審計(jì)局的上半年工作總結(jié)范文
上半年馬上就要過(guò)去了,很多的部門都準(zhǔn)備寫上半年工作總結(jié)。下面小編就和大家分享審計(jì)局上半年工作總結(jié),來(lái)欣賞一下吧。
審計(jì)局上半年工作總結(jié)
**年,為全面領(lǐng)會(huì)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,更好的完成區(qū)委、區(qū)政府分解的工作任務(wù),區(qū)審計(jì)局牢記使命,把提高審計(jì)能力作為有效履行職責(zé)的重要途徑,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,按照“四輪驅(qū)動(dòng)”的總布局,更好地服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展大局。工作中創(chuàng)新審計(jì)理念,完善審計(jì)機(jī)制,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),以強(qiáng)烈的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)做好各項(xiàng)審計(jì)工作,為區(qū)域振興發(fā)展和國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)發(fā)揮服務(wù)保障作用。同時(shí),繼續(xù)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,確保“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育等工作順利開展。
**年上半年重點(diǎn)開展工作包括:
1.不斷加大預(yù)算執(zhí)行審計(jì)力度,強(qiáng)化財(cái)政性資金的審計(jì)。
在對(duì)**年度區(qū)財(cái)政本級(jí)和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中,緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo),以依法規(guī)范全區(qū)財(cái)政分配秩序,促進(jìn)建立公共財(cái)政體制框架,提高財(cái)政資金使用效益,保障公共資金安全為目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)財(cái)政資金使用效益,關(guān)注財(cái)政支出的合規(guī)性和績(jī)效,促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。報(bào)告期內(nèi),共對(duì)65個(gè)單位和87個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)及延伸審計(jì)調(diào)查。特別是對(duì)區(qū)財(cái)政本級(jí)預(yù)算執(zhí)行方面,從管理角度提出科學(xué)的、細(xì)化的、有針對(duì)性的審計(jì)建議。
2.扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),深化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。受區(qū)委組織部委托,上半年,共對(duì)8名區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)干部(含跨年度項(xiàng)目6個(gè))進(jìn)行離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),審計(jì)中,繼續(xù)貫徹落實(shí)“兩辦”規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和守法守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)為目標(biāo),在監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的同時(shí),著力發(fā)揮審計(jì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的作用,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任,對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題做到“零容忍”,為區(qū)委選任干部、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部更好地踐行新發(fā)展理念,依法作為、主動(dòng)作為、有效作為提供監(jiān)督保障。
3.加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目績(jī)效跟蹤審計(jì),細(xì)化跟蹤審計(jì)環(huán)節(jié)。上半年,繼續(xù)開展共7個(gè)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目。其中,重點(diǎn)開展首府新區(qū)二環(huán)南北綠化帶提升工程和陵園北街南段貫通工程全過(guò)程跟蹤審計(jì),共出具審計(jì)意見書2份,提出審計(jì)意見5條。投資審計(jì)中,著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購(gòu)、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題,切實(shí)審深審?fù)?,推?dòng)及時(shí)完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。
4.以提高效益為目標(biāo),加大重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)資金審計(jì)力度。
為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì),將部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域包括教育事業(yè)費(fèi)、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)費(fèi)、城建專項(xiàng)等民生資金和項(xiàng)目審計(jì)力度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項(xiàng)目實(shí)施等情況,推動(dòng)公共服務(wù)供給能力和效率提升。
5.結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,積極對(duì)標(biāo)先進(jìn),全面提升審計(jì)工作水平。在局黨支部的帶領(lǐng)下,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“四個(gè)全面”總體戰(zhàn)略布局和全面從嚴(yán)治黨精神實(shí)質(zhì),不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,確保組織生活質(zhì)量不斷提升,“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)教育等工作順利開展。
**年下半年,區(qū)審計(jì)局將不斷主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)和服務(wù)區(qū)域發(fā)展新要求,緊緊圍繞皇姑加速發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)“皇姑夢(mèng)”的發(fā)展大局,以促進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展能力不斷提升為核心,積極轉(zhuǎn)變審計(jì)思路,切實(shí)提升審計(jì)效能。按照全區(qū)打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境工作安排和工作重點(diǎn),以打造誠(chéng)信規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境為切入點(diǎn),通過(guò)開展審計(jì)監(jiān)督,為政府決策提供重要依據(jù),不斷提高政府依法行政水平。下半年在按要求繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資跟蹤審計(jì)的同時(shí),重點(diǎn)開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)資金的審計(jì),包括平安皇姑創(chuàng)建專項(xiàng)、公務(wù)用車改革專項(xiàng)、垃圾分類設(shè)施專項(xiàng)等專項(xiàng)審計(jì),安排對(duì)區(qū)中小微企業(yè)財(cái)政扶持資金投入使用及效果的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,以及對(duì)重點(diǎn)部門財(cái)務(wù)收支審計(jì)。審計(jì)中,進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)安全,重點(diǎn)關(guān)注百姓反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,提高案件發(fā)現(xiàn)和查處能力。不斷提高審計(jì)質(zhì)量,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問(wèn)題,做到“零容忍”,堅(jiān)決予以查處。進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)成果的運(yùn)用,主動(dòng)幫助被審計(jì)單位將審計(jì)結(jié)果整改落實(shí)到位,對(duì)于審計(jì)整改不到位的,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí)不斷推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開,強(qiáng)化整改結(jié)果的報(bào)告和公示,擴(kuò)大審計(jì)成果,提高審計(jì)結(jié)果促進(jìn)政府公共服務(wù)能力不斷提升的效率。
在黨建工作方面,持續(xù)強(qiáng)化黨建和廉政建設(shè),加大領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)力度,不斷提高謀全局、抓發(fā)展、帶隊(duì)伍的能力;大力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),積極開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決政治作風(fēng)不正、黨風(fēng)廉政意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,堅(jiān)決懲處各類違紀(jì)違規(guī)行為;加強(qiáng)政治理論和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)青年審計(jì)干部培養(yǎng)力度,促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)整體提升;進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)工作紀(jì)律,加強(qiáng)考核管理,嚴(yán)格遵守審計(jì)“八不準(zhǔn)”,切實(shí)規(guī)范工作秩序。著力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)的審計(jì)隊(duì)伍,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和審計(jì)工作的科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
審計(jì)局上半年總結(jié)范文
一、認(rèn)真貫徹“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的方針,全面落實(shí)年度審計(jì)工作任務(wù)。召開了全市審計(jì)工作暨領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作會(huì)議,傳達(dá)貫徹了全國(guó)全省審計(jì)工作會(huì)議精神,部署并落實(shí)了年度審計(jì)工作任務(wù),表彰了審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作先進(jìn)集體和個(gè)人。今年我市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目有226個(gè),其中省定項(xiàng)目114個(gè),市定項(xiàng)目112個(gè);市本級(jí)62個(gè),縣(市、區(qū))審計(jì)局164個(gè)。較重要的審計(jì)事項(xiàng)有:同級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)12個(gè)、縣級(jí)財(cái)政決算審計(jì)6個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算審計(jì)63個(gè)、縣級(jí)財(cái)政負(fù)債情況審計(jì)調(diào)查12個(gè)、省重點(diǎn)中學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)10個(gè)、計(jì)劃生育專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查12個(gè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)12個(gè)、縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)12個(gè)、水庫(kù)移民資金審計(jì)5個(gè)、水庫(kù)移民及糧食補(bǔ)貼審計(jì)調(diào)查7個(gè)、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)18個(gè)、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)、市直單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)18個(gè)、國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)10個(gè)。這些審計(jì)項(xiàng)目早已全部落實(shí)任務(wù),有的已經(jīng)結(jié)束審計(jì),有的正在審計(jì)或準(zhǔn)備實(shí)施審計(jì)之中。
二、抓好財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。市本級(jí)和各縣(市、區(qū))審計(jì)局都認(rèn)真開展了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其它財(cái)政收支審計(jì),審計(jì)單位22個(gè)。財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)對(duì)于加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和稅收征管,深化財(cái)政改革,推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,強(qiáng)化支出管理,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),保證重點(diǎn)支出,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),加大政府采購(gòu)監(jiān)管力度,完善政府采購(gòu)制度等起到了很好的作用。市局受上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)委托,完成了原xx醫(yī)專附屬醫(yī)院的財(cái)務(wù)收支審計(jì),為其合并組建湘南學(xué)院澄清了財(cái)務(wù)家底。完成了xx汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)收支審計(jì),正確評(píng)價(jià)了該集團(tuán)組建兩年來(lái)的資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益情況,向股東代表大會(huì)通報(bào)了審計(jì)結(jié)果,為公司的下一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。湘南技工學(xué)校財(cái)務(wù)收支審計(jì)已經(jīng)結(jié)束,市委黨校、xx駕校、市煙草辦、市食品總公司的財(cái)務(wù)收支審計(jì)正在進(jìn)行中。
三、突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要行業(yè)、重點(diǎn)資金和領(lǐng)導(dǎo)交辦項(xiàng)目的審計(jì)
(一)、圍繞服務(wù)“三農(nóng)”問(wèn)題,認(rèn)真開展審計(jì)監(jiān)督。全市共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專項(xiàng)資金審計(jì)、水庫(kù)移民資金專項(xiàng)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)等涉農(nóng)項(xiàng)目24個(gè),其中市局安排了本級(jí)和北湖區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計(jì)、非部省屬水庫(kù)水淹區(qū)移民口糧補(bǔ)貼專項(xiàng)審計(jì)3個(gè)項(xiàng)目。目前,這些審計(jì)項(xiàng)目已大部分結(jié)束,根據(jù)審計(jì)情況,我局向市政府和省審計(jì)廳提交了有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的審計(jì)綜合報(bào)告,得到領(lǐng)導(dǎo)重視和好評(píng)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)審計(jì)中,我們組織全市40名審計(jì)人員,分成12個(gè)審計(jì)組,對(duì)市本級(jí)及11個(gè)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、財(cái)政局等單位管理、分配、使用的第五期(xxxx年)資金進(jìn)行了就地審計(jì),審計(jì)資金總額1.08億元。在肯定工作成績(jī)的同時(shí),查出項(xiàng)目單位變更項(xiàng)目計(jì)劃、以撥作支、將借款虛列支出、不合規(guī)發(fā)票報(bào)帳、虛列工程支出等違規(guī)行為金額467.5萬(wàn)元,提出了有針對(duì)性的整改建議。
(二)、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)已全部結(jié)束。今年全省統(tǒng)一安排的農(nóng)業(yè)種子商業(yè)化項(xiàng)目國(guó)外援貸款、第九個(gè)衛(wèi)生發(fā)展項(xiàng)目國(guó)外援貸款、結(jié)核病控制項(xiàng)目國(guó)外援貸款等審計(jì)項(xiàng)目已全部完成,審計(jì)資金總額1.2億元,查出各類違規(guī)金額1660元,提交有情況、有分析、有意見和建議的利用外資綜合報(bào)告18篇,引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。如針對(duì)衛(wèi)生發(fā)展、結(jié)核病控制等項(xiàng)目存在的沒有完成計(jì)劃指標(biāo)、配套資金到位不足、管理費(fèi)超支、上級(jí)項(xiàng)目辦和財(cái)政部門下發(fā)物資分割單不及時(shí)等問(wèn)題,提出了層層落實(shí)責(zé)任,搞好項(xiàng)目管理,確保配套資金到位,充分發(fā)揮國(guó)外援貸款項(xiàng)目作用等整改意見,得到采納。
(三)、切實(shí)抓好教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)和省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)。按照省審計(jì)廳的統(tǒng)一部署,在教育轉(zhuǎn)移支付資金審計(jì)中,全市審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)了52名審計(jì)人員,組成12個(gè)審計(jì)組,以財(cái)政部門為基礎(chǔ),有選擇、有重點(diǎn)地延伸調(diào)查了教育局、計(jì)委等職能部門24個(gè),抽查了學(xué)校等用款單位130個(gè)。總的認(rèn)為我市教育專項(xiàng)資金管理比較規(guī)范,但仍查出違規(guī)金額1053萬(wàn)元,主要問(wèn)題有:管理不規(guī)范、改變專項(xiàng)資金用途、有的項(xiàng)目未按規(guī)定實(shí)行政府集中采購(gòu)和公開招投標(biāo)、配套資金未落實(shí)、危房改造資金安排分散重點(diǎn)難以保證等。針對(duì)存在的問(wèn)題,我局向省廳和市政府提交了審計(jì)綜合報(bào)告,提出改進(jìn)工作的意見和建議,市政府辦第20期《每周要情》以“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)移支付教育資金的監(jiān)管”為題,摘要刊載了審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容。全市10所省屬重點(diǎn)中學(xué)審計(jì)正在進(jìn)行,主要是監(jiān)督教育收費(fèi)的收入、管理和使用情況,重點(diǎn)查處學(xué)校亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān)的問(wèn)題。
(四)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)取得好成績(jī)。全市共完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資審計(jì)31個(gè),審核投資總額7050萬(wàn)元,核減工程款1159萬(wàn)元。其中市審計(jì)局開展的市政府搬遷工程3個(gè)子項(xiàng)目的竣工決算審計(jì),送審金額2183.6萬(wàn)元,核減420.4萬(wàn)元,核減率達(dá)19.3%。市本級(jí)和11個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局安排的25條縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)正在進(jìn)行,審計(jì)人員不辭辛苦,深入現(xiàn)場(chǎng),從工程質(zhì)量和建設(shè)資金投入等方面認(rèn)真進(jìn)行審計(jì),以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)基層,服務(wù)農(nóng)民。
(五)、盡力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。今年來(lái),市本級(jí)在編制少、任務(wù)重的情況下,顧全大局,先后完成了3項(xiàng)市領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要任務(wù)。其中有:市紀(jì)委到我局抽派3人,歷時(shí)1個(gè)多月,協(xié)助查處原市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)大要案工作;市領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦增加的xx華明電廠財(cái)務(wù)收支及廠長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作;長(zhǎng)期抽派1人,協(xié)助有關(guān)部門從事企業(yè)改制工作等。
四、加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),注重審計(jì)成果運(yùn)用。全市完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目41個(gè),審計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人58名,查出領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有主管責(zé)任的違規(guī)行為金額1192萬(wàn)元。市本級(jí)正在進(jìn)行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目有市編辦、市中醫(yī)院、市交通局、xx技術(shù)學(xué)院、原xx醫(yī)專、市農(nóng)機(jī)局、市工業(yè)學(xué)校、市科技局、市醫(yī)藥總公司、市食品總公司、xx華明公司、市環(huán)衛(wèi)處等12個(gè)單位。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)于加大干部監(jiān)督力度,拓寬干部監(jiān)督渠道,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí),做到科學(xué)決策,依法行政,自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律起到了很好的促進(jìn)作用,同時(shí)為各級(jí)黨委、政府管好用好干部提供了依據(jù)。
五、加強(qiáng)了審計(jì)隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。年初,市審計(jì)局和各縣(市、區(qū))審計(jì)局普遍進(jìn)行了春季集中整訓(xùn),開展了多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。56月,市局根據(jù)全市統(tǒng)一布置,認(rèn)真開展了整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、剖析原因,單位和個(gè)人都制定了切合實(shí)際的整改措施。特別是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在整風(fēng)敢于動(dòng)真格,結(jié)合黨內(nèi)民主生活會(huì),開展了認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),正確評(píng)價(jià)了班子的現(xiàn)狀,找出了8個(gè)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的問(wèn)題,提出了6條改進(jìn)工作的措施,并向全局副科長(zhǎng)以上干部通報(bào)黨組民主生活會(huì)的情況,受到普遍歡迎。
審計(jì)局上半年總結(jié)
今年以來(lái),**市審計(jì)局深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和條線審計(jì)工作會(huì)議精神,在市委市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心工作,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,抓住“反腐、改革、法治、發(fā)展”主線,推進(jìn)審計(jì)“全覆蓋”,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,全力履行審計(jì)融入大局、服務(wù)大局的職能,發(fā)揮促進(jìn)改革、反腐倡廉的作用,有序較好完成了各項(xiàng)任務(wù)。
一、上半年審計(jì)工作開展情況
(一)服務(wù)發(fā)展大局,審計(jì)監(jiān)督作用進(jìn)一步發(fā)揮
今年審計(jì)工作以審計(jì)“全覆蓋”為目標(biāo),不斷深化財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府工程審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)、企業(yè)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì),確保政府性資金運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范、有效,體現(xiàn)審計(jì)圍繞中心、服務(wù)大局的職能。
1、深入開展財(cái)政審計(jì),突出對(duì)公共資金的監(jiān)督。扎實(shí)開展財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作,以促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高績(jī)效、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),堅(jiān)持“預(yù)算全口徑、資金全涵蓋、過(guò)程全跟蹤、公開全方位”模式,加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算“四本預(yù)算”的全口徑監(jiān)督,今年依托“數(shù)字化審計(jì)分析平臺(tái)”,圍繞預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整的全流程,重點(diǎn)審查各預(yù)算之間的完整性和獨(dú)立性以及相互銜接,重點(diǎn)關(guān)注了預(yù)算編制代編和細(xì)化程度、公共財(cái)政預(yù)算和政府性基金預(yù)算的收支合規(guī)性以及省市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的投向和使用績(jī)效等,推動(dòng)建立全面規(guī)范、公開透明的政府預(yù)算體系。社?;鹱鳛樨?cái)政四本預(yù)算之一,今年我局對(duì)社保基金**年度的預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行了審計(jì),開展社?;鹫魇?、支付和管理環(huán)節(jié)的全方位審查,重點(diǎn)關(guān)注了政策落實(shí)、基金的內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)安全和醫(yī)保政策執(zhí)行情況等內(nèi)容。此外,作為同級(jí)審的重要組成部分,開展了**經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的**年度預(yù)算執(zhí)行情況及其他財(cái)政收支情況審計(jì)。
2、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),突出對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。對(duì)住建局、農(nóng)工辦、政務(wù)辦、金融辦、規(guī)劃局等部門單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。一是拓展審計(jì)方式。推進(jìn)“自下而上”與“自上而下”相結(jié)合的審計(jì)方法及對(duì)經(jīng)濟(jì)決策全過(guò)程審計(jì),將管理主線與資金主線相對(duì)接,在事情來(lái)龍去脈中評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職,考量權(quán)力是否到位、缺位、越位。二是拓展審計(jì)內(nèi)容。建立以權(quán)力運(yùn)行公開化、資源配置市場(chǎng)化、操作行為規(guī)范化和廉潔從政情況的“三化一廉”為重點(diǎn)的審計(jì)內(nèi)容和評(píng)價(jià)體系。將審計(jì)重點(diǎn)由過(guò)去的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支為主,向領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間“三重一大”決策及執(zhí)行方面轉(zhuǎn)變,并作為審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)關(guān)注重點(diǎn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效來(lái)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的過(guò)程和效果,圍繞權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)任期內(nèi)投資決策、資產(chǎn)出讓、產(chǎn)權(quán)交易等事項(xiàng)實(shí)行必審制。三是持續(xù)關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等專項(xiàng)支出,關(guān)注“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況;四是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議的作用,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)信息共享,完善查處違法違紀(jì)案件的協(xié)調(diào)機(jī)制。
3、強(qiáng)化政府投資審計(jì),突出對(duì)投資效益的監(jiān)督。投資審計(jì)繼續(xù)以“揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、提高績(jī)效、維護(hù)安全”為工作總體思路和總體目標(biāo),采用工程管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、投資審計(jì)與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合等方式,注重從行業(yè)管理、完善制度入手,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,促進(jìn)提高建設(shè)管理水平,上半年,實(shí)施了對(duì)水利局建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)管理情況的審計(jì)調(diào)查。對(duì)七浦塘拓浚整治**段工程、東北環(huán)路快速化改造工程、長(zhǎng)江澄通河段鐵黃沙整治工程等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì),嚴(yán)把結(jié)算關(guān)。積極組織監(jiān)督協(xié)調(diào)參審中介機(jī)構(gòu)的結(jié)算審核,及時(shí)與造價(jià)處、財(cái)政局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),妥善解決結(jié)算審計(jì)中的各類問(wèn)題。此外,順利完成了審計(jì)署統(tǒng)一組織的宜興市保障性安居工程跟蹤審計(jì)。
4、實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,突出對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。一是圍繞上級(jí)條線要求,開展了國(guó)家和省科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況跟蹤審計(jì),緊扣設(shè)備投入、人才投入、創(chuàng)新成果三個(gè)要素審查政策落實(shí)的實(shí)效。二是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題,開展了**-**年全市村級(jí)財(cái)力建設(shè)扶持資金專項(xiàng)調(diào)查審計(jì),關(guān)注經(jīng)濟(jì)薄弱村管理體制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展模式,衡量財(cái)政專項(xiàng)資金的在貫徹“三農(nóng)”政策中的實(shí)際業(yè)績(jī)。三是圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè),開展了**-**年蘇州生態(tài)補(bǔ)償條例執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)查,關(guān)注生態(tài)補(bǔ)償條例、生態(tài)紅線保護(hù)規(guī)劃的落實(shí)進(jìn)程和生態(tài)補(bǔ)償資金的運(yùn)行情況,及時(shí)揭示政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。
5、提升國(guó)企審計(jì),突出對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督。推進(jìn)對(duì)國(guó)有企業(yè)的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和效益。開展了國(guó)興置業(yè)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì),以核實(shí)實(shí)物資產(chǎn)、貨幣資產(chǎn)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性為基礎(chǔ)展開審計(jì),著重進(jìn)行了前瞻性分析。在國(guó)企審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和運(yùn)營(yíng)前景、國(guó)有資本的保值增值,為我市國(guó)有企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供針對(duì)性的審計(jì)建議。
6、推進(jìn)全市內(nèi)部審計(jì),突出指導(dǎo)作用的發(fā)揮。進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,逐步建立以審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督為主,內(nèi)審單位積極參與的新模式。針對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、內(nèi)部控制評(píng)審和推動(dòng)內(nèi)審全覆蓋等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助提高內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。下發(fā)了《**年**市內(nèi)部審計(jì)工作指導(dǎo)意見》,并把被審計(jì)單位是否已建立內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度審計(jì)的一項(xiàng)內(nèi)容。積極開展內(nèi)審“雙優(yōu)雙先”評(píng)選活動(dòng),對(duì)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者予以表彰。
7、做好市委市政府部署工作。積極配合市委巡察辦做好巡察巡審工作,派員參加了今年第一批兩組的巡察。全力完成市委市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)完善思路方法,審計(jì)工作效率進(jìn)一步提升
1、推進(jìn)“全覆蓋”落實(shí)。在審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的編排上,緊扣中心工作,突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督,在保質(zhì)保量的前提下實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”工作有步驟的推進(jìn)。審計(jì)中加大了對(duì)部門所屬下級(jí)單位延伸審計(jì)的力度,努力做到下伸一級(jí)不留死角,審計(jì)所屬事業(yè)(企業(yè))單位外,還對(duì)被審計(jì)單位所屬食堂、工會(huì)、協(xié)會(huì)等未納入財(cái)政監(jiān)管的內(nèi)容進(jìn)行全覆蓋審計(jì)。
2、強(qiáng)化審計(jì)分析。一方面,審計(jì)注重發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性、典型性問(wèn)題,從體制上、機(jī)制上為市級(jí)層面作出決策參考。另一方面,通過(guò)審計(jì)信息、宣傳、審計(jì)分析和審計(jì)科研打造審計(jì)成果的高端產(chǎn)品。今年以來(lái),編發(fā)了各類審計(jì)信息宣傳和審計(jì)分析36篇,被各級(jí)錄用44篇次,審計(jì)人員積極開展審計(jì)科研,結(jié)合審計(jì)實(shí)際撰寫論文。
3、堅(jiān)持依法依規(guī)審計(jì)。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);全面遵行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施辦法的要求,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,能在現(xiàn)場(chǎng)定性,并查找法規(guī)依據(jù),做好取證記錄,取得被審計(jì)單位認(rèn)可,現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)質(zhì)量得以提高;繼續(xù)強(qiáng)化審計(jì)整改,更加注重了審計(jì)建議的實(shí)際意義,透過(guò)表面現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)問(wèn)題根源,從而提高后期審計(jì)整改的針對(duì)性和可操作性。
4、加強(qiáng)審計(jì)整改督促工作。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改銷號(hào)制度,對(duì)整改不到位、不及時(shí)的單位進(jìn)行督促,推動(dòng)整改落實(shí),定期向市政府、市人大匯報(bào)審計(jì)整改工作進(jìn)展。今年對(duì)去年開展的全部審計(jì)項(xiàng)目再次開展了全面的“回頭看”,經(jīng)過(guò)被審計(jì)單位的認(rèn)真對(duì)照整改,審計(jì)查出的主要問(wèn)題基本得到了糾正和落實(shí)。
5、加快審計(jì)信息化建設(shè)。夯實(shí)審計(jì)信息化基礎(chǔ),熟練運(yùn)用“**市數(shù)字化審計(jì)分析平臺(tái)”參與同級(jí)審工作。積累信息化審計(jì)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)去年醫(yī)院審計(jì)中的成果總結(jié)提煉出了相關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法。
二、下半年審計(jì)工作要點(diǎn)
下半年,我局將繼續(xù)緊扣市委、市政府的中心工作,不斷創(chuàng)新審計(jì)理念,切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量,為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能。
(一)全力以赴,保質(zhì)保量完成全年審計(jì)任務(wù)。
1、深入開展財(cái)政審計(jì)。繼續(xù)做好財(cái)政同級(jí)審后續(xù)工作,重點(diǎn)關(guān)注上一年同級(jí)審整改情況,并按期向人大作出匯報(bào)。開展地稅同級(jí)審,根據(jù)地稅營(yíng)改增的情況調(diào)整審計(jì)工作重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注不動(dòng)產(chǎn)登記所涉及的契稅。
2、抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)開展好公安局、廣電總臺(tái)、經(jīng)信委、人社局、安監(jiān)局、水利局、規(guī)劃局等部門單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。按照全面從嚴(yán)治黨要求,立足權(quán)力運(yùn)行與責(zé)任落實(shí),聚焦守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,充分發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的預(yù)警功能。著重關(guān)注中央“八項(xiàng)規(guī)定”和**市委市政府十二項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)情況,關(guān)注重大政策措施執(zhí)行情況,關(guān)注資金使用效益和領(lǐng)導(dǎo)干部在重大建設(shè)項(xiàng)目、重大決策中的履職情況,嘗試開展自然資源審計(jì)內(nèi)容。
3、繼續(xù)加強(qiáng)投資審計(jì)。繼續(xù)做好項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和工程結(jié)算審核工作,進(jìn)一步完善跟蹤審計(jì)辦法,注重作好項(xiàng)目投資控制,協(xié)助建設(shè)單位規(guī)范建設(shè)程序,提高跟蹤審計(jì)成效,促進(jìn)各項(xiàng)制度的進(jìn)一步健全完善,提高財(cái)政資金使用效益和管理水平。
4、推進(jìn)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。緊緊圍繞全市工作中心和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn),實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。根據(jù)年度計(jì)劃,繼續(xù)開展村級(jí)財(cái)力建設(shè)扶持專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查、水利局項(xiàng)目建設(shè)管理情況審計(jì)調(diào)查,推動(dòng)政府性資金的安全規(guī)范使用。
5、認(rèn)真完成署定項(xiàng)目。根據(jù)審計(jì)署條線要求,預(yù)計(jì)下半年將開展全國(guó)“一條鞭”審計(jì)項(xiàng)目,我局將配齊配強(qiáng)審計(jì)人員,服從上級(jí)任務(wù)安排,確保按時(shí)完成審計(jì)目標(biāo)。
(二)強(qiáng)基固本,持續(xù)提升審計(jì)工作質(zhì)量水平
1、著力提升審計(jì)管理水平。積極落實(shí)審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)行為;嚴(yán)格依法依規(guī)審計(jì),落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)審理工作,完善審理流程;要繼續(xù)強(qiáng)化審計(jì)整改,加強(qiáng)整改臺(tái)賬管理,對(duì)整改不到位、不及時(shí)的進(jìn)行督促、通報(bào),并及時(shí)向政府、人大、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議匯報(bào)整改情況,推動(dòng)整改落實(shí)。
2、深化審計(jì)成果運(yùn)用。加大審計(jì)綜合分析的深度和力度,提升信息宣傳工作的層次和水平,著力打造審計(jì)成果的高端產(chǎn)品。重視審計(jì)科研,深入探索和把握審計(jì)的本質(zhì)及規(guī)律,更好地指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐。推進(jìn)審計(jì)立項(xiàng)、審計(jì)結(jié)果、審計(jì)整改公開,不斷提高審計(jì)工作的透明度和公信力。
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