2018年美國(guó)留學(xué)簽證新政策
最近,關(guān)于美國(guó)的一項(xiàng)簽證政策在留學(xué)圈引來(lái)眾議。很多同學(xué)都擔(dān)心在美國(guó)留學(xué)畢業(yè)后無(wú)法在美國(guó)工作,到底政策是什么樣的,下面學(xué)習(xí)啦小編為大家整理了2018年美國(guó)留學(xué)簽證新政策相關(guān)的知識(shí),希望對(duì)大家有用。
2018年美國(guó)留學(xué)簽證新政策一
2017年3月2日,國(guó)會(huì)眾議院提出兩黨法案“2017年H-1B及L-1簽證改革法案”(H-1B and L-1 Visa Reform Act of 2017),主要提案人為新澤西州民主黨籍眾議員帕斯雷爾(Bill Pascrell),并且獲得另外三名眾議員(2名共和黨、1名民主黨)的聯(lián)署支持。
根據(jù)Computer World網(wǎng)站報(bào)導(dǎo),帕斯雷爾的法案,部分內(nèi)容和今年1月兩名參議員── 格拉斯利(Chuck Grassley)和德賓(Richard Durbin)提出的H-1B改革法案類似。
“2017年H-1B及L-1簽證改革法案”提案重點(diǎn)內(nèi)容如下:
取消抽簽制度,建立新的H-1B簽證分配制度,對(duì)從美國(guó)高等院校畢業(yè)的STEM專業(yè)留學(xué)生優(yōu)先考慮發(fā)放H-1B簽證。
要求雇主在雇傭外籍員工之前先努力嘗試雇傭美國(guó)員工,禁止雇主用持有H-1B和L-1簽證的員工取代美國(guó)員工,禁止優(yōu)先錄取持有H-1B簽證的員工。
調(diào)整現(xiàn)行的H-1B薪資標(biāo)準(zhǔn),對(duì)L-1員工制定薪資要求。
禁止雇主外派H-1B和L-1簽證持有者到其他地點(diǎn)工作,除非雇主獲得了以保護(hù)美國(guó)工人權(quán)利為條件的豁免權(quán)。
要求國(guó)土安全部和勞工部審核雇主,信息共享,給予兩個(gè)部門更多權(quán)力偵查對(duì)H-1B和L-1計(jì)劃的欺詐和濫用,確保簽證申請(qǐng)有更加嚴(yán)格的審查。
禁止擁有50名員工以上,且50%的員工為H-1B或L-1簽證持有者的公司繼續(xù)雇傭H-1B員工。
增加對(duì)違法行為的懲罰力度,為簽證持有者提供一個(gè)權(quán)利清單,確保他們免遭不公平對(duì)待。
共同提案人之一的眾議員Ro Khanna(加利福尼亞州民主黨人)告訴記者,鑒于其背后重量級(jí)的H-1B改革聯(lián)盟,他對(duì)該提案的通過(guò)持有“審慎樂(lè)觀”的態(tài)度。作為移民印度裔美國(guó)人,他強(qiáng)調(diào)該提案并非針對(duì)印度,而是為了恢復(fù)該計(jì)劃的初衷。
根據(jù)美國(guó)移民數(shù)據(jù)顯示,有70%的H-1B申請(qǐng)人來(lái)自印度。
多年來(lái),立法者們一直在為H-1B簽證計(jì)劃的改革爭(zhēng)論不休,而在川普政府的執(zhí)政之下,改革的時(shí)機(jī)似乎比以往任何時(shí)候都要成熟。
H-1B簽證的需求量相當(dāng)高,每年只有85,000個(gè)名額, 2016年就有相當(dāng)于簽證配額3倍的人遞交申請(qǐng)。但是,該計(jì)劃存在缺陷,而如何修復(fù)缺陷一直是一個(gè)極具爭(zhēng)議的話題。
2018年美國(guó)留學(xué)簽證新政策二
美國(guó)移民局(USCIS)周五(3月3日)公告,自2017年4月3日開(kāi)始,暫停所有H-1B加急申請(qǐng)(premium processing),暫停時(shí)間可能長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。在暫停結(jié)束前,會(huì)另外公告。
移民局為什么選擇4月起暫停H1B加急?
一句話來(lái)講,移民局處理H1B的壓力太大。
近年來(lái)H1B的申請(qǐng)量都遠(yuǎn)超每年的名額。每年的H1B名額是65000個(gè),外加2萬(wàn)個(gè)留給美國(guó)碩士及以上學(xué)位的申請(qǐng)人。在過(guò)去的幾年里,每年的H1B申請(qǐng)數(shù)目逐年遞增,移民局壓力山大。2014年,移民局在4月前5個(gè)工作日收到的案件申請(qǐng)總量是172,000份;2015年,上漲到233,000份;2016,則是236,000份,接近名額的三倍。
每年受名額限制的H1B申請(qǐng),最早可以遞交的時(shí)間,是4月的第一個(gè)工作日。今年2017年的4月3日是周一,將是移民局開(kāi)始接受今年H1B申請(qǐng)的第一天。如果移民局在4月的前5個(gè)工作日收到的案件量就超過(guò)上面提到的年度名額,那么移民局將從第6個(gè)工作日起,不再接受后遞交的申請(qǐng),并從前5個(gè)工作日中已收到的申請(qǐng)里,隨機(jī)抽取案件進(jìn)行審理。
在這些案件中,如果申請(qǐng)要求加急處理服務(wù)的,那么根據(jù)規(guī)定,移民局都需要在15天內(nèi)給出審理結(jié)果。雖然加急申請(qǐng)需要向移民局支付額外的1225美金,但是仍然有很多申請(qǐng)人出于心焦或者各種考慮,愿意支付這筆額外的費(fèi)用,換得提早知道消息。
移民局在過(guò)去的兩年間已經(jīng)動(dòng)足了腦筋,如何保證完成每年4月起逐年遞增的H1B案件,包括逐年遞增的加急請(qǐng)求。
移民局首先想到的是在“起始/受理時(shí)間”上做文章。加急處理的15天處理時(shí)間,是從移民局受理案件日開(kāi)始起算的。不過(guò),由于這幾年H1B的案件都需要抽簽決定哪些受理哪些不受理,所以移民局有了理由來(lái)指定起算日期從哪天開(kāi)始。
于是,2015年移民局宣布,所有加急案件的受理起算日是4月27日;到了2016年,加急案件的起算時(shí)間,被進(jìn)一步推遲到了5月12日。也就是說(shuō),去年2016年,移民局對(duì)要求了加急的案件,也只能保證在5月底前完成處理。從抽簽完成的4月7日起算,其實(shí)已經(jīng)有將近兩個(gè)月的時(shí)間了。
以去年的情況看,移民局對(duì)于要求了加急的案件也只能勉強(qiáng)保證在5月底前完成處理。而實(shí)際情況是,不要求加急的案件,最晚(尤其是雇員身在海外的)收到初步的審理結(jié)果甚至可以到9月中下旬或者更晚。大家應(yīng)該都知道,H1B本應(yīng)當(dāng)是10月起開(kāi)始生效的,所以這對(duì)很多H1B雇主和雇員帶來(lái)了不便。
移民局的這個(gè)處理,也是為恢復(fù)自己正常審案節(jié)奏的必要調(diào)整手段。否則,由于普通處理的案件進(jìn)度一再拖延,導(dǎo)致惡性循環(huán)。申請(qǐng)加急處理的人越來(lái)越多,以至于普通處理的案件進(jìn)度進(jìn)一步拖延。根據(jù)筆者觀察,現(xiàn)在不論是延期還是每年受名額限制的H1B案件,加急服務(wù)被使用得頻率越來(lái)越高。
這次的暫停加急本質(zhì)上對(duì)大家案件的審理沒(méi)有影響。上文提到的不同適用人群,可以根據(jù)自身情況做好相應(yīng)準(zhǔn)備。