yù)算收入(含教育費附加)507.1億元，同比增長8.7%，完成序時進(jìn)度60.4%。主要是：加強政策輔導(dǎo)，提升稅法遵從水平。深化納稅人之家活動，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會及商會力量，細(xì)化政策輔導(dǎo)。加強風(fēng)險指引，組織納稅人自查。上線房地產(chǎn)稅收一體化軟件、營業(yè)稅納稅申報軟件、房土兩稅明細(xì)申報、存量房評估等系統(tǒng)，統(tǒng)一門臨開票政策標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常鑒定業(yè)務(wù)辦理，提高申報質(zhì)量。加強稅收分析，提升挖潛增收成效。深入開展稅負(fù)比對分析、政策效應(yīng)分析、稅源與征管狀況監(jiān)控分析，找準(zhǔn)稅收增長點。規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)征管，深化建筑業(yè)稅收委托代征，建筑業(yè)稅收同比增長16.7%。組織實施企業(yè)所得稅團(tuán)隊管理，制造業(yè)企業(yè)所得稅同比增長11.3%。以股權(quán)轉(zhuǎn)讓為切入點加強高收入者個人所得稅征管，個人所得稅高基數(shù)增長12%。引入專業(yè)機(jī)構(gòu)，強化土地增值稅清算，土地增值稅高位增長24%。加強信息支撐，提升以評促收質(zhì)量。積極構(gòu)建稅收征管“大數(shù)據(jù)”平臺，深化第三方信息的綜合分析利用，增加收入20.3億元。強化風(fēng)險管理導(dǎo)向，試點創(chuàng)新簡化風(fēng)險應(yīng)對流程，提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量，中等風(fēng)險應(yīng)對入庫16.2億元，同比增長38.2%。開展常態(tài)化一級稽查、稅收專項檢查和專項整治，高等風(fēng)險應(yīng)對查補入庫5億元，同比增長109.5%。加強同征同管，提升民生保障能力。堅持稅費并重、征管并舉，推進(jìn)社保費聯(lián)網(wǎng)，積極清繳欠費，各項基金費收入保持穩(wěn)定增長。社保費收入達(dá)253.5億元，同比增長10.8%。
(二)改革創(chuàng)新扎實推進(jìn)。針對稅制改革要求，按照統(tǒng)一部署，順利實施郵政和電信業(yè)“營改增”。加強政策調(diào)研，服務(wù)宏觀決策。針對日常工作中存在的疑難點，建立健全稅收工作例會機(jī)制，及時處理基層提出的實際問題，進(jìn)一步優(yōu)化事項處理流程，完善崗責(zé)體系。兩次工作例會共解決130個問題，為全面推進(jìn)和深化征管改革打好基礎(chǔ)。探索建立稅源管理事項清單制度，著力解決職能交叉、職責(zé)不明問題，促進(jìn)流程順暢、職責(zé)明晰。針對大企業(yè)管理實際，積極探索完善大企業(yè)管理運行機(jī)制牽頭承擔(dān)省局銀行業(yè)大企業(yè)風(fēng)險管理，對代表性的行業(yè)和企業(yè)實施整體監(jiān)控和風(fēng)險應(yīng)對，發(fā)揮大企業(yè)管理的示范效應(yīng)。針對稅收中等風(fēng)險應(yīng)對流程復(fù)雜、文書較多、控制過頻等問題，市局領(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研論證，廣泛征求基層意見，積極向上請示匯報，試點改進(jìn)風(fēng)險應(yīng)對流程。先后發(fā)布12個行業(yè)風(fēng)險指引，突出集體約談輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自覺排除風(fēng)險。健全選案機(jī)制，突出實地核查，提高風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效。取消、合并10個應(yīng)對環(huán)節(jié)，精簡7類應(yīng)對文書，系統(tǒng)操作工作量平均減輕50%左右。風(fēng)險應(yīng)對流程改革得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，得到了廣大納稅人的積極響應(yīng)。針對執(zhí)法風(fēng)險防范的需要，前瞻性地創(chuàng)新建立風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審機(jī)制，組建縣(市)局督察內(nèi)審分局，配精配強專業(yè)人員，制定《稅收風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審辦法》、《稅收風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審方案》等制度，初步形成中高等風(fēng)險應(yīng)對內(nèi)控體系。組成14個復(fù)審小組對40戶中等風(fēng)險應(yīng)對戶進(jìn)行實地復(fù)審新確認(rèn)并消除143個風(fēng)險點。風(fēng)險應(yīng)對復(fù)審促進(jìn)了風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)效的提高，增強了干部的執(zhí)法風(fēng)險防范意識，受到了總局領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。針對部分納稅人因不掌握政策而未享受到稅收優(yōu)惠的現(xiàn)狀，在全省首創(chuàng)開發(fā)使用“落實稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺”，對減免稅文件逐一梳理，整理匯總減免稅事項640項，各類優(yōu)惠政策364條，涵蓋了目前地稅各稅種、各環(huán)節(jié)、各類型的稅收優(yōu)惠政策。1～7月份，依托落實稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺，對4987戶(次)納稅人進(jìn)行短信提醒，主動落實各類稅收優(yōu)惠2.8億元。稅收優(yōu)惠政策服務(wù)平臺促進(jìn)了稅收優(yōu)惠政策的公開透明，增強了稅務(wù)機(jī)關(guān)主動服務(wù)意識，提升了納稅人的滿意度。今年以來，在稅收任務(wù)十分嚴(yán)峻的形勢下，仍然積極落實各項稅收優(yōu)惠政策，累計為27458戶(次)納稅人減免78.3億元，服務(wù)轉(zhuǎn)型升級和民生改善。
(三)便民服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。深入開展便民辦稅春風(fēng)行動，持續(xù)改進(jìn)立體化宣傳服務(wù)、集約化輔導(dǎo)服務(wù)、便捷化辦稅服務(wù)、人性化維權(quán)服務(wù)，全面提升納稅服務(wù)效能。按照“把握話語權(quán)、增強影響力、擴(kuò)大覆蓋面”的要求，利用蘇州新聞網(wǎng)、“蘇州地稅”官方微博、地鐵站臺視屏、手機(jī)客戶端、社區(qū)戶外顯示屏等，開展全方位稅收宣傳活動，開辦“稅收風(fēng)險點點評”專欄，促進(jìn)了稅法遵從，樹立了部門形象，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。10件作品在第九屆全國稅收動漫及公益微稅收作品大賽上獲獎。落實12366擴(kuò)容方案，實現(xiàn)12366熱線市級集中。開展專題分類培訓(xùn)，建設(shè)網(wǎng)上納稅人學(xué)校，提升納稅人稅收政策水平。新增自助辦稅服務(wù)機(jī)8臺，完善網(wǎng)上辦稅功能。推進(jìn)“一口受理、一口辦理”稅務(wù)登記新模式，簡化發(fā)票申領(lǐng)程序，簡并征期申報，減少資料報送，提速辦稅效率，降低辦稅成本。走訪納稅人之家，開展納稅人需求及滿意度調(diào)查，建立健全納稅人訴求快速響應(yīng)機(jī)制，及時辦理納稅人投訴舉報，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。
(四)履職能力不斷提升。強化依法履職。舉辦“稅務(wù)干部法治思維和法治方式”主題培訓(xùn)班，召開涉稅民事法律問題答疑會，提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和一線干部依法行政水平。規(guī)范行政裁量權(quán)的行使，嚴(yán)格重大案件審理，全面梳理基層執(zhí)法疑難點，印發(fā)稅收執(zhí)法風(fēng)險提示，開展執(zhí)法案卷評查，促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。強化高效履職。積極構(gòu)建“三師”培養(yǎng)長效機(jī)制，今年又有63人取得“三師”職業(yè)資格，全系統(tǒng)“三師”占比上升到22%。加強領(lǐng)軍人才選拔培養(yǎng)，繼1名同志躋身首批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才后，今年又有1名同志成功入圍第二批全國稅務(wù)領(lǐng)軍人才。改進(jìn)全員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和考試辦法，突出崗位分類和實際操作能力培訓(xùn)，組織大企業(yè)稅收風(fēng)險管理等崗位能力培訓(xùn)和大集中系統(tǒng)操作技能訓(xùn)練，提高培訓(xùn)實效。加強和規(guī)范督促檢查工作，把督查工作貫穿于決策實施的全過程，確保政令暢通，促進(jìn)決策落實。強化忠實履職。以紀(jì)念建局20周年為契機(jī)，深化“水韻滄浪”文化品牌建設(shè)，發(fā)揮稅務(wù)文化的價值引領(lǐng)作用。積極參加“江蘇地稅二十載·一詩一票頌神州”聯(lián)展活動和市級機(jī)關(guān)第六屆運動會，組織“地稅好聲音”歌唱比賽，2組選手入圍“江蘇地稅十大好聲音”，策劃“20年，我們一直在努力”地稅形象新媒體推廣活動，舉辦“水韻滄浪·圓夢稅月”攝影比賽及征集照片活動，評選“20年、20人——尋找最美稅務(wù)人”、“蘇州地稅20周年建功集體、建功個人”及“蘇州地稅崗位標(biāo)兵”，深入爭創(chuàng)各級各類文明榮譽，增強了廣大干部職工的榮譽感和使命感。強化安全履職。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體責(zé)任，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。強化黨組中心組理論學(xué)習(xí)，“六學(xué)”經(jīng)驗在市委旁聽指導(dǎo)學(xué)習(xí)活動中受到充分肯定。組織“你若廉潔，便是幸福”主題教育活動，開展“我能為作風(fēng)效能建設(shè)做什么”大討論，深化“廉石清風(fēng)”廉政文化品牌創(chuàng)建，常態(tài)化開展廉政宣傳教育。健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，組織廉政風(fēng)險排查，開展財務(wù)審計、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和專項審計，匯編行政管理制度，努力形成“靠制度管事、靠制度管人”的制度文化。深化信息公開，下發(fā)《關(guān)于加強應(yīng)急管理工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步做好緊急重大情況報告工作的通知》，積極引導(dǎo)涉稅輿情，妥善解決涉稅信訪，營造和諧環(huán)境。
稅務(wù)局上半年工作總結(jié)范文三
今年以來，利川市國稅局在州國稅局和利川市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的，十八屆三中、四中全會精神，以組織稅收收入為中心，以法制國稅建設(shè)為抓手，提速增效”為目標(biāo)，以落實“兩個責(zé)任”為重點，深入開展講規(guī)矩守紀(jì)律、營改增擴(kuò)圍、績效管理、優(yōu)化納稅服務(wù)等重點工作，有力推動了稅收精細(xì)化、專業(yè)化、信息化進(jìn)程，較好地完成了半年各項工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
(一)強化收入主業(yè)，國稅收入穩(wěn)步增長。截止6月23日，全市國稅部門共組織稅收收入37167萬元，同比減收1716萬元，占市分年度計劃70900萬元的52.4%，實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入6211萬元，同比增收413萬元，占市分年度計劃11050萬元的107.1%，全面達(dá)成時間過半、任務(wù)過半以及收入總額過半、地方財政預(yù)算收入過半的目標(biāo)。在組織收入的過程中，一是堅持組織收入原則。牢固堅持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅、堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則。二是加強稅收分析預(yù)測。健全上下聯(lián)動預(yù)測機(jī)制，制定統(tǒng)一格式的收入預(yù)測報表，對各稅源管理單位每月上報的數(shù)據(jù)進(jìn)行按時統(tǒng)計、審核和通報。三是加強目標(biāo)責(zé)任管理。合理分解落實市分稅收計劃，層層簽定收入目標(biāo)考核責(zé)任狀，做好月度收入通報和季度獎懲兌現(xiàn)，確保稅收均衡入庫。四是抓好重點稅源監(jiān)控。建立健全重點稅源預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，加強重點行業(yè)和企業(yè)的稅收監(jiān)控分析，切實做好對重點行業(yè)及城區(qū)年納稅5萬元以上，農(nóng)村年納稅3萬元以上的納稅人的分戶監(jiān)控，牢牢把握組織收入的主動權(quán)。上半年納入市重點稅源監(jiān)控的155戶納稅人入庫稅收3.1億元，占收入總額的83%。五是落實“四位一體”機(jī)制。認(rèn)真落實稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機(jī)制，固本開源，堵漏挖潛，形成組織收入工作合力。
(二)突出核心業(yè)務(wù)，征管質(zhì)效顯著提高。今年來，我們以精征細(xì)管為抓手，通過大力推進(jìn)重點稅源監(jiān)控、綜合治稅、營改增試點、風(fēng)險應(yīng)對等各項重點工作，有力提高了稅收征管的精細(xì)化、專業(yè)化、信息化管理水平。一是強化稅收征管根基。健全“市局專班巡查、分局領(lǐng)導(dǎo)抽查、稅收管理員普查”三級巡查巡訪模式，掌握稅源底數(shù)，杜絕漏征漏管。加強票證基礎(chǔ)管理，大力開展驗舊信息比對，全面推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，有力實現(xiàn)“以票控稅”。今年截止目前共計實地下戶巡查納稅人5000戶次，截止目前，全市稅務(wù)登記戶數(shù)達(dá)9000戶，在增值稅起征點調(diào)整到3萬元之后，起征點以上雙定戶達(dá)295戶。二是健全綜合治稅機(jī)制。在市政府綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，我們以“鞏固成果、突出重點、夯實基礎(chǔ)、有序推進(jìn)”為思路，依托信息管稅平臺，加大實地核查、政策宣講、聯(lián)合執(zhí)法力度，切實抓好砂石料、木材、茶葉、醫(yī)保刷卡、煤炭等行業(yè)的綜合治稅，取得了初步成果。通過綜合治稅，今年入庫稅款近20XX萬元。三是推進(jìn)“營改增”改革。市局高度重視“營改增”工作，結(jié)合“營改增”工作特點，密切與政府、地稅、工商等多部門溝通聯(lián)系。自“營改增”試點開展以來，市局通過加強調(diào)研、掌握底數(shù)、厘清稅源、跟蹤服務(wù)，有力提升了“營改增”工作質(zhì)效。截止目前，全市納入固定管理的“營改增”納稅人已達(dá)300余戶，今年截止目前共實現(xiàn)“營改增”稅款818萬元。四是強化風(fēng)險應(yīng)對管理。依托稅源風(fēng)險控管平臺，組建風(fēng)險應(yīng)對專業(yè)團(tuán)隊，切實加大稅收風(fēng)險的應(yīng)對處理和提示提醒工作，有力實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警、管理前移。今年來，共應(yīng)對處理一、二級風(fēng)險納稅人25戶次，提示提醒三、四級風(fēng)險納稅人共計39余戶次，入庫稅款40余萬元，風(fēng)險發(fā)布率、應(yīng)對率、完成率均達(dá)100%。
(三)貫徹依法治國，法治建設(shè)卓有成效。近年來，我們圍繞確立的“依法治國”理念，強基固本，內(nèi)外并舉，上下聯(lián)動，全面抓好稅收執(zhí)法的管理、預(yù)警及督查，有力推進(jìn)了“法治國稅”建設(shè)進(jìn)程。一是廣宣強教濃氛圍。近年來，我們依托稅收宣傳月、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)及日常稅收宣傳等活動，大力開展普法宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收宣傳覆蓋面和影響力，提高社會整體稅法遵從度。二是勤督嚴(yán)察促規(guī)范。進(jìn)一步強化稅收執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法責(zé)任追究制，抓好稅收執(zhí)法行為的分析、督辦及通報，全面提高執(zhí)法正確率，今年，全市稅收執(zhí)法15351戶次，正確執(zhí)法15351戶次，正確率100%。強化重案審理，做好重大稅務(wù)案件的補充調(diào)查工作，防范執(zhí)法風(fēng)險、堵塞執(zhí)法漏洞。認(rèn)真落實稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)，狠抓稅務(wù)行政處罰辦案質(zhì)量，今年來全局共做出稅務(wù)行政處罰230余件，無一提起行政復(fù)議和行政訴訟。三是陽光稽查優(yōu)環(huán)境。大力開展陽光稽查、數(shù)字稽查、分類稽查，全面優(yōu)化稅收環(huán)境。充分發(fā)揮稽查在打擊涉稅違法行為中的職能作用，大力做好稅收專項檢查、區(qū)域性稅收專項整治、打擊發(fā)票違法犯罪活動重點做好出口退稅、資本交易、重點稅源企業(yè)等稅務(wù)稽查。今年來，共計處理稽查案件5件，目前案件正在稽查處理過程中。四是落實優(yōu)惠促發(fā)展。認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，傾心扶助廣大納稅人做大做強，半年來，我們?yōu)檩爡^(qū)納稅人辦理出口退稅、減免增值稅、落實增值稅起征點點下減免、落實企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠8000萬元，用實際行動有力扶持了地方企業(yè)發(fā)展壯大。
(四)緊扣涉稅需求，納稅服務(wù)亮點紛呈。今年來，我們以“始于納稅人需求，基于納稅人滿意，終于納稅人遵從”為納稅服務(wù)宗旨，全面優(yōu)化納稅服務(wù)，進(jìn)一步和諧了征納關(guān)系。一是開展三評活動。我們以工作質(zhì)效、服務(wù)態(tài)度、納稅人評價為依據(jù)，以提升技能為目的，以亮窗口樹形象為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“三評納稅服務(wù)精英”活動，有效提升辦稅服務(wù)人員工作積極性。今年來，我們共評選出月度能手 人次，季度標(biāo)兵 人次 。 二是推行五天辦結(jié)。以“審批事項大瘦身、審批時限大提速、審批服務(wù)大集中”為目標(biāo)，大力推行非即半事項“五天辦結(jié)”，通過對具體涉稅事項進(jìn)行清理，歸納成124項即辦事項及29項非即辦事項，明確要求非即辦事項5天內(nèi)辦理，極大降低了征納雙方稅收成本。三是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)舉措。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)坐班制、首問責(zé)任制、辦稅公開制定期回訪制、考核考評制等多項管理制度，全面推行導(dǎo)稅服務(wù)、自助辦稅、延時服務(wù)預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)等多項服務(wù)措施，全面探索全州通辦、城鄉(xiāng)通辦、電子辦稅等快捷手段。
(五)立足以人為本，隊伍形象煥然一新。近年來，我們把“人才興稅”作為我們干事創(chuàng)業(yè)的根基，通過大力開展績效管理、行風(fēng)評議、群眾路線教育實踐等活動，有力提升了干部隊伍戰(zhàn)斗力，優(yōu)化了部門形象。一是落實“兩個責(zé)任”。成立落實“兩個責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組，分別以市局人教科、監(jiān)察室為牽頭單位，組建主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專班，修訂完善涉及到的工作制度共計80余個，分別制定落實兩個責(zé)任清單，層層簽字背書，定責(zé)定崗。目前，已制定主體責(zé)任清單5類40個，監(jiān)督責(zé)任清單4類22個。加強政治紀(jì)律建設(shè)，扎實開展“講規(guī)矩守紀(jì)律”培訓(xùn)，觀看《貪途欲海無歸路》系列警示教育片，全體職工認(rèn)真撰寫“我的承諾”并公示，使廣大職工進(jìn)一步筑牢反腐倡廉的思想道德防線。二是開展績效管理。依托國家稅務(wù)總局開發(fā)的績效管理系統(tǒng)，結(jié)合利川機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員實際情況，做好績效管理指標(biāo)的分解、落實和督辦工作，充分發(fā)揮績效管理的發(fā)現(xiàn)漏洞、整改不足、提速增效、獎優(yōu)罰劣等作用。與此同時，加大各項工作的實地檢查力度，大力探索個人績效管理操作辦法，有力提高績效管理的操作性、實用性。三是加強廉政建設(shè)。圍繞市局“德厚法衡、人本稅興”文化品牌，大力開展廉政文化建設(shè)。開辟“黨風(fēng)廉政教育展廳”，組織干部職工參觀警示教育基地、市看守所，觀看警示片。與職工家屬簽訂家庭助廉公約，夯實助廉保廉的后院陣地。四是開展精準(zhǔn)扶貧。今年，市委市政府分配給我局的精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點為毛壩鄉(xiāng)茶塘村，按照相關(guān)要求，我局及時制定了工作方案，選拔了“第一書記”，認(rèn)真開展了前期走村入戶工作，掌握到了第一手村情資料，并根據(jù)茶塘的實際情況，擬定了幫扶措施，明確了38戶精準(zhǔn)扶貧戶，并一一落實了幫扶聯(lián)系責(zé)任人。
二、存在的困難
對于全市國稅工作來說，擺在眼前的最大困難，依然是組織收入方面的困難。今年來，通過對全市稅源進(jìn)行調(diào)查、摸底、分析、測算，全年預(yù)計可實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入7856萬元，同比減收2190萬元，與市分計劃11050萬元相比，將存在3194萬元的缺口。收入形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，主要體現(xiàn)在：一是稅源結(jié)構(gòu)不優(yōu)，下劃稅收占比過大。在全市國稅收入組成中，下劃稅收占比達(dá)8成以上，一靠“煙”，二靠“電”，真正能自行掌握的稅源不足2成。而“煙”、“電”稅收恰恰是靠天吃飯，且實行下劃，什么時候下劃，下劃多少，我局完全沒有掌控能力。由于稅收結(jié)構(gòu)單一，一旦主體稅源減收，完成收入任務(wù)就異常艱巨。二是各項新的優(yōu)惠政策落實，增值稅同比下降份額過大。按照財稅[20XX]71號文件精神，增值稅小規(guī)模納稅人月銷售額3萬元以下的，從20XX年10月1日起至20XX年12月31日免征增值稅，受此影響，20XX年利川雙定戶由原來的近1000戶下降到200戶，增值稅將減收500萬元，小微企業(yè)及查賬征收個體戶將減收增值稅300萬元。三是與同期相比，不可比因素眾多。20XX年較20XX年相比，不可比因素眾多，比如20XX年因湖北中煙追加下劃增量9000多萬元、州煙草公司查補入庫以前年度的增值稅2800多萬元、鉆進(jìn)勞務(wù)機(jī)遇稅收600余萬元，這些因素都形成了20XX年稅收的主要增長點，但在今年將不復(fù)存在。
三、下半年工作安排
(一)緊盯收入目標(biāo)不放松。一是狠抓日常管理。強化日常稅收征管，確保稅款“顆粒歸倉”，做到盡收盡收。在嚴(yán)格落實國家稅收優(yōu)惠政策的前提下，繼續(xù)加大定調(diào)稅、最低稅負(fù)預(yù)警、信息管稅、納稅評估和稅務(wù)稽查的力度，特別是抓好重點稅源監(jiān)控，把零申報、負(fù)申報、低稅負(fù)、長虧不倒等企業(yè)作為加強各稅種管理、納稅評估和稅務(wù)稽查的主攻對象，切實提高管理水平和收入質(zhì)量。二是狠抓下劃稅收爭取。及時將我局收入形勢及稅源情況以書面形式詳細(xì)向市委政府及州局作好匯報，爭取下半年湖北中煙稅收能多下劃。同時，加強協(xié)調(diào)力度，力求使省級和州級下劃稅收能足額、超額下劃到利川，在極力縮小全年收入任務(wù)缺口的前提下，力爭實現(xiàn)“三季超八成、全年大滿貫”的目標(biāo)。三是狠抓收入考核。將收入任務(wù)作為績效考核的一基重要內(nèi)容，加大對各稅源管理單位的稅收質(zhì)效和收入目標(biāo)的考核力度，按月考評通報，對全年完不成收入任務(wù)的單位實行一票否決。同時，要求各分局及時將收入情況通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對組織國稅收入工作的支持。
(二)加強隊伍建設(shè)不懈怠。一是認(rèn)真落實兩個責(zé)任。按照責(zé)任清單的要求，切實加強責(zé)任落實的督辦指導(dǎo)力度，全面認(rèn)真的將各項責(zé)任落到實處。強化作風(fēng)建設(shè)，在系統(tǒng)內(nèi)大力開展“三嚴(yán)三實”活動，認(rèn)真落實“八項規(guī)定”，防止“四風(fēng)”反彈。二是扎實推進(jìn)績效管理。依托績效管理系統(tǒng)，加大工作任務(wù)的提醒、督辦力度以及工作錯誤的責(zé)任追究力度，實現(xiàn)人、崗、責(zé)的有機(jī)融合，提高績效管理的針對性和實效性。三是優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)鞏固和完善各項納稅服務(wù)制度，優(yōu)化各類服務(wù)舉措，以“三評納稅服務(wù)精英”為抓手，大力開展各類優(yōu)化納稅服務(wù)的活動，激發(fā)服務(wù)熱情，提高服務(wù)質(zhì)效。
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