2015年春節(jié)假日是我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)成立以來(lái)的第一個(gè)長(zhǎng)假，我市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省及市委、市政府關(guān)于做好春節(jié)假日旅游工作的要求，圍繞“文明、有序、安全”主題，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品，精心組織假日旅游活動(dòng)，形成了2015年第一個(gè)旅游消費(fèi)高峰，推動(dòng)了假日經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益“雙豐收”。假日工作主要特點(diǎn)如下：

　　一、假日旅游人數(shù)及收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

　　我市假日旅游克服了假期結(jié)構(gòu)調(diào)整和天氣等不利因素影響，旅游人數(shù)及收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市共接待國(guó)內(nèi)外游客275.62萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.25%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入29.14億元，同比增長(zhǎng)20.31%。其中，一日游游客人數(shù)148.60萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.27%，實(shí)現(xiàn)旅游收入5.78億元，同比增長(zhǎng)20.17%;過(guò)夜旅游者人數(shù)127.02萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.22%，實(shí)現(xiàn)旅游收入23.36億元，同比增長(zhǎng)20.35%;過(guò)夜旅游者平均停留天數(shù)3.48天，與去年持平。由于全市冰雪旅游休閑娛樂(lè)場(chǎng)所及冰雪景觀數(shù)量大增，類(lèi)型多元，主要冰雪旅游景區(qū)客源分流較大，但市旅發(fā)委辦公室對(duì)12個(gè)主要冰雪旅游景區(qū)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，接待游客數(shù)量仍略有增加。鐵路、民航秩序平穩(wěn)，累計(jì)抵達(dá)旅客量分別為41.00萬(wàn)、8.39萬(wàn)人次，同比分別增長(zhǎng)6.49%、14.62%;公路累計(jì)抵達(dá)旅客量15.60萬(wàn)人次，受天氣及自駕游增多等因素影響，同比下降13.33%。

　　從來(lái)長(zhǎng)游客的情況看，長(zhǎng)三角、珠三角、港澳臺(tái)地區(qū)客源構(gòu)成中遠(yuǎn)程團(tuán)隊(duì)客源主體;省內(nèi)及遼寧、黑龍江等周邊區(qū)域近距離客源構(gòu)成來(lái)長(zhǎng)游客主體。從市民出游的情況看，泰國(guó)等東南亞國(guó)家及日本、韓國(guó)受到市民青睞;國(guó)內(nèi)長(zhǎng)線(xiàn)游仍以海南、云南、福建、華東及廣深珠為主;短線(xiàn)游多以冰雪、溫泉和購(gòu)物游為主。

　　此外，市民“游長(zhǎng)春”繼續(xù)引領(lǐng)假日旅游消費(fèi)市場(chǎng)，以滑雪健身、文化活動(dòng)、品嘗美食、購(gòu)物、娛樂(lè)休閑等形式的旅游消費(fèi)使假日市場(chǎng)更加火爆，在出游方式上以散客自助游、家庭出游、自駕游為主。隨著假日旅游產(chǎn)品體系的不斷完善、接待能力和服務(wù)水平的不斷提高，我市假日經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　二、假日旅游產(chǎn)品豐富多彩

　　假日期間，我市推出了一批內(nèi)涵豐富、參與性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品及節(jié)慶活動(dòng)，滿(mǎn)足了市民和游客不同層次的出游需求。

　　(一)旅游線(xiàn)路供應(yīng)充足。假日前，各旅行社圍繞熱點(diǎn)地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品,安排以休閑度假、購(gòu)物觀光、娛樂(lè)健身為主要特色的旅游線(xiàn)路，制定詳盡的組接計(jì)劃，確保市民及游客出行，并通過(guò)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。同時(shí)，各景區(qū)均推出了面向市民、游客、學(xué)生、老人、兒童、軍人的票價(jià)優(yōu)惠活動(dòng)，有效提升了接待人數(shù)。

　　(二)冰雪及溫泉體驗(yàn)需求旺盛。凈月潭、蓮花山、廟香山、新立湖四大滑雪場(chǎng)、“凈月雪世界”、凈月冰雪游樂(lè)場(chǎng)、凈月越野滑雪體驗(yàn)場(chǎng)、蓮花山冰雪歡樂(lè)谷、蓮花山高山滑雪免費(fèi)培訓(xùn)基地、廟香山冰雪樂(lè)園、新立湖冰雪童話(huà)歡樂(lè)谷、關(guān)東文化園冰雪樂(lè)園、天怡溫泉冰雪娛樂(lè)園、喜來(lái)登冰屋、及世界雕塑公園、南湖公園、朝陽(yáng)公園、勞動(dòng)公園、錦江廣場(chǎng)、寬城區(qū)政府中心公園、伊通河冰雪趣園等滑雪、戲雪、賞雪產(chǎn)品全面開(kāi)放，形成了春節(jié)假日全城冰雪體驗(yàn)的濃厚氛圍，成為市民及游客的節(jié)日旅游首選。蓮花山滑雪場(chǎng)、廟香山滑雪場(chǎng)夜滑雪項(xiàng)目更是受到滑雪發(fā)燒友的追捧。溫泉康體養(yǎng)生旅游是我市冬季特色休閑旅游方式之一，關(guān)東文化園、天怡溫泉、御龍溫泉等主打溫泉產(chǎn)品的景區(qū)深受市民及游客喜愛(ài)，其中，天怡溫泉、關(guān)東文化園主推的溫泉與冰雪組合產(chǎn)品更受青睞。

　　(三)節(jié)日氛圍營(yíng)造實(shí)現(xiàn)新突破。假日前，市旅游發(fā)展委員會(huì)辦公室、市城市管理委員會(huì)辦公室明確要求市直相關(guān)部門(mén)、各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(度假區(qū))對(duì)城市主要街路、公園、廣場(chǎng)進(jìn)行燈飾亮化、雪雕美化。市建委、市園林局、各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(度假區(qū))迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)。人民大街、紅旗街、新民大街、春城大街、光谷大街、生態(tài)大街、東風(fēng)大街、創(chuàng)業(yè)大街、東嶺南街、勝利大街、漢口大街、正陽(yáng)街、基隆街、勸農(nóng)大街、霧開(kāi)河大街、重慶路、吉林大路、自由大路、景陽(yáng)大路、西安大路、南湖大路、東盛路、寬府路、飛躍路、南四環(huán)路等街路及凈月潭國(guó)家森林公園、南湖公園、新民廣場(chǎng)、錦江廣場(chǎng)、西安廣場(chǎng)、正陽(yáng)廣場(chǎng)、世紀(jì)廣場(chǎng)、東方廣場(chǎng)、南廣場(chǎng)、西廣場(chǎng)、長(zhǎng)吉高速口、長(zhǎng)春火車(chē)站北站廣場(chǎng)、西站廣場(chǎng)、農(nóng)安縣立交橋廣場(chǎng)等重點(diǎn)部位的雪雕美化、燈飾亮化與往年相比實(shí)現(xiàn)較大突破，營(yíng)造了濃郁的假日旅游及節(jié)日喜慶氛圍。

　　(四)新春大集、祈福和節(jié)日購(gòu)物活動(dòng)異彩紛呈。第六屆吉林冬季農(nóng)業(yè)博覽會(huì)暨全省名優(yōu)特產(chǎn)品展銷(xiāo)推介會(huì)于假日期間持續(xù)舉辦。展會(huì)以“發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、彰顯冰雪魅力、弘揚(yáng)年俗文化、營(yíng)造節(jié)慶氛圍”為理念，突出綠色科技與冰雪旅游、突出“年味兒”特色與年俗文化，全力打造年味濃郁的歡樂(lè)農(nóng)博會(huì)、綠色農(nóng)博會(huì)、冰雪農(nóng)博會(huì)，展現(xiàn)北國(guó)春城喜迎新春佳節(jié)的獨(dú)特魅力。展會(huì)共舉辦展示展銷(xiāo)和文化活動(dòng)2大類(lèi)、12項(xiàng)內(nèi)容。農(nóng)博園現(xiàn)已成為頗受外地游客及本地市民喜歡的冬季特色休閑場(chǎng)所，為我市春節(jié)假日增添了濃濃的年味兒。長(zhǎng)春文廟舉辦了第六屆文廟大年初一新春祈福典禮，內(nèi)容包括具有傳統(tǒng)文化特色的新春祈福儀式、宣讀《新春祈福文》、舉辦國(guó)學(xué)講座、現(xiàn)場(chǎng)贈(zèng)送“祝福饅頭”及《弟子規(guī)》、市民及游客“同走狀元橋”等。此外，假日期間，大型商超集購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、餐飲等功能于一體，大量以家庭為單位的市民及周邊地區(qū)游客來(lái)此購(gòu)物、休閑。春節(jié)假日期間，全市百貨、餐飲、住宿、超市累計(jì)客流量735.85萬(wàn)人次，與去年基本持平，銷(xiāo)售額8.90億元，同比增長(zhǎng)5.08%。

　　(五)各種文化體驗(yàn)活動(dòng)引人入勝。以弘揚(yáng)關(guān)東文化，展示關(guān)東風(fēng)俗，活躍長(zhǎng)春市民及游客春節(jié)假日休閑旅游生活為主旨的“冰雪關(guān)東過(guò)大年系列活動(dòng)”持續(xù)舉辦，內(nèi)容包括：長(zhǎng)春文化廟會(huì)、九臺(tái)區(qū)“滑雪過(guò)大年”、牛頭山水庫(kù)首屆薩滿(mǎn)冬捕節(jié)、冰雪關(guān)東過(guò)大年媒體互動(dòng)活動(dòng)、關(guān)東美食大集、喜來(lái)登冰屋盛宴美食節(jié)、“留在記憶中的關(guān)東過(guò)大年”攝影邀請(qǐng)賽、“水墨關(guān)東、美麗吉林、強(qiáng)國(guó)富民”大型筆會(huì)等。以“全民運(yùn)動(dòng)助申奧，萬(wàn)人免費(fèi)冰雪行”為主題，冰雪旅游“進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動(dòng)持續(xù)舉辦，內(nèi)容包括中小學(xué)生滑雪冬令營(yíng)、免費(fèi)滑雪教學(xué)、社區(qū)居民冰雪娛樂(lè)體驗(yàn)等活動(dòng)。此外，長(zhǎng)影世紀(jì)城舉辦了“‘羊羊’NewYear”主題系列活動(dòng)，兒童公園舉辦了“紅梅踏雪 富貴花開(kāi)”主題花展，電影院觀影、二人轉(zhuǎn)演出及卡拉OK豐富了市民及游客的文化娛樂(lè)生活。節(jié)前，省圖書(shū)館還舉辦了《中國(guó)傳統(tǒng)年畫(huà)大觀》及以“羊年釋說(shuō)羊文化”為主題的文化吉林講壇。各類(lèi)活動(dòng)的成功舉辦，為假日旅游注入了更多的民俗文化元素。

　　(六)鄉(xiāng)村旅游特色濃郁。春節(jié)前，市旅發(fā)委辦公室及時(shí)向社會(huì)公布了《2015年春節(jié)假日期間縣(市)、區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待單位名錄》，關(guān)東文化園、御龍溫泉度假村、宏禹生態(tài)園、炭火制造、小紅帽采摘園、平安堡鄉(xiāng)村旅游合作社、樂(lè)府生態(tài)園、國(guó)信有機(jī)果蔬基地、奢愛(ài)良蔬有機(jī)果蔬農(nóng)場(chǎng)、王家小院、楓樹(shù)灣酒店等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)吸引了大量市民及外地游客走出城區(qū)，到鄉(xiāng)村“過(guò)大年”。其中，位于廟香山滑雪場(chǎng)旁的九臺(tái)區(qū)波泥河鎮(zhèn)平安堡鄉(xiāng)村旅游合作社，依托廟香山滑雪場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、快速發(fā)展。通過(guò)掛燈籠、貼窗花、貼對(duì)聯(lián)、放鞭炮等方式營(yíng)造過(guò)年氛圍;組織開(kāi)展殺年豬、祭灶王、剪窗花、寫(xiě)對(duì)聯(lián)、蒸干糧、包餃子、吃年夜飯等特色年俗活動(dòng);并開(kāi)展滑雪、觀冬捕、拉爬犁、抽冰猴等趣味冰雪旅游活動(dòng)。市民及游客在滑雪場(chǎng)體驗(yàn)豐富的冰雪旅游產(chǎn)品后，吃農(nóng)家飯，睡農(nóng)家炕，感受東北濃郁的鄉(xiāng)村年俗，頗受好評(píng)。

　　三、假日旅游宣傳務(wù)實(shí)有效

　　春節(jié)前夕，充分利用中直和本地媒體，集中展示本屆冰雪旅游節(jié)的產(chǎn)品特色和活動(dòng)亮點(diǎn)。中直媒體方面，在中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)主要頻道和時(shí)段投放長(zhǎng)春冰雪旅游形象宣傳廣告，利用《朝聞天下》、《海峽兩岸》、《新聞和報(bào)紙摘要》、《央廣新聞》、《央廣新聞晚高峰》、《直播中國(guó)》等欄目，著力突出長(zhǎng)春冰雪旅游品牌形象。假日期間，央視二套《生財(cái)有道》欄目對(duì)凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)冰雪旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道。本地媒體方面，長(zhǎng)春日?qǐng)?bào)、長(zhǎng)春晚報(bào)、城市晚報(bào)、東亞經(jīng)貿(mào)新聞、新文化報(bào)、長(zhǎng)春旅游網(wǎng)、吉和網(wǎng)等本地主要平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄、專(zhuān)題，跟蹤報(bào)道籌備情況，詳細(xì)介紹冰雪旅游、假日旅游產(chǎn)品和活動(dòng)信息。長(zhǎng)春廣播電視臺(tái)、吉林交通廣播、吉林旅游廣播等廣播、電視類(lèi)媒體也通過(guò)投放宣傳廣告、開(kāi)設(shè)專(zhuān)題節(jié)目、策劃媒體活動(dòng)等形式，全方位多角度宣傳冰雪旅游、假日旅游產(chǎn)品和活動(dòng)情況。

　　針對(duì)黃金周期間市民自助出行多、散客量增大的特點(diǎn)，市旅發(fā)委辦公室注重發(fā)揮新媒體的作用，利用長(zhǎng)春旅游騰訊微博、新浪微博以及騰迅官方微信積極開(kāi)展冰雪旅游產(chǎn)品及冰雪關(guān)東過(guò)大年系列活動(dòng)、冰雪旅游“進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動(dòng)的持續(xù)宣傳。與騰訊公司合作，利用騰訊彈窗、每日精選、主頁(yè)廣告位、微博、微信、空間等進(jìn)行冰雪旅游產(chǎn)品的宣傳推廣。

　　四、假日協(xié)調(diào)機(jī)制日趨完善，服務(wù)工作周密細(xì)致

　　召開(kāi)了2015年春節(jié)假日旅游工作會(huì)議，對(duì)充分認(rèn)識(shí)春節(jié)假日旅游工作的重要性，不斷豐富假日旅游產(chǎn)品供應(yīng)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，提升旅游服務(wù)水平，著力加強(qiáng)假日旅游宣傳力度，確保假日旅游安全等方面工作提出了明確要求。市旅發(fā)委辦公室制定下發(fā)了《關(guān)于做好2015年春節(jié)假日旅游工作的通知》，圓滿(mǎn)完成了有關(guān)旅游信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和旅游綜合情況的報(bào)送、發(fā)布工作。節(jié)前，省、市旅游局、市安監(jiān)局及安全專(zhuān)家圍繞我市春節(jié)假日旅游安全工作，對(duì)凈月潭國(guó)家森林公園安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、預(yù)案制定情況、應(yīng)急處置措施、凈月雪世界和冰面旅游活動(dòng)安全等進(jìn)行了聯(lián)合檢查。此外，市旅游局向國(guó)家旅游局報(bào)送的冰雪旅游產(chǎn)品建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)等信息被國(guó)家旅游局《2015年春節(jié)旅游市場(chǎng)信息》采納，這些報(bào)道對(duì)于宣傳我市假日旅游產(chǎn)品、擴(kuò)大假日客源市場(chǎng)起到了積極的促進(jìn)作用。

　　市旅發(fā)委各成員單位及相關(guān)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保了假日旅游工作的圓滿(mǎn)完成。市委宣傳部積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)新聞、網(wǎng)絡(luò)媒體廣泛開(kāi)展假日旅游宣傳工作。市教育局積極參與冰雪旅游“進(jìn)社區(qū)、入學(xué)校”大型公益活動(dòng)。市公安局積極部署全市治安消防工作，維護(hù)交通秩序，保障交通安全，加強(qiáng)各類(lèi)旅游節(jié)慶活動(dòng)的審批，強(qiáng)化景區(qū)、公園冰上娛樂(lè)項(xiàng)目、活動(dòng)及易發(fā)群體踩踏、火災(zāi)等場(chǎng)所的監(jiān)管。市園林局積極建設(shè)雪雕產(chǎn)品，組織全市各公園開(kāi)展假日旅游活動(dòng)。市市容環(huán)衛(wèi)局積極應(yīng)對(duì)降雪天氣造成的不利影響，全力保障道路通暢。市交通局加強(qiáng)對(duì)路況、車(chē)況及交通設(shè)施、集散地的動(dòng)態(tài)檢查和維護(hù)，加強(qiáng)運(yùn)力保障和安全監(jiān)管，確保安全有序運(yùn)營(yíng)。市商務(wù)局認(rèn)真監(jiān)測(cè)分析假日期間市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，規(guī)范市場(chǎng)秩序，組織假日期間商場(chǎng)、超市系列促銷(xiāo)活動(dòng)。市文廣新局積極組織假日期間系列文化活動(dòng)，落實(shí)市內(nèi)各圖書(shū)館、博物館等文化活動(dòng)場(chǎng)所擴(kuò)大免費(fèi)開(kāi)放時(shí)間及范圍。市工商局依法規(guī)范和維護(hù)假日期間各類(lèi)市場(chǎng)尤其是旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門(mén)集中開(kāi)展節(jié)日安全及市場(chǎng)秩序整治。市體育局積極指導(dǎo)并開(kāi)展全市群眾性冰雪體育活動(dòng)。市旅游局認(rèn)真履行市旅發(fā)委辦公室職能，總體協(xié)調(diào)全市假日旅游工作。市氣象局認(rèn)真提供假日期間天氣情況資料，及時(shí)發(fā)布有關(guān)工作信息。各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)(度假區(qū))積極策劃假日旅游各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展本轄區(qū)重點(diǎn)街路、重點(diǎn)部位雪雕美化、彩燈亮化工作，營(yíng)造喜慶的節(jié)日氛圍。

　　假日期間，市旅發(fā)委各成員單位、各相關(guān)單位、各旅游行業(yè)單位堅(jiān)持值班制度，旅游投訴及值班電話(huà)24小時(shí)開(kāi)通，確保及時(shí)、迅速地受理市民及游客的咨詢(xún)及投訴。市旅游局繼續(xù)堅(jiān)持假日走訪調(diào)研制度，正月初一至初三分別對(duì)偽滿(mǎn)皇宮博物院、凈月潭國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、長(zhǎng)春世界雕塑公園、新立湖滑雪場(chǎng)、省國(guó)旅、省環(huán)球國(guó)旅、長(zhǎng)春文化國(guó)旅、環(huán)球大酒店等重點(diǎn)旅游行業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)研走訪，給一線(xiàn)工作人員拜年，重點(diǎn)了解安全制度落實(shí)、假日旅游市場(chǎng)、假日旅游產(chǎn)品建設(shè)、旅游活動(dòng)開(kāi)展及綜合服務(wù)等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在的問(wèn)題，與相關(guān)單位共同探討我市假日旅游市場(chǎng)發(fā)展的新思路、新舉措，取得了較好效果。

　　五、假日期間無(wú)旅游安全事故、無(wú)旅游服務(wù)質(zhì)量投訴

　　春節(jié)前，市公安局、工商局、旅游局等單位扎實(shí)開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)整治了欺行霸市、壟斷市場(chǎng)、非法經(jīng)營(yíng)、旅行社出租出借業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)從事招徠咨詢(xún)以外的活動(dòng)、欺客宰客、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫消費(fèi)等行為，形成了標(biāo)本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局。市旅游局嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家旅游局辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出境游組團(tuán)社監(jiān)管的緊急通知》要求，集中組織開(kāi)展了對(duì)出境游組團(tuán)社及分支機(jī)構(gòu)的專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查出境游押金收取、返還及旅行社質(zhì)保金繳納、續(xù)存情況，督促旅行社建立健全“出境游押金”管理制度，與游客平等協(xié)商，通過(guò)合同明確擔(dān)保形式、金額、用途、返還方式和時(shí)間等權(quán)益義務(wù)事宜，對(duì)違反質(zhì)保金相關(guān)規(guī)定及出境游押金合同的行為堅(jiān)決依法查處，切實(shí)維護(hù)旅行社企業(yè)和游客的合法權(quán)益。假日期間，我市無(wú)旅游安全事故、無(wú)旅游服務(wù)質(zhì)量投訴。