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稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)及思路(2)

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稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)及思路

  稅務(wù)稽查年終工作總結(jié)范文三

  (一)切實(shí)把政治思想建設(shè)放在首位

  政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局,聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢任務(wù)教育,為打造出一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。我們通過專題學(xué)習(xí)、征集_格言、出墻報(bào)、創(chuàng)版《_____》刊物等形式強(qiáng)化干部的政治理論教育;通過印發(fā)“____”服務(wù)卡、__或__下鄉(xiāng)進(jìn)基層、設(shè)立____電話等方式加強(qiáng)干部的思想教育;通過傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣國稅工作會(huì)議、稽查會(huì)議精神以強(qiáng)化形勢任務(wù)教育。

  我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《_____》,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點(diǎn);②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級抓一級,形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),召開民主生活會(huì):組織全體干部學(xué)習(xí)國稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個(gè)《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送《______》、《______》,全方位接受納稅人監(jiān)督。

  通過上述措施,我局干部增強(qiáng)了拒腐防變的能力,大家自覺嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處_____的工作中,稽查人員拒收“紅包”____元;上半年發(fā)放《_____》、《______》12份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。

  (二)抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理

  制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì),除了加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及干部隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事?;榫肿詫?shí)施“一級稽查”以來,不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項(xiàng)規(guī)章制度,并匯編成冊,進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事,用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。

  _年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進(jìn)入工作角色,抓好開局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計(jì)劃、編制___年度《_______》;根據(jù)國家稅務(wù)總局新編的《______》,我們及時(shí)修改《______》;為使稽查隊(duì)伍管理更具規(guī)范化,我們制定了《______》;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達(dá)標(biāo),我局及時(shí)制定了《______》、《______》。在自查過程中我們突出了五抓:一、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識。二、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度,建立有效監(jiān)督機(jī)制。四、抓溝通,加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查,認(rèn)真開展對照排查。通過整改,我局成為了全市____年度稽查工作規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)的_個(gè)局之一。

  根據(jù)“一級稽查”運(yùn)行的特點(diǎn),我們積極與各分局加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,在_月份組隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,與分局合開兩次座談會(huì),在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《_____暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

  (三)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。

  為了能使稽查工作人員增長新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗(yàn),從而營造一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍,我局根據(jù)實(shí)際制定了_季《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊(duì)伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,務(wù)必使各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)真正達(dá)到目的,起到實(shí)效。

  一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷___制度,成立了由稽查局正副局長、各股長、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行充分討論,按照《_______》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條核對。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng),富有成效。

  二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項(xiàng)稽查程序資料,進(jìn)行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。

  三是實(shí)施“陽光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財(cái)務(wù)知識水平。在稅務(wù)稽查過程中,很多偷稅問題都是通過會(huì)計(jì)帳薄反映出來的,在查補(bǔ)稅款的過程中,必然會(huì)涉及相關(guān)會(huì)計(jì)帳薄的調(diào)整問題,如果稽查后只是補(bǔ)稅罰款,而不對納稅人的有關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯(cuò)誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財(cái)務(wù)成果的真實(shí)性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補(bǔ)暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送《____》外,還對部分企業(yè)下發(fā)《_____》,提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會(huì)計(jì)分錄,督促、幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財(cái)會(huì)人員探討財(cái)務(wù)制度,商定會(huì)計(jì)分錄,從中也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。

  三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識的培訓(xùn)。

  四是有針對性地開展考試。_月_日,我局進(jìn)行第_季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識,為第二季度開展所得稅專項(xiàng)檢查作好準(zhǔn)備。_月_日,進(jìn)行《______(試行)》和《_____》知識考試,以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。

  四是在每期《_____》上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識,以生動(dòng)的形式開展學(xué)習(xí)。

  (四)切實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營造團(tuán)結(jié)氛圍。

  開展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展了“______”征稿活動(dòng),爭當(dāng)“青年文明號”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”;我局還開展多項(xiàng)文體活動(dòng),如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練,_月_日晚,在國稅局與____公司的聯(lián)歡晚會(huì)上,我局自編自導(dǎo)自演的__現(xiàn)代版《____》贏得了觀眾的陣陣掌聲,而__等同志表演的現(xiàn)代舞《____》更是將晚會(huì)推進(jìn)高潮。_月_日晚,文藝小組代表縣__局黨委參加縣“五一”晚會(huì),上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。_月_日,我局與____公司藍(lán)球隊(duì)在公司球場舉行了一場籃球友誼賽。通過籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。

  我局辦公室編輯的《___》內(nèi)部刊物目前已出刊十期??飯D文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績的一個(gè)窗口,為加強(qiáng)稽查人員的理論交流,增進(jìn)稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評。

  創(chuàng)建活動(dòng)收到了效果,上半年,我局通過了____年度共青團(tuán)__市委“青年文明號”的復(fù)核認(rèn)定。

  稽查工作取得新突破

  上半年,我局根據(jù)上級局的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對中__片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行查處。對這部分企業(yè)的查處,旨在加大對偏遠(yuǎn)山區(qū)稅收執(zhí)法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能,為分局合并后創(chuàng)造一個(gè)更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,我局檢查企業(yè)總數(shù)__戶,立案查處企業(yè)__戶,查補(bǔ)罰總額為__萬元;已入庫查補(bǔ)罰總額__萬元,其中查補(bǔ)稅款__萬元、罰款__萬元,滯納金__萬。金稅工程協(xié)查回復(fù)率__%。

  (一)建立了有效的管理機(jī)制

  管理是稅收工作的生命線。對上半年的稽查工作,我們以《____》為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)時(shí),必須按《__》所列舉的項(xiàng)目條款,一一對照,明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律,細(xì)致實(shí)施,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運(yùn)行情況,從調(diào)帳、查帳、到退帳,領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與,促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽光稽查”,加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年,我們在查后幫助企業(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時(shí),選取一些查補(bǔ)稅額較大的企業(yè)發(fā)放《_____》,就十個(gè)問題開展了問卷調(diào)查,對稽查人員執(zhí)法全過程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問題提出了對策及改進(jìn)意見,供各征收分局管理參考。

  (二)執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)

  ____年前,我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區(qū),同時(shí)由于執(zhí)行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來,我們加強(qiáng)了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào),通過各種形式的聯(lián)系與溝通,密切了彼此之間的關(guān)系,促進(jìn)了工作的配合,形成了合力,加大了對涉稅犯罪活動(dòng)的打擊力度,維護(hù)了正常的納稅秩序。我局日常稽查與專項(xiàng)稽查并舉,共檢查中__片的企業(yè)(單位)_戶,多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執(zhí)行力度,入庫率為__%。這次是稽查工作“走”得最遠(yuǎn)的一次,對偏遠(yuǎn)地區(qū)“動(dòng)作”最大的一次,起到震懾作用,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。

  (三)稽查水平有所提高

  資料表明,現(xiàn)時(shí)偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢發(fā)展,假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統(tǒng)稽查方式,在稽查方式和手段上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是“實(shí)地突查為主,帳查為補(bǔ)”、“查約并舉,以查為主”;二是運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備幫助稽查取證,向“人機(jī)結(jié)合型”過渡。例如,在___備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機(jī)、市場、倉庫檢查方式相融合,查實(shí)該企業(yè)利用計(jì)算機(jī)制單,不入帳不申報(bào)納稅的手段進(jìn)行偷稅。在取得證據(jù)的前提下,稽查人員與企業(yè)約談,交代稅收政策,列舉證據(jù),旁擊側(cè)敲,使企業(yè)承認(rèn)事實(shí),推進(jìn)“以查促管”工作的深化。三是加強(qiáng)典型案例分析。通過案例分析,及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據(jù),又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對征管的監(jiān)督與促進(jìn)作用。

  針對規(guī)范化考核存在的問題,___股的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的,在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上,提前介入到檢查環(huán)節(jié),充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問,隨時(shí)掌握案件的進(jìn)程,及證據(jù)質(zhì)量。上半年,__股共對__余戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開多次“查擺會(huì)、分析會(huì)”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。

  三、正視不足和問題,轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不斷改進(jìn)工作

  盡管我們在上半年的工作中取得了一些成績,但也客觀上存在一些亟待解決的問題:如團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計(jì)劃性不強(qiáng);高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來了不良影響,這對稽查事業(yè)有百害而無一利,如不得到迅速有效的解決,將會(huì)妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。全體稽查干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同一方向和要求上來,淡化權(quán)力意識、本位意識、無為意識,增強(qiáng)全局意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識,客觀全面地對待我們工作中存在的問題,要敢于把問題擺出來,認(rèn)真剖析對待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動(dòng)思想、觸動(dòng)靈魂,轉(zhuǎn)變觀念,練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問題、提高認(rèn)識,力爭短時(shí)間內(nèi)有較大的突破和改進(jìn)。針對暴露出的問題,要堅(jiān)決改正,針對出現(xiàn)的不良傾向,要堅(jiān)決杜絕,要加強(qiáng)配合和協(xié)作,團(tuán)結(jié)為先,集體至上,積極主動(dòng)解決改革和工作中的矛盾和問題,推動(dòng)稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。

  特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時(shí)間超長。主要的問題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。

  四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對今后工作的展望

  多年來,盡管我們在深化一級稽查體制改革、推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護(hù)正常的稅收秩序等方面已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,但同時(shí)應(yīng)該意識到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性,更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識到:隨著民營企業(yè)的大增,如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽光稽查”、如何加強(qiáng)信息化建設(shè),增加稽查科技含量等,這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個(gè)個(gè)亟待解決的問題。如今,縣委縣府提出了做___強(qiáng)縣的口號,并加快招商引資的步伐。新形勢在客觀上要求國稅稽查部門進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序,建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系,這既為稅務(wù)稽查改革提供了機(jī)遇,也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。

  為此,我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實(shí)際,在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,綜合部署、通盤考慮,推進(jìn)新的稽查機(jī)制。

  一是要進(jìn)一步解放思想,切實(shí)牢固樹立稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)的觀念,強(qiáng)化為民服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,全面發(fā)揮稅收稽查的職能作用,為廣大企業(yè)和投資經(jīng)營者營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)和稅收環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)稅收稽查工作和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性互動(dòng);全面發(fā)揮稅收稽查的宣傳作用,堅(jiān)持依法治稅和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,在全社會(huì)營造誠信納稅的良好風(fēng)氣和協(xié)稅護(hù)稅的健康氛圍。同時(shí),我們應(yīng)擴(kuò)大稽查的社會(huì)效應(yīng),自覺接受群眾監(jiān)督,狠抓內(nèi)部管理,完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行執(zhí)法責(zé)任追究制,增強(qiáng)稅務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識,提高執(zhí)法服務(wù)水平,構(gòu)筑廉政防線。

  二是要規(guī)范內(nèi)部管理,提高執(zhí)法水平。在稅務(wù)稽查過程中嚴(yán)格執(zhí)行《______》的規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化稽查規(guī)范化管理,確保守標(biāo)成功。

  三是提高稽查信息化應(yīng)用水平,為稽查工作提供有力技術(shù)保障。①、在確保金稅工程協(xié)查“受托按期回復(fù)率”__%的同時(shí),我局應(yīng)注意將____數(shù)據(jù)與進(jìn)行整合,以發(fā)掘案源線索,提高稽查監(jiān)控水平,防范和嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動(dòng),促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。②、加強(qiáng)財(cái)務(wù)電算化知識學(xué)習(xí),借助計(jì)算機(jī)技術(shù),提高技查水平。

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