城管局宣傳思想工作總結(jié)
構(gòu)建城管先進(jìn)文化的目的的是充分發(fā)揮先進(jìn)文化的功能，去引導(dǎo)人、凝聚人、激勵(lì)人、規(guī)范人、塑造人，以此推動(dòng)城管事業(yè)的蓬勃發(fā)展。今天學(xué)習(xí)啦小編給大家為您整理了城管局宣傳思想工作總結(jié)，希望對大家有所幫助。
城管局宣傳思想工作總結(jié)范文一：
上半年來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市行政 執(zhí)法局的關(guān)心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，積極響應(yīng)市、區(qū)兩 級(jí)關(guān)于開展“城市建設(shè)管理年”活動(dòng)的號(hào)召，不斷深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng)，確立“全面履 職，規(guī)范運(yùn)作，廉潔為民”的隊(duì)伍建設(shè)工作思路，全局上下團(tuán)結(jié)一心,各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開 展， 取得了較好的成績。現(xiàn)將我局上半年的主要工作總結(jié)如下
(一)落實(shí)信訪督辦工作，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定 我局不斷完善督查工作，建立快速反應(yīng)機(jī)制，把為民辦實(shí)事、辦好事作為區(qū)委區(qū)政府交 給我們的重大政治任務(wù)來做好，努力做到想群眾所想，急群眾所急，釋群眾所惑，解群眾所 難，人民群眾對我局信訪督查工作的滿意度不斷提升。
1.健全完善信訪件辦理制度。年初以來，我局不斷完善信訪件辦理的各項(xiàng)制度。
(1)加強(qiáng)信訪接待室建設(shè)。
我局遷移新址后，在新的辦公場所增設(shè)了信訪接待室， 并聯(lián)系信訪局等相關(guān)部門指導(dǎo)接待室的建設(shè)工作， 在較短的時(shí)間內(nèi)將信訪接待的有關(guān)制度張 貼上墻，營造一個(gè)溫馨、和諧的接訪環(huán)境。半年來，共接待群眾來訪 19 人次，受理群眾投 訴件 12 件。
(2)建立領(lǐng)導(dǎo)定期接訪制度。
自今年 4 月份起，我局將每周星期三下午定為信訪接待日， 由五名局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪，地點(diǎn)設(shè)在區(qū)執(zhí)法局信訪接待室。
(3)繼續(xù)完善城市管理矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。按照《鯉城區(qū)矛盾糾紛多元調(diào)解工作實(shí)施意 見》精神，我局針對城市管理出現(xiàn)的鄰里糾紛問題，通過邀請相關(guān)部門、街道、人大代表、 政協(xié)委員、社區(qū)、律師顧問、雙方當(dāng)事人等予以調(diào)解，既達(dá)到執(zhí)法效果，又妥善解決雙方之 間的糾紛。
2.依法依規(guī)辦理各類信訪案件。我局十分重視每件信訪件的辦理，力求件件有辦，件件 辦好。
截至 6 月 20 日， 我局共受理、 轉(zhuǎn)辦各類信訪件計(jì) 44 件， 已辦結(jié) 41 件， 辦結(jié)率 93.2%。
(1)著重對“一線通” 、群眾舉報(bào)件、部門轉(zhuǎn)辦等各類信訪件的督辦。我局經(jīng)辦人員認(rèn)真 開展調(diào)查取證工作，限期辦理、限期反饋，做到快辦快結(jié)。半年來，我局受理市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)批示督辦件 3 件，部門轉(zhuǎn)辦件 33 件， “一線通”1 件 7 個(gè)問題，群眾舉報(bào)件 7 件。
(2)認(rèn)真辦理市、區(qū)人大、政協(xié)提案議案。經(jīng)辦人員以高度的責(zé)任感和使命感，深入調(diào) 查，分析問題，做好建議、提案的辦理工作。如在銅佛寺有關(guān)問題的提案中，我局提出較為 可行的辦理意見。今年來，我局收到市、區(qū)人大、政協(xié)建議提案 23 件，已辦結(jié) 14 件，其余 正在辦理之中。
(3)重點(diǎn)督辦市城市建設(shè)戰(zhàn)役組“城市管理信息反饋”通報(bào)的案件。半年來，我局以高 度的敏感性， 認(rèn)真督促各承辦單位辦理反饋市督查組通報(bào)的違法建設(shè)案件， 使通報(bào)的案件能 夠合法、合理、合情辦結(jié)。
(二)存在問題 半年來，我局各項(xiàng)工作都取得了一定成績，但還存在一些問題。
1.全面履職仍存在較大差距。我局履行城市管理十項(xiàng)職能，職責(zé)多，任務(wù)繁重，重面上 秩序、輕案件查處的問題仍然存在。在履行職責(zé)交叉時(shí)，與各職能部門的交流合作、爭取配 合方面的機(jī)制不夠完善。 2.“兩違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。隨著我區(qū)大型建設(shè)項(xiàng)目的紛紛落地和“三舊”改造項(xiàng)目的推 進(jìn)，被征遷群眾受利益驅(qū)動(dòng)，出現(xiàn)搶建現(xiàn)象，以及古城私房審批項(xiàng)目超審批建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有 發(fā)生。
3.市容整治工作存在不足。占道經(jīng)營現(xiàn)象時(shí)有反彈，背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生仍是整治的薄 弱環(huán)節(jié)，對亂堆放建筑垃圾、未經(jīng)審批破路施工的監(jiān)管還不夠嚴(yán)格。
(三)下半年工作思路 下半年，我局以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、人性化執(zhí)法”的要求，努力推動(dòng)城市管理執(zhí) 法工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
1.繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(1)加強(qiáng)思想道德教育。開展經(jīng)常性的思想道德教育工作，對執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、 人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育，樹立“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法工作理念。
(2)強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員和協(xié)管員相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí) 法人員依法行政的能力和本領(lǐng)。二是針對城市管理行政執(zhí)法中的典型案例，認(rèn)真進(jìn)行剖析、 分析違法的具體原因，以及處理的依據(jù)和程序，有效提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和工作水平。
(3)開展反腐倡廉宣傳教育。將《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)列入了局系統(tǒng)年度考核和黨 風(fēng)廉政建設(shè)考核范疇，不斷加大反腐倡廉宣傳工作力度，推進(jìn)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。
2.扎實(shí)抓好制違工作。
堅(jiān)持日常巡查管理制度， 落實(shí)制違工作責(zé)任， 健全完善屬地管理、 以塊為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的制違工作機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化協(xié)調(diào)協(xié)作，把違建遏 制在萌芽狀態(tài)。
3.進(jìn)一步深化“牛皮癬”市場化運(yùn)作模式。根據(jù)《鯉城區(qū)市容市貌管理考評辦法》的要 求，進(jìn)一步深化“牛皮癬”治理的市場化運(yùn)作模式，不斷強(qiáng)化“牛皮癬”清洗責(zé)任制，對存 在的問題逾期不整改或者整改不到位的，要求清洗公司加強(qiáng)日常巡查力度，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 及時(shí)清洗，營造干凈、整潔的市容環(huán)境。
4.抓緊南環(huán)路、溫陵路景觀整治?？偨Y(jié)中山路立面整治的經(jīng)驗(yàn)，加大力度開展南環(huán)路、 溫陵路整治。強(qiáng)化宣傳，營造氛圍，爭取市民的理解和支持;開展違章搭蓋、違規(guī)廣告牌調(diào) 查摸底;強(qiáng)化檢查，加強(qiáng)督促，對沿街影響市容市貌的廣告牌和違法搭蓋堅(jiān)決予以拆除，確 保南環(huán)路、溫陵路整治任務(wù)圓滿完成。
5.全面履行各項(xiàng)職能。在鞏固原有工作成效的基礎(chǔ)上，推動(dòng)執(zhí)法工作向全面履行各項(xiàng)職 能的方向轉(zhuǎn)變。按既定的整治方案，繼續(xù)加大對“滴、灑、漏”車輛的查處力度，決不手軟; 切實(shí)解決因破路施工及路段路口封閉所造成的交通壓力、影響市容、影響居民生活等問題， 進(jìn)一步完善道路施工的審批制度和管理監(jiān)督制度。 6.加快開展“數(shù)字城管”建設(shè)。按照《泉州市數(shù)字化城市管理工作方案》的要求，以“高 起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”為目標(biāo)，加快推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè)。
(1)著手開展各項(xiàng)前期工作。參照市級(jí)，籌建數(shù)字化城市管理指揮中心，會(huì)同各職能部 門，以網(wǎng)格化管理為依托，將城市管理內(nèi)容具體化、數(shù)字化。
(2)建設(shè)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)。統(tǒng)一組織開發(fā)系統(tǒng)軟件，集中購置硬件設(shè)備，建立系統(tǒng) 中心機(jī)房、電子大屏幕顯示系統(tǒng)、呼叫中心、指揮控制中心等。建立協(xié)同工作系統(tǒng)，與相關(guān) 部門、各街道辦事處實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。
城管局宣傳思想工作總結(jié)范文二：
我局以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為 指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和十七屆五中全會(huì)精 神，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三思三創(chuàng)”和作風(fēng)建設(shè)主題 活動(dòng)，不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的組織建 設(shè)、干部自身建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治工作凝聚人心、推動(dòng) 發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用，為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了強(qiáng)大的 精神動(dòng)力和組織保證。
2011 年工作回顧 一、深入開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng) 深入開展“三思三創(chuàng)” 1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。今年初，在全市“三思三創(chuàng)” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨組一班人認(rèn)真貫徹落實(shí) 市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署，深刻理解和正 確把握“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵內(nèi)容和現(xiàn)實(shí)意 義，及時(shí)召開中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)，先學(xué)一步，全面深入學(xué)習(xí) 王輝忠書記重要講話精神和寧波日報(bào)評論員四篇社論，專題 研究我局貫徹市、區(qū)委部署要求，開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的 有關(guān)工作。同時(shí)，先后召開局中層干部會(huì)、黨員大會(huì)就開展 “三思三創(chuàng)”活動(dòng)明確任務(wù)、提出要求、落實(shí)責(zé)任。
2、迅速行動(dòng)，貫徹落實(shí)。今年 2 月，我局在寧波軍分 區(qū)教導(dǎo)隊(duì)召開“三思三創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，局黨組書記、局 長陳建江作動(dòng)員報(bào)告，全面部署我局開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)， 進(jìn)一步統(tǒng)一全局干部職工思想， 提高認(rèn)識(shí)， 積極營造開展 “三 思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。局成立了由局黨組 書記、局長陳建江任組長，局黨組副書記副局長王曉紅、黨 組成員副局長李小坤、黨組成員紀(jì)檢組長官余標(biāo)任副組長， 機(jī)關(guān)有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí) 踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的組織實(shí)施、 督促檢查、總結(jié)評議、宣傳表彰、后勤保障等，全面鋪開了 相關(guān)工作。局屬各科室、單位，尤其是群眾關(guān)注較多、社會(huì) 涉及面廣的各執(zhí)法中隊(duì)相繼召開動(dòng)員部署會(huì)議，積極開展了 破解城管難題“攻堅(jiān)戰(zhàn)”總動(dòng)員，迅速把全局干部職工思想 和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和局黨組重大決策部署上來。
3、查找問題，明確任務(wù)。認(rèn)真組織全局干部職工進(jìn)行 了解放思想大討論，廣大干部職工通過批評與自我批評等方 式，從思想上、工作中實(shí)實(shí)在在找出了政治敏感性不強(qiáng)、工 作思路不寬、決工作目標(biāo)定位不高、創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)不牢、深 入基層了解民意不夠、部門單位之間協(xié)調(diào)聯(lián)系不暢等六個(gè)突 出問題。針對上述問題，局黨組準(zhǔn)確契合區(qū)委、區(qū)政府提出 關(guān)于開展“三服務(wù)、三促進(jìn)”、服務(wù)型政府建設(shè)和“作風(fēng)建 設(shè)深化年”活動(dòng)的主基調(diào)，立足職責(zé)要求，拉高標(biāo)桿，進(jìn)一 步解放思想，規(guī)范執(zhí)法，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變形象， 著力在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、破解城管難題、解決突出問題、創(chuàng)新 體制機(jī)制上求突破。并緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府部署的“體制 改革深化年”“執(zhí)法規(guī)范建設(shè)年”“市容環(huán)境突破年”“城 、 、 、 管形象提升年”四大主題活動(dòng)，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)地研究制定 了《鎮(zhèn)海區(qū)城管局關(guān)于開展“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng) 實(shí)施方案》，提出了我局開展“三思三創(chuàng)”活動(dòng)的三項(xiàng)主要 任務(wù)：(即“促思想解放、強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力”大討論，進(jìn)一步轉(zhuǎn) 變思想觀念;開展“重思創(chuàng)結(jié)合，求工作實(shí)效”專項(xiàng)活動(dòng)， 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作方式;開展“樹服務(wù)理念，提行政效能”專 項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng))，有力地保證了活動(dòng)取得扎 扎實(shí)實(shí)的成效。
4、加大宣傳，營造氛圍。我局加強(qiáng)宣傳造勢，敢于公 開亮劍，自我加壓激勵(lì)，接受社會(huì)監(jiān)督。首先是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)發(fā) 言人制度，對區(qū)“三思三創(chuàng)”網(wǎng)“民情直通車”有關(guān)反映城 管事宜，做到在第一時(shí)間答復(fù)處理。其次，在局內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng) 主頁開辟 “三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，及時(shí)反映 和報(bào)告開展活動(dòng)情況，全面總結(jié)推介好思路、好做法、好經(jīng) 驗(yàn)，目前，局網(wǎng)“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)專欄已經(jīng)刊 出兩期。三是積極加強(qiáng)與電視臺(tái)、報(bào)社、電臺(tái)等社會(huì)媒體溝 通、聯(lián)系、合作，通過組織采訪報(bào)道、挖掘選樹先進(jìn)典型和 先進(jìn)事跡等多種形式，有計(jì)劃、有步驟、有節(jié)奏地向社會(huì)廣 泛宣傳開展“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)的決心、動(dòng)作、措施、 成效，為活動(dòng)營造良好輿論氛圍，不斷擴(kuò)大其影響力、感染 力。
二、開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng) 開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng) 為切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)， 我局組織開展了以 “整作風(fēng)、 強(qiáng)基礎(chǔ)、樹形象、創(chuàng)一流”為主題的一系列作風(fēng)建設(shè)主題活 動(dòng)，著力治理我局干部隊(duì)伍中存在的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、 隊(duì)伍紀(jì)律方面存在的突出問題。
1、召開了鎮(zhèn)海區(qū)城管局作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)， 全面部署了《城管局關(guān)于開展作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)的實(shí)施方 案》，并對活動(dòng)開展提出了具體要求。按照實(shí)施方案，組織 全局開展《浙江省機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”》、《寧波市 機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”》的學(xué)習(xí)與貫徹，做到人人熟知、 熟記，自覺遵守。局屬各科室、單位全體人員簽訂了《執(zhí)行 “四條禁令”承諾書》，并在辦公場所公示，接受群眾監(jiān)督。
2、召開以“整作風(fēng)、強(qiáng)基礎(chǔ)、樹形象、創(chuàng)一流”為主 題的專題討論會(huì)。會(huì)上重溫了區(qū)委《關(guān)于開展“提速、正風(fēng)、 治奢”專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)保障“五個(gè)發(fā)展”實(shí)施方案》的主要內(nèi) 容，局領(lǐng)導(dǎo)與各單位主要負(fù)責(zé)人簽訂《無違紀(jì)、無被效能問 責(zé)》責(zé)任書，八名黨員干部在會(huì)上進(jìn)行了中心發(fā)言，使全體 機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步明確目標(biāo)和任務(wù)，并在工作中有效推進(jìn)和落 實(shí)。
3、組織全體人員進(jìn)行“公務(wù)員法”、“行政機(jī)關(guān)公務(wù) 員處分條例”、“三思三創(chuàng)”等相關(guān)內(nèi)容的考試。目前，此 項(xiàng)主題活動(dòng)正在開展之中。
三、扎實(shí)開展思想政治教育活動(dòng)，不斷提高城管隊(duì)伍的 扎實(shí)開展思想政治教育活動(dòng)， 政治理論素質(zhì)。
政治理論素質(zhì)。
1、不斷增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的針對性和靈活性。堅(jiān)持每 周一次政治理論學(xué)習(xí)制度，重點(diǎn)學(xué)習(xí)十七大精神、十七屆五 中全會(huì)精神和全國、省、市區(qū)“兩會(huì)”精神以及市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在 “三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神。同時(shí)， 不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和靈活性，走出辦公室開展豐富多彩 的學(xué)習(xí)活動(dòng)。組織局中層干部和部分黨員干部參加了在寧波 國際會(huì)展中心舉辦的“法治與責(zé)任——全國檢察機(jī)關(guān)懲治和 預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪”展覽等，通過通過生動(dòng)直觀的教育，進(jìn) 一步激發(fā)我局干部的愛國熱情，增強(qiáng)城管隊(duì)伍的法制意識(shí)。
2、開展一系列具有城管特色的主題教育活動(dòng)。利用紅 色節(jié)日，結(jié)合城管工作實(shí)際，分層次、有重點(diǎn)的開展一系列 主題教育活動(dòng)。如在“三八”婦女節(jié)召開以“理想女性如何 做” 為主題的 “三八” 婦女論壇， “五四” 在 青年節(jié)召開 “三 思三創(chuàng)踐行動(dòng)，我為城管獻(xiàn)青春”為主題的五四青年論壇， 在“七一”建黨節(jié)召開以“三思三創(chuàng)，黨員先行”為主題的 七一黨員論壇。
3、政治理論學(xué)習(xí)制度進(jìn)一步創(chuàng)新。建立骨干人員的教 育培訓(xùn)制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對中層干部、黨團(tuán)員、入黨積極分子、 專業(yè)技術(shù)人員、執(zhí)法標(biāo)兵等骨干人員的教育培訓(xùn)，做到骨干 人員先學(xué)一步，做出表率，帶動(dòng)全面。舉辦了一期集中培訓(xùn) 班，先后邀請了市委黨校張榮昌、區(qū)紀(jì)委李愛民為我局全體 黨員干部分別作了《干部的積極心志與自我調(diào)適》、《認(rèn)真 學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)》的專題輔導(dǎo)。充分利用 局網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)教育資源，開展專題黨課、廉政教育、知識(shí)問 答等活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
城管局宣傳思想工作總結(jié)范文三：
一、城管文化的內(nèi)涵
城管文化是城管部門作為一個(gè)特定社會(huì)群體，在文化物質(zhì)，文化環(huán)境和城管人員群體文化素質(zhì)等方面的綜合體現(xiàn)，是城管人員群體在城管活動(dòng)中據(jù)點(diǎn)創(chuàng)造的和特有的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則的表現(xiàn)。城管文化滲透在城管部門的一切活動(dòng)中，它是一種文化現(xiàn)象，又是一種管理理念，即肯定人的主觀能動(dòng)性，以文化引導(dǎo)為手段激發(fā)城管人員的自覺行為。城管文化是以管理為目的的文化和以文化為載體的管理理論的有機(jī)結(jié)合，是城管部門的靈魂所在。城管文化體現(xiàn)在城管部門的一切活動(dòng)中，體現(xiàn)在城管人員的一切行為中;城管工作的特殊性決定了其不可替代的個(gè)性化和獨(dú)特性特征。城管文化也是隨著時(shí)代的發(fā)展而發(fā)展，從而保持其旺盛的生命力的。
二、城管文化的內(nèi)容
城管文化由三個(gè)層面組成，即表層的物質(zhì)文化、中層的標(biāo)準(zhǔn)文化和深層次的精神文化。三者互為因果、相互影響。其中，物質(zhì)文化是標(biāo)準(zhǔn)文化和精神文化的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)文化規(guī)范、制約著物質(zhì)文化和精神文化，精神文化則是前兩者的思想保證，也是城管文化的靈魂。
物質(zhì)文化是文化的有型外殼。它以實(shí)物形態(tài)顯露于外，是城管部門為實(shí)現(xiàn)其職能，按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)，通過公正執(zhí)法、依法行政，在工作、生活、文化、娛樂等方面創(chuàng)造的物質(zhì)文化的總和。如辦公大樓，城管徽志、娛樂設(shè)施、電腦網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代化辦公設(shè)施等。
標(biāo)準(zhǔn)文化是指人與人關(guān)系中表現(xiàn)出的行為習(xí)慣和規(guī)范，既有物質(zhì)性，又有精神性。標(biāo)準(zhǔn)就是行為法則、辦事規(guī)范，也就是說，標(biāo)準(zhǔn)告訴我們什么是應(yīng)該做的，什么是不應(yīng)該做的。標(biāo)準(zhǔn)文化的要素主要指城管部門管理體制、各種規(guī)章制度、管理的方式方法和組織機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)文化可以把精神文化恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)化為物質(zhì)文化，就是把屬于觀念形態(tài)的精神轉(zhuǎn)化為城管人員的行為，通過城管人員的行為實(shí)現(xiàn)城管活動(dòng)的終極目標(biāo)。
精神文化是指城管人員群體所具有的并指導(dǎo)和支持他們行為的思想意識(shí)，是城管人員本質(zhì)、個(gè)性、精神面貌的集中反映，它包括理想信念、價(jià)值觀、人生觀、道德觀、審美觀等諸多方面的觀念形態(tài)。精神文化相對于物質(zhì)文化，看不見、摸不著，但無時(shí)無刻都能通過物質(zhì)形態(tài)表現(xiàn)出來，精神文化是城管文化的核心。
三、城管文化的功能
城管文化是廣大城管人員共有的價(jià)值體系，是城管機(jī)關(guān)進(jìn)步與發(fā)展的標(biāo)志，是推動(dòng)城管事業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力，城管文化通過滲透到各個(gè)活動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)價(jià)值轉(zhuǎn)換來保證城管工作長期有序的進(jìn)行。發(fā)展城管文化是加強(qiáng)管理的有效途徑，是促進(jìn)城管事業(yè)發(fā)展的必要途徑，
城管文化的功能主要有以下方面：
1、凝聚功能。每一個(gè)城管人員都有自己的價(jià)值評判標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)則，都有自己的精神方面的需求。因此每個(gè)人都表現(xiàn)出不同的個(gè)性特征。城管文化的靈魂是共同的價(jià)值觀，它如同粘合劑，通過對人們的認(rèn)識(shí)、期望、信念等整合溝通，規(guī)范行為，達(dá)到同心同德的境界。城管人員組成一個(gè)有機(jī)的整體，追求共同的目的，使個(gè)人對團(tuán)體產(chǎn)生信賴感、安全感、依賴感和歸宿感，從而保持奮發(fā)向上的積極性，形成強(qiáng)大的凝聚力。
2、導(dǎo)向功能。城管文化代表城管事業(yè)的發(fā)展方向，它可以通過目標(biāo)和價(jià)值的引導(dǎo)，使廣大城管人員站在較高層次上了解城管工作的前景。城管文化的導(dǎo)向功能表現(xiàn)為，通過貫徹城管工作共同的目標(biāo)和信念，能夠以更有效的方式把城管人員的思想統(tǒng)一到城管工作的目標(biāo)上來，使人們自覺地去為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力工作，從被動(dòng)地接受管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地參與管理。
3、激勵(lì)功能。人的行為不僅取決于個(gè)體心理的需求與動(dòng)機(jī)，而且還取決于他們所在的組織的心理與需求，取決于他所在的群體文化因素。在一種“人人受重視，個(gè)個(gè)被尊重”的文化氛圍中，城管人員將產(chǎn)生強(qiáng)烈的責(zé)任感和巨大的創(chuàng)新精神。城管文化把城管人員的價(jià)值觀統(tǒng)一起來，并通過目標(biāo)激勵(lì)、情感激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)、民主激勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)行為激勵(lì)等方式，給城管人員以無形的強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力。
4、形象功能。樹立良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大城管部門在社會(huì)上的影響力，是城管文化建設(shè)的重要目標(biāo)之一，城管部門的形象是城管文化的外在體現(xiàn)。城管文化可以引導(dǎo)和規(guī)范城管人員的行為，使之提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)，符合城管部門整體的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德要求。在城管文化的引導(dǎo)和約束下，城管人員能自覺意識(shí)到什么應(yīng)該做，什么不應(yīng)該做;什么是應(yīng)該提倡的，什么是該反對的;什么是群眾滿意的，什么是群眾不滿意的，從而達(dá)到依法管理、客觀公正、清正廉潔、無私奉獻(xiàn)，以自身優(yōu)秀的素質(zhì)為城管部門樹立良好的形象。
四、如何營造先進(jìn)的城管文化
1、抓好城管系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)的提高。構(gòu)建先進(jìn)的城管文化，領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素質(zhì)是個(gè)關(guān)鍵，應(yīng)通過多層次、多形式、多渠道的學(xué)習(xí)和交流，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論修養(yǎng)，形成良好的個(gè)人素養(yǎng)和人格魅力。通過領(lǐng)導(dǎo)干部文化素質(zhì)的提高，構(gòu)建具有凝聚力、向心力和感召力的領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、培養(yǎng)積極向上的具有人文特色的城管精神。城管精神是城管文化的靈魂，是激發(fā)城管人員事業(yè)心和責(zé)任感的內(nèi)在動(dòng)力，它是人文精神與法治精神的有機(jī)結(jié)合，主要包括：依法管理精神、客觀公正精神、清正廉潔精神、無私奉獻(xiàn)精神等。城管精神使城管人員產(chǎn)生強(qiáng)大的凝聚力和向心力，思想上、行動(dòng)上高度統(tǒng)一，立志為城管事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的一切。
3、采取各種方法營造先進(jìn)的城管文化氛圍。一是要在城管部門內(nèi)部建立起一套符合城管精神的現(xiàn)代管理體制，其中包括監(jiān)督機(jī)制、競爭機(jī)制、用人機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制等;二是強(qiáng)化內(nèi)部宣傳教育職能，采取靈活多樣的形式開展理想信念教育、人生觀價(jià)值教育、黨規(guī)黨性教育、職業(yè)道德教育等，通過教育活動(dòng)，在全體城管人員中形成富貴不淫、威武不屈的浩然正氣，清正廉潔、淡泊名利的高風(fēng)亮節(jié)，爭先恐后、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌;三是開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，改善工作和生活環(huán)境，陶冶情操，增強(qiáng)體魄，關(guān)心愛護(hù)城管人員;四是營造一種濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，加速培養(yǎng)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍。
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