后來，毛澤東與朱德說起羅舜初時，問朱德：“跟你走的那個‘小毛分子’怎么樣啊?”朱德回答說：“他表現(xiàn)很好，跟張國燾的錯誤行為斗爭很堅決呢!”

1936年1月，羅舜初被調(diào)到紅軍總司令部二局三科任科長。由于羅舜初對業(yè)務(wù)苦心鉆研，很快就能單獨工作了。9月，他被提升為二局副局長。

毛澤東批準羅舜初上“抗大”，羅瑞卿說：“小羅，你在主席面前‘告我狀’啊! ”

1937年1月13日，中央軍委由保安遷至延安，正值西安事變不久，革命斗爭形勢緊張。時任中央軍委二局副局長的羅舜初，深感自己理論水平和文化知識不適應工作，產(chǎn)生了進校學習的念頭。

此時，“紅大”也隨黨中央遷至延安，并改名為“中國人民抗日軍事政治大學”，簡稱“抗大”。中央軍委主席毛澤東兼任抗大教育委員會主席，校長是林彪，副校長是劉伯承，羅瑞卿任教育長。

一天，羅舜初去見毛主席，提出了自己的上學請求。毛澤東聽了，欣然同意，并親筆給他寫了介紹信。

羅舜初精神振奮，離開毛主席住處后，立即帶著書信找到了羅瑞卿。這時，抗大第二期已經(jīng)開課。羅瑞卿只能作為特殊情況，先安排他一面工作，一面在校選科旁聽。

后來，羅舜初又參加了毛澤東親自主辦的研究班學習。其間，毛澤東多次在抗大講授馬克思主義哲學，作時事政治報告。羅舜初每次都到場聽課。尤其是他聆聽毛澤東講授的《辯證法唯物論》，受益匪淺。毛澤東講課前把要點發(fā)給大家，授課時，以通俗易懂的語言，結(jié)合中國革命實際，系統(tǒng)闡明辯證唯物主義的世界觀和方法論，引導大家樹立實事求是、一切從實際出發(fā)的思想，掌握具體問題具體分析的工作方法，提高對主觀主義、教條主義的辨別能力。毛澤東講稿的主要部分，就是后來編入《毛澤東選集》的《實踐論》和《矛盾論》。

抗大第二期于8月初結(jié)業(yè)，同時第三期開學。因為羅舜初原是插班學員，所以經(jīng)批準留下繼續(xù)學習，成為第三期正式學員。這一期共有學員1200多人。從此，羅舜初開始了系統(tǒng)的政治理論、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)以及文化基礎(chǔ)知識學習。

星期日，大多數(shù)學員放假離校，羅舜初回到軍委機關(guān)看望首長和戰(zhàn)友們，在駐處門前遇見了毛主席。

毛澤東關(guān)切地問羅舜初：“你在那里學習怎么樣?有什么困難?”

羅舜初回答說：“學習收獲很大，就是課程太多，有點跟不上。有的教員講得太快，聽不懂，特別是工農(nóng)出身的同志，文化水平低，聽起來很吃力?！?/p>

后來，毛澤東將羅舜初的意見轉(zhuǎn)給了已升任抗大副校長的羅瑞卿，并強調(diào)，講課要看對象，講究實際，要用啟發(fā)式、研究式、實驗式的方法。對于抗大教學方向、教學原則、教學活動等問題，毛澤東也提出了一些改進意見。

一天，羅瑞卿見到羅舜初，開玩笑地對他說：“小羅，你在主席面前‘告我狀’啊!”

“是主席問我的?！绷_舜初低著頭不好意思地解釋道。

“你的意見很好，是正確的。在教學方法上正要聽聽大家的反映?！绷_瑞卿誠懇地說。

事實上，身為抗大負責人的羅瑞卿，經(jīng)常深入教學第一線，十分重視教學水平和教學質(zhì)量問題。他按照毛澤東的指示，多次召集有關(guān)部門領(lǐng)導和教員進行研究討論，在實踐中創(chuàng)造出了一套嶄新的教學原則，即理論聯(lián)系實際的原則，“少而精”的原則，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合的原則。在這些原則指導下，抗大發(fā)揚了馬克思主義學風，先后培養(yǎng)出了數(shù)十萬革命干部，為黨和軍隊的建設(shè)及民族解放事業(yè)，做出了巨大的貢獻。

羅舜初在抗大學習前后約10個月。他的政治理論、軍事知識、思想覺悟都有了很大提高。后來他在自傳中這樣寫道：“經(jīng)過抗大學習，對黨的基本原則、思想方法、革命方向有了系統(tǒng)的了解，使我更加明確了革命的人生觀，更清楚地認識了革命的任務(wù)和最終目的;學習馬列主義為我學會全面考慮問題奠定了基礎(chǔ);系統(tǒng)地學習革命理論及黨的路線和政策，這是我后來發(fā)展、提高和進步的關(guān)鍵?！绷_舜初離開軍委總部，毛澤東勉勵他：“好好鍛煉，努力提高自己。”

1938年5月，羅舜初調(diào)任八路軍總部作戰(zhàn)科科長。接到調(diào)離軍委總部的通知后，羅舜初心里很不平靜。他既為能夠親身參加前線戰(zhàn)斗而興奮不已，又為要離開多年來培養(yǎng)、教育他的毛澤東等軍委首長而深感失落。

臨行前，羅舜初去毛主席那里告別。他走近毛主席住的窯洞，透過門縫見到主席正在聚精會神地翻閱文件。平時一向辦事干練、敏捷的羅舜初，卻在門前忐忑不安，猶豫起來。他不愿意打攪主席，更不知道和主席說什么好。此時，毛澤東已經(jīng)聽到門外有人，看見是羅舜初。

“小羅嗎，有啥事?”毛澤東用溫和的話語把羅舜初叫進了屋內(nèi)?？吹搅_舜初的神態(tài)與往常不一樣，毛澤東已經(jīng)猜出他的心思。

“主席，我向您辭行來了?！绷_舜初低聲說。

毛澤東面對這位跟隨自己多年的部下，也有些難以割舍。他仔細地打量羅舜初好一會兒，說：“好啊，是好事啊!”說著便把文件推到一邊，和羅舜初交談起來。他們談打仗，談學習，談抗日戰(zhàn)爭的形勢和前途。

這時，羅舜初平靜多了，也充滿了信心。

最后，毛澤東對羅舜初在軍委機關(guān)擔任參謀、科長期間的表現(xiàn)，給予了肯定，并勉勵他：“到敵后要好好鍛煉，努力提高自己。”

羅舜初把毛澤東的教誨，牢牢記在心里。

1942年8月，羅舜初任魯中軍區(qū)司令員兼政治委員。而后，山東抗日根據(jù)地實行黨的一元化領(lǐng)導，他又任中共魯中區(qū)委書記兼軍區(qū)政治委員。當時，為進一步發(fā)展山東抗日根據(jù)地，奪取戰(zhàn)略反攻的有利陣地，魯中軍區(qū)根據(jù)黨中央、毛澤東制定的戰(zhàn)略方針和山東軍區(qū)的戰(zhàn)略意圖，決定由羅舜初和司令員王建安一道在魯中地區(qū)部署和指揮討伐吳化文部的戰(zhàn)役。羅舜初和王建安把前后方的力量組織起來，經(jīng)過幾個月的浴血奮戰(zhàn)，殲滅吳部6400余人，繳獲大批武器彈藥，解放村鎮(zhèn)千余個，抗日根據(jù)地面積增加1000多平方公里，控制了戰(zhàn)略要地沂魯山區(qū)的大部，打通了沂、魯、泰、蒙四大山區(qū)的聯(lián)系，大大改善了魯中抗日根據(jù)地的形勢。延安《解放日報》為此發(fā)表社論，指出：“這次戰(zhàn)役的勝利，使山東戰(zhàn)場開始轉(zhuǎn)入局部反攻，為全面反攻創(chuàng)建了鞏固的陣地?！?/p>

1944年9月2日，日偽軍一部約2500余人又向濱海區(qū)“掃蕩”，當時，魯中軍區(qū)的團以上軍事干部都在山東軍區(qū)開會，在家主持工作的羅舜初親自指揮了殲敵戰(zhàn)役。他組織第一、第二團和第十二團進至葛莊及金牛富地區(qū)，四團和魯中軍區(qū)特務(wù)營進至沂水河南岸陶溝地區(qū)，待機殲敵。9月3日，日偽軍分兩路沿沂河北竄，埋伏在葛莊一帶的羅舜初部隊斃傷、俘虜日軍和偽軍共1500余人。這是魯中八路。軍在運動中又一次殲滅日偽軍二個大隊的模范戰(zhàn)例，山東軍區(qū)馳電嘉勉參戰(zhàn)部隊。

羅舜初沒有辜負毛主席的囑托，他為執(zhí)行毛主席提出的“擴大解放區(qū)，縮小淪陷區(qū)”的戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)過無數(shù)次的戰(zhàn)斗，取得了一個又一個的勝利，為抗日戰(zhàn)爭的全面勝利作出了貢獻。

授勛典禮上，毛澤東問羅舜初：“你的耳膜傷好了沒有?”

1955年9月27日，北京秋高氣爽。中華人民共和國授銜授勛典禮在中南海懷仁堂舉行。毛澤東和其他黨和國家領(lǐng)導人劉少奇、周恩來、宋慶齡等出席了這三盛典。元帥和將軍們，還有在京軍官代表1000余人，身穿嶄新的軍裝整整齊齊地坐在臺下。

授銜授勛儀式在莊嚴而隆重的氣氛中開始。

全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長兼秘書長彭真，首先宣讀了中華人民共和國主席授予中華人民共和國元帥軍銜的命令。接著，朱德、彭德懷、賀龍等數(shù)位元帥在如雷的掌聲中依次走上臺來，毛澤東主席親自為他們頒發(fā)元帥軍銜的命令狀，并親切地與他們一一握手，表示祝賀。授銜后，彭真又宣讀了授勛命令，毛澤東又將一級八一勛章、一級獨立自由勛章、一級解放勛章分別授予朱德等參加中國革 命戰(zhàn)爭的有功人員和在解放戰(zhàn)爭時期國民黨軍隊起義的有功人員以及對和平解放西藏地區(qū)有功的人員。

是時，羅舜初被授予海軍中將軍銜。當毛澤東看到已多年未見的羅舜初時，非常高興。他將——級獨之自由勛章和一級解放勛章遞到羅舜初的手里，又與他緊緊握手。

“現(xiàn)在全國解放了，當官了，還這么瘦!是不是沒有吃肉呢?”毛澤東風趣地說。

一句話讓羅舜初一時不知該怎么回話才好。

“你的耳膜傷好了沒有?聽力怎么樣?”毛澤東又關(guān)切地問。

“好了，感謝主席的關(guān)心?！绷_舜初急忙回答。

授銜授勛典禮結(jié)束了?；氐阶√幒?，羅舜初對身邊工作人員興奮地講述起毛澤東在授勛時跟自己講話的情景，深情地說：“沒想到我在遼沈戰(zhàn)役受傷的事，主席還記得那么清楚。”

毛澤東問羅舜初耳膜傷，是有背景的。

1948年9月，東北野戰(zhàn)軍根據(jù)中央軍委的指示，發(fā)起遼沈戰(zhàn)役。

打下錦州后，羅舜初指揮三縱參加了遼西會戰(zhàn)，砸爛了國民黨軍隊的指揮中樞——胡家窩糊，活捉東北“剿總”中將副總司令兼第九兵團司令廖耀湘。戰(zhàn)斗中敵機轟炸，羅舜初負了重傷，滿臉都是炮灰和泥血，窒息昏迷，送沈陽搶救。待他蘇醒過來，沈陽已經(jīng)解放。至此，在遼沈戰(zhàn)役中，犧牲的最大干部是炮兵司令員朱瑞，負傷的最大干部就是羅舜初。

東北野戰(zhàn)軍政委羅榮桓在召開的全軍政治工作會議上，進行人關(guān)緊急動員時，針對有的東北籍戰(zhàn)士“怕遠離家鄉(xiāng)”和少數(shù)干部要求休息或到地方工作的思想，強調(diào)各部隊一定要做好政治思想工作，并號召：“所有的干部都要學習第三縱隊羅舜初政委革命到底的精神。他在遼西戰(zhàn)役時被敵機轟炸震傷了耳膜，正在沈陽休息，還要沙克副司令員回去告訴部隊，他不久就回去，一定要進關(guān)去，走不動爬也要爬進關(guān)去。就要有這般勁頭?！焙髞?，這事傳到了毛澤東耳朵里。

從遼沈戰(zhàn)役到授勛，時隔已整整7年，毛澤東還記得這件事。

毛澤東親自簽發(fā)電令，任命羅舜初為海軍參謀長

1950年6月2日，毛澤東簽發(fā)電令，任命羅舜初為海軍參謀長，與先期幾個月內(nèi)中央軍委任命的肖勁光司令員、王宏坤副司令員和劉道生副政治委員兼政治部主任一起，成為海軍早期領(lǐng)導班子中的成員。此后，這4位領(lǐng)導在新中國海軍初創(chuàng)時期為海軍建設(shè)作出了一系列重大決策。

到職后，羅舜初身為海軍參謀長，既對建設(shè)海軍充滿信心，更感到責任重大。他不負厚望和重托，全身心地投入到這一全新的事業(yè)中。

1949年到1950年，毛澤東等軍委首長對建立人民海軍作過很多指示。1949年9月21日，毛澤東在中國人民政治協(xié)商會議上鄭重宣告：“我們的國防將獲得鞏固，不允許任何帝國主義者再來侵略我們的國土。在英勇的經(jīng)過了考驗的人民解放軍的基礎(chǔ)上，我們的人民武裝力量必須保存和發(fā)展起來。我們將不但有一個強大的陸軍，而-且有一個強大的空軍和一個強大的海軍。”接著，毛澤東在給初建的華東軍區(qū)海軍所作的題詞中，指出：“我們一定要建設(shè)一支海軍，這支海軍要能保衛(wèi)我們的海防，有效地防御帝國主義的可能的侵略。”

遵照毛澤東關(guān)于建設(shè)強大海軍的指示，羅舜初多次下艦艇、上海島，深入部隊調(diào)查研究。同時，他還經(jīng)常翻閱和學習大量中外參考資料，刻苦鉆研，掌握第一手材料。

1950年8月11日至30日，在北京召開了海軍會議，這是海軍臨時黨委為共商海軍建設(shè)大計召開的一次重要會議，主要是討論海軍建設(shè)三年計劃。參加會議的各級領(lǐng)導共20余人。

會議聽取了華東軍區(qū)海軍和有關(guān)單位工作進展情況的匯報，研究了形勢、任務(wù)和發(fā)展前景，制訂了海軍建設(shè)的具體方針和組織路線。肖勁光、王宏坤、劉道生、羅舜初和華東軍區(qū)海軍、廣東江防部隊、華東海校、大連海校等單位的領(lǐng)導先后發(fā)了言。

會上，羅舜初就艦隊建設(shè)、基地建設(shè)和院校工作作了重點發(fā)言。他指出：“我們是建設(shè)大型艦隊，還是建立輕型艦隊，根據(jù)是堅持和平、反對侵略總的國策。因此我們在戰(zhàn)略上是防御的，但在戰(zhàn)術(shù)上要作積極進攻的準備。同時國家工業(yè)水平很低，財政經(jīng)濟上有很多困難。基于上述情況，我們在一定時間內(nèi)要采取建立輕型艦隊的方針，主要是組織驅(qū)逐艦、魚雷快艇、水魚雷航空部隊，加上海岸炮兵。為了掩護自己艦隊安全，防潛防水雷，必須有一定的防潛艇和掃雷艇。根據(jù)中國海洋形勢和鞏固國防的需要，以及準備解放臺灣之作戰(zhàn)，建設(shè)三個聯(lián)合艦隊和一個空軍，分散可以鞏固國防，集中可以解放臺灣?！?/p>

羅舜初的講話鏗鏘有力，明確而堅定，吸引了會場上的同志。大家有的目不轉(zhuǎn)睛地望著他，有的認真地作筆記。

羅舜初呷一口茶水后，接著說：“培養(yǎng)干部，訓練水兵，是建設(shè)海軍的根本環(huán)節(jié)，因此學校任務(wù)很繁雜，須動員全體教職工、學員完成這一光榮任務(wù)。為適應這一新的要求，加速建設(shè)海軍，應采取短期?？朴柧殲橹?，與正規(guī)訓練相結(jié)合，以訓練工農(nóng)干部戰(zhàn)士為主，并吸收一定數(shù)量的革命知識青年，作為學校工作的任務(wù)。海校僅為初創(chuàng)，科學的工作方法和海軍各種制度，老的沒有，新的不會，因此除政治工作、建軍思想原則外，其他應向蘇聯(lián)學習，才能學好完整的近代海軍知識，并打下良好作風?！?/p>

羅舜初的主張和思想得到了與會同志的認同，很多建議被采納，并體現(xiàn)在這次會議的文件里。

是時，羅舜初分管海軍裝備、艦船修造和科學技術(shù)研究等項工作。在分管的各項工作中，他都做到了盡心盡職。

羅舜初深知，要實現(xiàn)毛澤東提出的建設(shè)強大海軍的目標，關(guān)鍵是解決武器裝備現(xiàn)代化。然而，當時海軍艦艇主要是繳獲和接收國民黨的各種舊裝備，以及接納地方可改裝為軍艦用的部分船只，總共艦船有300余艘。要說數(shù)量和噸位尚還可觀，但性能落后、質(zhì)量陳舊，令人一籌莫展?？窟@樣的裝備是難以承擔海上攻防任務(wù)的。因此，盡快更新海軍的武器裝備，加速裝備建設(shè)，是迫在眉睫的事了。-在毛澤東主席、周恩來的支持下，除了調(diào)動國內(nèi)工業(yè)力量對已有艦船進行修復、改裝外，積極爭取阿國外購買，特別是向蘇聯(lián)購買艦艇裝備，有其特殊意義。

1953年至1957年，我國實行第一個五年經(jīng)濟建設(shè)計劃，也正是國家財力主要集中用于建設(shè)重工業(yè)和縮減軍隊特種兵建設(shè)的時期。盡管如此，黨中央對海軍建設(shè)依然十分重視，多次專門研究海軍建設(shè)計劃，經(jīng)毛澤東、劉少奇、周恩來批準，國家逐年給海軍劃撥大筆資金，以保證當時中蘇簽訂的三年海軍訂貨協(xié)定得以兌現(xiàn)，保證了海軍五年建設(shè)計劃的實施。

這期間，為解決海軍武器裝備問題，時任海軍副司令員的羅舜初先后兩次赴莫斯科。一次是與肖勁光一起進行的工作訪問。那次中蘇舉行的會談是富有成效的，確定了當年訂貨計劃，對海軍五年建設(shè)計劃需要購置和要求轉(zhuǎn)讓的各種裝備、技術(shù)，進行了初步磋商，了解到了蘇方對我國海軍建設(shè)提出的一些值得重視的建議?；貒?，羅舜初親自主持，以肖勁光和他本人名義向毛主席、黨中央寫了文字報告。第二次是羅舜初帶隊赴莫斯科，同蘇聯(lián)海軍部進行會談，督促他們盡快落實1952年和1953年的訂貨。

1953年初，羅舜初率領(lǐng)海軍代表團第三次赴蘇談判。在得到國內(nèi)多次指示后，羅舜初與蘇方進行了反復談判，終于在1953年6月4日，由李富春代表中方簽署了中蘇兩國政府關(guān)于海軍交貨和在建造軍艦方面給予中國以技術(shù)援助的協(xié)定。后被稱之為“--”協(xié)定。

這項協(xié)定確定：蘇聯(lián)政府保證在1953至1955年內(nèi)向中華人民共和國交付成品艦艇、武器和其他物資，蘇方轉(zhuǎn)讓制造艦艇的技術(shù)資料，并派遣專家來華以及代為培訓中方實習生等。

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