市工商管理年終工作總結和工作計劃
隨著我國工商管理水平的提高,工商管理的內部分化也發(fā)生了變化,工商管理對于我國信息化的發(fā)展也提出了新的要求。今天學習啦小編給大家整理了市工商管理年終工作總結,希望對大家有所幫助。
市工商管理年終工作總結范文一
市工商質監(jiān)局在市委、市政府的領導下,在市政務公開辦公室的指導下,按照年初制定的《市工商質監(jiān)局20x年度政務公開工作要點》,以服務“調轉促”和“供給側”改革為重點,進一步深化商事制度改革,扎實開展政務公開,現將政務公開工作情況報告如下:
一、20x年主要工作情況
(一)領導高度重視,部門各司其責
局領導班子高度重視政務公開工作,局主要負責同志擔任政務公開領導小組組長,全面負責政務公開工作,局辦公室牽頭負責落實政務公開工作具體事項,局信息辦負責做好政府信息公開網欄目維護和信息發(fā)布工作,專人負責政府信息的報送、發(fā)布、日常維護和更新等工作。
(二)打好工作基礎,提升保障能力
在市政府政務公開辦公室的領導下,市工商質監(jiān)局高度重視政務公開平臺建設,按照市政務公開辦公室統(tǒng)一部署,規(guī)范調整信息公開網的信息公開目錄,規(guī)范信息發(fā)布,及時、準確更新信息。同時印發(fā)了《XX市工商質監(jiān)局政府信息公開管理辦法(試行)》、《XX市工商質監(jiān)局政府信息公開保密審查制度(試行)》《XX市工商質監(jiān)局澄清虛假或不完整信息工作制度(試行)》等制度,努力構建推進信息公開的長效機制,促進政務公開工作系統(tǒng)化、日?;⒁?guī)范化。同時加強信息公開保密審查,統(tǒng)一公開口徑。
(三)以《公開條例》為標準,加大政務公開力度
按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,加大政務公開力度,重點公開了深化商事制度改革,加強事中事后監(jiān)管的政策措施及服務地方經濟發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,發(fā)揮了政務公開信息對發(fā)展經濟、改善民生的引導和服務作用。進一步公開權利清單、責任清單、涉企收費清單變更情況,推進市場監(jiān)管和服務的透明度。加強“服務惠民生”信息公開力度,對群眾關注的消費預警等涉及公眾切身利益的政府信息主動、及時公開,正確引導輿論,進一步提升工商質監(jiān)部門的社會服務職能,并扎實做好政府信息常態(tài)化發(fā)布工作:
1、堅持原則上每個工作日發(fā)布一次信息。截至目前,共發(fā)布930條信息。
2、做好重點領域信息發(fā)布工作。圍繞市委市政府中心工作和我局工作實際,認真做好重點領域信息公開的發(fā)布工作,截至目前,共發(fā)布重點領域信息478條。
3、大力推進新媒體平臺信息公開,截至目前,在政務微博、政務微信平臺推送信息200條。
(四)以合法規(guī)范為準則,切實做好依申請公開工作
依法做好政務信息依申請公開,完善工作流程,加強指導和監(jiān)督,認真受理群眾舉報、投訴,及時回復、反饋公眾咨詢投訴。
(五)以服務便民為導向,積極探索創(chuàng)新公開新渠道
充分發(fā)揮市工商質監(jiān)門戶網站公開第一主渠道的作用,不斷加強市工商質監(jiān)局微博、微信的建設和信息推送力度,不斷提升工商質監(jiān)局網站和微博、微信的影響力。
(六)加強機關政務公開自身建設
加強組織領導、完善組織機構,明確專人負責,確保政務公開工作有計劃、有安排、有人抓、職責落實到位。加強隊伍建設,積極安排人員參加政務公開學習培訓,提升專業(yè)化水平;統(tǒng)籌做好政務公開日常性工作,保障網站每個工作日有更新,需要即時更新的信息要做到即時更新。
(七)認真做好政務公開整改提升工作
及時檢查,發(fā)現存在不足和問題,采取有效措施進行整改,力求做到及時整改,全面整改,整改到位,切實提升XX工商質監(jiān)系統(tǒng)政務公開的規(guī)范化、制度化水平。
1、根據《XX市20x年度省政務公開工作考評反饋問題整改任務和責任清單》(蚌政辦秘〔20x〕42號)文件精神和第三方測評反饋問題整改清單,認真梳理問題,制定整改清單并逐條落實整改。
2、根據《安徽省政府信息公開目錄內容基本規(guī)范》、《XX市政府信息公開目錄及內容規(guī)范指引(試行)》要求,結合本單位工作實際,認真組織開展目錄修改工作,優(yōu)化規(guī)范信息公開目錄并及時準確發(fā)布信息。
二、存在問題
一是市局領導高度重視,但各部門思想認識不夠,依法公開、主動公開意識不強。
二是政務公開工作雖然日益重要,但整個工作還在探索中,沒能形成一個成熟的體系,導致各部門對政務公開政策信息了解的不深不透,主動公開信息量不大,尤其是業(yè)務類信息占比較少,工作動態(tài)類信息仍然占據較大比例。
二是政務信息主動公開及時性不夠。在規(guī)范性文件制定或重大決策過程中公開及時性不夠,意見征集過程公開力度不夠,主動公開意識不強。
四信息公開質量不高。信息內容格式與規(guī)范要求存在一定差距,對于有規(guī)范性格式要求的信息不能嚴格按照規(guī)范格式去做,影響了信息公開質量的提升。
三、2017年工作打算
2017年,我局將進一步加大政務公開工作力度,提高政務公開工作水平
(一)進一步健全管理制度,建立長效機制。通過業(yè)務培訓和政策宣講,提高各部門主動公開意識,暢通信息公開渠道,在全局上下形成信息公開的責任意識和良好習慣。在每個信息產生時,就明確是否公開和公開形式,提高信息公開的及時性和準確性。提升政務信息公開質量,嚴格按規(guī)范要求做好信息公開。
(二)進一步豐富信息公開形式。結合商事登記改革、年報公示等工作,以人民群眾喜聞樂見的形式,多渠道開展信息公開工作,不斷提高社會公眾對信息公開工作的滿意度。
市工商管理年終工作總結范文二
XX市工商系統(tǒng)以貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》為主線,以黨的十八屆四中全會、五中全會精神為指導,持續(xù)推進依法行政工作,依法規(guī)范執(zhí)法,依法服務發(fā)展,不斷推進XX工商系統(tǒng)法治建設進程。
一、強化普法宣傳,營造法治氛圍
1. 加強組織領導,部署普法宣傳工作。11月22日,組織XX系統(tǒng)領導干部參加省工商局“七五”普法動員視頻會議,陳開基局長在全省普法動員會上作典型經驗交流發(fā)言,認真總結了我市系統(tǒng)“六五”普法期間開展法制宣傳的經驗做法,及時分析了五年來普法工作中存在的不足,并對下一個五年普法工作提出了工作要求。我局根據省工商局《全省工商和市場監(jiān)管部門法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃(20x-2020)》和市委市政府的工作要求,正積極籌劃制定“七五”普法規(guī)劃,以進一步明確“七五”普法工作的指導思想、工作要求、主要任務、組織機構和步驟安排,力求“七五”普法工作更上新臺階。
2. 強化法制宣傳,普及市場監(jiān)管法律知識。積極開展20x年綜治平安建設法治宣傳月活動,以“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日和“12.4”等節(jié)日為契機,廣泛深入宣傳憲法、商事登記法律法規(guī)規(guī)章、工商市場監(jiān)管法律法規(guī)、消費維權法律法規(guī)規(guī)章等,營造和諧法治氛圍。同時,與XX市人民檢察院、廈門大學法學院籌備共同舉辦“商標權刑事保護”專題研討會,深入研究學習商標法律知識,強化商標權保護意識,XX系統(tǒng)共報送參選論文25篇,共擇優(yōu)選送14篇論文報送市檢察院參加研討。
二、組織培訓教育,提高法律素質
1.組織法律知識培訓。法律培訓是提高執(zhí)法人員法律素質的有效途徑。今年,我局按照年初工作安排,認真組織法律培訓活動,如10月13日舉辦了商事制度改革登記業(yè)務視頻培訓會,就近年來商事登記改革的有關內容如個體工商戶“兩證整合”登記制度改革、企業(yè)名稱登記便利化改革實務操作、簡易注銷登記制度以及集群注冊登記等制度進行詳細講解,XX系統(tǒng)受訓人員近400人。同時,積極組織執(zhí)法人員參加各類法律法規(guī)知識考試,先后組織參加了“農村法律知識競賽”、“文明行業(yè)建設知識競賽”、“機關建設黨建知識競賽”等活動,以考促學,及時鞏固法律學習成效。
2.重視公職律師隊伍建設。繼續(xù)加強公職律師隊伍建設,提升公職律師隊伍法律實踐能力。5月份組織部分公職律師參加XX工商執(zhí)法疑難問題研討會,就商標侵權疑難案件、廣告絕對化用語、網絡經營違法案件查處及法律適用等疑難問題進行交流研討,提升公職律師理論水平;10月份組織部分公職律師參加XX執(zhí)法大檢查,提升公職律師隊伍的執(zhí)法監(jiān)督能力。
三、狠抓執(zhí)法監(jiān)督,提高案件質量
1.強化案件核審,加強日常監(jiān)督。強化對案件的內部監(jiān)督,要求法制部門把好案件核審關,認真審查行政處罰案件事實是否清楚、程序是否合法、適用法律是否準確、量罰是否合理及說理是否充分等。對案件核審中發(fā)現證據不足、認定事實不清、法律文書不規(guī)范等問題如實提出核審意見,退回辦案機構予以修改、補正。今年市局共核審行政處罰案件74件。
2.做好復議工作,加強層級監(jiān)督。全年共收到行政復議申請53件,受理39件,去年結轉5件,目前已審結41件。大部分案件能做到 “案結事了、定紛止爭”,有效地化解行政爭議,促進社會和諧。在案件審理中,堅持案件集體討論制度,所有行政復議案件均經集體討論后做出復議決定。對重大疑難案件,辦案機構還邀請相關業(yè)務科室人員參與研究,提高辦案質量。
對通過書面審查無法查清的部分案件事實,辦案單位主動進行實地調查,準確掌握案件實情。同時,認真組織對復議案件的反饋工作,對于被撤銷的案件,認真組織復議機構經辦人員到辦案單位進行反饋交流,圍繞案件被撤銷的事實、理由和法律依據,以及類似案件中應當注意的問題進行分析講評,認真聽取辦案單位的看法,交換意見,提高執(zhí)法辦案質量。
3.開展執(zhí)法檢查,加強重點監(jiān)督。組織開展XX執(zhí)法大檢查,通過現場檢查與交叉互查的方式,檢查XX系統(tǒng)行政處罰案件和行政許可情況。檢查組通過現場檢查執(zhí)法卷宗、座談交流的形式抽查了豐澤、石獅、惠安3個單位共15個行政處罰案件和9個行政許可卷宗。在現場評查完所抽查的案卷后,檢查組當場將案件中存在的問題向辦案單位反饋,并與辦案人員進行交流探討,督促改正執(zhí)法中存在的問題。
對鯉城、洛江、開發(fā)區(qū)、臺商區(qū)、泉港、晉江、南安、惠安、安溪、永春、德化11個單位則運用案管系統(tǒng)交叉互檢。通過交叉互檢,各辦案單位之間可以相互學習辦案經驗,又可以提高工作效能。本次執(zhí)法檢查共抽查行政處罰案卷70件,行政許可卷宗9個。行政處罰案件類型包括不正當競爭、商標侵權、產品質量、消費維權等。執(zhí)法檢查后,檢查組正組織對檢查結果進行匯總,并將適時對執(zhí)法檢查結果予以實名實案通報,進一步促進各辦案機構規(guī)范行政執(zhí)法行為。
4.做好規(guī)范性文件備案、清理。今年共出臺《XX市工商局關于企業(yè)登記代理機構備案管理工作指導意見》規(guī)范性文件1件,該規(guī)范性文件出臺前經法制審核,法制機構重點就規(guī)范性文件是否有法律、法規(guī)、規(guī)章、上級規(guī)范性文件依據,是否創(chuàng)設行政許可、行政處罰、行政強制、非行政許可的行政審批,制定是否符合法定程序等方面進行審核,努力從源頭上杜絕行政違法行為。同時,根據市政府辦公室的工作部署,對20x年以市政府名義發(fā)布的到期規(guī)范性文件進行清理,促進規(guī)范執(zhí)法。
四、加強制度建設,推進法治進程
1.落實案件集體審議制度。根據《行政處罰案件集體審議工作辦法》要求,我局辦理的罰款金額5萬元以上案件、涉嫌移送司法機關追究刑事責任案件等十二類案件必須經過局案件審理委員會集體討論決定,確保行政處罰案件合法合理。前三季度共召開案審會4次,討論重大疑難案件17件(次)。
2.完善行政爭議應對機制。落實好主辦人負責制和行政領導出庭應訴制度。在接到《行政復議答復通知書》和法院《行政訴訟應訴通知書》后,案件主辦人作為第一責任人針對當事人的訴求,及時做好案件答復、答辯、提交證據材料、出庭應訴等工作。對于行政訴訟案件,我局歷來要求行政機關領導必須出庭應訴。
如就駐馬店市王守義十三香調味品集團有限公司不服南安市市場監(jiān)督管理局舉報處理和我局復議決定提起行政訴訟案件中,蘇副局長即出庭參加應訴,并在庭上與原告就法律爭議問題進行答疑解惑。全年共發(fā)生行政訴訟案件1件,行政領導出庭應訴率百分百。
3.修改、完善權力清單和責任清單。就我局行政權力清單和責任清單進行重新梳理、修改。經修改,我局行政權力合計共138項,具體包括:行政審批7項,行政確認4項,行政處罰83項,行政強制16項,行政獎勵1項,行政裁決1項,行政監(jiān)督檢查16項,其他行政權力11項;無行政征收權。另外,及時在我局紅盾信息網上公示上述兩項清單及流程圖,促進行政權力公開透明運行。
市工商管理年終工作總結范文三
今年以來,圍繞如期實現脫貧攻堅和全面建成小康社會的工作目標,XX工商和市場監(jiān)管部門認真貫徹落實市委、市政府決策部署和省工商局工作安排,緊緊圍繞簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,推動商事制度改革不斷深化,各項工作取得了新進展、新成績。
一、主動作為,履職盡責,XX工商和市場監(jiān)管工作穩(wěn)步推進
全系統(tǒng)清醒認識和把握經濟發(fā)展新常態(tài),清醒認識和把握黨風廉政建設的新要求,主動作為,履職盡責,為促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出了積極貢獻。
(一)發(fā)揮職能作用,服務XX經濟社會發(fā)展大局取得新突破。
1、以深化商事制度改革為主線,激發(fā)市場活力。XX工商和市場監(jiān)管部門,認真貫徹落實黨中央、國務院的決策
部署,緊緊圍繞簡政放權放管結合優(yōu)化服務,推動商事制度改革不斷深化,加快構建事中事后監(jiān)管體系,著力改善消費環(huán)境,各項工作取得新成績。9月1日起,全面實施“五證合一、一照一碼”改革。11月1日起,XX開通新設企業(yè)網上注冊,逐步實現商事登記網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發(fā)照等電子化管理。截止11月底,XX實有各類市場主體152665戶(其中內資企業(yè)37233戶、個體工商戶104643戶、農專社10789戶),新登記各類市場主體18399戶(內資非私營企業(yè)180戶、私營企業(yè)4217戶、個體工商戶13395戶、農專社607戶)。
2、引深商標戰(zhàn)略,推進品牌興市。全系統(tǒng)加大了培育注冊商標和爭創(chuàng)馳、著名商標力度。截止11月底,新申請注冊商標970件,推薦申請認定山西省著名商標52件,推薦認定馳名商標1件,指導5個社團組織申請注冊地理標志商標,已被國家工商總局商標局受理。XX有效注冊商標達到了5873件,其中,中國馳名商標12件、山西省著名商標103件、地理標志證明商標6件。“長治堆錦”今年2月份成功注冊地理標志證明商標。
10月份,著手制作《品牌的力量》大型商標畫冊5000份,重點宣傳和展示我市馳名、著名和地理標志產品及企業(yè)風采,加快“品牌興市、品牌興企、品牌富民”建設步伐,此項工作正在進行中。根據國家工商總局《關于委托地方工商和市場監(jiān)管部門受理商標注冊申請暫行規(guī)定》的通知要求,市工商局積極申請,我市被省工商局列入全省首批上報國家工商總局(首批共三家,長治、太原、大同)。獲批后,將為我市的市場主體申請注冊商標提供更加快捷的服務。
3、發(fā)揮工商職能,破解民企融資難。XX工商和市場監(jiān)管部門,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點工作,加大民營企業(yè)融資扶持力度,推進銀企對接,發(fā)揮抵押擔保登記職能,以股權質押、動產抵押、商標權質押等方式,盤活企業(yè)資產。共辦理股權出質設立登記6戶,出質股權數額2.16億元,幫助企業(yè)實現質押融資4.31億元。辦理動產抵押登記120起,主債權金額達到34.7億。
4、關注民生,努力維護消費者合法權益。3.15期間,圍繞“新消費·我做主”年主題,開展了召開企業(yè)代表座談會、三大運營商約談、召開新聞發(fā)布會、建立“四省六市”聯(lián)動維權機制、開展宣傳、咨詢等形式多樣、亮點紛呈的活動。重點開展了對保險、銀行、汽車銷售、通信等行業(yè)的消費維權工作,通過問卷調查、明察暗訪、走訪消費者等措施,發(fā)現并及時處置侵害消費者權益的行為。特別是對這些行業(yè)使用合同中的不公平格式條款(即“霸王條款”)進行了糾正。XX12315消費者申訴舉報中心接到群眾電話及來訪5521件,其中咨詢類4506件,申訴和舉報1015件,為消費者挽回經濟損失360余萬元。
5、強化信用監(jiān)管,推進信用體系建設。全系統(tǒng)充分運用“長治商務誠信網”和企業(yè)信用信息公示平臺披露、公示企業(yè)信用信息,運用異常經營名錄、嚴重違法企業(yè)名錄對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。組織開展了省商事制度改革領導小組在我市開展的“山西省市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)”互聯(lián)互通業(yè)務培訓會議,共計180余人參會。積極開展“守合同重信用”活動,26戶企業(yè)榮獲2014-20x年度國家級“守合同重信用”公示企業(yè)。
51家企業(yè)被公示為20x年度市級“守合同重信用”企業(yè)。同時推薦省級“守合同重信用”企業(yè)19戶。5月19日正式開通山西省市場主體信用信息公示(共享)系統(tǒng)進行信息歸集,并建立了工作臺賬。截止11月底,XX在“山西省市場主體信用信息公示系統(tǒng)”平臺上共公示股權出質166條,動產抵押333條,良好記錄94條,失信記錄424條。
6、大力推進“雙隨機一公開”檢查,加強事中事后監(jiān)管。制定了“一單兩庫一細則”和工商部門“雙隨機”抽查事項清單。以山西工商綜合業(yè)務管理系統(tǒng)登記數據庫為依托,建立了XX市場主體名錄庫。建立了市工商局市本級執(zhí)法人員共80人名錄庫。在部分縣區(qū)開展了企業(yè)公示信息“雙隨機”抽查試點工作。按照寬進嚴管相結合的要求,努力構建以信息歸集共享為基礎,以信息公示為手段,以信用監(jiān)管為核心的新型企業(yè)監(jiān)管制度。
一是認真開展企業(yè)信息公示工作。XX企業(yè)應報31825戶,已報28713戶,年報率90.22%。二是認真開展企業(yè)公示信息抽查工作。按照省局要求,通過網絡監(jiān)測比對、實地核查企業(yè)803戶。三是大力推進經營異常名錄信息管理。全年共列入經營異常名錄或標記為異常狀態(tài)68799戶,移出10051戶。四是開展了行政處罰案件補錄及信息公示工作。XX工商和市場監(jiān)管系統(tǒng)應公示144件,已公示144件,公示率、及時率均達100%。
(二)加大市場監(jiān)管力度,維護有序的市場交易和競爭秩序有了新進展。
1、認真開展流通領域商品質量抽查檢驗和專項執(zhí)法檢查。以大型商場、品牌專賣店及專業(yè)賣場為重點,開展眼鏡類商品和金銀、珠寶首飾、服裝商品質量執(zhí)法檢查,共抽檢84個批次。開展了成品油和農資質量抽檢監(jiān)測工作,對XX106座加油站抽檢油品206批次,抽檢農資46戶55批次。對36戶銷售不合格商品的經營戶進行了立案查處,罰沒款20萬元。
2、開展了公用企業(yè)不正當競爭行為專項整治行動。對供水、供電、供熱、供氣、公交、保險、殯葬等重點企業(yè)進行了檢查規(guī)范。共查處各類不正當競爭案件48起,其中公用企業(yè)限制競爭案件1起,商業(yè)賄賂案件2起。查處了三起社會反響強烈的大要案件。分別為長治市某燃氣有限公司限制競爭案(強制搭售保險),罰款10萬元,某保險股份有限公司長治中心支公司商業(yè)賄賂案,罰款6.8萬元,長治市某燃氣有限公司商業(yè)賄賂案,沒收違法所得19553.6元,罰款7萬元。
3、進一步完善打擊傳銷網格化管理機制。全系統(tǒng)加大了防范傳銷宣傳力度和與公安部門的配合力度,組織大規(guī)模的打傳行動2次,端掉傳銷窩點6個,遣散傳銷人員120余人,移送傳銷案件2起。
4、強化商標監(jiān)管執(zhí)法,引深“雙打”工作開展。開展了對互聯(lián)網領域、商品市場、農資市場商標侵權假冒行為的治理。加大了對涉嫌侵犯馳名商標、著名商標、涉外商標和地理標志商標專用權案件的打擊力度。開展保護“迪士尼”、打擊“汾、杏花村”等系列商標侵權行為專項執(zhí)法。立案查處商標侵權假冒案件25件,罰沒款11.8萬元,銷毀侵權商品90 余件。
5、嚴厲打擊虛假違法廣告。全系統(tǒng)加大廣告日常監(jiān)測力度,共監(jiān)測各類廣告2300余條。按照《公益廣告促進和管理暫行辦法》和市文明辦要求,發(fā)布戶外公益廣告550多條。開展了房地產廣告專項整治、涉嫌非法集資廣告資訊信息排查專項整治、互聯(lián)網廣告專項整治。落實《整治虛假違法廣告局際聯(lián)席會議制度》,按照各自職能、密切配合、分工負責,齊抓共管,形成整治虛假違法廣告合力。全系統(tǒng)查辦廣告案件9起,罰沒款12萬元。
6、依法加強網絡市場監(jiān)管,促進網絡商品交易規(guī)范有序。大力推進“四網建設”和“兩清單”制度,按照“先易后難、重點突破、逐步延伸”的工作原則,探索出“一條龍”流水式受理網絡案件處理流程。處理了消費者投訴“好廚娘旗艦店”網頁涉嫌夸大宣傳、“昂生大藥房旗艦店”廣告宣傳中涉及疾病治療功能、淘寶店鋪“捷易通就在1987”涉嫌出售不合格商品等舉報投訴案件。截止11月底,申請電子標識25個,數據比對完成率達到100%。
此外,深入開展了合同欺詐、二手車市場專項整治、無照經營等專項執(zhí)法行動,開展了非法集資風險排查及專項整治工作、安全生產大檢查、消防安全檢查,大氣污染環(huán)境整治等工作,共查處各類違法案件448件。
(三)推進“六權治本”,“法治工商”建設取得新成效。
一是繼續(xù)完善“兩單兩圖”,按照《長治市行政職權編碼規(guī)則說明》的要求,對權力清單和責任清單進行了統(tǒng)一規(guī)范編碼。對省政府部門權力清單中的其他權力事項提出了取消下放意見。完成了工商部門16項隨機抽查事項清單的審查上報工作。根據法律法規(guī)規(guī)章立改廢情況,完成市局權力清單的動態(tài)調整工作。
二是強化執(zhí)法監(jiān)督,切實規(guī)范執(zhí)法行為。全系統(tǒng)法制機構認真核審行政處罰案件,實現了零聽證、零復議、零訴訟。
三是加大培訓力度,切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和辦案水平。組織執(zhí)法人員參加了省局在清華大學、上海交大、廈門大學、東北財經大學、河南大學、總局深圳行政學院和省委黨校等處舉辦的培訓共七期64人次。依托山西干部在線學院和總局行政學院網絡專題培訓網絡教育平臺,圓滿完成總局七期201人次的專題網絡培訓班。
四是認真組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,強化作風建設和案件評查工作。對城區(qū)分局、郊區(qū)分局、高新區(qū)分局和潞城市市場監(jiān)管局進行了執(zhí)法監(jiān)督檢查,對20x年度辦理的一般程序行政處罰案件和登記的各類市場主體登記檔案進行了抽查。
(四)認真落實“兩個責任”,黨風廉政建設得到了新加強。
全系統(tǒng)各級領導班子充分認識履行黨風廉政建設“兩個責任”的重要性,拉出了“兩個責任”清單,不斷建立完善工作機制,切實加強了黨風廉政建設工作力度。
1、認真落實黨組主體責任,建立完善黨風廉政建設“五項機制”。即:“一崗雙責”的領導機制、常抓不懈的教育機制、內外結合的監(jiān)督機制、齊抓共管的協(xié)作機制和具有工商特色的廉政風險防控機制。加強動態(tài)管理和跟蹤督導檢查,推動全系統(tǒng)黨風廉政建設工作主體責任落實。市局黨組加強對黨風廉政建設的領導,組織專題工作會、分析研判會、學習討論會10次,制定出臺相關文件5個、黨風廉政工作制度10個。市局黨組書記帶頭落實“四個親自”,班子成員認真履行“一崗雙責”,開展提醒談話50人次。開展“兩個責任”落實情況專項督查10次,發(fā)出整改建議書3份,提出整改建議15條。
2、積極開展“兩學一做”學習教育,開展了以建立“五型”工商為目標的紀律作風整頓月活動。從9月13日開始,結合“兩學一做”學習教育,市工商局黨組提出了建設學習型、服務型、法治型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型”工商工作目標。在局機關和直屬分局開展了為期一個月的紀律作風整頓月活動。重點整頓干部隊伍思想作風方面、履行職責方面、工作作風方面、紀律作風方面、執(zhí)法服務方面五個方面的問題。
同時將活動中行之有效的措施和辦法及時進行推廣,并以制度形式固定下來,目前72項制度目錄已經基本成型。通過開展集中學習、自學、黨小組學習、各支部學習、工商業(yè)務講堂、黨組中心組學習、黨員領導干部開展專題黨課等形式學習系列講話、十八屆六中全會、省委十一次黨代會、市委十一次黨代會精神、《黨章》、工商業(yè)務等內容。10月27日,市局機關和派出分局班子成員88人進行了集中考試。通過開展紀律作風整頓月活動,進一步規(guī)范了機關管理,轉變了工作作風,提高了工作效率,提升了服務水平。
3、抓黨員“扶貧駐村”工作,實現“精準扶貧”提升基層黨組織戰(zhàn)斗力。根據市委的安排,我局選派機關4名優(yōu)秀干部到扶貧點任第一書記,選派三名干部到扶貧點駐村扶貧,選派兩名干部到企業(yè)幫扶。以健全基層黨建制度入手,成立了市局機關精準扶貧領導組,成立了扶貧工作隊,制定了精準扶貧時間表、責任清單。
9月份,集中10天時間,局班子成員和干部職工96人到扶貧點對接481戶,1255名扶貧對象。目前初步確定了市局前期投資15萬元扶貧資金,幫扶雙井村6.5公里田間公路改造,連翹種植1000畝、土豆深加工、前山莊村糧食加工機械、申家奄村蓄水池建設等扶貧項目。
4、多措并舉強化班子建設,夯實黨建基礎。為將全局干部職工尤其是市局領導班子的思想統(tǒng)一到市委、市政府的中心工作上來,市工商局黨組確立了“抓班子、帶隊伍、強監(jiān)管”的工作原則,完善了黨組會議制度、局長辦公會議制度,黨組中心組學習等制度,加強班子建設。
結合“兩學一做”學習教育,要求班子成員要增強“五種意識”,提高“五項能力”,即增強政治意識、擔當意識、法治意識、民主意識和執(zhí)行意識、責任意識,提高駕馭全局能力、改革創(chuàng)新能力、依法行政能力、決策能力和執(zhí)行能力,從嚴治黨能力。通過狠抓班子建設,促使班子成員履職能力進一步提升,努力為完成各項工作任務提供堅強保障。
(五)不辱使命,非公黨建工作取得了新成績。
一是以“兩學一做”學習教育為契機開展了非公組織黨員關系排查工作,共排查黨員148名,確定固定組織關系黨員53名,流動黨員95名。二是全力推進非公企業(yè)黨組織和黨的工作覆蓋專項行動。XX共有1.4萬戶正常經營的非公企業(yè),已建立的非公企業(yè)黨組織1178個(20x年新建黨組織16個),黨員總數0.8萬人,目前的組織覆蓋率為30.8%。三是為非公企業(yè)聯(lián)合黨組織爭取了工作經費。向省市縣財政局爭取了非公企業(yè)聯(lián)合黨組織工作經費,按照3:3:4的比例,對每個聯(lián)合黨組織補助3200元。XX475個聯(lián)合黨組織每年共可獲得152萬元經費,保障了非公黨建工作正常進行。
在做好上述工作的同時,全系統(tǒng)各級協(xié)會、學會、中心,各級老干部、財務、后勤保障工作,都緊緊圍繞全局發(fā)揮了重要作用,推進了工商工作的穩(wěn)步發(fā)展。
在肯定成績的同時,工作中也存在不足之處,主要是:我們的工作與市委、市政府和省局的要求,與廣大人民群眾的期盼還有很大差距,改革的細化落實還不到位,市場準入的便利化程度有待提高。新型監(jiān)管機制還不健全,部門間改革措施、改革進程還不夠銜接。部分縣區(qū)職能工作受體制調整和機構改革等因素影響有所削弱?;鶎庸ぷ魅蝿罩?,一線窗口壓力大,綜合執(zhí)法模式不統(tǒng)一。辦事效率和服務水平還有差距,黨風廉政建設有待進一步加強等。這些問題,需要在下一步工作中高度重視、認真解決。
二、2017年工作打算
(一)深化商事制度改革,進一步釋放市場經濟活力。認真落實“五證合一、一照一碼”改革,繼續(xù)深化“先照后證”改革,探索實行“多證合一”,加快推進電子營業(yè)執(zhí)照管理和全程電子化登記管理改革。進一步探索企業(yè)名稱、住所、經營范圍登記管理各項改革。探索實行簡易注銷流程,建立便捷有序的市場退出機制。
(二)強化事中事后監(jiān)管,積極推進市場監(jiān)管現代化。要以企業(yè)信用監(jiān)管為核心,全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,積極探索事中事后監(jiān)管新機制。組織開展對市場主體和審批部門的“雙告知”工作,提高監(jiān)管執(zhí)法的公平性、規(guī)范性,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
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