市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)和工作計(jì)劃
市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)和工作計(jì)劃
1952年，為了適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，中央人民政府第十七次全體會(huì)議決定成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家整理了市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)，希望對(duì)大家有所幫助。
市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)范文一
在壓減過剩產(chǎn)能、抗洪救災(zāi)、治理霧霾、政治生態(tài)等多種不利因素疊加的復(fù)雜形勢(shì)下，全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，取得了“十一五”以來的最好水平，基本上都高于全省的平均水平，尤其是全市用電量和工業(yè)用電量連續(xù)八個(gè)月全省增速第一。這是近年來，在壓減過剩產(chǎn)能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)以后的增速第一。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得如此成績(jī)：
一是市委、市政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府的戰(zhàn)略部署，真抓實(shí)干、不折不扣的完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。二是全市上下積極響應(yīng)落實(shí)市委、市政府的號(hào)召，一季度實(shí)現(xiàn)了古江書記提出的高點(diǎn)起步、強(qiáng)勢(shì)開局，并持續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是市四大班子領(lǐng)導(dǎo)思路清晰，任務(wù)分工明確，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包縣、包項(xiàng)目、包企業(yè)、包村制度。四是卡死責(zé)任。采取每季度后三名的縣委書記在全市大會(huì)上作說明、后三名的市直部門(單位)局長(zhǎng)在政府常務(wù)會(huì)上作說明的辦法，分析原因，查找不足，迎頭趕上。五是領(lǐng)導(dǎo)加壓鼓勁。古江書記提出，XX能行、XX很行，要敢于向落后說再見，為全市干部群眾加油打氣。
興連根強(qiáng)調(diào)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)離不開真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的保障，取得的成績(jī)也包含了統(tǒng)計(jì)人員的貢獻(xiàn)。今年以來，全市統(tǒng)計(jì)工作在科學(xué)統(tǒng)計(jì)、求實(shí)統(tǒng)計(jì)的宗旨下，堅(jiān)持實(shí)事求是，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)的原則，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，既查虛報(bào)也查瞞報(bào)，既糾錯(cuò)報(bào)又補(bǔ)漏報(bào)，做到了“西瓜芝麻一起抓”，完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全面真實(shí)地反映全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行情況，促成了今年經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
興連根要求，各科室(單位)要充分認(rèn)識(shí)年關(guān)歲尾工作的重要性。一是要高度重視總結(jié)謀劃工作。各科室(單位)抓緊時(shí)間做好20xx年工作總結(jié)，結(jié)合十八屆六中全會(huì)精神以及省第九次黨代會(huì)精神謀劃好2017年重點(diǎn)工作。二是要全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要開展一次“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，確保20xx年工作圓滿收官。三是各科室(單位)要嚴(yán)守工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行按時(shí)上下班、指紋考勤、請(qǐng)銷假制度。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從我做起、從現(xiàn)在做起，爭(zhēng)做踐行良好風(fēng)氣的表率。
副局長(zhǎng)吳保山、紀(jì)檢組長(zhǎng)李國(guó)強(qiáng)、調(diào)研員劉育才出席會(huì)議，就有關(guān)重點(diǎn)工作作出安排部署。各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)范文二
社會(huì)消費(fèi)品零售總額是反映城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)活躍度、判斷商貿(mào)企業(yè)景氣情況的重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。從實(shí)現(xiàn)方式來看，它由三部分組成，第一部分是限額以上法人單位實(shí)現(xiàn)的零售額，就是年銷售額批發(fā)業(yè)2000萬元以上、零售業(yè)500萬元以上的和年?duì)I業(yè)收入200萬元以上的住宿餐飲業(yè)法人企業(yè)實(shí)現(xiàn)的零售額(不含批發(fā)業(yè)績(jī)和住宿費(fèi));第二部分是限額以下批發(fā)零售住宿餐飲企業(yè)的零售額;第三部分是限額以上個(gè)體戶銷售額。
一、當(dāng)前限上企業(yè)培育和社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
截止20xx年11月30日，我市實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額為81.67億元，增速為12%，高于益陽(yáng)市平均增速(11.7%)，暫時(shí)居益陽(yáng)市第三位。其中限額以上部分17.96億元，增速為9.8%;限額以下部分63.71億元，增速為12.6%。根據(jù)我市近年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，年初預(yù)計(jì)今年我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額約為89.75億元，增速為12.0%，其中限額以下部分69.58億元，增速為12.6%，限額以上部分20.17億元，增速為10.0%。將基本實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)任務(wù)。
近幾年，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位的努力，我市聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的限上商貿(mào)流通企業(yè)由2011年前的27家增加到20xx年底的55家，這三年新增企業(yè)35家(老企業(yè)中退出7家)，尤其是20xx年，我市新申報(bào)限額商貿(mào)流通企業(yè)16家，已經(jīng)成功申報(bào)4家，還有12家正在辦理審批。今年4月，XX市商務(wù)和糧食局成立后，新增限上企業(yè)的培育工作得到新的領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視和大力支持，充分發(fā)揮糧食行業(yè)管理、成品油行業(yè)管理、萬村千鄉(xiāng)工程、家電下鄉(xiāng)等行業(yè)優(yōu)勢(shì)協(xié)同作戰(zhàn)，為我市限上企業(yè)培育工作開拓了一條新思路。
二、存在的問題及應(yīng)對(duì)措施
我市在20xx社零工作雖然取得了一定的成績(jī)，但在益陽(yáng)市排名仍然只是處于中上水平，主要原因有以下幾點(diǎn)：
一是有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)限上法人企業(yè)過少，這些企業(yè)的銷售額在社零總額中的占比過低。要達(dá)到社零總額增幅12%以上，就要構(gòu)成這個(gè)數(shù)據(jù)的能超過12%以上的部分來拉動(dòng)低于這個(gè)平均數(shù)的部分。而我市限上法人企業(yè)過少，20xx年初，我市限上聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)51家，這些企業(yè)的銷售額(20xx年底為18.34億)占社零總額基數(shù)(80.14億)比重僅只有22.88%，雖然這一部分?jǐn)?shù)據(jù)的增幅可以報(bào)到30%左右，由于占比實(shí)在太少，要靠這僅占22.88%的部分來拉動(dòng)統(tǒng)計(jì)中超過77.12%的限下企業(yè)銷售額，顯然是小馬拉大車，難以達(dá)到理想水平。
其次是限額以上企業(yè)規(guī)模、數(shù)量太少。20xx年11月30日為止，增幅超過12%的只有34家，增幅超過20%基本沒有，甚至還有一部分企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，嚴(yán)重滯后了社零數(shù)據(jù)的增速。因大部分企業(yè)顧慮稅收方面的問題，導(dǎo)致部分企業(yè)不能或不愿提供《納稅申報(bào)表》和《納稅申報(bào)表附表1》，XX市工業(yè)園區(qū)俏嘴巴、XX市旭泰米業(yè)、洞庭齋、億倡麻香糕、新潮食品等XX知名企業(yè)都因牽涉稅收與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本問題未成立銷售公司，不能納入限額以上企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，無法體現(xiàn)批零銷售業(yè)績(jī)，所以就影響我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額的增長(zhǎng)，下一步希望政府督促國(guó)稅部門做好與企業(yè)之間的稅收問題，加強(qiáng)引導(dǎo)，推進(jìn)限下企業(yè)往限上企業(yè)升級(jí)，爭(zhēng)取年底全部達(dá)成11家企業(yè)升級(jí)目標(biāo)。
二是新增限上法人企業(yè)難度較大。一是因?yàn)橐恍┥弦?guī)模的法人企業(yè)擔(dān)心上報(bào)數(shù)據(jù)后會(huì)有相關(guān)因素影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不愿意參與聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，哪怕工作人員多次上門做工作，企業(yè)也不愿意提供證件和報(bào)表參與聯(lián)網(wǎng)直報(bào);二是多數(shù)達(dá)到限上規(guī)模的個(gè)體戶不愿意升級(jí)轉(zhuǎn)型為法人企業(yè)，主要原因是個(gè)體轉(zhuǎn)為法人后，稅額增加較多，同樣規(guī)模的個(gè)體戶和法人企業(yè)，其稅負(fù)幾乎相差較大，且法人企業(yè)需要按月申報(bào)，比個(gè)體戶的年初一次性定稅也多了些程序，個(gè)體老板們既怕加稅又怕麻煩，干脆就不愿辦;還有一大部分的企業(yè)是申報(bào)的小規(guī)模納稅人，非一般納稅人也是不能進(jìn)入限上企業(yè)的。按照現(xiàn)行的稅收政策，小規(guī)模納稅人比一般納稅人的稅負(fù)要小很多，“小轉(zhuǎn)一”的工作阻力太大。
三是聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，大多企業(yè)擔(dān)心上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)被稅務(wù)部門用作征稅的參考，不愿意據(jù)實(shí)上報(bào)營(yíng)業(yè)額，哪怕工作人員多次解釋，也不相信，造成社零總額數(shù)據(jù)上不去。XX廣通大酒店有限公司不管是實(shí)際規(guī)模還是外觀形象，都應(yīng)該是XX市住宿餐飲行業(yè)的旗艦，但從報(bào)表數(shù)據(jù)來看，其1—10月銷售額僅1603萬元，同比增長(zhǎng)-39.71%，比一般城鎮(zhèn)酒店企業(yè)還少，實(shí)在不能體現(xiàn)其住餐業(yè)龍頭老大的地位。
三、下階段的工作要求
(一)繼續(xù)落實(shí)扶持政策，進(jìn)一步做好限上企業(yè)的培育申報(bào)工作。今年，我局將益陽(yáng)市商務(wù)局下?lián)艿南奚掀髽I(yè)培育工作經(jīng)費(fèi)全部用于獎(jiǎng)勵(lì)新增限上企業(yè)與企業(yè)統(tǒng)計(jì)有功人員，但經(jīng)費(fèi)數(shù)量太少，力度和覆蓋面還不夠。下階段我們需要爭(zhēng)取市財(cái)政的支持，對(duì)培育申報(bào)的有功人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。今年市里分配給XX市商務(wù)和糧食局的限上企業(yè)培育申報(bào)任務(wù)為4家，年底時(shí)追加11家，全年共計(jì)15家。
我們要求新增企業(yè)不但要數(shù)量，而且要有質(zhì)量，要把成長(zhǎng)性好、業(yè)績(jī)高的規(guī)模零售企業(yè)做為優(yōu)先目標(biāo)納入到培育工作中來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直相關(guān)單位要增強(qiáng)對(duì)限上企業(yè)培育工作的認(rèn)識(shí)和重視，首先要明確分管社零工作，有專門的工作班子;要安排專門的工作經(jīng)費(fèi)，確保培育工作的正常開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別兩個(gè)街道辦事處要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)的個(gè)體戶進(jìn)行全面摸底，對(duì)符合條件的要鼓勵(lì)升級(jí)為一般納稅人法人企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把社零數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和限上企業(yè)的培育作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)工作的重要項(xiàng)目抓好抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)全市各部門協(xié)調(diào)配合，為限上企業(yè)申報(bào)工作搞好服務(wù)。
(三)建議市里成立限額以上商貿(mào)企業(yè)培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管商務(wù)糧食工作副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市商糧局、市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督局、市國(guó)稅局、市地稅局等為成員單位。市商務(wù)和糧食局要加強(qiáng)對(duì)限額以上商貿(mào)流通企業(yè)培育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)匯總相關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決具體問題。市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)有力推進(jìn)限額以上商貿(mào)流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作，督促企業(yè)全面、準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)將符合條件的限額以上經(jīng)營(yíng)單位納入全面報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍。
市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督局要大力支持、積極配合，并主動(dòng)服務(wù)做好企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，及時(shí)提供登記注冊(cè)經(jīng)營(yíng)單位名錄，積極幫助企業(yè)辦理工商登記以及變更事宜，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人。市國(guó)稅局、市地稅局要加大稅法宣傳力度;落實(shí)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策;積極配合相關(guān)部門做好限額以上商貿(mào)流通企業(yè)申報(bào)納入工作的前期準(zhǔn)備工作;督促企業(yè)及時(shí)辦理一般納稅人稅務(wù)登記證。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，積極引導(dǎo)新成立時(shí)間達(dá)三個(gè)月、符合限上商貿(mào)企業(yè)申報(bào)要求的企業(yè)開展申報(bào)工作。對(duì)符合申報(bào)條件而不愿申請(qǐng)申報(bào)的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步做好宣傳和思想工作，幫助其早日進(jìn)入限額以上企業(yè)行列，不斷發(fā)展壯大。對(duì)納入的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)廣泛宣傳國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)及貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度改革等內(nèi)容，消除企業(yè)和個(gè)體戶顧慮，全面準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)加強(qiáng)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù)失真程度過大的企業(yè)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)度數(shù)據(jù)的相對(duì)準(zhǔn)確。及時(shí)化解影響社零總額增幅的不力因素，實(shí)現(xiàn)社零總額平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)定期走訪和協(xié)調(diào)，及時(shí)維護(hù)企業(yè)在市監(jiān)、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等系統(tǒng)平臺(tái)中的年檢年審、項(xiàng)目變更登記等，避免正常經(jīng)營(yíng)的聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)被統(tǒng)計(jì)平臺(tái)重點(diǎn)監(jiān)控或清退。
市統(tǒng)計(jì)局年終工作總結(jié)范文三
一、加強(qiáng)法治組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政
1、加強(qiáng)對(duì)全市統(tǒng)計(jì)法治工作的整體規(guī)劃和部署。一是制定并印發(fā)年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作計(jì)劃和法治宣傳教育計(jì)劃(漳統(tǒng)辦〔20xx〕27號(hào))，結(jié)合XX統(tǒng)計(jì)實(shí)際，對(duì)全年統(tǒng)計(jì)法治工作進(jìn)行總體安排，并就落實(shí)措施提出具體明確要求，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行和如期完成;二是重新修訂全市統(tǒng)計(jì)法治工作考評(píng)辦法(漳統(tǒng)〔20xx〕35號(hào))，為進(jìn)一步推動(dòng)全市統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，加強(qiáng)法治工作的規(guī)范化、制度化管理，發(fā)揮考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
2、召開法治工作會(huì)議，部署年度工作任務(wù)。我市召集各縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局分管領(lǐng)導(dǎo)、法治負(fù)責(zé)人召開全市統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)全省統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)法治工作，部署20xx年主要任務(wù)，在開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查、強(qiáng)化保障依法治統(tǒng)等三方面提出12項(xiàng)具體工作要求。會(huì)議還就落實(shí)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制、農(nóng)業(yè)普查法律法規(guī)宣傳等工作任務(wù)進(jìn)行了專題部署。
3、成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治工作組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹落實(shí)全省統(tǒng)計(jì)法治工作會(huì)議精神，我局迅速成立XX市統(tǒng)計(jì)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，專業(yè)負(fù)責(zé)人全力抓的責(zé)任制度，把依法統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)全局性的工作來抓，采取有力措施，提高依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平，確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)依法行政工作落到實(shí)處。
二、全面建立和推廣雙隨機(jī)抽查機(jī)制
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法效能，XX市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)《XX市人民政府辦公室關(guān)于推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見》(漳政辦〔20xx〕10 號(hào))和《福建省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(閩統(tǒng)〔20xx〕38號(hào))，結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定《XX市統(tǒng)計(jì)局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》(漳統(tǒng)〔20xx〕27號(hào))，從建立統(tǒng)計(jì)檢查隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制、隨機(jī)抽查的比例和頻次、抽查結(jié)果的運(yùn)用等方面對(duì)本地統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制提出明確要求。
為切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管機(jī)制落到實(shí)處，我局還依托統(tǒng)計(jì)各專業(yè)名錄庫(kù)建立分行
此外，我局還不斷建立健全統(tǒng)計(jì)法治工作相關(guān)制度。一是建立統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失信企業(yè)公示制度。全市11個(gè)縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局門戶網(wǎng)站全部建立統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示平臺(tái)，今后對(duì)統(tǒng)計(jì)上弄虛作假嚴(yán)重的企業(yè)將予以上網(wǎng)公示。二是完善統(tǒng)計(jì)執(zhí)法情況通報(bào)制度和典型案例曝光制度，并積極向省局提供典型案例進(jìn)行通報(bào)和曝光。三是堅(jiān)持案件集體審議制度，對(duì)重大統(tǒng)計(jì)違法案件的處理由集體研究決定。四是完善聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表警示、催報(bào)和查詢制度，推行企業(yè)一套表和其他重大事項(xiàng)統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知書制度，不斷摸索新形勢(shì)下的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作新模式。
三、創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)普法形式，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)法制影響
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳的總體規(guī)劃與部署。制定下發(fā)20xx年度法治宣傳教育計(jì)劃(漳統(tǒng)辦〔20xx〕27號(hào))，從開展統(tǒng)計(jì)“七五”普法宣傳啟動(dòng)工作、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)法治宣傳基礎(chǔ)、提高普法宣傳效果、創(chuàng)新普法宣傳方式等四方面謀劃今年的法治宣傳教育工作，明確宣傳教育內(nèi)容，分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化保障措施，針對(duì)不同的普法對(duì)象，確定不同的普法內(nèi)容，提出切實(shí)可行的方案，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)統(tǒng)計(jì)普法工作。
2、采用多種形式廣泛宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)。
一是重新改版和印制《統(tǒng)計(jì)法》宣傳手冊(cè)2000冊(cè)、印制統(tǒng)計(jì)法制宣傳單10000張，利用統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查、專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育等時(shí)機(jī)發(fā)放給各級(jí)政府和各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象;
二是認(rèn)真落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)黨校的要求，在各級(jí)黨政干部培訓(xùn)班和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班中舉辦新《統(tǒng)計(jì)法》知識(shí)講座，結(jié)合各種典型案例宣傳統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)知識(shí)。今年我市市委黨校第30期副縣(處)級(jí)干部進(jìn)修班、第18期縣(市、區(qū))正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和第32期市直單位正科級(jí)干部進(jìn)修班、第16期市直副科級(jí)干部進(jìn)修班均將《統(tǒng)計(jì)法》列入教學(xué)課程內(nèi)容，并發(fā)放《統(tǒng)計(jì)法》宣傳手冊(cè)300本。
三是結(jié)合第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、人口抽樣調(diào)查以及“9.20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12.4”國(guó)家憲法日、“12.8”統(tǒng)計(jì)法頒布日、第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動(dòng)儀式等時(shí)機(jī)，通過發(fā)放統(tǒng)計(jì)法治宣傳材料，制作宣傳展板、舉辦謎語(yǔ)競(jìng)猜等活動(dòng)向社會(huì)大眾宣傳農(nóng)業(yè)普查知識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，努力營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)氛圍。
3、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法用法制度，不斷提高統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)干部職工法律素質(zhì)。20xx年3月，局法制科以“敬畏統(tǒng)計(jì)法律，遏制數(shù)字造假”為題，與大家重溫《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)對(duì)弄虛作假的有關(guān)規(guī)定，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。局機(jī)關(guān)黨委也組織學(xué)習(xí)了在中紀(jì)委第六次全會(huì)上重要講話和關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述精神，筑牢統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨員干部干凈干事，遏制數(shù)字腐敗的思想防線。20xx年8月，局法制科及時(shí)傳達(dá)全省統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議精神，并結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，組織大家學(xué)習(xí)了《統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)》，不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)干部依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。
4、開展《統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》知識(shí)競(jìng)賽。為提高全社會(huì)統(tǒng)計(jì)法治意識(shí)，保障農(nóng)業(yè)普查工作圓滿完成，XX市統(tǒng)計(jì)局多措并舉廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)大眾積極參加國(guó)家統(tǒng)計(jì)局舉辦的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》知識(shí)競(jìng)賽。
一是及時(shí)發(fā)文要求各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)(投資區(qū))統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)普辦積極發(fā)動(dòng)本系統(tǒng)、本單位及各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、普查人員踴躍參加;二是動(dòng)員本級(jí)農(nóng)普辦成員單位積極參加競(jìng)賽;三是在市局門戶網(wǎng)站發(fā)布知識(shí)競(jìng)賽的通知、題目及答題卡，歡迎社會(huì)各界人士踴躍參加;四是結(jié)合“12.4”、“12.8”宣傳活動(dòng)，將競(jìng)賽題目制作成展板，并發(fā)放答題卡發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾現(xiàn)場(chǎng)參與答題。截至12月8日，全市共收回答題卡10011張，圓滿完成了知識(shí)競(jìng)賽的組織工作。
四、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，依法查處違法行為
1、認(rèn)真開展“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省的統(tǒng)一部署，我局于20xx年3月在全市范圍開展專項(xiàng)治理工作。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，從省局開會(huì)回來，一下動(dòng)車，黃井南局長(zhǎng)就直奔統(tǒng)計(jì)局，立即召開班子擴(kuò)大會(huì)，將省局會(huì)議精神和工作部署第一時(shí)間傳達(dá)給每位班子成員和各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人，并當(dāng)即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組書記任常務(wù)副組長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，隨即迅速召集各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)局長(zhǎng)召開全市專項(xiàng)治理工作會(huì)議進(jìn)行部署。
根據(jù)治理重點(diǎn)，市局對(duì)照認(rèn)識(shí)不足、數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私、懲治不力以及違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件清理等治理內(nèi)容迅速提出貫徹意見，嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作，按時(shí)查擺問題、制定措施、立行立改，并按要求上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、問題清單、文件清理報(bào)告和專項(xiàng)治理工作總結(jié)。經(jīng)過認(rèn)真自查，我市、縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局均能恪守聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“四條紅線”，未發(fā)現(xiàn)有數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私和出臺(tái)違反統(tǒng)計(jì)法精神的文件等行為。對(duì)查擺出的“對(duì)基層單位統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)指導(dǎo)不夠到位”、“ 基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱”、“ 為企業(yè)申報(bào)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、龍頭企業(yè)出具統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)證明”等不足，也及時(shí)制定整改措施，做到立行立改。專項(xiàng)治理工作取得初步成效。
2、落實(shí)“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制圓滿完成年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查任務(wù)。根據(jù)年度統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查計(jì)劃，市局于8月28日-9月13日對(duì)詔安縣、龍文區(qū)、東山縣等3個(gè)縣(區(qū))開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，主要檢查各級(jí)政府貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行情況、各地統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況、縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法開展統(tǒng)計(jì)工作情況和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象20xx年以來統(tǒng)計(jì)報(bào)表的上報(bào)情況及主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。共抽查規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單位、勞動(dòng)情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位各30家，建筑業(yè)企業(yè)單位21家。
為貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市有關(guān)推廣“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的要求，根據(jù)《XX市統(tǒng)計(jì)局推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案》，此次監(jiān)督檢查各專業(yè)抽取的對(duì)象中，有80%是根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)從有代表性的單位中選取，有20%是從各專業(yè)名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取，檢查人員則是從市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)中隨機(jī)抽取，真正實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)監(jiān)管“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制的落實(shí)。
20xx年，市縣兩級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)通過統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查與專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)、糾正和查處了一批統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件，全部消除了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法空白縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共立案查處統(tǒng)計(jì)違法行為38件，其中，給予警告38件，給予經(jīng)濟(jì)處罰33件，罰款4.67萬元。通過執(zhí)法檢查，極大地震懾了統(tǒng)計(jì)違法行為，達(dá)到“查處一個(gè)，教育一片”的目的。
五、加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力提高執(zhí)法水平
為提高基層統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法能力和水平，我局多次舉辦培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)建設(shè)。為克服沒有專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍的困境，我局積極推行全員執(zhí)法理念，以市局持有執(zhí)法檢查證的統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員為基礎(chǔ)，并由各縣(市、區(qū))推薦具備執(zhí)法資格的法制人員和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)骨干各1名，建立XX市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)，并于20xx年8月舉辦全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法骨干培訓(xùn)班，由市局工業(yè)、貿(mào)易、投資等統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)專業(yè)的科長(zhǎng)對(duì)執(zhí)法骨干人才庫(kù)人員進(jìn)行授課，詳細(xì)講解各專業(yè)的重要指標(biāo)及檢查方法。市局法制科也就統(tǒng)計(jì)行政處罰基本流程和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)掌握的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查調(diào)查取證方法和常用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法文書制作進(jìn)行了培訓(xùn)，為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員依法行政、有效履職打下基礎(chǔ)。
二是組織統(tǒng)計(jì)干部參加全省行政執(zhí)法資格培訓(xùn)及考試。在去年組織全市36名統(tǒng)計(jì)干部參加全省行政執(zhí)法資格綜合知識(shí)考試的基礎(chǔ)上，今年又組織19名綜合考試成績(jī)合格的統(tǒng)計(jì)干部赴泉州參加省統(tǒng)計(jì)局舉辦的行政執(zhí)法資格統(tǒng)計(jì)法知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
三是積極參加全省農(nóng)業(yè)普查條例和執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市、縣共有25名農(nóng)普?qǐng)?zhí)法負(fù)責(zé)人和執(zhí)法骨干前往龍巖參加為期一天半的農(nóng)業(yè)普查法律知識(shí)和執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為規(guī)范農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法工作打好基礎(chǔ)。
六、完成其他各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)
一是完成行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員清理工作。按時(shí)向市法制辦報(bào)送行政執(zhí)法主體名單及法律依據(jù)、統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法證件清理報(bào)告和行政執(zhí)法人員名單，并按要求在本局門戶網(wǎng)站對(duì)社會(huì)公開。
二是認(rèn)真開展《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2020年)》貫徹落實(shí)情況的自查工作。根據(jù)市政府辦《關(guān)于做好迎接〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-2020年)〉貫徹落實(shí)情況督察的通知》(漳政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))要求，就督察的八個(gè)方面逐項(xiàng)進(jìn)行自查，并按時(shí)向市政府辦報(bào)送自查報(bào)告。
三是建立行政處罰信用信息公示制度。根據(jù)市政府辦關(guān)于印發(fā)《XX市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》的通知要求，我局結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，制定《XX市統(tǒng)計(jì)局行政處罰信用信息公示工作實(shí)施方案》，并在局門戶網(wǎng)站搭建公示平臺(tái)。今年按市政府要求，對(duì)嚴(yán)重統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰信息將在局門戶網(wǎng)站和“信用XX”網(wǎng)站同步進(jìn)行公示。
四是做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)撤銷的后續(xù)相關(guān)工作。包括：完成國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就撤銷事項(xiàng)征求意見的反饋、對(duì)局門戶網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容的清理撤除，以及申請(qǐng)將統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定事項(xiàng)撤出行政服務(wù)中心窗口。
五是積極為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《民間統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理?xiàng)l例(征求意見稿)》提供意見及建議。共提出6條建議供國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修訂參考。
六是完成市政府辦《XX市落實(shí)全面推進(jìn)“五證合一”登記制度改革的實(shí)施方案》征求意見稿的反饋工作，分別向市審改辦、市工商局做了情況說明，圓滿完成《統(tǒng)計(jì)登記證》并入“五證合一”登記制度改革。
七是完成市政府辦《20xx年XX市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)工作要點(diǎn)(征求意見稿)》的反饋工作，并按要求成立XX市統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(漳統(tǒng)〔20xx〕51號(hào))加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
八是完成市政府辦關(guān)于《XX市全面推行政府法律顧問制度的實(shí)施意見(征求意見稿)》的反饋工作，逐步探索統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)推行政府法律顧問制度的相關(guān)舉措。
此外還積極向市司法局推薦普法骨干參與XX市“七五”普法講師團(tuán)成員評(píng)選;開展便民服務(wù)事項(xiàng)梳理工作，及時(shí)向市審改辦、市行政服務(wù)中心管委會(huì)和市效能辦報(bào)送梳理結(jié)果和工作總結(jié)。
存在的主要問題和不足
我市統(tǒng)計(jì)法治工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在不少的問題，與預(yù)期的目標(biāo)和上級(jí)的要求還有很多不足。有待于今后逐步加以解決。
一是統(tǒng)計(jì)法治宣傳工作還不夠深入，少數(shù)地方、部門、單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)還比較淡薄，受利益驅(qū)動(dòng)干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象仍然存在，瞞報(bào)、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的統(tǒng)計(jì)違法行為時(shí)有發(fā)生;
二是統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)和力量的矛盾仍然突出，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，尤其是縣一級(jí)缺乏專職執(zhí)法工作人員，法制人員兼職太多，任務(wù)繁重，常常處于應(yīng)付上級(jí)任務(wù)的狀態(tài)，影響法治工作水平的進(jìn)一步提高;
三是執(zhí)法主動(dòng)性不強(qiáng)，力度不夠。個(gè)別縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門擔(dān)心統(tǒng)計(jì)執(zhí)法會(huì)影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，不敢大膽執(zhí)法，導(dǎo)致縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查工作落實(shí)不到位，統(tǒng)計(jì)違法案件查處不到位，統(tǒng)計(jì)自由裁量權(quán)的執(zhí)行不到位。針對(duì)以上不足，我們要正確認(rèn)識(shí)，制定切實(shí)可行的辦法和措施，不斷加大工作力度，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高法治工作水平，促進(jìn)全市統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
2017年工作安排意見
統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)事關(guān)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的全局，涉及到統(tǒng)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，是統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行的根本保障。2017年要繼續(xù)以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，積極探索新形勢(shì)下依法治統(tǒng)的新思路，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治工作的深入開展。
一是要轉(zhuǎn)變思路，改進(jìn)方式。要適應(yīng)統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法環(huán)境的變化，采取比較靈活柔性的執(zhí)法方式，防止行政執(zhí)法的多、濫、亂，對(duì)于比較輕微的統(tǒng)計(jì)違法行為，盡可能通過說服教育的方式，促使其履行統(tǒng)計(jì)義務(wù);要提倡“人性化”執(zhí)法，動(dòng)之以情，曉之以理，以理服人，以情感人，以法喻人，注意把握分寸，做到寬嚴(yán)有度;要把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法過程變成服務(wù)、宣傳和教育的過程，通過統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)法制教育，讓檢查對(duì)象心悅誠(chéng)服，針對(duì)問題，積極整改。
二是要規(guī)范執(zhí)法，注重程序。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門和統(tǒng)計(jì)法制工作者不僅要敢于執(zhí)法，更要善于執(zhí)法，要按照依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的要求，認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)計(jì)法治工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題，理清工作思路，以條款明確責(zé)任，以制度規(guī)范職責(zé)，以機(jī)制促進(jìn)工作，嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)執(zhí)法程序和統(tǒng)計(jì)行政管理行為，不斷改進(jìn)和提高統(tǒng)計(jì)法治工作的質(zhì)量。
三是要突出重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。要抓住主要矛盾，強(qiáng)調(diào)標(biāo)本兼治，找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)規(guī)范化的分類指導(dǎo)，增強(qiáng)法治工作的針對(duì)性和有效性。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，存在問題較多，特別是領(lǐng)導(dǎo)不重視、統(tǒng)計(jì)工作力度不夠的部門和行業(yè)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查;要落實(shí)法治工作責(zé)任制，建立健全市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)法治工作體系，上下協(xié)調(diào)，密切配合，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保監(jiān)審、督查以及專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)法治任務(wù)的全面完成。
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