2022年度農村脫貧扶貧的工作總結
扶貧工作必須務實，脫貧過程必須扎實，扶真貧、真扶貧，脫貧結果必須真實，讓脫貧成效真正獲得群眾認可。小編在這里給大家?guī)?020年度農村脫貧扶貧的工作總結5篇，希望大家喜歡!
農村脫貧扶貧工作總結1
_年上半年以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，在相關部門的大力支持下，按照中央、省、市、縣關于扶貧開發(fā)工作相關要求，抓實脫貧攻堅工作，現就2018年上半年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況
__鎮(zhèn)位于__縣東南邊陲，距縣城約50公里，地理位置偏僻，共有20個行政村，常住人口約6000余戶，20000多人，貧困戶共456戶，1473人，其中20__年脫貧176戶468人，20__年無脫貧人口，20__年預計脫貧82戶303人，摘帽貧困村__村，__村是20__年省定建檔立卡貧困村。__年預計全面脫貧。農民收入主要以種植、養(yǎng)殖和閑時務工為主。轄區(qū)屬丘陵地帶，無優(yōu)勢自然資源。__鎮(zhèn)黨委政府全面創(chuàng)新脫貧攻堅機制體制，鞏固提升扶貧攻堅成效。建立完善幫扶責任“一對一”，幫扶措施“___”，幫扶成效“四個好”等工作機制，強化攻堅保障，提升脫貧實效，形成全員參與脫貧攻堅，共同奔康圓夢的生動畫卷。
(一)貧困戶危房改造情況
全鎮(zhèn)20__年計劃實施建檔立卡貧困戶危房改造10戶，目前正在籌備，預計今年年底完成。全鎮(zhèn)規(guī)劃異地扶貧搬遷戶36戶、71人，20__年計劃實施5戶、22人，目前已搞好規(guī)劃選址和戶型設計等前期工作開始開工建設，預計12月底前完成。
(二)“五個一”駐村幫扶情況
按照上級相關要求，縣級聯系干部、各村幫扶單位、駐村工作組、第一書記及農技員，切實履職盡責，扎實開展幫扶工作。堅持到崗到位，和村兩委成員一道，研究制定完善全村發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調解決全村在發(fā)展中遇到的各種困難和問題。各村選派的第一書記，結合崗位實際，建立了工作臺帳和民情日志，制定了工作日程和計劃。堅守工作崗位，堅持深入基層走訪調研，切實做到情況清、底數明。全力謀劃全村發(fā)展，積極向上爭取項目資金和政策，主動協(xié)調解決在發(fā)展中遇到的困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對第一書記的到崗情況進行嚴格考核，各村第一書記下村時間每個月到達了__以上，較好的履行了工作職責。
(三)貧困村規(guī)劃情況
一是對今年摘帽的貧困村進行了項目規(guī)劃，編制了貧困村___規(guī)劃方案，重點圍繞道路建設、農網改造、水利設施、通訊設施、電子商務、種養(yǎng)業(yè)、農戶環(huán)境建設、農戶能力提升、社會事業(yè)等，規(guī)劃投資__萬元左右。通過規(guī)劃項目的實施，達到項目區(qū)基礎設施明顯改善、社會事業(yè)同步發(fā)展，民主管理不斷完善，鄉(xiāng)風文明程度不斷提升，主導產業(yè)規(guī)模發(fā)展，使全村貧困人口年人均純收入達到3000元以上，力爭達到5000元。非貧困人口實現年均純收入達5000元以上，力爭達到8000元。
二是按照貧困村摘帽要求，按照“一低七有”標準，重點就發(fā)展集體經濟、道路建設、安全飲水、生活用電、衛(wèi)生室、文化室、寬帶網等，制訂規(guī)劃措施，確保完成貧困村摘帽任務。
二、存在的問題
(一)基礎設施建設有待改善。由于我鎮(zhèn)地處偏遠，基礎設施建設相對滯后，農村基礎設施較差，表現為群眾分散居住、交通不便、水利、文化、衛(wèi)生設施建設滯后、公共服務不到位等，嚴重影響群眾生產生活和當地經濟發(fā)展。
(二)發(fā)展集體經濟難度大。主要原因：
一是干部思想不解放，對發(fā)展集體經濟存在畏難情緒。
二是土地流轉存在困難。個別群眾對產業(yè)發(fā)展持懷疑態(tài)度，不愿意將土地進行流轉。
三是區(qū)位優(yōu)勢不明顯。因中和處偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，很多業(yè)主不愿意前來投資興業(yè)。
三、下一步工作打算
(一)加強基礎設施建設。通過農戶自籌、社會捐助，以及向上爭取項目資金補助等方式，籌集建設資金，改善貧困村道路、水利、電力、文化、衛(wèi)生等基礎設施。
(二)大力發(fā)展集體經濟。因地制宜，利用各村資源優(yōu)勢，加快土地流轉，動員在外知名鄉(xiāng)友回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，或引進業(yè)主來鄉(xiāng)投資興業(yè)，切實增加集體經濟收入。
(三)創(chuàng)新扶貧思路，完善扶貧機制。做好結隊幫扶工作，發(fā)揮好駐村工作隊和第一書記作用，調動群眾的積極性和參與度，引導資金、技術等各種資源向貧困村傾斜，形成輸血與造血、幫扶與協(xié)助的扶貧工作機制，加快推進貧困村發(fā)展，實現貧困脫貧奔康。
農村脫貧扶貧工作總結2
今年以來，____緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路，積極學習借鑒關卜“梅灘模式”，按照縣委____提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動，扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。
一、聯系村基本情況
趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。
何閆家村位于百和鄉(xiāng)北部，屬典型的干旱山區(qū)，是屬東鄉(xiāng)族聚居的少數民族貧困村。全村有152戶、745人，篩選出貧困戶__戶，已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝，人均占有2畝。羊存欄達699只，出欄1165只，牛存欄233頭;全村共有勞力352名，其中勞務輸出200人。經濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主，
二、所做的工作
一是加強組織領導，提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署，縣___班子高度重視，把精準扶貧工作作為一項重要政治任務，成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊，抽調了__名專職工作人員，駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求，研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標，進一步把減貧目標和脫貧時間細化，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目，為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序，做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準扶貧核心要求，為進一步摸清扶貧工作底數，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴格規(guī)范對象識別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時間，逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理，并認真組織開展了“回頭看”工作，全面完成了兩個村258戶、 1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數據清，貧困底子明，為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業(yè)，增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程，以產業(yè)培育、富民增收為核心，全面完成了__畝旱作農業(yè)推廣種植任務，舉辦農業(yè)實用技術培訓班__期、__多人次，發(fā)放良種羊__只，修建暖棚__個，擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力__多人次，繼續(xù)加大在外枸杞種植面積，今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上，進一步擴大種植面積近__畝，進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難，夯實發(fā)展基礎。牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念，認真謀劃，向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理項目已下達，項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后，新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施，實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農業(yè)生產基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農業(yè)生產收入。
在下一步的工作中，我們將認真貫徹落實好這次會議精神，按照精確識別、精細管理、精準幫扶的工作要求，
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶，每一個貧困人口身上，集中精力，抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需，進一步加大匯報銜接和爭取力度，千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目，幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取，千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系，及時掌握并提供各類用工信息，進一步擴大勞務輸轉規(guī)模，努力增加農民收入。
農村脫貧扶貧工作總結3
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和林業(yè)局等聯鎮(zhèn)包扶部門、單位的大力支持下，鎮(zhèn)黨委、政府聚焦脫貧攻堅目標，立足全鎮(zhèn)脫貧攻堅大局，堅持以精準扶貧、精準脫貧為主線，大力實施產業(yè)發(fā)展、易地搬遷、危房改造、教育支持、生態(tài)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康扶貧、兜底保障“八個一批扶貧工程”，瞄準貧困人口，對標“戶5條”，整合資金，集中各級力量，整合各方資源，強化幫扶指導，扎實推動工作落實。確保了我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作順利開展，現將工作情況總結如下：
一、20_年度工作任務完成情況
(一)重點工作任務完成情況
1.全面完成年度脫貧任務。20_年脫貧退出工作開展以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，按照中省市縣各項重要會議精神安排部署，并緊緊圍繞脫貧攻堅年度目標任務開展黨委、政府中心工作任務，根據我鎮(zhèn)2017-2020年脫貧滾動計劃，我鎮(zhèn)計劃今年脫貧68戶260人，按照全縣2017年度脫貧退出工作時間節(jié)點，經農戶民主評議、核實認定、鎮(zhèn)核查、縣抽查，我鎮(zhèn)今年實現脫貧77戶288人，并已完成系統(tǒng)信息標注工作。
2.科學制定深度貧困村規(guī)劃。根據數據清洗結果，我鎮(zhèn)娘娘壩村識別貧困戶88戶267人、任家院村識別貧困戶140戶492人，貧困發(fā)生率均超過了40%，且貧困人口超過200人，被確定深度貧困村，目前已編制了深度貧困村規(guī)劃，并通過縣辦初審。
3.嚴格執(zhí)行動態(tài)調整政策。根據縣辦動態(tài)調整要求，我鎮(zhèn)嚴格按照動態(tài)調整實施方案對2014年至2016年脫貧戶及2017年在冊貧困戶人員增減情況進行了核實，新增1戶1人，死亡12人，新生3人，遷入4人，調整后建檔立卡戶共498戶1538人。
4.積極開展志智雙扶活動。組織各村開展“明理、感恩、自強”主題教育活動，以培育有道德、有文化、自立自強的新農民為目標，開展宣講活動5次;二是以“學、送、說、樹”扶貧政策宣講活動為載體，深化脫貧攻堅政策宣講解讀。印發(fā)告知貧困戶的一封信500余份;加大宣傳力度,先后向縣委文明辦推薦先進個人4人，在縣脫貧攻堅微信公眾號等媒體推送新聞稿件17篇。
5.高效使用涉農資金。累計兌付產業(yè)補助資金133.3萬元，兌付務工補助和產業(yè)獎勵資金200戶29.57萬元，小額扶貧貸款247戶772.5萬元，保險及貼息金額49.69939萬元，獲貸率達49%。扶貧資金轉結率小于8%。
6.加強扶貧機構隊伍建設情況。成立了以裴華朝為組長，魏瑋為副組長，其他班子成員為組員的脫貧攻堅領導機構，下設脫貧攻堅辦公室，主任有分管領導楊海星擔任，辦公室落實了3名扶貧專干，負責辦理具體業(yè)務。
(二)全力落實“八個一批”，確保扶貧工作有序推進
1.圍繞脫貧增收，狠抓產業(yè)發(fā)展。圍繞產業(yè)扶持脫貧一批的目標，結合我鎮(zhèn)實際，制定了“堅持以發(fā)展以烏雞為主的特色養(yǎng)殖，發(fā)展以豬苓、天麻為主的中藥材，發(fā)展以香菇、木耳、羊肚菌為主的食用菌，發(fā)展以核桃、板栗為主的干果和中蜂養(yǎng)殖五大骨干產業(yè)”的發(fā)展理念。烏雞養(yǎng)殖方面，以農業(yè)合作社為引領，帶動貧困戶養(yǎng)殖烏雞，主要通過“農場+農戶”模式，培育壯大了__縣仙緣家庭農場，扶持資金2萬元;__縣黑咯咯烏雞養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，扶持資金3萬元;中蜂養(yǎng)殖方面，我鎮(zhèn)借助天然林保護區(qū)和水源涵養(yǎng)區(qū)的優(yōu)勢，成立了__縣杜花蜜蜂養(yǎng)殖農民專業(yè)合作社，已累計發(fā)展中蜂1000箱，扶持資金3萬元，為了進一步擴大擴大發(fā)展養(yǎng)殖規(guī)模，牽頭部門林業(yè)局組織，對有養(yǎng)殖中蜂有意愿、有能力發(fā)展的貧困戶，通過幫扶個人+幫扶單位+牽頭部門三方籌資模式，累計籌資25.65萬元，為全鎮(zhèn)342戶貧困戶免費提供中蜂342箱，助推貧困戶實現產業(yè)脫貧。食用菌方面，培育壯大了__縣__壩鎮(zhèn)田源食用菌技術協(xié)會，扶持資金9萬元，目前年度生產食用菌已達25萬筒，吸納貧困戶務工人員20余人，戶均增收5000余元;特色產業(yè)方面，大力發(fā)展仙緣家庭農場林果業(yè)，以“公司+農戶”訂單農業(yè)的模式，種植“香紅李”，
發(fā)展果園近300余畝，帶動貧困戶15戶74人，為了加快我鎮(zhèn)“香紅李”產業(yè)發(fā)展，縣林業(yè)局再次連片規(guī)劃了娘娘壩村、__壩村種植規(guī)模，免費調度“香紅李”樹苗3.1萬株，種植面積擴大至700畝。為了增強貧困農戶脫貧信心和發(fā)展技能，幫助農戶制定中、長期產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對全鎮(zhèn)有勞動能力的建檔立卡貧困人口，通過獎補結合的方式，完成了產業(yè)發(fā)展兌付補助資金，共7批次133.3萬元;務工補助181戶27.67萬元;產業(yè)獎勵19戶1.9萬元;實現了產業(yè)扶持資金賬面零滯留。
2.加快推進安全住房政策。對居住在“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的建檔立卡貧困戶實施了易地搬遷安置，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷任務共計171戶664人，同步搬遷7戶28人。其中，2017年脫貧戶涉及易地扶貧搬遷共29戶130人(集中安置12戶54人，分散安置17戶76人)，現已全部達標入住，并通過了縣移民辦入住認定報告;對確定為C級D級危房的貧困戶，全面落實危房改造政策，全鎮(zhèn)危房改造共46戶108人(C級36戶96人;D級10戶22人)，2017年共改造34戶84人(C級28戶74人;D級6戶10人)，其中2017年脫貧戶涉及危房改造共5戶16人(C級4戶13人;D1戶3人)，現已全部竣工通過驗收。
3.拓寬生態(tài)扶貧領域，加大生態(tài)補償政策。通過實施退耕還林等重大生態(tài)保護工程項目,大力發(fā)展林果、天麻、豬苓等林下特色富民產業(yè)，2017年度規(guī)劃實施新一輪退耕還林1800畝;核桃示范園建設280.5畝;新栽香紅李400畝(娘娘壩村100畝，__壩村300畝);促進生態(tài)優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢，促進貧困戶通過生態(tài)補償脫貧致富。同時，積極利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金，落實生態(tài)扶貧崗位，在貧困家庭人員中選聘生態(tài)護林員34名，續(xù)聘11人。
4.全面加大健康扶貧工作力度，有效減輕貧困群眾醫(yī)療負擔。根據縣衛(wèi)計局統(tǒng)一安排部署對娘娘壩村衛(wèi)生室、新店子村衛(wèi)生室進行了維修改造，總投資2.5萬元。對建檔立卡貧困戶患病人員進行體檢確診，共計體檢79戶，80人。開展免費送藥服務，共計發(fā)放藥品50余盒，價值750元。宮頸癌免費普查55人，母親健康工程檢查32人。貧困戶65歲以上老年人免費體檢55人。貧困戶合療報銷917人，報銷費用48704.59元。
5.用知識斬斷窮根，實現教育扶持脫貧一批。按照相關規(guī)定對貧困家庭幼兒、義務教育階段學生、初中生、高中生、大中專學生分別給予補助，減輕貧困家庭教育負擔，防止教育致貧代際傳遞。全年共扶持貧困學前教育學生33人，義務教育120人，高中12人，中高職12人，大學13人，落實教育資助資金33.475萬元。
6.積極鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。截止目前，累計完成貧困人口能力建設培訓342人次;組織外出參觀學習30余人次;年度累計務工大181人，務工收入達235.9萬元。落實南通務工2人，特設公益性崗位5人，公益性崗位1人。
7.嚴格落實保障兜底政策。對123戶321低保、72戶77人五保對象實行社會保障政策，全年累計撥付保障資金86.994萬元。
8.圍繞改善環(huán)境，狠抓基礎設施項目建設。一是完成新店子村假墳院至關房口12公里道路的拓寬改造建設項目，二是按時完成了新店子村安置點、__壩村集中安置點建設;三是新建娘娘壩村集中供水3處，涉及農戶138戶，總投資120萬，分散供水管道12000米，涉及60戶，總投資30萬元。新店子村新建集中供水6處，涉及143戶，總投資114.92萬元，分散供水13600米，涉及34戶，總投資40.8萬元。
(三)社會扶貧工作開展情況。整合各方力量，深入開展幫扶。鎮(zhèn)村主動加強與縣林業(yè)局、市教育局、縣體委、防火辦、森林公安分局等第一包扶、參扶單位幫扶的聯系，及時派駐重點貧困村工作隊長和“第一書記”6人、成立駐村工作隊4個。工作中，我們充分整合包扶單位和鎮(zhèn)上干部力量，按照5321的幫扶機制，逐村逐戶落實了幫扶責任，實現了“兩個全覆蓋”，截至目前，各駐村工作隊、第一書記駐村幫扶扎實有力，幫扶單位干部職工累計進村入戶近9000人次。
(四)脫貧攻堅整改工作情況。在中省市縣各級檢查反饋問題，我鎮(zhèn)主動認領，照單全收，及時安排部署，下發(fā)整改方案和整改清單，落實責任領導、責任干部以及完成時限，建立整改臺賬，確保整改問題逐一銷號。
二、存在問題
我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作雖然取得了一定成效，但也存在一些差距。主要表現在：一是抓政策學習宣傳的深度和有效性仍顯不足，少數群眾自主脫貧的積極性尚未充分調動起來，“一頭熱、一頭冷”和“等靠要”的現象需進一步扭轉;二是村兩委干部年齡結構過大，不能完全適應當前工作。
三、2018年度工作思路
1.完成241戶702人脫貧退出，__壩村、娘娘壩村實現整村摘帽。
2.基礎設施。娘娘壩村2018年新建道路4條8.7公里，計劃投資609萬元;2018年完成通村公路安防工程1公里，計劃投資25萬元;2018年完成入戶道路5公里，計劃投資50萬元，2018年新建白家山組平板橋1座，30延米，計劃投資40萬元，2018年新建招呼站1座，投資2萬元。__壩村李家山、長溝、安家溝組道路拓寬改造，長14.5千米，預算投入30萬元，收益農戶168戶;黃柏子溝、長溝組漫水橋2座，分別長105米、90米，預算投入90萬元，受益農戶93戶;羊兒壩、姜家院、冷家壩組修堰渠3條，渠長7.3千米，預算投入40萬元，受益農戶225戶;__壩鎮(zhèn)簡易垃圾填埋場，容積1000立方米，預算投入30萬元，受益農戶130戶;冷家壩、范家壩、姜家院組河堤，長3.3千米，預算投入370萬元，受益農戶106戶;__壩、范家壩組人飲工程，6公里主管道，蓄水池，入戶管道水池等配套，預算投入160萬，受益農戶240戶。
農村脫貧扶貧工作總結4
我縣牢固樹立"脫貧攻堅是第一民生工程"的政治意識和"精準扶貧、不落一人"的使命意識，認真落實中央、省委和市委的要求，全力推進脫貧攻堅工作?，F將20__年脫貧攻堅工作總結如下：
一、基本情況
20__年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。
(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅
我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20__年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。
(二)堅持標準，精準識別貧困人口
我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人".一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數?，F在正在進行的是第三階段，從6月21日到現在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現場進行整改，不能現場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。
(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量
在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級干部聯系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資2000萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當地蔬菜種植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。
(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶
一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。
二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式?？h扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。
三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。
(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍
縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期?？h廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的_氛圍。
(六)強化督導，精準推動工作落實
一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現的突出問題都能限期得到整改落實。三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。
二、存在問題
一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20__年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現24小時供水。四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均GDP、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。
三、下步打算
1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。
2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。
3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道S337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。
農村脫貧扶貧工作總結5
在省委、省政府的正確領導和省扶貧辦的指導下，滁州市堅持精準扶貧、精準脫貧方略，堅持問題導向、目標導向，聚焦精準，查找不足，按照《中共__省委__省人民政府關于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》要求，努力做到真扶貧、扶真貧、真脫貧，力爭超額完成全年脫貧攻堅目標任務。
一、20__年工作舉措
(一)精準識別對象
1.扶貧對象識別關口前移。采取“農戶申請、四鄰簽字、組級評議公示、村級評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示、縣級復審公告”的方式開展扶貧對象識別工作，做到了程序更加規(guī)范、結果更加精準，有效解決了“群眾公認”的問題。
2.開展“回頭看”。全市統(tǒng)一安排“回頭看”，由市委、市政府分管領導親自帶隊，市委、市政府督查室、市效能辦、市扶貧辦成立聯合督查組，于2月5日、16日，兩次開展“回頭看”大督查;4月中旬，按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，開展了建檔立卡精準核查月活動，進行了再次”回頭看”。共計剔除一般農戶人員5.1萬人，補充貧困人口5.4萬人，目前全市貧困人口5.3萬戶13.2萬人，實現了貧困人口基本精準。
(二)精準脫貧目標
我市現有123個貧困村、13.2萬貧困人口，我們雙眼緊盯50個貧困村出列、4.5萬貧困人口脫貧的年度目標任務，共計安排55個貧困村預出列、4.8萬貧困人口預脫貧的年度計劃，預留了10%機動空間。
(三)精準技術扶持
1.精準指導。市、縣兩級均抽調專業(yè)技術人員，組成行業(yè)專家“智囊團”，指導“四項清單”編制，解決一般幫扶干部入戶后幫扶措施拿不準問題;解決貧困村“一村一品”產業(yè)項目選不準問題。市農委制定《滁州市特色種養(yǎng)業(yè)脫貧行動方案》、“一村一品”實施方案，成立9個工作組，9位黨組成員任組長，分片包保，對全市123個貧困村進行到村指導。各縣也都抽調人員組成專家“智囊團”，分赴各鎮(zhèn)、村落實精準指導。
2.分類施策。各地根據貧困人口的屬性和實際情況，編制“四項清單”，對全市5.3萬戶、13.2萬貧困人口中，擬開展產業(yè)扶貧戶、就業(yè)扶貧戶、健康扶貧戶、教育扶貧戶、危房改造戶、建戶用光伏電站戶、通自來水戶、政策兜底戶進行分類匯總，制定幫扶方案;對貧困村“一村一品”項目、光伏電站項目、道路暢通工程、八小水利、農電改造、基層組織建設進行梳理，掛圖作戰(zhàn)，逐個銷號。
(四)精準項目幫扶
1.實施產業(yè)脫貧工程
一是幫助貧困村確立主導產業(yè)。全市共安排“一村一品”產業(yè)項目61個，對55個預出列貧困村全覆蓋，已經全部完成并進行生產。市扶貧辦在5個有扶貧開發(fā)任務的縣輪流召開產業(yè)扶貧現場推進會，每月1次，通過現場會倒逼產業(yè)發(fā)展，既帶動貧困戶脫貧，又增加村集體收入，部分貧困村既有主導產業(yè)，又有特色產業(yè)。
二是產業(yè)幫扶貧困戶。全市2.2萬貧困戶發(fā)展產業(yè)，其中，今年預脫貧戶發(fā)展特色種養(yǎng)產業(yè)10171戶，產業(yè)覆蓋貧困人口4.9萬人，確保今年預脫貧貧困戶家庭人均可支配收入穩(wěn)定超過國家貧困線標準。
三是發(fā)展光伏扶貧。全市123個貧困村實現光伏電站建設全覆蓋，為增加村集體經濟收入提供保障，同時，采取集中建設，統(tǒng)一管理的方式，建設了3026個戶用光伏電站，穩(wěn)定增加貧困戶家庭收入。
四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。堅持“宜游則游”的原則，鳳陽縣、全椒縣、定遠縣、來安縣、明光市各確定了3個村為旅游扶貧工程重點村，各地分別按年度完成1個村目標。推薦上報來安縣張山鄉(xiāng)仰山村、明光市張八嶺鎮(zhèn)柴郢村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)回民村3個村為全省鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村。舉辦“中國·滁州桃文化旅游節(jié)”、“滁州·章廣紅色文化旅游節(jié)(桃花篇)”等節(jié)慶活動近20場次，吸引長三角周邊及本地游客超過150萬人次，帶來旅游收入約5億元。鳳陽小崗村被省旅游局列為十大鄉(xiāng)村旅游推薦線路改革探源之旅，明光八嶺湖生態(tài)旅游區(qū)、滁州神山-皇甫山休閑區(qū)等被評為合肥都市圈“十佳休閑線路”，給一產與三產的深度融合提供了切實可行的途徑，有力地推動了農村產業(yè)結構調整，僅明光八嶺湖旅游區(qū)就吸納36位貧困人口到景區(qū)工作，實現就業(yè)脫貧。
五是探索資產受益扶貧。定遠縣定西村、鳳陽縣余灣村、明光市柴郢村、來安縣仰山村、全椒縣復興村成立合作社，貧困戶抱團入股，利用扶貧資金集中建設連片大棚，進行蔬菜種植、食用菌生產等，貧困戶可以選擇自種或者委托合作社種植，委托合作社種植的貧困戶干活掙工資，另外領取保底分紅。
2.實施就業(yè)脫貧工程
發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用，建立勞務培訓基地13個，通過240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，發(fā)布企業(yè)用工信息2.3萬條。舉辦各類招聘會和勞務對接會65場，累計發(fā)布轉移就業(yè)崗位1.2萬個，實現轉移就業(yè)7332人。完成貧困勞動者就業(yè)技能培訓278人，組織貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓151人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款165名，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)139人，開發(fā)公益性輔助崗位129個，吸納貧困勞動者就業(yè)67人，通過就業(yè)扶貧，實現就業(yè)一人，脫貧一戶。
3.實施生態(tài)保護脫貧工程
貧困戶或其他造林主體流轉貧困戶土地造林的，每畝按500元標準一次性給予補助。今年全市17.94萬畝造林中，貧困村造林3.19萬畝，補助資金達1600萬元。創(chuàng)建47個省級森林村莊(其中貧困村9個)，建成24家“森林旅游人家”。安排貧困人口從事管護、保潔、保安、綠化、服務員等相關工作，已落實貧困戶就業(yè)317人;聘用護林員、森林防火專業(yè)隊員110人，月均收入1200元。
4.實施智力脫貧工程
一是教育扶貧。出臺了《關于教育扶貧的實施方案》，實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭學生實施資助，為1633名建檔立卡的貧困家庭在園幼兒發(fā)放資助金156.65萬元;6487名建檔立卡貧困家庭的義務教育階段寄宿學生補助生活費676.03萬元;1634名建檔立卡貧困家庭普通高中學生發(fā)放助學金及免學雜費補助547.31萬元;491名建檔立卡貧困家庭的中職學生發(fā)放助學金、免學雜費及就業(yè)補助165.87萬;2180名建檔立卡貧困家庭的普通高校本?？?含技師學院高級工班、預備技師班)在校學生提供國家助學金646.05萬元;982名建檔立卡貧困家庭大學生提供生源地助學貸款790.8萬元。全市未發(fā)生因貧輟學現象。
二是科技扶貧。制定了《滁州市科技特派員扶貧工作實施方案》，開展農業(yè)實用技術普及培訓。截至11月底，我市55名科技扶貧特派員共開展實用技術培訓6447人次，解決實際科技需求113個，服務帶動貧困戶275戶，通過開展實用技術培訓，有效地提高貧困戶勞動力致富技能。
5.實施社會保障兜底脫貧工程
一是提高保障標準。低保和扶貧工作有效銜接，數據共享，全市農村低保保障標準由每人每年2640元提高到每人每年3240元，增長22.7%，實現了低保線高于貧困線。
二是加強對特殊人員的關愛服務。制定兒童發(fā)展規(guī)劃，加強對兒童福利院、救助機構、特困人員供養(yǎng)機構、殘疾人康復機構建設，加強對留守兒童的監(jiān)護，加快推進殘疾人小康進程。建立貧困殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度。對重點救助對象提高救助水平，確?；旧?。
6.實施健康脫貧工程
一是加大醫(yī)療救助。我市貧困人口全部參加新農合，并且免交新農合保險費用，各地都出臺了健康扶貧實施方案，建立了因病致貧數據庫，確認20022戶因病致貧，患病人口28883人，開展了貧困人口簽約服務。從“先診療后付費、降低住院門檻、免交住院押金、設立住院報銷封頂標準、大病救助、大病保險、臨時救助和政策兜底”等方面給予保障。
二是加強衛(wèi)生計生服務。實施對口幫扶，全面實施對新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、孕前優(yōu)生健康免費檢查等公共衛(wèi)生項目。
7.實施基礎設施建設脫貧工程
一是道路建設。開工建設農村道路暢通工程1376個3291公里，其中：縣級公路暢通工程21個187.7公里;鄉(xiāng)級公路暢通工程81個895公里;老村級道路加寬改造工程408個1042公里;撤并建制村路面硬化工程568個843公里;貧困村內較大自然村道路硬化工程298個322公里，目前全部完工。
二是八小水利與安全飲水。實施農村安全飲水鞏固提升工程，解決24266個貧困人口安全飲水問題，“八小水利”向貧困村傾斜，完成貧困村“八小水利”工程1126處。
三是危房改造。符合標準且自愿申請危房改造建檔立卡貧困戶共計4220戶，已全部完成?，F正在針對建檔立卡貧困戶提前安排、實施20__年危房改造計劃，并且出臺特惠政策，對貧困戶增加補助資金，解決危房改造資金缺口問題。比如，來安縣對貧困戶危房改造維修戶再補4000—6000元，對新建戶再補10000—15000元。
四是電力設施改造升級。實施了農村電力基礎設施改造升級，基本解決了農村電網“卡脖子”、“低電壓”等突出問題，滿足生產生活用電需求和光伏發(fā)電接入電網需求。
8.實施金融支持脫貧工程
一是加大對縣、村、企業(yè)貸款支持力度。對定遠縣農村商業(yè)銀行發(fā)放扶貧再貸款7100萬元，支持擴大扶貧信貸投放;建立貧困村金融扶貧主辦行制度，主辦行對貧困村的主導產業(yè)、新型農業(yè)經營主體和貧困戶金融需求進行摸底、評級和授信;創(chuàng)新“銀行+幫扶企業(yè)+貧困戶”的金融扶貧模式，發(fā)放企業(yè)產業(yè)扶貧貸款17960萬元。
二是加強扶貧小額貸款工作。為貧困戶評級授信，提供“兩免”貸款，對貧困戶發(fā)展產業(yè)提供融資支持。全市共授信貧困戶19519戶，已為3594戶發(fā)放貸款1.24億元。
三是開展政策保險。發(fā)展扶貧小額信貸保證保險，對貧困戶保證保險費給予補貼，共計為3470戶貧困戶購買保險，保險費用13.6萬元。
9.實施社會幫扶脫貧工程
一是建立“單位包村、干部包戶”和駐村工作隊制度。123個貧困村都有包村單位和駐村工作隊長，全市共派出17134名干部開展結對幫扶工作，實現“縣、鄉(xiāng)、村、戶”包保幫扶四個全覆蓋。
二是建立“1112”定點聯系幫扶制度。1名市級領導聯系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個貧困村、包保2個貧困戶，39名市級領導落實了包保制度。
三是解放軍參與脫貧攻堅
5個縣(市)的人武部全部參與所在地脫貧攻堅行動，滁州市軍分區(qū)、東營房、南營房包保全椒縣西王鎮(zhèn)夏集村、來安縣半塔鎮(zhèn)高山村、定遠縣藕塘鎮(zhèn)冉周村，領導干部帶頭包戶，全程參與脫貧攻堅，幫助地方發(fā)展產業(yè)，多次組織送醫(yī)下鄉(xiāng)、慰問、組織企業(yè)幫村，其中，軍分區(qū)潘曉政委一次性帶領12家企業(yè)，為夏集村捐資12萬元，幫助建設光伏電站;南營房資助冉周村15萬元，解決基礎設施問題;東營房資助高山村20多萬，幫助村里建設基礎設施和貧困戶危房改造。部隊各單位直接出資102萬元，幫扶物資折算人民幣126萬元。
四是副科級以上干部幫扶聯系貧困戶。全市1866名副科級以上干部(不含39名市級領導)，每人結對聯系1個貧困戶，幫助貧困戶解決實際生活中的困難，每人每年入戶不低于2次。
五是百企幫百村。開展百企幫百村活動，全市146家企業(yè)結對幫扶116個村(其中貧困村103個)，幫扶到位資金5426萬。
六是扶貧日活動。10月17日上午7:20—8:00，在滁州市廣播電視臺開辟了“精準扶貧、精準脫貧”《政風行風熱線》扶貧日專欄，通過政策解讀，群眾熱線電話現場咨詢，向全市人民傳遞更多精準扶貧方面的知識;移動、聯通、電信公司免費向全市手機用戶發(fā)送扶貧日公益宣傳短信400余萬條;在公交車及出租車電子顯示屏發(fā)布“全國扶貧日”宣傳標語;10.17日當天，各地在城市中心區(qū)廣場，組織機關單位進行扶貧展板、政策宣傳、現場咨詢及義診、公益募捐等活動，全市共募集捐款、捐物折合人民幣總額2084.3萬元，現場發(fā)放扶貧宣傳資料5萬余份，接受咨詢8000余人次，認領扶貧項目162個。
(五)精準措施保障
1.政策支持。我市已經出臺1+18個脫貧攻堅文件，為完成脫貧攻堅任務提供政策保障。
2.隊伍建設。市扶貧辦，配備3名縣級專職副主任，從相關單位抽調了8名同志，機構單設、集中辦公。各縣(市、區(qū))全部獨立設置了扶貧辦，均由1名縣級領導任主任，人員5-15人;有扶貧開發(fā)任務的縣，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設立了扶貧工作站，配備4—6人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導兼任站長，全市846個村全部配備了扶貧專干。
3.加強培訓。2月28日至29日，滁州市召開市級領導干部、相關市直單位主要負責人、各縣市區(qū)主要負責人、分管負責人、扶貧辦主任等400人參加的扶貧工作培訓會，邀請省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉永春、__農業(yè)大學教授授課;各縣市區(qū)也先后多次對縣直單位主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行了業(yè)務培訓;市扶貧辦會同市委組織部對全體駐村扶貧工作隊長進行了脫貧攻堅和加強基層組織建設培訓。
4.資金支持。一是財政專項資金。省市縣共計安排財政專項資金3.6億元，其中，省級9157萬元、市級7421萬元、縣級1.98億元。二是整合涉農項目資金。全市共計整合涉農項目資金2.8億元，其中，市級5000萬元、縣級2.3億元。三是小額信貸。為貧困戶評級授信，對發(fā)展產業(yè)的3594戶貧困戶發(fā)放“兩免”貸款1.24億元。
5.壓實責任。市、縣、鄉(xiāng)、村逐層簽訂脫貧攻堅責任狀，四級書記抓扶貧，一級抓一級，黨委、政府主要負責人是本區(qū)域脫貧攻堅第一責任人。實行“雙包”制度，貧困村不出列，幫扶單位不脫鉤，貧困戶不脫貧幫扶干部不脫鉤，扶貧開發(fā)工作實行“一票否決”。
6.督查調度。建立扶貧工作季調度制度，每季度召開一次由市扶貧開發(fā)領導小組成員單位和各縣市區(qū)黨委政府主要負責人參加的脫貧攻堅調度會;市扶貧辦會同市紀委、市效能辦、十大工程牽頭單位定期對扶貧階段性工作和重點工作進行督查，并下發(fā)督查通報，立行立改。
7.強化考核。制定考核辦法，發(fā)揮考核的指揮棒作用，加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員的考核，對縣域經濟考核，對市直相關單位扶貧工作的考核，對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
8.評先評優(yōu)。開展“十佳脫貧村”、“十佳脫貧村干”、“十佳脫貧戶”、“十佳駐村扶貧工作隊長”、“十佳幫扶單位”評選活動。對連續(xù)兩年被評為“十佳脫貧村干”的擇優(yōu)提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職;對連續(xù)兩年被評為“十佳駐村扶貧工作隊長”的優(yōu)先提拔任用。
9.加大宣傳。在政府網設立滁州市扶貧網站，在滁州日報、電視臺開辟扶貧宣傳專欄，在國、省干道設立扶貧宣傳高炮，在醒目位置懸掛粉刷標語，現場宣傳發(fā)放資料，在各級新聞媒體投稿，共在省級以上媒體刊登報道扶貧工作信息680余條，其中197篇。省電視臺于4月27日專題采訪鳳陽縣余灣村、東陵村產業(yè)扶貧經驗做法，市電視臺和報社5次對產業(yè)發(fā)展、小額信貸、旅游帶動等典型進行了專訪。大力營造脫貧攻堅人人愿為、人人可為、人人能為的濃厚輿論氛圍。
二、工作成效
(一)整體工作
1.評定程序規(guī)范。經過上半年建檔立卡“回頭看”和精準核查月活動，各地均履行了“三公示一公告”評定程序，抽查精準識別貧困戶申請和評議情況，規(guī)范率100%。
2.檔案資料齊全。各縣市均建立了一戶一檔，分類管理，各村均留存了申請、會議、評議、幫扶等文字、照片資料，做到了識別、幫扶、脫貧有據可查。對檔案資料進行精細化、規(guī)范化管理。
3.結對幫扶到位。各地均落實了聯系幫扶制度，每個貧困戶都有幫扶責任人，幫助貧困戶解決實際困難，3月份以來，全市幫扶責任人入戶平均達15次，做到每月上門幫扶在1次以上。
4.群眾滿意度高。從抽查情況看，貧困戶均得到了一項或幾項幫扶，對幫扶干部的工作比較認可，滿意度100%。
(二)貧困戶
1.增加了貧困戶收入。通過發(fā)展產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會扶貧等，增加了貧困戶收入，4.8萬預脫貧貧困人口年人均純收入全部高于3100元，解決了不愁吃不愁穿問題。
2.解決了三保障問題。通過實施教育扶貧、健康扶貧、危房改造、安全飲水工程，解決了今年預脫貧貧困戶的義務教育、基本醫(yī)療、安全住房、安全飲水問題，實現了三保障。
(三)貧困村
1.增加了村集體經濟收入。通過建設“一村一品”、每村1—2個村級光伏電站、盤活村集體資產等手段，增加了村集體經濟收入，全市55個預出列貧困村集體經濟收入全部超過5萬元，其中，收入超過20萬元的村1個，超過10萬元的村11個。
2.確立了村級主導產業(yè)。55個預出列貧困村全部建設了“一村一品”，有一個主導產業(yè)，部分村有特色產業(yè)。
3.改善了基礎設施。通過實施道路暢通工程、水利工程、危房改造、農村電力設施改造升級、基層組織建設，55個預出列貧困村基礎設施建設和公共服務得到了明顯改善。
4.降低了貧困發(fā)生率。55個預出列貧困村貧困發(fā)生率全部低于2%。
我市4.8萬貧困人口符合脫貧條件，55個預出列貧困村符合出列標準，今年能夠完成4.5萬貧困人口脫貧、50個貧困村出列的年度目標任務。
三、存在問題
(一)幫扶措施落實不到位
貧困戶的四項清單中，發(fā)展產業(yè)補助均已落實，但就業(yè)培訓、健康扶貧等措施有的還沒有兌現。健康扶貧的方案雖然制定了，但還沒有具體實施，大多因病致貧、因病返貧的貧困戶還沒有得到實實在在的政策實惠。危房改造工程由于部分地方沒有出臺額外補助政策，部分有危房改造需要的貧困戶因為資金缺口而放棄危房改造申請。部分幫扶干部沒有幫扶措施，以上門走訪慰問替代幫扶工作。
(二)部分貧困戶等靠要思想嚴重
因為在實行干部包戶時，明確規(guī)定：“貧困戶不脫貧，包保干部不脫鉤;在奔小康的征程上，貧困人口一個不落”。導致部分貧困戶躺在溫暖政策的懷抱中，什么都不做，等著天上掉餡餅，反正他不脫貧，干部不脫鉤。
(三)貧困戶產業(yè)規(guī)模較小
目前廣泛開展的產業(yè)幫扶，大部分還是貧困戶在單打獨斗，抗風險能力較弱，容易出現返貧現象，需要企業(yè)和大戶帶動。
四、20__年工作計劃
(一)大力推進產業(yè)扶貧
加大“一村一品”建設力度，建設45個左右貧困村“一村一品”產業(yè)項目，加快推進貧困村特色產業(yè)發(fā)展，以村級特色產業(yè)帶動貧困戶的產業(yè)發(fā)展。建立健全利益聯結機制，采取合作社帶動、大戶帶動、貧困戶_入股、自我使用、委托生產、勞務用工、坐地分紅等方式，增加貧困戶、貧困村收入。在產業(yè)發(fā)展的基礎上，拓展生產加工、飲食服務和貿易流通等，推動一二三產業(yè)融合，讓貧困戶更多分享農業(yè)全產業(yè)鏈和價值鏈增值收益。
(二)大力推進就業(yè)扶貧
大力發(fā)揮就業(yè)扶貧在脫貧攻堅中的重要作用，利用13個勞務培訓基地，開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓、農業(yè)實用技術培訓和第三產業(yè)技能培訓;利用240個鎮(zhèn)村戶外電子顯示屏，廣泛發(fā)布企業(yè)用工信息;舉辦貧困勞動者招聘會和勞務對接會，發(fā)布轉移就業(yè)崗位信息;開展貧困人口創(chuàng)業(yè)培訓，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，促進創(chuàng)業(yè)就業(yè);開發(fā)公益性輔助崗位，吸納貧困勞動者就業(yè)，通過就地就近轉移就業(yè)，實現就業(yè)一人，脫貧一戶。
(三)大力推進健康脫貧
進一步完善基礎資料，完善貧困人口健康檔案，加大對貧困人口簽約服務，力爭實現貧困人口建立健康檔案和簽約服務率100%，進一步細化各項配套政策、方案，有效執(zhí)行貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3、5、10制度，切實解決因病致貧、因病返貧問題。
(四)扎實開展教育扶貧
認真執(zhí)行《關于教育扶貧的實施方案》，實施教育扶貧結對幫扶行動計劃，進一步構建教育精準脫貧體系。對建檔立卡貧困戶家庭所有學生進行助學，力爭讓貧困戶家庭所有子女都能接受公平有質量的教育，消滅因貧輟學現象，杜絕貧困戶家庭子女教育輸在起跑線上，阻斷貧困代際傳遞。
(五)全力提供資金保障
按照扶貧專項資金配備4、2、1、5的原則，足額安排扶貧專項資金，并且，提前謀劃，一季度就下撥產業(yè)扶貧專項資金，便于各地產業(yè)扶貧項目早實施、早見效。同時，嚴格按照《__省財政扶貧資金管理辦法》要求，規(guī)范各地的扶貧資金管理和使用。
(六)進一步壓實各方責任
強化十大工程牽頭單位在脫貧攻堅工作中的主體責任，堅持精準扶貧、精準脫貧方略，對照“五個一批”和“六個精準”的要求，在扶貧對象動態(tài)管理、十大工程項目落實、“雙包”工作措施成效、駐村扶貧工作隊履職盡責、項目資金管理使用、檔案資料整理歸檔、年度計劃制定落實等方面，根據階段性重點工作安排情況，加強督查，確保各項工作落實到位。
(七)嚴格相關單位部門考核
嚴格按照考核辦法，突出精準、突出實干、突出脫貧成效，加強對縣市區(qū)黨政領導和班子成員、縣域經濟、市直相關單位扶貧工作的考核，加強對縣市區(qū)日常扶貧工作考核和年終考核。
(八)加大輿論宣傳力度
通過各種媒體和現場宣傳，提高宣傳頻次，深入細致開展貧困群眾的思想工作，通過發(fā)生在群眾身邊實實在在的事例，讓貧困群眾知道可致富、能致富、必致富。扶貧先扶志，激發(fā)貧困群眾的內生動力，擺脫思想貧困、意識貧困，去除等、靠、要思想，樹立自力更生、脫貧光榮的正確觀念。弘揚正氣，傳遞社會正能量，營造濃厚的社會大扶貧氛圍。
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