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2022年度農(nóng)村脫貧扶貧的工作總結(jié)

時(shí)間: 芷晴0 分享

扶貧工作必須務(wù)實(shí),脫貧過(guò)程必須扎實(shí),扶真貧、真扶貧,脫貧結(jié)果必須真實(shí),讓脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可。小編在這里給大家?guī)?lái)2020年度農(nóng)村脫貧扶貧的工作總結(jié)5篇,希望大家喜歡!

農(nóng)村脫貧扶貧工作總結(jié)1

_年上半年以來(lái),我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門(mén)的大力支持下,按照中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作相關(guān)要求,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作,現(xiàn)就2018年上半年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

一、基本情況

__鎮(zhèn)位于__縣東南邊陲,距縣城約50公里,地理位置偏僻,共有20個(gè)行政村,常住人口約6000余戶(hù),20000多人,貧困戶(hù)共456戶(hù),1473人,其中20__年脫貧176戶(hù)468人,20__年無(wú)脫貧人口,20__年預(yù)計(jì)脫貧82戶(hù)303人,摘帽貧困村__村,__村是20__年省定建檔立卡貧困村。__年預(yù)計(jì)全面脫貧。農(nóng)民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時(shí)務(wù)工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶,無(wú)優(yōu)勢(shì)自然資源。__鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅(jiān)機(jī)制體制,鞏固提升扶貧攻堅(jiān)成效。建立完善幫扶責(zé)任“一對(duì)一”,幫扶措施“___”,幫扶成效“四個(gè)好”等工作機(jī)制,強(qiáng)化攻堅(jiān)保障,提升脫貧實(shí)效,形成全員參與脫貧攻堅(jiān),共同奔康圓夢(mèng)的生動(dòng)畫(huà)卷。

(一)貧困戶(hù)危房改造情況

全鎮(zhèn)20__年計(jì)劃實(shí)施建檔立卡貧困戶(hù)危房改造10戶(hù),目前正在籌備,預(yù)計(jì)今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶(hù)36戶(hù)、71人,20__年計(jì)劃實(shí)施5戶(hù)、22人,目前已搞好規(guī)劃選址和戶(hù)型設(shè)計(jì)等前期工作開(kāi)始開(kāi)工建設(shè),預(yù)計(jì)12月底前完成。

(二)“五個(gè)一”駐村幫扶情況

按照上級(jí)相關(guān)要求,縣級(jí)聯(lián)系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書(shū)記及農(nóng)技員,切實(shí)履職盡責(zé),扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。堅(jiān)持到崗到位,和村兩委成員一道,研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問(wèn)題。各村選派的第一書(shū)記,結(jié)合崗位實(shí)際,建立了工作臺(tái)帳和民情日志,制定了工作日程和計(jì)劃。堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持深入基層走訪(fǎng)調(diào)研,切實(shí)做到情況清、底數(shù)明。全力謀劃全村發(fā)展,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決在發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)第一書(shū)記的到崗情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,各村第一書(shū)記下村時(shí)間每個(gè)月到達(dá)了__以上,較好的履行了工作職責(zé)。

(三)貧困村規(guī)劃情況

一是對(duì)今年摘帽的貧困村進(jìn)行了項(xiàng)目規(guī)劃,編制了貧困村___規(guī)劃方案,重點(diǎn)圍繞道路建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、水利設(shè)施、通訊設(shè)施、電子商務(wù)、種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)戶(hù)能力提升、社會(huì)事業(yè)等,規(guī)劃投資__萬(wàn)元左右。通過(guò)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,達(dá)到項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展,民主管理不斷完善,鄉(xiāng)風(fēng)文明程度不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,使全村貧困人口年人均純收入達(dá)到3000元以上,力爭(zhēng)達(dá)到5000元。非貧困人口實(shí)現(xiàn)年均純收入達(dá)5000元以上,力爭(zhēng)達(dá)到8000元。

二是按照貧困村摘帽要求,按照“一低七有”標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)就發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、道路建設(shè)、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網(wǎng)等,制訂規(guī)劃措施,確保完成貧困村摘帽任務(wù)。

二、存在的問(wèn)題

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較差,表現(xiàn)為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)滯后、公共服務(wù)不到位等,嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)難度大。主要原因:

一是干部思想不解放,對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)存在畏難情緒。

二是土地流轉(zhuǎn)存在困難。個(gè)別群眾對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度,不愿意將土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯。因中和處偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),很多業(yè)主不愿意前來(lái)投資興業(yè)。

三、下一步工作打算

(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)農(nóng)戶(hù)自籌、社會(huì)捐助,以及向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金補(bǔ)助等方式,籌集建設(shè)資金,改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。因地制宜,利用各村資源優(yōu)勢(shì),加快土地流轉(zhuǎn),動(dòng)員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),或引進(jìn)業(yè)主來(lái)鄉(xiāng)投資興業(yè),切實(shí)增加集體經(jīng)濟(jì)收入。

(三)創(chuàng)新扶貧思路,完善扶貧機(jī)制。做好結(jié)隊(duì)幫扶工作,發(fā)揮好駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記作用,調(diào)動(dòng)群眾的積極性和參與度,引導(dǎo)資金、技術(shù)等各種資源向貧困村傾斜,形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機(jī)制,加快推進(jìn)貧困村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貧困脫貧奔康。

農(nóng)村脫貧扶貧工作總結(jié)2

今年以來(lái),____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和縣委“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路,積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”,按照縣委____提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

一、聯(lián)系村基本情況

趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶(hù)、932人,其中:篩選出貧困戶(hù)39戶(hù),貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。

何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶(hù)、745人,篩選出貧困戶(hù)__戶(hù),已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達(dá)699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務(wù)輸出200人。經(jīng)濟(jì)以養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主,

二、所做的工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì),抽調(diào)了__名專(zhuān)職工作人員,駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo),按照“一村一規(guī)劃、一戶(hù)一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求,研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo),進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化,做到村有發(fā)展目標(biāo),戶(hù)有致富項(xiàng)目,為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。

二是嚴(yán)格工作程序,做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求,為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時(shí)間,逐門(mén)逐戶(hù)對(duì)貧困農(nóng)戶(hù)基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底,將貧困戶(hù)人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理,并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作,全面完成了兩個(gè)村258戶(hù)、 1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。

三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。認(rèn)真落實(shí)促農(nóng)增收“七個(gè)一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務(wù),舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個(gè),擴(kuò)大了養(yǎng)殖效益。組織引導(dǎo)輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近__畝,進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。

四是關(guān)注民生困難,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念,認(rèn)真謀劃,向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后,新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”,逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

在下一步的工作中,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,按照精確識(shí)別、精細(xì)管理、精準(zhǔn)幫扶的工作要求,

一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶(hù)幫扶措施,真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶(hù),每一個(gè)貧困人口身上,集中精力,抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。

二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需,進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度,千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目,幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。

三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取,千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門(mén)和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時(shí)掌握并提供各類(lèi)用工信息,進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。

農(nóng)村脫貧扶貧工作總結(jié)3

今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)局等聯(lián)鎮(zhèn)包扶部門(mén)、單位的大力支持下,鎮(zhèn)黨委、政府聚焦脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),立足全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)大局,堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為主線(xiàn),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、教育支持、生態(tài)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、兜底保障“八個(gè)一批扶貧工程”,瞄準(zhǔn)貧困人口,對(duì)標(biāo)“戶(hù)5條”,整合資金,集中各級(jí)力量,整合各方資源,強(qiáng)化幫扶指導(dǎo),扎實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。確保了我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作順利開(kāi)展,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

一、20_年度工作任務(wù)完成情況

(一)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

1.全面完成年度脫貧任務(wù)。20_年脫貧退出工作開(kāi)展以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,按照中省市縣各項(xiàng)重要會(huì)議精神安排部署,并緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)年度目標(biāo)任務(wù)開(kāi)展黨委、政府中心工作任務(wù),根據(jù)我鎮(zhèn)2017-2020年脫貧滾動(dòng)計(jì)劃,我鎮(zhèn)計(jì)劃今年脫貧68戶(hù)260人,按照全縣2017年度脫貧退出工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),經(jīng)農(nóng)戶(hù)民主評(píng)議、核實(shí)認(rèn)定、鎮(zhèn)核查、縣抽查,我鎮(zhèn)今年實(shí)現(xiàn)脫貧77戶(hù)288人,并已完成系統(tǒng)信息標(biāo)注工作。

2.科學(xué)制定深度貧困村規(guī)劃。根據(jù)數(shù)據(jù)清洗結(jié)果,我鎮(zhèn)娘娘壩村識(shí)別貧困戶(hù)88戶(hù)267人、任家院村識(shí)別貧困戶(hù)140戶(hù)492人,貧困發(fā)生率均超過(guò)了40%,且貧困人口超過(guò)200人,被確定深度貧困村,目前已編制了深度貧困村規(guī)劃,并通過(guò)縣辦初審。

3.嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整政策。根據(jù)縣辦動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施方案對(duì)2014年至2016年脫貧戶(hù)及2017年在冊(cè)貧困戶(hù)人員增減情況進(jìn)行了核實(shí),新增1戶(hù)1人,死亡12人,新生3人,遷入4人,調(diào)整后建檔立卡戶(hù)共498戶(hù)1538人。

4.積極開(kāi)展志智雙扶活動(dòng)。組織各村開(kāi)展“明理、感恩、自強(qiáng)”主題教育活動(dòng),以培育有道德、有文化、自立自強(qiáng)的新農(nóng)民為目標(biāo),開(kāi)展宣講活動(dòng)5次;二是以“學(xué)、送、說(shuō)、樹(shù)”扶貧政策宣講活動(dòng)為載體,深化脫貧攻堅(jiān)政策宣講解讀。印發(fā)告知貧困戶(hù)的一封信500余份;加大宣傳力度,先后向縣委文明辦推薦先進(jìn)個(gè)人4人,在縣脫貧攻堅(jiān)微信公眾號(hào)等媒體推送新聞稿件17篇。

5.高效使用涉農(nóng)資金。累計(jì)兌付產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金133.3萬(wàn)元,兌付務(wù)工補(bǔ)助和產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金200戶(hù)29.57萬(wàn)元,小額扶貧貸款247戶(hù)772.5萬(wàn)元,保險(xiǎn)及貼息金額49.69939萬(wàn)元,獲貸率達(dá)49%。扶貧資金轉(zhuǎn)結(jié)率小于8%。

6.加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)情況。成立了以裴華朝為組長(zhǎng),魏瑋為副組長(zhǎng),其他班子成員為組員的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)脫貧攻堅(jiān)辦公室,主任有分管領(lǐng)導(dǎo)楊海星擔(dān)任,辦公室落實(shí)了3名扶貧專(zhuān)干,負(fù)責(zé)辦理具體業(yè)務(wù)。

(二)全力落實(shí)“八個(gè)一批”,確保扶貧工作有序推進(jìn)

1.圍繞脫貧增收,狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞產(chǎn)業(yè)扶持脫貧一批的目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定了“堅(jiān)持以發(fā)展以烏雞為主的特色養(yǎng)殖,發(fā)展以豬苓、天麻為主的中藥材,發(fā)展以香菇、木耳、羊肚菌為主的食用菌,發(fā)展以核桃、板栗為主的干果和中蜂養(yǎng)殖五大骨干產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展理念。烏雞養(yǎng)殖方面,以農(nóng)業(yè)合作社為引領(lǐng),帶動(dòng)貧困戶(hù)養(yǎng)殖烏雞,主要通過(guò)“農(nóng)場(chǎng)+農(nóng)戶(hù)”模式,培育壯大了__縣仙緣家庭農(nóng)場(chǎng),扶持資金2萬(wàn)元;__縣黑咯咯烏雞養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,扶持資金3萬(wàn)元;中蜂養(yǎng)殖方面,我鎮(zhèn)借助天然林保護(hù)區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢(shì),成立了__縣杜花蜜蜂養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,已累計(jì)發(fā)展中蜂1000箱,扶持資金3萬(wàn)元,為了進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模,牽頭部門(mén)林業(yè)局組織,對(duì)有養(yǎng)殖中蜂有意愿、有能力發(fā)展的貧困戶(hù),通過(guò)幫扶個(gè)人+幫扶單位+牽頭部門(mén)三方籌資模式,累計(jì)籌資25.65萬(wàn)元,為全鎮(zhèn)342戶(hù)貧困戶(hù)免費(fèi)提供中蜂342箱,助推貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧。食用菌方面,培育壯大了__縣__壩鎮(zhèn)田源食用菌技術(shù)協(xié)會(huì),扶持資金9萬(wàn)元,目前年度生產(chǎn)食用菌已達(dá)25萬(wàn)筒,吸納貧困戶(hù)務(wù)工人員20余人,戶(hù)均增收5000余元;特色產(chǎn)業(yè)方面,大力發(fā)展仙緣家庭農(nóng)場(chǎng)林果業(yè),以“公司+農(nóng)戶(hù)”訂單農(nóng)業(yè)的模式,種植“香紅李”,

發(fā)展果園近300余畝,帶動(dòng)貧困戶(hù)15戶(hù)74人,為了加快我鎮(zhèn)“香紅李”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,縣林業(yè)局再次連片規(guī)劃了娘娘壩村、__壩村種植規(guī)模,免費(fèi)調(diào)度“香紅李”樹(shù)苗3.1萬(wàn)株,種植面積擴(kuò)大至700畝。為了增強(qiáng)貧困農(nóng)戶(hù)脫貧信心和發(fā)展技能,幫助農(nóng)戶(hù)制定中、長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全鎮(zhèn)有勞動(dòng)能力的建檔立卡貧困人口,通過(guò)獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式,完成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展兌付補(bǔ)助資金,共7批次133.3萬(wàn)元;務(wù)工補(bǔ)助181戶(hù)27.67萬(wàn)元;產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)19戶(hù)1.9萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶持資金賬面零滯留。

2.加快推進(jìn)安全住房政策。對(duì)居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施了易地搬遷安置,全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷任務(wù)共計(jì)171戶(hù)664人,同步搬遷7戶(hù)28人。其中,2017年脫貧戶(hù)涉及易地扶貧搬遷共29戶(hù)130人(集中安置12戶(hù)54人,分散安置17戶(hù)76人),現(xiàn)已全部達(dá)標(biāo)入住,并通過(guò)了縣移民辦入住認(rèn)定報(bào)告;對(duì)確定為C級(jí)D級(jí)危房的貧困戶(hù),全面落實(shí)危房改造政策,全鎮(zhèn)危房改造共46戶(hù)108人(C級(jí)36戶(hù)96人;D級(jí)10戶(hù)22人),2017年共改造34戶(hù)84人(C級(jí)28戶(hù)74人;D級(jí)6戶(hù)10人),其中2017年脫貧戶(hù)涉及危房改造共5戶(hù)16人(C級(jí)4戶(hù)13人;D1戶(hù)3人),現(xiàn)已全部竣工通過(guò)驗(yàn)收。

3.拓寬生態(tài)扶貧領(lǐng)域,加大生態(tài)補(bǔ)償政策。通過(guò)實(shí)施退耕還林等重大生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目,大力發(fā)展林果、天麻、豬苓等林下特色富民產(chǎn)業(yè),2017年度規(guī)劃實(shí)施新一輪退耕還林1800畝;核桃示范園建設(shè)280.5畝;新栽香紅李400畝(娘娘壩村100畝,__壩村300畝);促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)貧困戶(hù)通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償脫貧致富。同時(shí),積極利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金,落實(shí)生態(tài)扶貧崗位,在貧困家庭人員中選聘生態(tài)護(hù)林員34名,續(xù)聘11人。

4.全面加大健康扶貧工作力度,有效減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。根據(jù)縣衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一安排部署對(duì)娘娘壩村衛(wèi)生室、新店子村衛(wèi)生室進(jìn)行了維修改造,總投資2.5萬(wàn)元。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)患病人員進(jìn)行體檢確診,共計(jì)體檢79戶(hù),80人。開(kāi)展免費(fèi)送藥服務(wù),共計(jì)發(fā)放藥品50余盒,價(jià)值750元。宮頸癌免費(fèi)普查55人,母親健康工程檢查32人。貧困戶(hù)65歲以上老年人免費(fèi)體檢55人。貧困戶(hù)合療報(bào)銷(xiāo)917人,報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用48704.59元。

5.用知識(shí)斬?cái)喔F根,實(shí)現(xiàn)教育扶持脫貧一批。按照相關(guān)規(guī)定對(duì)貧困家庭幼兒、義務(wù)教育階段學(xué)生、初中生、高中生、大中專(zhuān)學(xué)生分別給予補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),防止教育致貧代際傳遞。全年共扶持貧困學(xué)前教育學(xué)生33人,義務(wù)教育120人,高中12人,中高職12人,大學(xué)13人,落實(shí)教育資助資金33.475萬(wàn)元。

6.積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。截止目前,累計(jì)完成貧困人口能力建設(shè)培訓(xùn)342人次;組織外出參觀學(xué)習(xí)30余人次;年度累計(jì)務(wù)工大181人,務(wù)工收入達(dá)235.9萬(wàn)元。落實(shí)南通務(wù)工2人,特設(shè)公益性崗位5人,公益性崗位1人。

7.嚴(yán)格落實(shí)保障兜底政策。對(duì)123戶(hù)321低保、72戶(hù)77人五保對(duì)象實(shí)行社會(huì)保障政策,全年累計(jì)撥付保障資金86.994萬(wàn)元。

8.圍繞改善環(huán)境,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。一是完成新店子村假墳院至關(guān)房口12公里道路的拓寬改造建設(shè)項(xiàng)目,二是按時(shí)完成了新店子村安置點(diǎn)、__壩村集中安置點(diǎn)建設(shè);三是新建娘娘壩村集中供水3處,涉及農(nóng)戶(hù)138戶(hù),總投資120萬(wàn),分散供水管道12000米,涉及60戶(hù),總投資30萬(wàn)元。新店子村新建集中供水6處,涉及143戶(hù),總投資114.92萬(wàn)元,分散供水13600米,涉及34戶(hù),總投資40.8萬(wàn)元。

(三)社會(huì)扶貧工作開(kāi)展情況。整合各方力量,深入開(kāi)展幫扶。鎮(zhèn)村主動(dòng)加強(qiáng)與縣林業(yè)局、市教育局、縣體委、防火辦、森林公安分局等第一包扶、參扶單位幫扶的聯(lián)系,及時(shí)派駐重點(diǎn)貧困村工作隊(duì)長(zhǎng)和“第一書(shū)記”6人、成立駐村工作隊(duì)4個(gè)。工作中,我們充分整合包扶單位和鎮(zhèn)上干部力量,按照5321的幫扶機(jī)制,逐村逐戶(hù)落實(shí)了幫扶責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)全覆蓋”,截至目前,各駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記駐村幫扶扎實(shí)有力,幫扶單位干部職工累計(jì)進(jìn)村入戶(hù)近9000人次。

(四)脫貧攻堅(jiān)整改工作情況。在中省市縣各級(jí)檢查反饋問(wèn)題,我鎮(zhèn)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),照單全收,及時(shí)安排部署,下發(fā)整改方案和整改清單,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部以及完成時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,確保整改問(wèn)題逐一銷(xiāo)號(hào)。

二、存在問(wèn)題

我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作雖然取得了一定成效,但也存在一些差距。主要表現(xiàn)在:一是抓政策學(xué)習(xí)宣傳的深度和有效性仍顯不足,少數(shù)群眾自主脫貧的積極性尚未充分調(diào)動(dòng)起來(lái),“一頭熱、一頭冷”和“等靠要”的現(xiàn)象需進(jìn)一步扭轉(zhuǎn);二是村兩委干部年齡結(jié)構(gòu)過(guò)大,不能完全適應(yīng)當(dāng)前工作。

三、2018年度工作思路

1.完成241戶(hù)702人脫貧退出,__壩村、娘娘壩村實(shí)現(xiàn)整村摘帽。

2.基礎(chǔ)設(shè)施。娘娘壩村2018年新建道路4條8.7公里,計(jì)劃投資609萬(wàn)元;2018年完成通村公路安防工程1公里,計(jì)劃投資25萬(wàn)元;2018年完成入戶(hù)道路5公里,計(jì)劃投資50萬(wàn)元,2018年新建白家山組平板橋1座,30延米,計(jì)劃投資40萬(wàn)元,2018年新建招呼站1座,投資2萬(wàn)元。__壩村李家山、長(zhǎng)溝、安家溝組道路拓寬改造,長(zhǎng)14.5千米,預(yù)算投入30萬(wàn)元,收益農(nóng)戶(hù)168戶(hù);黃柏子溝、長(zhǎng)溝組漫水橋2座,分別長(zhǎng)105米、90米,預(yù)算投入90萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)93戶(hù);羊兒壩、姜家院、冷家壩組修堰渠3條,渠長(zhǎng)7.3千米,預(yù)算投入40萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)225戶(hù);__壩鎮(zhèn)簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),容積1000立方米,預(yù)算投入30萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)130戶(hù);冷家壩、范家壩、姜家院組河堤,長(zhǎng)3.3千米,預(yù)算投入370萬(wàn)元,受益農(nóng)戶(hù)106戶(hù);__壩、范家壩組人飲工程,6公里主管道,蓄水池,入戶(hù)管道水池等配套,預(yù)算投入160萬(wàn),受益農(nóng)戶(hù)240戶(hù)。

農(nóng)村脫貧扶貧工作總結(jié)4

我縣牢固樹(shù)立"脫貧攻堅(jiān)是第一民生工程"的政治意識(shí)和"精準(zhǔn)扶貧、不落一人"的使命意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委的要求,全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。現(xiàn)將20__年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)如下:

一、基本情況

20__年以來(lái),全縣農(nóng)村貧困人口從17.33萬(wàn)人下降到20__年初的5.46萬(wàn)人,貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農(nóng)民人均純收入從5380元增加至7772元,年均增長(zhǎng)10%以上。

(一)成立組織,精準(zhǔn)策動(dòng)脫貧攻堅(jiān)

我縣以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府的主體責(zé)任。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了息縣脫貧攻堅(jiān)指揮部,縣委書(shū)記任政委,縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)。指揮部下設(shè)綜合、宣傳、督查等9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,由縣委常委單位帶頭,從全縣選調(diào)32名優(yōu)秀干部充實(shí)到脫貧攻堅(jiān)指揮部,單設(shè)地點(diǎn)、集中辦公,充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中的主導(dǎo)作用。二是積極部署落實(shí)。召開(kāi)了全縣脫貧攻堅(jiān)動(dòng)員會(huì),先后出臺(tái)了《息縣全力推進(jìn)四年脫貧攻堅(jiān)意見(jiàn)》《息縣創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《息縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案》等一系列文件并嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開(kāi)展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進(jìn)機(jī)制。建立脫貧攻堅(jiān)七人領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,定期研究推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。20__年以來(lái),縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣四大家聯(lián)席會(huì)等各類(lèi)會(huì)議共研究脫貧攻堅(jiān)事項(xiàng)30余次,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)行高位推動(dòng)和全程指導(dǎo)。四是層層傳導(dǎo)壓力。我縣把脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡察重要內(nèi)容,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)軍令狀,各村簽訂責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口

我們嚴(yán)格按照省市要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保精準(zhǔn)識(shí)別"不漏一戶(hù),不落一人".一是嚴(yán)格程序。按照"農(nóng)戶(hù)申報(bào)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案"的程序,緊扣省定人均純收入2855元貧困線(xiàn)和"兩不愁、三保障"識(shí)貧標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)"一進(jìn)二看三算四比五公示",對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行了精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡,真正做到戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄,底數(shù)清、情況明。目前,全縣共建檔立卡12701戶(hù)、5.54萬(wàn)人。二是認(rèn)真核查。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別"五清"核查工作實(shí)施方案》,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導(dǎo)抽查的方式,對(duì)全縣99個(gè)貧困村建檔立卡貧困戶(hù)精準(zhǔn)識(shí)別情況進(jìn)行逐戶(hù)核查,做到"一戶(hù)一檔"底子清、"一人一策""一戶(hù)多策"措施清、村支部書(shū)記心里清、幫扶責(zé)任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅(jiān)第三督導(dǎo)組在督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),對(duì)我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實(shí)"回頭看,再核實(shí)".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,對(duì)全縣農(nóng)業(yè)村和農(nóng)業(yè)社區(qū),重點(diǎn)是對(duì)非貧困村、五保戶(hù)、低保戶(hù)和殘疾人口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)符合貧困戶(hù)條件未識(shí)別進(jìn)系統(tǒng)的,及時(shí)識(shí)別、建檔、錄入;對(duì)部分確實(shí)不符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的家庭,嚴(yán)格按照退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,逐戶(hù)逐人銷(xiāo)號(hào),堅(jiān)決做到"應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)出則出",進(jìn)一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進(jìn)行的是第三階段,從6月21日到現(xiàn)在,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進(jìn)行集中核查,針對(duì)存在問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改,不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,下達(dá)整改通知書(shū),5天內(nèi)整改到位。截止目前,息縣已核查20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們下達(dá)整改通知書(shū)89份,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進(jìn)行整改。通過(guò)集中核查和整改情況來(lái)看,息縣貧困人口嚴(yán)格遵循了識(shí)別原則、方法和程序,基礎(chǔ)性工作進(jìn)一步增加,信息檔案進(jìn)一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力,精準(zhǔn)組織幫扶力量

在精準(zhǔn)識(shí)貧的同時(shí),我們統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,確保到戶(hù)到人。一是組建隊(duì)伍。認(rèn)真選派駐村第一書(shū)記,省市縣共選派130名第一書(shū)記對(duì)126個(gè)村(貧困村、軟弱渙散村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶。深入開(kāi)展"萬(wàn)名干部幫萬(wàn)家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結(jié)對(duì)幫扶等"四結(jié)對(duì)"活動(dòng),每位縣處級(jí)干部聯(lián)系幫扶1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶(hù)貧困戶(hù),每名干部與至少一個(gè)貧困戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶,組建99個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,105家企業(yè)與99個(gè)貧困村結(jié)對(duì)幫扶,每名鄉(xiāng)賢與一個(gè)或若干貧困戶(hù)結(jié)對(duì)互助幫扶。積極推動(dòng)項(xiàng)目協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓(xùn)協(xié)同等"四協(xié)同"工作,明確18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、16個(gè)責(zé)任單位和牽頭領(lǐng)導(dǎo),制訂涉農(nóng)資金整合、宣傳等18個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案,凝聚脫貧攻堅(jiān)工作合力。二是夯實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,出臺(tái)了《息縣扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法》,堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,督促各級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任主體更好履職盡責(zé)。進(jìn)一步夯實(shí)派駐責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)"干部當(dāng)代表,單位做后盾,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)"幫扶工作機(jī)制,對(duì)駐村工作隊(duì)和第一書(shū)記工作開(kāi)展不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要追究派駐單位責(zé)任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面,縣財(cái)政注資2000萬(wàn)元設(shè)立助保金,優(yōu)先在貧困村開(kāi)展小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體助保金貸款,已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面,與京東集團(tuán)簽署了農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議,引導(dǎo)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如:息縣八里蓮花電子商務(wù)服務(wù)有限公司和當(dāng)?shù)厥卟朔N植戶(hù)合作,形成了微信賣(mài)菜銷(xiāo)售模式,解決貧困群眾100余人就業(yè),且?guī)?dòng)當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大蔬菜種植面積1000余畝。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃,全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到67家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社730家,種糧大戶(hù)1986戶(hù),優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地11處,有效帶動(dòng)貧困人口脫貧。

(四)綜合施策,精準(zhǔn)幫扶到村到戶(hù)

一是逐人逐戶(hù)制定幫扶措施。"精準(zhǔn)扶貧、不落一村、不落一戶(hù)、不落一人"為總要求,結(jié)合貧困村實(shí)際,因地制宜,因村施策,制定了"一戶(hù)一策、一戶(hù)多策"的幫扶措施,為99個(gè)貧困村21820戶(hù)貧困戶(hù)量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅(jiān)"精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶(hù)",力爭(zhēng)率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃,精準(zhǔn)施策。準(zhǔn)確把握易地脫貧搬遷有關(guān)政策,堅(jiān)持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針,因地制宜探索搬遷安置方式??h扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、民政局、縣政府研究室等相關(guān)職能部門(mén),圍繞脫貧攻堅(jiān)大局,結(jié)合部門(mén)實(shí)際,全局著眼、全盤(pán)謀劃,統(tǒng)籌脫貧資源,聚合脫貧資金,按照"5個(gè)辦法"和"5個(gè)實(shí)施方案"要求,結(jié)合實(shí)際擬定我縣實(shí)施方案??h政府召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題常務(wù)會(huì),成立了息縣易地搬遷脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,審議通過(guò)了《息縣易地搬遷脫貧實(shí)施方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧脫貧工作,縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧實(shí)施方案》,同時(shí)由相關(guān)部門(mén)制定配套專(zhuān)項(xiàng)方案,其中縣旅游服務(wù)中心制定《息縣旅游扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣商務(wù)局制定《息縣電商扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實(shí)施方案》;為了推進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,由縣人社局牽頭制定了《息縣轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧實(shí)施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實(shí)施方案》;這些方案的制定和實(shí)施,在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制。

三是整合涉農(nóng)資金,精準(zhǔn)實(shí)施扶貧項(xiàng)目。為了整合涉農(nóng)資金,息縣發(fā)改委結(jié)合息縣實(shí)際制定出臺(tái)了《息縣涉農(nóng)資金整合實(shí)施意見(jiàn)》,縣財(cái)政整合縣級(jí)部門(mén)預(yù)算和政府性債務(wù)資金6702萬(wàn)元,集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),現(xiàn)在資金計(jì)劃已下達(dá),預(yù)計(jì)年底前可以建成并投入使用。20__年,第一批專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金已撥付2175萬(wàn)元。目前,整村推進(jìn)項(xiàng)目已開(kāi)始招投標(biāo),科技扶貧、雨露計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)化貼息和到戶(hù)增收項(xiàng)目正在按要求申報(bào)中。

(五)加大宣傳,精準(zhǔn)營(yíng)造濃厚氛圍

縣脫貧攻堅(jiān)指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅(jiān)宣傳工作方案》,緊盯脫貧攻堅(jiān)特色亮點(diǎn)工作,編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅(jiān)信息》32期??h廣播電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《脫貧攻堅(jiān)在行動(dòng)》專(zhuān)欄,插播電子流動(dòng)字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結(jié)合部等位置制作懸掛脫貧攻堅(jiān)工作宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)牌,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確解讀脫貧攻堅(jiān)政策,倡樹(shù)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型人物,為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供良好的_氛圍。

(六)強(qiáng)化督導(dǎo),精準(zhǔn)推動(dòng)工作落實(shí)

一是建立了脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)制度。將脫貧攻堅(jiān)工作納入縣委巡查組巡查工作范圍,抽調(diào)縣紀(jì)委、督察局和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室人員組成專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)督查工作組。二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。采取隨機(jī)抽查、聽(tīng)取匯報(bào)、查看幫扶記錄、進(jìn)村入戶(hù)、詢(xún)問(wèn)農(nóng)戶(hù)等督導(dǎo)方式,對(duì)各類(lèi)幫扶力量,尤其是駐村幫扶工作隊(duì)和第一書(shū)記在崗在位和工作開(kāi)展情況進(jìn)行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺(tái)賬,梳理并建立突出問(wèn)題6個(gè),責(zé)令16個(gè)單位限期整改,并積極落實(shí)問(wèn)題銷(xiāo)號(hào)制度,實(shí)現(xiàn)了對(duì)問(wèn)題臺(tái)賬和整改單位動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題都能限期得到整改落實(shí)。三是嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。綜合進(jìn)行定性定量分析,擬訂《息縣脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法》(試行),確保督查工作質(zhì)量。重點(diǎn)督查脫貧目標(biāo)任務(wù)落實(shí)及完成情況,對(duì)落實(shí)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責(zé)任單位嚴(yán)厲批評(píng),目前已發(fā)督查專(zhuān)項(xiàng)通報(bào)4期,點(diǎn)名道姓通報(bào)駐村第一書(shū)記33人。

二、存在問(wèn)題

一是貧困人口多,自我脫貧乏力。截至20__年底,息縣仍有5.46萬(wàn)貧困人口,占信陽(yáng)市貧困人口的14.67%.同時(shí),貧困人口中因病因殘致貧比重大,加上文化程度、年齡等多種因素影響,貧困群眾自我脫貧能力弱,"保"和"救"的壓力大。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢,轉(zhuǎn)移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,特色農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)剛剛起步,農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化程度低,全縣農(nóng)業(yè)省級(jí)龍頭企業(yè)僅4家,轉(zhuǎn)移就業(yè)帶動(dòng)力不足。同時(shí),我縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)還處于成長(zhǎng)階段,入駐企業(yè)量多個(gè)小,提供就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎(chǔ)設(shè)施差,支撐作用較弱。因歷史欠賬較多,我縣路、水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化水平低,運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后。如:全縣還有162個(gè)村未解決安全飲水問(wèn)題,城區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。四是財(cái)政收入少,保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財(cái)政",全縣人均GDP、農(nóng)民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財(cái)政預(yù)算收入只有4.2億元,而財(cái)政支出32.7億元,其中28.5億元來(lái)源于轉(zhuǎn)移支付。

三、下步打算

1.突出精準(zhǔn)管理。一方面,強(qiáng)化貧困人口信息維護(hù),持續(xù)完善新增識(shí)別錄入貧困人口信息。另一方面,做好貧困人口進(jìn)出動(dòng)態(tài)管理,對(duì)最新致貧、返貧的貧困人口及時(shí)識(shí)別錄入系統(tǒng),應(yīng)進(jìn)則進(jìn);對(duì)通過(guò)幫扶已經(jīng)脫貧的貧困人口,及時(shí)組織考核審定,應(yīng)出則出。

2.落實(shí)"五條途徑"."轉(zhuǎn)"字方面,聚力打造"中國(guó)生態(tài)主食廚房",培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,增加就業(yè)崗位。"扶"字方面,整合全縣涉農(nóng)資金和涉農(nóng)項(xiàng)目,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施改善。"搬"字方面,積極、穩(wěn)妥、有序開(kāi)展好易地扶貧搬遷工作。20__年,計(jì)劃投入易地扶貧搬遷項(xiàng)目資金1.2億元,完成建檔立卡貧困人口472戶(hù)、1976人易地扶貧搬遷任務(wù)。"保"字方面,積極探索推進(jìn)低保線(xiàn)和貧困線(xiàn)"兩線(xiàn)合一",在今年年底前,優(yōu)先落實(shí)對(duì)"鰥寡孤獨(dú)癡殘"六類(lèi)特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)致貧的,通過(guò)新農(nóng)合、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病救助、民政救災(zāi)、慈善救助、社會(huì)救助等方式,幫助群眾渡過(guò)難關(guān)。

3.積極謀劃項(xiàng)目。堅(jiān)持實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)省道S337線(xiàn)夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)新增小學(xué)建設(shè)等"雙十"工程。強(qiáng)化涉農(nóng)資金整合,統(tǒng)籌安排涉農(nóng)項(xiàng)目向貧困村傾斜。全面實(shí)施財(cái)政扶貧資金整村推進(jìn)等項(xiàng)目,完成農(nóng)村土地整治22.8萬(wàn)畝,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。

農(nóng)村脫貧扶貧工作總結(jié)5

在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下,滁州市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,聚焦精準(zhǔn),查找不足,按照《中共__省委__省人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》要求,努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧,力爭(zhēng)超額完成全年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、20__年工作舉措

(一)精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象

1.扶貧對(duì)象識(shí)別關(guān)口前移。采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、四鄰簽字、組級(jí)評(píng)議公示、村級(jí)評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級(jí)復(fù)審公告”的方式開(kāi)展扶貧對(duì)象識(shí)別工作,做到了程序更加規(guī)范、結(jié)果更加精準(zhǔn),有效解決了“群眾公認(rèn)”的問(wèn)題。

2.開(kāi)展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”,由市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯(lián)合督查組,于2月5日、16日,兩次開(kāi)展“回頭看”大督查;4月中旬,按照省扶貧辦統(tǒng)一部署,開(kāi)展了建檔立卡精準(zhǔn)核查月活動(dòng),進(jìn)行了再次”回頭看”。共計(jì)剔除一般農(nóng)戶(hù)人員5.1萬(wàn)人,補(bǔ)充貧困人口5.4萬(wàn)人,目前全市貧困人口5.3萬(wàn)戶(hù)13.2萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)了貧困人口基本精準(zhǔn)。

(二)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)

我市現(xiàn)有123個(gè)貧困村、13.2萬(wàn)貧困人口,我們雙眼緊盯50個(gè)貧困村出列、4.5萬(wàn)貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù),共計(jì)安排55個(gè)貧困村預(yù)出列、4.8萬(wàn)貧困人口預(yù)脫貧的年度計(jì)劃,預(yù)留了10%機(jī)動(dòng)空間。

(三)精準(zhǔn)技術(shù)扶持

1.精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、縣兩級(jí)均抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,組成行業(yè)專(zhuān)家“智囊團(tuán)”,指導(dǎo)“四項(xiàng)清單”編制,解決一般幫扶干部入戶(hù)后幫扶措施拿不準(zhǔn)問(wèn)題;解決貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目選不準(zhǔn)問(wèn)題。市農(nóng)委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動(dòng)方案》、“一村一品”實(shí)施方案,成立9個(gè)工作組,9位黨組成員任組長(zhǎng),分片包保,對(duì)全市123個(gè)貧困村進(jìn)行到村指導(dǎo)。各縣也都抽調(diào)人員組成專(zhuān)家“智囊團(tuán)”,分赴各鎮(zhèn)、村落實(shí)精準(zhǔn)指導(dǎo)。

2.分類(lèi)施策。各地根據(jù)貧困人口的屬性和實(shí)際情況,編制“四項(xiàng)清單”,對(duì)全市5.3萬(wàn)戶(hù)、13.2萬(wàn)貧困人口中,擬開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧戶(hù)、就業(yè)扶貧戶(hù)、健康扶貧戶(hù)、教育扶貧戶(hù)、危房改造戶(hù)、建戶(hù)用光伏電站戶(hù)、通自來(lái)水戶(hù)、政策兜底戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)匯總,制定幫扶方案;對(duì)貧困村“一村一品”項(xiàng)目、光伏電站項(xiàng)目、道路暢通工程、八小水利、農(nóng)電改造、基層組織建設(shè)進(jìn)行梳理,掛圖作戰(zhàn),逐個(gè)銷(xiāo)號(hào)。

(四)精準(zhǔn)項(xiàng)目幫扶

1.實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧工程

一是幫助貧困村確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全市共安排“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),對(duì)55個(gè)預(yù)出列貧困村全覆蓋,已經(jīng)全部完成并進(jìn)行生產(chǎn)。市扶貧辦在5個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣輪流召開(kāi)產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),每月1次,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧,又增加村集體收入,部分貧困村既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),又有特色產(chǎn)業(yè)。

二是產(chǎn)業(yè)幫扶貧困戶(hù)。全市2.2萬(wàn)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中,今年預(yù)脫貧戶(hù)發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)10171戶(hù),產(chǎn)業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬(wàn)人,確保今年預(yù)脫貧貧困戶(hù)家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。

三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)光伏電站建設(shè)全覆蓋,為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入提供保障,同時(shí),采取集中建設(shè),統(tǒng)一管理的方式,建設(shè)了3026個(gè)戶(hù)用光伏電站,穩(wěn)定增加貧困戶(hù)家庭收入。

四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅(jiān)持“宜游則游”的原則,鳳陽(yáng)縣、全椒縣、定遠(yuǎn)縣、來(lái)安縣、明光市各確定了3個(gè)村為旅游扶貧工程重點(diǎn)村,各地分別按年度完成1個(gè)村目標(biāo)。推薦上報(bào)來(lái)安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個(gè)村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。舉辦“中國(guó)·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動(dòng)近20場(chǎng)次,吸引長(zhǎng)三角周邊及本地游客超過(guò)150萬(wàn)人次,帶來(lái)旅游收入約5億元。鳳陽(yáng)小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線(xiàn)路改革探源之旅,明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評(píng)為合肥都市圈“十佳休閑線(xiàn)路”,給一產(chǎn)與三產(chǎn)的深度融合提供了切實(shí)可行的途徑,有力地推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)就業(yè)脫貧。

五是探索資產(chǎn)受益扶貧。定遠(yuǎn)縣定西村、鳳陽(yáng)縣余灣村、明光市柴郢村、來(lái)安縣仰山村、全椒縣復(fù)興村成立合作社,貧困戶(hù)抱團(tuán)入股,利用扶貧資金集中建設(shè)連片大棚,進(jìn)行蔬菜種植、食用菌生產(chǎn)等,貧困戶(hù)可以選擇自種或者委托合作社種植,委托合作社種植的貧困戶(hù)干活掙工資,另外領(lǐng)取保底分紅。

2.實(shí)施就業(yè)脫貧工程

發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,建立勞務(wù)培訓(xùn)基地13個(gè),通過(guò)240個(gè)鎮(zhèn)村戶(hù)外電子顯示屏,發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬(wàn)條。舉辦各類(lèi)招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì)65場(chǎng),累計(jì)發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7332人。完成貧困勞動(dòng)者就業(yè)技能培訓(xùn)278人,組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)151人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款165名,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)139人,開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位129個(gè),吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè)67人,通過(guò)就業(yè)扶貧,實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)。

3.實(shí)施生態(tài)保護(hù)脫貧工程

貧困戶(hù)或其他造林主體流轉(zhuǎn)貧困戶(hù)土地造林的,每畝按500元標(biāo)準(zhǔn)一次性給予補(bǔ)助。今年全市17.94萬(wàn)畝造林中,貧困村造林3.19萬(wàn)畝,補(bǔ)助資金達(dá)1600萬(wàn)元。創(chuàng)建47個(gè)省級(jí)森林村莊(其中貧困村9個(gè)),建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護(hù)、保潔、保安、綠化、服務(wù)員等相關(guān)工作,已落實(shí)貧困戶(hù)就業(yè)317人;聘用護(hù)林員、森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)員110人,月均收入1200元。

4.實(shí)施智力脫貧工程

一是教育扶貧。出臺(tái)了《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭學(xué)生實(shí)施資助,為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬(wàn)元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務(wù)教育階段寄宿學(xué)生補(bǔ)助生活費(fèi)676.03萬(wàn)元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學(xué)生發(fā)放助學(xué)金及免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助547.31萬(wàn)元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金、免學(xué)雜費(fèi)及就業(yè)補(bǔ)助165.87萬(wàn);2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本專(zhuān)科(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班)在校學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金646.05萬(wàn)元;982名建檔立卡貧困家庭大學(xué)生提供生源地助學(xué)貸款790.8萬(wàn)元。全市未發(fā)生因貧輟學(xué)現(xiàn)象。

二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實(shí)施方案》,開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)普及培訓(xùn)。截至11月底,我市55名科技扶貧特派員共開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)6447人次,解決實(shí)際科技需求113個(gè),服務(wù)帶動(dòng)貧困戶(hù)275戶(hù),通過(guò)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),有效地提高貧困戶(hù)勞動(dòng)力致富技能。

5.實(shí)施社會(huì)保障兜底脫貧工程

一是提高保障標(biāo)準(zhǔn)。低保和扶貧工作有效銜接,數(shù)據(jù)共享,全市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年2640元提高到每人每年3240元,增長(zhǎng)22.7%,實(shí)現(xiàn)了低保線(xiàn)高于貧困線(xiàn)。

二是加強(qiáng)對(duì)特殊人員的關(guān)愛(ài)服務(wù)。制定兒童發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)兒童福利院、救助機(jī)構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)、殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù),加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。建立貧困殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象提高救助水平,確?;旧睢?/p>

6.實(shí)施健康脫貧工程

一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農(nóng)合,并且免交新農(nóng)合保險(xiǎn)費(fèi)用,各地都出臺(tái)了健康扶貧實(shí)施方案,建立了因病致貧數(shù)據(jù)庫(kù),確認(rèn)20022戶(hù)因病致貧,患病人口28883人,開(kāi)展了貧困人口簽約服務(wù)。從“先診療后付費(fèi)、降低住院門(mén)檻、免交住院押金、設(shè)立住院報(bào)銷(xiāo)封頂標(biāo)準(zhǔn)、大病救助、大病保險(xiǎn)、臨時(shí)救助和政策兜底”等方面給予保障。

二是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。實(shí)施對(duì)口幫扶,全面實(shí)施對(duì)新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等公共衛(wèi)生項(xiàng)目。

7.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧工程

一是道路建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村道路暢通工程1376個(gè)3291公里,其中:縣級(jí)公路暢通工程21個(gè)187.7公里;鄉(xiāng)級(jí)公路暢通工程81個(gè)895公里;老村級(jí)道路加寬改造工程408個(gè)1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個(gè)843公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路硬化工程298個(gè)322公里,目前全部完工。

二是八小水利與安全飲水。實(shí)施農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程,解決24266個(gè)貧困人口安全飲水問(wèn)題,“八小水利”向貧困村傾斜,完成貧困村“八小水利”工程1126處。

三是危房改造。符合標(biāo)準(zhǔn)且自愿申請(qǐng)危房改造建檔立卡貧困戶(hù)共計(jì)4220戶(hù),已全部完成?,F(xiàn)正在針對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)提前安排、實(shí)施20__年危房改造計(jì)劃,并且出臺(tái)特惠政策,對(duì)貧困戶(hù)增加補(bǔ)助資金,解決危房改造資金缺口問(wèn)題。比如,來(lái)安縣對(duì)貧困戶(hù)危房改造維修戶(hù)再補(bǔ)4000—6000元,對(duì)新建戶(hù)再補(bǔ)10000—15000元。

四是電力設(shè)施改造升級(jí)。實(shí)施了農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施改造升級(jí),基本解決了農(nóng)村電網(wǎng)“卡脖子”、“低電壓”等突出問(wèn)題,滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網(wǎng)需求。

8.實(shí)施金融支持脫貧工程

一是加大對(duì)縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對(duì)定遠(yuǎn)縣農(nóng)村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬(wàn)元,支持?jǐn)U大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度,主辦行對(duì)貧困村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和貧困戶(hù)金融需求進(jìn)行摸底、評(píng)級(jí)和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶(hù)”的金融扶貧模式,發(fā)放企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款17960萬(wàn)元。

二是加強(qiáng)扶貧小額貸款工作。為貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信,提供“兩免”貸款,對(duì)貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶(hù)19519戶(hù),已為3594戶(hù)發(fā)放貸款1.24億元。

三是開(kāi)展政策保險(xiǎn)。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險(xiǎn),對(duì)貧困戶(hù)保證保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,共計(jì)為3470戶(hù)貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)用13.6萬(wàn)元。

9.實(shí)施社會(huì)幫扶脫貧工程

一是建立“單位包村、干部包戶(hù)”和駐村工作隊(duì)制度。123個(gè)貧困村都有包村單位和駐村工作隊(duì)長(zhǎng),全市共派出17134名干部開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作,實(shí)現(xiàn)“縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)”包保幫扶四個(gè)全覆蓋。

二是建立“1112”定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度。1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、包保2個(gè)貧困戶(hù),39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)了包保制度。

三是解放軍參與脫貧攻堅(jiān)

5個(gè)縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),滁州市軍分區(qū)、東營(yíng)房、南營(yíng)房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來(lái)安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)冉周村,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶(hù),全程參與脫貧攻堅(jiān),幫助地方發(fā)展產(chǎn)業(yè),多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問(wèn)、組織企業(yè)幫村,其中,軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領(lǐng)12家企業(yè),為夏集村捐資12萬(wàn)元,幫助建設(shè)光伏電站;南營(yíng)房資助冉周村15萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題;東營(yíng)房資助高山村20多萬(wàn),幫助村里建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和貧困戶(hù)危房改造。部隊(duì)各單位直接出資102萬(wàn)元,幫扶物資折算人民幣126萬(wàn)元。

四是副科級(jí)以上干部幫扶聯(lián)系貧困戶(hù)。全市1866名副科級(jí)以上干部(不含39名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)),每人結(jié)對(duì)聯(lián)系1個(gè)貧困戶(hù),幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際生活中的困難,每人每年入戶(hù)不低于2次。

五是百企幫百村。開(kāi)展百企幫百村活動(dòng),全市146家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶116個(gè)村(其中貧困村103個(gè)),幫扶到位資金5426萬(wàn)。

六是扶貧日活動(dòng)。10月17日上午7:20—8:00,在滁州市廣播電視臺(tái)開(kāi)辟了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”《政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)》扶貧日專(zhuān)欄,通過(guò)政策解讀,群眾熱線(xiàn)電話(huà)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún),向全市人民傳遞更多精準(zhǔn)扶貧方面的知識(shí);移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司免費(fèi)向全市手機(jī)用戶(hù)發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬(wàn)條;在公交車(chē)及出租車(chē)電子顯示屏發(fā)布“全國(guó)扶貧日”宣傳標(biāo)語(yǔ);10.17日當(dāng)天,各地在城市中心區(qū)廣場(chǎng),組織機(jī)關(guān)單位進(jìn)行扶貧展板、政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)及義診、公益募捐等活動(dòng),全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放扶貧宣傳資料5萬(wàn)余份,接受咨詢(xún)8000余人次,認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目162個(gè)。

(五)精準(zhǔn)措施保障

1.政策支持。我市已經(jīng)出臺(tái)1+18個(gè)脫貧攻堅(jiān)文件,為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供政策保障。

2.隊(duì)伍建設(shè)。市扶貧辦,配備3名縣級(jí)專(zhuān)職副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)了8名同志,機(jī)構(gòu)單設(shè)、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨(dú)立設(shè)置了扶貧辦,均由1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任主任,人員5-15人;有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了扶貧工作站,配備4—6人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任站長(zhǎng),全市846個(gè)村全部配備了扶貧專(zhuān)干。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)。2月28日至29日,滁州市召開(kāi)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)市直單位主要負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省扶貧辦主任劉永春、__農(nóng)業(yè)大學(xué)教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對(duì)縣直單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn);市扶貧辦會(huì)同市委組織部對(duì)全體駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)和加強(qiáng)基層組織建設(shè)培訓(xùn)。

4.資金支持。一是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金。省市縣共計(jì)安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金3.6億元,其中,省級(jí)9157萬(wàn)元、市級(jí)7421萬(wàn)元、縣級(jí)1.98億元。二是整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金。全市共計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金2.8億元,其中,市級(jí)5000萬(wàn)元、縣級(jí)2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶(hù)評(píng)級(jí)授信,對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的3594戶(hù)貧困戶(hù)發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。

5.壓實(shí)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅(jiān)責(zé)任狀,四級(jí)書(shū)記抓扶貧,一級(jí)抓一級(jí),黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是本區(qū)域脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人。實(shí)行“雙包”制度,貧困村不出列,幫扶單位不脫鉤,貧困戶(hù)不脫貧幫扶干部不脫鉤,扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行“一票否決”。

6.督查調(diào)度。建立扶貧工作季調(diào)度制度,每季度召開(kāi)一次由市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負(fù)責(zé)人參加的脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì);市扶貧辦會(huì)同市紀(jì)委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對(duì)扶貧階段性工作和重點(diǎn)工作進(jìn)行督查,并下發(fā)督查通報(bào),立行立改。

7.強(qiáng)化考核。制定考核辦法,發(fā)揮考核的指揮棒作用,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的考核,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)考核,對(duì)市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

8.評(píng)先評(píng)優(yōu)。開(kāi)展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶(hù)”、“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”、“十佳幫扶單位”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)為“十佳駐村扶貧工作隊(duì)長(zhǎng)”的優(yōu)先提拔任用。

9.加大宣傳。在政府網(wǎng)設(shè)立滁州市扶貧網(wǎng)站,在滁州日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)開(kāi)辟扶貧宣傳專(zhuān)欄,在國(guó)、省干道設(shè)立扶貧宣傳高炮,在醒目位置懸掛粉刷標(biāo)語(yǔ),現(xiàn)場(chǎng)宣傳發(fā)放資料,在各級(jí)新聞媒體投稿,共在省級(jí)以上媒體刊登報(bào)道扶貧工作信息680余條,其中197篇。省電視臺(tái)于4月27日專(zhuān)題采訪(fǎng)鳳陽(yáng)縣余灣村、東陵村產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗(yàn)做法,市電視臺(tái)和報(bào)社5次對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動(dòng)等典型進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)。大力營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。

二、工作成效

(一)整體工作

1.評(píng)定程序規(guī)范。經(jīng)過(guò)上半年建檔立卡“回頭看”和精準(zhǔn)核查月活動(dòng),各地均履行了“三公示一公告”評(píng)定程序,抽查精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù)申請(qǐng)和評(píng)議情況,規(guī)范率100%。

2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶(hù)一檔,分類(lèi)管理,各村均留存了申請(qǐng)、會(huì)議、評(píng)議、幫扶等文字、照片資料,做到了識(shí)別、幫扶、脫貧有據(jù)可查。對(duì)檔案資料進(jìn)行精細(xì)化、規(guī)范化管理。

3.結(jié)對(duì)幫扶到位。各地均落實(shí)了聯(lián)系幫扶制度,每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人,幫助貧困戶(hù)解決實(shí)際困難,3月份以來(lái),全市幫扶責(zé)任人入戶(hù)平均達(dá)15次,做到每月上門(mén)幫扶在1次以上。

4.群眾滿(mǎn)意度高。從抽查情況看,貧困戶(hù)均得到了一項(xiàng)或幾項(xiàng)幫扶,對(duì)幫扶干部的工作比較認(rèn)可,滿(mǎn)意度100%。

(二)貧困戶(hù)

1.增加了貧困戶(hù)收入。通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等,增加了貧困戶(hù)收入,4.8萬(wàn)預(yù)脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元,解決了不愁吃不愁穿問(wèn)題。

2.解決了三保障問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程,解決了今年預(yù)脫貧貧困戶(hù)的義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了三保障。

(三)貧困村

1.增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入。通過(guò)建設(shè)“一村一品”、每村1—2個(gè)村級(jí)光伏電站、盤(pán)活村集體資產(chǎn)等手段,增加了村集體經(jīng)濟(jì)收入,全市55個(gè)預(yù)出列貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部超過(guò)5萬(wàn)元,其中,收入超過(guò)20萬(wàn)元的村1個(gè),超過(guò)10萬(wàn)元的村11個(gè)。

2.確立了村級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。55個(gè)預(yù)出列貧困村全部建設(shè)了“一村一品”,有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),部分村有特色產(chǎn)業(yè)。

3.改善了基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)實(shí)施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農(nóng)村電力設(shè)施改造升級(jí)、基層組織建設(shè),55個(gè)預(yù)出列貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)得到了明顯改善。

4.降低了貧困發(fā)生率。55個(gè)預(yù)出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。

我市4.8萬(wàn)貧困人口符合脫貧條件,55個(gè)預(yù)出列貧困村符合出列標(biāo)準(zhǔn),今年能夠完成4.5萬(wàn)貧困人口脫貧、50個(gè)貧困村出列的年度目標(biāo)任務(wù)。

三、存在問(wèn)題

(一)幫扶措施落實(shí)不到位

貧困戶(hù)的四項(xiàng)清單中,發(fā)展產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助均已落實(shí),但就業(yè)培訓(xùn)、健康扶貧等措施有的還沒(méi)有兌現(xiàn)。健康扶貧的方案雖然制定了,但還沒(méi)有具體實(shí)施,大多因病致貧、因病返貧的貧困戶(hù)還沒(méi)有得到實(shí)實(shí)在在的政策實(shí)惠。危房改造工程由于部分地方?jīng)]有出臺(tái)額外補(bǔ)助政策,部分有危房改造需要的貧困戶(hù)因?yàn)橘Y金缺口而放棄危房改造申請(qǐng)。部分幫扶干部沒(méi)有幫扶措施,以上門(mén)走訪(fǎng)慰問(wèn)替代幫扶工作。

(二)部分貧困戶(hù)等靠要思想嚴(yán)重

因?yàn)樵趯?shí)行干部包戶(hù)時(shí),明確規(guī)定:“貧困戶(hù)不脫貧,包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上,貧困人口一個(gè)不落”。導(dǎo)致部分貧困戶(hù)躺在溫暖政策的懷抱中,什么都不做,等著天上掉餡餅,反正他不脫貧,干部不脫鉤。

(三)貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小

目前廣泛開(kāi)展的產(chǎn)業(yè)幫扶,大部分還是貧困戶(hù)在單打獨(dú)斗,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象,需要企業(yè)和大戶(hù)帶動(dòng)。

四、20__工作計(jì)劃

(一)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧

加大“一村一品”建設(shè)力度,建設(shè)45個(gè)左右貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以村級(jí)特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取合作社帶動(dòng)、大戶(hù)帶動(dòng)、貧困戶(hù)_入股、自我使用、委托生產(chǎn)、勞務(wù)用工、坐地分紅等方式,增加貧困戶(hù)、貧困村收入。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,拓展生產(chǎn)加工、飲食服務(wù)和貿(mào)易流通等,推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合,讓貧困戶(hù)更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。

(二)大力推進(jìn)就業(yè)扶貧

大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的重要作用,利用13個(gè)勞務(wù)培訓(xùn)基地,開(kāi)展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和第三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn);利用240個(gè)鎮(zhèn)村戶(hù)外電子顯示屏,廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動(dòng)者招聘會(huì)和勞務(wù)對(duì)接會(huì),發(fā)布轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位信息;開(kāi)展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè);開(kāi)發(fā)公益性輔助崗位,吸納貧困勞動(dòng)者就業(yè),通過(guò)就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)一人,脫貧一戶(hù)。

(三)大力推進(jìn)健康脫貧

進(jìn)一步完善基礎(chǔ)資料,完善貧困人口健康檔案,加大對(duì)貧困人口簽約服務(wù),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困人口建立健康檔案和簽約服務(wù)率100%,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)配套政策、方案,有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用3、5、10制度,切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。

(四)扎實(shí)開(kāi)展教育扶貧

認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于教育扶貧的實(shí)施方案》,實(shí)施教育扶貧結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)計(jì)劃,進(jìn)一步構(gòu)建教育精準(zhǔn)脫貧體系。對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)家庭所有學(xué)生進(jìn)行助學(xué),力爭(zhēng)讓貧困戶(hù)家庭所有子女都能接受公平有質(zhì)量的教育,消滅因貧輟學(xué)現(xiàn)象,杜絕貧困戶(hù)家庭子女教育輸在起跑線(xiàn)上,阻斷貧困代際傳遞。

(五)全力提供資金保障

按照扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金配備4、2、1、5的原則,足額安排扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,并且,提前謀劃,一季度就下?lián)墚a(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金,便于各地產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目早實(shí)施、早見(jiàn)效。同時(shí),嚴(yán)格按照《__省財(cái)政扶貧資金管理辦法》要求,規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。

(六)進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任

強(qiáng)化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅(jiān)工作中的主體責(zé)任,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略,對(duì)照“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,在扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理、十大工程項(xiàng)目落實(shí)、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊(duì)履職盡責(zé)、項(xiàng)目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計(jì)劃制定落實(shí)等方面,根據(jù)階段性重點(diǎn)工作安排情況,加強(qiáng)督查,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

(七)嚴(yán)格相關(guān)單位部門(mén)考核

嚴(yán)格按照考核辦法,突出精準(zhǔn)、突出實(shí)干、突出脫貧成效,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、縣域經(jīng)濟(jì)、市直相關(guān)單位扶貧工作的考核,加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。

(八)加大輿論宣傳力度

通過(guò)各種媒體和現(xiàn)場(chǎng)宣傳,提高宣傳頻次,深入細(xì)致開(kāi)展貧困群眾的思想工作,通過(guò)發(fā)生在群眾身邊實(shí)實(shí)在在的事例,讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志,激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,擺脫思想貧困、意識(shí)貧困,去除等、靠、要思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚(yáng)正氣,傳遞社會(huì)正能量,營(yíng)造濃厚的社會(huì)大扶貧氛圍。

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