市林業(yè)局年終工作總結(jié)(2)
市林業(yè)局年終工作總結(jié)范文三
20xx年,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹“五個(gè)贛州”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以生態(tài)建設(shè)為中心,全力打造生態(tài)贛州,不斷推進(jìn)比較完備的生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,取得了較好的成績(jī)。
一、20xx年主要工作
(一)大力開展造林綠化,精心打造生態(tài)贛州
1、突出抓好“一大四小”工程建設(shè)。積極創(chuàng)新造林綠化理念,堅(jiān)持一手抓“提升”、一手抓“創(chuàng)建”,以“三提升,十創(chuàng)建”的綠化工作思路,全面推進(jìn)了全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)上臺(tái)階。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自部署,親自調(diào)度,親自督促工程的實(shí)施。著力提升了通道可視山上綠化、通道綠化、精品路段綠化水平,全面開展了“森林十創(chuàng)”活動(dòng),堅(jiān)持多栽樹、栽大樹、栽好樹,把森林引進(jìn)城市鄉(xiāng)村,提升了城鄉(xiāng)綠化水平,構(gòu)建了富有贛州特色的城鄉(xiāng)綠化體系,初步形成了一線一景的景觀綠化通道。據(jù)統(tǒng)計(jì),去冬今春全市投入造林綠化資金達(dá)到22.34億元,其中財(cái)政投入12.98億元,整合帶動(dòng)社會(huì)資金投入9.36億元。完成造林綠化“一大四小”工程造林89.92萬(wàn)畝,分別占省、市計(jì)劃的160.5%和112.4%。其中:山上造林完成面積65.49萬(wàn)畝,山下造林完成面積15.16萬(wàn)畝,通道綠化造林9.27萬(wàn)畝;完成了通道精品路段提升建設(shè)里程264.8公里;創(chuàng)建了森林街道30條、森林通道18條、森林園區(qū)17個(gè)、森林單位111個(gè)、森林小區(qū)(社區(qū))80個(gè)、森林校園734個(gè)、森林營(yíng)區(qū)36個(gè)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)、森林村莊1110個(gè)、森林公園(濕地公園)18個(gè)。
2、扎實(shí)開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加全民新春和義務(wù)植樹活動(dòng),參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)到411萬(wàn)人,完成義務(wù)植樹4358萬(wàn)株。建立了縣級(jí)以上義務(wù)植樹示范點(diǎn)235個(gè),面積7.3萬(wàn)畝。由市綠化委和團(tuán)市委組織的“綠動(dòng)贛江源,青春我先行”——贛州百萬(wàn)青少年生態(tài)環(huán)保實(shí)踐行動(dòng)計(jì)劃活動(dòng),千余名青少年代表、青年志愿者、部隊(duì)官兵在沙河垃圾集中處理中心旁共同栽種了100畝青少年生態(tài)林,引導(dǎo)廣大青少年牢固樹立生態(tài)為重理念,積極投身生態(tài)贛州建設(shè)。在國(guó)際森林年和全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)30周年之際,在瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)舉行“保護(hù)母親河——20xx年度青少年植樹行動(dòng)”啟動(dòng)儀式,中央紀(jì)委駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)局黨組成員陳述賢、團(tuán)中央、全國(guó)綠化委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、省林業(yè)廳、團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式,并與1000余名青少年一起現(xiàn)場(chǎng)種植桂花、香樟等樹苗。
3、大力實(shí)施森林城市綠化工作。在贛州市中心城區(qū)新種植喬木16萬(wàn)株,灌木142萬(wàn)株,球類1.5萬(wàn)株,地被21萬(wàn)平方米,藤本4萬(wàn)株,草皮11萬(wàn)平方米,草花200平方米,綠地面積增加到2259.38公頃,中心城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45.02%,人均公園綠地面積12.02平方米??h城綠化覆蓋率達(dá)26.98%,綠地率23.89%,人均公共綠地面積5.68平方米。
4、大力推進(jìn)了生態(tài)工程建設(shè)。完成退耕還林工程建設(shè)任務(wù)8.5萬(wàn)畝、長(zhǎng)珠防林工程建設(shè)任務(wù)18.3萬(wàn)畝、血防林工程1.2萬(wàn)畝,占計(jì)劃的100%。
(二)狠抓森林資源保護(hù),改善“三江”源生態(tài)環(huán)境
1、強(qiáng)化了林木采伐和限額管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額。嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”森林采伐限額,20xx年度,全市木材生產(chǎn)計(jì)劃立木蓄積133萬(wàn)立方米(出材量86萬(wàn)立方米),占全市年采伐限額立木蓄積533萬(wàn)立方米的25%。二是依法規(guī)范林木采伐管理。嚴(yán)格實(shí)行采伐指標(biāo)、林木采伐公示制,建立和落實(shí)了伐區(qū)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)木材加工企業(yè)的監(jiān)督管理。繼續(xù)停止審核審批以闊葉樹為原料的木材加工企業(yè);加強(qiáng)木材加工企業(yè)的原料監(jiān)管,要求木材加工企業(yè)建立原料收購(gòu)和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,并定期或不定期地對(duì)原料收購(gòu)情況進(jìn)行檢查、審計(jì)。
2、狠抓了林地的保護(hù)管理。一是落實(shí)征占用林地定額管理規(guī)定,加強(qiáng)了我市林地征占用的審核、服務(wù)工作,有效地保護(hù)了林地資源。二是加強(qiáng)林地的監(jiān)督管理。積極配合國(guó)家林業(yè)局駐福州專員辦來(lái)我市開展征占用林地情況檢查,專門召開了會(huì)議,進(jìn)行了部署整改工作。三是部署了林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作。組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn),對(duì)全市縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃編制工作進(jìn)行了部署,與規(guī)劃編制單位簽訂了規(guī)劃編制協(xié)議,將分類、分級(jí)管理林地落實(shí)到具體的山頭地塊。預(yù)計(jì)明年5月底可完成林地檔案管理數(shù)據(jù)庫(kù)工作。
3、加強(qiáng)了重點(diǎn)生態(tài)公益林的管理。我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1508.58萬(wàn)畝,占林業(yè)用地面積的33.1%;其中國(guó)家級(jí)公益林有1157.34萬(wàn)畝;省級(jí)公益林面積351.24萬(wàn)畝。為建設(shè)我市較完備的生態(tài)體系,一是落實(shí)了管護(hù)責(zé)任制,形成了由林業(yè)部門和地方政府共同管理的雙重管護(hù)機(jī)制,并確保管護(hù)資金的到位。二是加強(qiáng)了公益林的檔案管理。完善公益林地理信息系統(tǒng),理順了縣界之間公益林重疊問題,嚴(yán)格按照公益林檔案管理要求進(jìn)行分類建檔,做到圖、表、卡、證、書相一致。三是開展了公益林年度檢查驗(yàn)收。
4、狠抓了森林防火工作。一是下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全完善森林防火工作長(zhǎng)效管理機(jī)制的通知》,進(jìn)一步健全完善責(zé)任落實(shí)制度、宣傳教育制度、巡山督查制度、重點(diǎn)縣鄉(xiāng)管理制度、責(zé)任追究制度、值班查崗制度、林火阻隔體系等體制機(jī)制,制定了森林防火重點(diǎn)管理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實(shí)了森林防火行政首長(zhǎng)責(zé)任制。二是開展了以“創(chuàng)建平安春季、建設(shè)和諧林區(qū)”為主題的森林防火“平安春季行動(dòng)”。三是加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)了專業(yè)隊(duì)和半專業(yè)隊(duì)建設(shè),配備專業(yè)撲火裝備,進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),提升了森林撲火戰(zhàn)斗力;加強(qiáng)防火阻隔帶建設(shè),提高森林自身抗御火災(zāi)的能力,減少森林火災(zāi)的發(fā)生頻率和損失;組織實(shí)施了贛南重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目,建立了7個(gè)現(xiàn)代化指揮中心和7個(gè)林火遠(yuǎn)程監(jiān)控點(diǎn);開展了東江源火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作。四是開展了森林火災(zāi)預(yù)防和撲救知識(shí)培訓(xùn),展開了實(shí)戰(zhàn)演練。針對(duì)縣市換屆后,各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整,為使他們盡快進(jìn)入角色,更好地抓好森林防火工作,組織舉辦各縣市區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局局長(zhǎng)參加的森林防火知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)班上市林業(yè)局局長(zhǎng)李光春進(jìn)行了森林火災(zāi)預(yù)防與撲救基本知識(shí)培訓(xùn);組織章貢區(qū)、贛縣和市本級(jí)專業(yè)森林消防隊(duì)在章貢區(qū)沙河鎮(zhèn)沙河村聯(lián)合舉行處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。五是做好了2010-20xx年度森林防火責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的全面考核。全面完成省政府下達(dá)的《森林防火責(zé)任書》確定的森林防火年度工作任務(wù),獲得三等獎(jiǎng)。
5、加強(qiáng)了森林有害生物防治。一是較好地完成松材線蟲病防治任務(wù)。開展了20xx年松材線蟲病春、秋季普查工作,制訂松材線蟲病防治方案;組織有關(guān)縣(市、區(qū))積極開展除治工作,清理疫木(含病死樹、感染木、被壓木、衰弱木等)20447株,噴灑噻蟲啉粉劑1216公斤,取得較好防治效果。二是積極開展馬尾松毛蟲防治工作。今年為松毛蟲暴發(fā)年,為防止我市馬尾松毛蟲大面積暴發(fā)成災(zāi),下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)松毛蟲防治工作的緊急通知》(贛市森防〔20xx〕1號(hào)),開展松毛蟲防治工作調(diào)度,組織專業(yè)技術(shù)人員深入山頭地塊,全程檢查指導(dǎo)防治工作的實(shí)施,全市共投入防治資金319.16萬(wàn)元,購(gòu)買藥劑136.395噸(其中施放白僵菌粉炮37噸,比去年多17噸)。累計(jì)防治面積45.72萬(wàn)畝,其中生物農(nóng)藥防治32.85萬(wàn)畝,化學(xué)防治11.11萬(wàn)畝,物理防治1.76萬(wàn)畝,發(fā)生面積防治率100%,總體防治效果達(dá)85%以上。三是抓好林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作。發(fā)布了林業(yè)有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)和贛州市馬尾松毛蟲蟲情警報(bào)等林業(yè)病蟲情預(yù)報(bào),指導(dǎo)各地開展防治工作;完成了“十二五”林業(yè)有害生物市級(jí)系統(tǒng)測(cè)報(bào)點(diǎn)設(shè)置工作;四是開展了林業(yè)有害生物防治宣傳,通過“贛南新聞聯(lián)播”、“630播報(bào)”、“民生一線”等欄目,開展了林業(yè)有害生物防治宣傳和防治技術(shù)指導(dǎo)工作。
6、嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)。一是開展了全市“兩清理一禁止”、“亮劍行動(dòng)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共查處案件2086起,其中刑事案件448起,破獲355起;逮捕108人,移送審查起訴213起279人。受理林業(yè)行政案件1732件起,查處1731起。打擊處理各類違法犯罪人員2672人(次),收繳木材3679.956立方米,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失998.795萬(wàn)元。二是加大森林火災(zāi)案件的查處力度。三是開展了林業(yè)行政處罰案卷自查工作。全面推進(jìn)依法行政,對(duì)201x年以來(lái)實(shí)施的林業(yè)行政處罰案卷開展了認(rèn)真的自查自評(píng)和整改。四是開展了打擊違法運(yùn)輸木材行為專項(xiàng)行動(dòng)。共查處違法運(yùn)輸木材案件362起,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失123.2萬(wàn)元。
(三)著力建設(shè)特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)興業(yè)富民
1、大力發(fā)展油茶特色產(chǎn)業(yè)。積極向上爭(zhēng)取油茶項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助資金3000多萬(wàn)元,爭(zhēng)取省林業(yè)廳油茶林低改資金1000萬(wàn)元。采取公司(企業(yè)、大戶)+農(nóng)戶形式,完成了高產(chǎn)油茶造林19.19萬(wàn)畝。
2、著力打造花卉苗木產(chǎn)業(yè)。突出抓了桂花為主的花卉苗木新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)。一是編制并通過了40萬(wàn)畝桂花規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。二是向省以上林業(yè)、發(fā)改委部門申報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金扶持。省林業(yè)廳已撥付市本級(jí)補(bǔ)助款714萬(wàn)元,已批復(fù)《贛州市桂花苗木培育中心》項(xiàng)目并撥付資金50萬(wàn)元,向國(guó)家林業(yè)局匯報(bào)了立項(xiàng)和專項(xiàng)資金的具體問題。三是建立開通了贛州市桂花苗木網(wǎng)站,開展了桂花苗木培育技術(shù)培訓(xùn),編印了10000冊(cè)《桂花栽培技術(shù)手冊(cè)》,免費(fèi)發(fā)放到種植農(nóng)民、大戶和企業(yè)手中。四是成立了贛州市桂花產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)。五是抓好了桂花苗木培育基地建設(shè),據(jù)統(tǒng)計(jì),已完成桂花苗木產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)54200畝。
3、加速工業(yè)原料林建設(shè)。走林企一體化道路,大力營(yíng)造速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林。引導(dǎo)贛州華勁紙業(yè)、信豐綠源人造板、山東晨鳴紙業(yè)、江西高峰、深圳國(guó)商、武漢凱迪、江西豐林等龍頭企業(yè),采取公司加農(nóng)戶或獨(dú)資經(jīng)營(yíng)模式建設(shè)工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)基地,完成工業(yè)原料林基地建設(shè)33.82萬(wàn)畝,占計(jì)劃任務(wù)的112%。
4、積極發(fā)展野生動(dòng)植物產(chǎn)業(yè)。一是組織開展了馴養(yǎng)繁育技術(shù)培訓(xùn),提高馴養(yǎng)繁育技術(shù)水平。二是鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物,對(duì)種源來(lái)源合法又符合馴養(yǎng)野生動(dòng)物條件者及時(shí)審核審批。今年,審核上報(bào)了22家馴養(yǎng)繁殖重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位,審批了26家馴養(yǎng)繁殖省級(jí)非重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的單位。三是建立馴養(yǎng)繁育示范基地。幫助8家規(guī)模較大的野生植物經(jīng)營(yíng)利用企業(yè),申報(bào)重點(diǎn)保護(hù)野生植物及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)利用的行政許可。四是鼓勵(lì)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用企業(yè)和單位采取“公司+農(nóng)戶”或“公司+合作社+農(nóng)戶”等多種經(jīng)營(yíng)模式,輻射周邊群眾,帶動(dòng)群眾一同致富。
(四)深化林業(yè)改革,優(yōu)化資源配置
1、深化林權(quán)配套改革。一是開展了林權(quán)管理服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步完善森林資源交易平臺(tái),規(guī)范森林資源轉(zhuǎn)讓的信息發(fā)布、資產(chǎn)評(píng)估、林權(quán)變更等服務(wù)體系。全市林權(quán)流轉(zhuǎn)面積32.61萬(wàn)畝。二是不斷提升林業(yè)組織化程度。積極引導(dǎo)林農(nóng)在自主自愿和明確利益分配的基礎(chǔ)上,采取家庭聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、委托經(jīng)營(yíng)、合作制、股份制等形式,組建民營(yíng)林場(chǎng),扶持和培育各類專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,提高林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織化程度和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是積極推進(jìn)了林權(quán)抵押貸款。全市林權(quán)抵押累計(jì)貸款金額3.15億元,比上年增加了2200萬(wàn)元;貸款貼息2169.34萬(wàn)元。四是積極推進(jìn)森林保險(xiǎn)工作。推進(jìn)龍頭企業(yè),造林大戶參加森林保險(xiǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)散戶林農(nóng)、小型林業(yè)經(jīng)營(yíng)者參與森林保險(xiǎn),做到應(yīng)保盡保,降低森林經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保障林農(nóng)利益。全市森林保險(xiǎn)2305萬(wàn)畝,保險(xiǎn)金額92.09億元,交納保費(fèi)3687.85萬(wàn)元。
2、著力推進(jìn)森工企業(yè)改革。一是認(rèn)真做好贛州木材廠、贛州金林人造板廠職工的安置工作。二是進(jìn)行了贛州木材廠、贛州金林人造板廠生活區(qū)的水電一戶一表改造工作,其中贛州木材廠生活區(qū)的水改已經(jīng)完成。共預(yù)付資金366.48萬(wàn)元。三是穩(wěn)妥有序推進(jìn)贛州貯木場(chǎng)、贛州森鐵處、贛州林業(yè)工程公司的企業(yè)改革工作。
3、全力推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。一是加大了宣傳發(fā)動(dòng)力度。采取召開會(huì)議,座談等多種形式,向國(guó)有林場(chǎng)職工廣泛宣傳改革的歷史背景、重要意義、改革政策和目標(biāo)要求,通過宣傳,增強(qiáng)改革信心,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與國(guó)有林場(chǎng)改革的濃厚氛圍。二是全面開展調(diào)查模底。全面摸清資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況。三是科學(xué)制定方案。頒布《贛州市人民政府關(guān)于推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施意見》。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。目前,全市17個(gè)有國(guó)有林場(chǎng)的縣(市)均結(jié)合實(shí)際制定了國(guó)有林場(chǎng)改革方案,完成46個(gè)林場(chǎng)的改制工作,占全市改制國(guó)有林場(chǎng)的40.4%,安置職工9534人,占全市改制國(guó)有林場(chǎng)職工(含離退休)的33.8%。五是加強(qiáng)了國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作。國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造工作是全國(guó)保障性住房建設(shè)的重要內(nèi)容之一。全市危舊房改造工程項(xiàng)目10個(gè)縣(市),共下達(dá)建設(shè)任務(wù)1737戶,爭(zhēng)取中央及省級(jí)配套資金3474萬(wàn)元,已按要求全面開工建設(shè)。
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