2017聯(lián)考天津申論練習試卷及答案(2)
要求：全面準確，條理清晰，不超過200字。
(二)請你結合“給定資料1”，談談對文中畫線句子“農(nóng)村是法治建設相對薄弱的領域”的理解。(20分)
要求：觀點明確，分析透徹，不超過300字。
(三)A省有關部門準備在全省留守兒童比較集中的學校推廣“愛心爸媽”活動，并倡議社會各界愛心人士積極參與。請你結合“給定資料7”，擬一份倡議書。(25分)
要求：(1)內(nèi)容全面，邏輯清楚;
(2)結構完整，符合倡議書的特點;
(3)文字通順，有感染力;
(4)不超過500字。
(四)請你結合對全部給定資料的理解與思考，圍繞“引導農(nóng)民增強學法尊法守法用法意識”，自擬題目，寫一篇議論文。(40分)
要求：(1)觀點明確，論述深刻;
(2)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”;
(3)結構完整，思路清晰;
(4)字數(shù)在1000～1200字。
2017聯(lián)考天津申論練習試題答案
(一)【參考答案】
各類現(xiàn)象反映的農(nóng)村法治問題：
1.高毒農(nóng)藥濫用：法律法規(guī)落實不到位、農(nóng)民知法犯法、缺乏法律責任感。
2.營業(yè)證件過期，銷售過期、“三無”食品，無生產(chǎn)許可證、違法生產(chǎn)：政府檢查、監(jiān)管不力，執(zhí)法不到位。
3.違規(guī)操作，虛報、騙取土地補償款：村干部與農(nóng)民遵法守法意識淡薄。
4. 村務、財務不依法公開，干群關系緊張：基層民主法治不健全。
5.“黑校車”監(jiān)管不力：警力不足，無法長期有效監(jiān)控、查處違法行為。
(二)【參考答案】
當前我國農(nóng)村法治建設相對薄弱，農(nóng)民法治意識普遍不高，給全面推進依法治國和國家建設與發(fā)展帶來諸多不利影響。加強農(nóng)村法治建設，具有以下必要性：
(1)“三農(nóng)”問題地位加強，農(nóng)村法治建設需要重點關注并亟需解決;
(2)全面建成小康社會，農(nóng)業(yè)這一短板必須補齊;
(3)轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，需加強法治的規(guī)范和引導作用。
因此，具有加快農(nóng)村法治建設步伐，全面深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)法治體系，運用法治思維和方式做好“三農(nóng)”工作，才能更好地建設新農(nóng)村，促進農(nóng)民安居樂業(yè)。(236字)
(三)【參考答案】
關于在A省推廣“愛心爸媽”活動的倡議書
社會各界愛心人士：
為了生活，很多父母不得不將孩子留在家中背井離鄉(xiāng)去打工。“父母在遠方，身邊無爹娘，讀書無人管，心里悶得慌，安全無保障，生活沒希望。”這則順口溜道出了大部分留守兒童的心情。
鑒于此，我省將在幾所較大的留守兒童寄宿制學校開展“愛心爸媽”活動，使留守兒童感受關愛，共建留守兒童愛心之家。在此呼吁社會各界愛心人士積極參與活動，加入我們的“愛心爸媽”隊伍，讓留守兒童感受到社會大家庭的溫暖。
在活動之前，我們會舉辦“愛心爸媽”培訓班，使各位“愛心爸媽”明確活動的各項守則，為做好陪伴提供必備的知識。與此同時，我們提供了豐富多樣的活動方案，“愛心爸媽”和孩子們可以自由選擇，讓孩子們在活動中得到身體的鍛煉和精神的滿足。此外，為留守兒童改善食宿也是我們正在努力的方面。在此我們也倡議各位愛心人士積極提供住宿、餐飲等方面的幫助，為留守兒童送去愛與溫暖。
孩子是每一個家庭的希望，更是祖國的未來，不要讓他們在脆弱中成長，在孤獨中面對整個世界，他們應該得到社會更多的關愛與幫助。伸出你的愛心之手，溫暖留守兒童的心靈，讓他們在愛中健康快樂地成長、成才!
××××
2015年5月30日
(496字)
(四)【參考答案】
第一部分：指出農(nóng)村法治建設及增強農(nóng)民法治意識的背景和重要性及在推進這項工作中遇到的問題。
第二部分：進一步論述增強農(nóng)民法治意識的必要性、重要性。
第三部分：分別從學法、尊法、守法、用法四個方面論述增強農(nóng)民法治意識的措施。
讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護航
近年來，農(nóng)村實現(xiàn)農(nóng)民收入增長“十一連快”，城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，農(nóng)民對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)公平法治的呼聲也日益高漲。然而，農(nóng)村是法治建設相對薄弱的領域，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進城鄉(xiāng)法治建設，善于運用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。
農(nóng)村改革要取得成功，應以法治為保障。因此，加強農(nóng)村法治建設成為此次《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》的一大重點。要實現(xiàn)農(nóng)村的法治化，首先要“有法可依”，建立健全農(nóng)村法律制度是做好“三農(nóng)”工作的第一步。
健全農(nóng)村產(chǎn)權保護法律制度。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變化，農(nóng)村產(chǎn)權保護制度要與時俱進，健全農(nóng)村產(chǎn)權保護法律制度，界定、協(xié)調(diào)農(nóng)村土地集體所有權、農(nóng)戶承包權、土地經(jīng)營權之間的權利關系。誠如《意見》所指，要“保障好農(nóng)村婦女的土地承包權益”，更加細致地將保護農(nóng)民切身權益落實到實處，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性，為“三農(nóng)”工作的進一步開展排除“安全隱患”。
建立完善的農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運行法律制度和監(jiān)督體系。由于近年來一些食品安全事故的曝光，百姓對國內(nèi)口糧的不信賴，給我國農(nóng)產(chǎn)品市場帶來極大考驗。怎樣才能讓老百姓“買得放心，吃的舒心”?建立一套完善的農(nóng)業(yè)市場規(guī)范運行法律制度勢在必行。通過加強對農(nóng)產(chǎn)品法律監(jiān)督力度，為我國的農(nóng)產(chǎn)品市場樹立一個“好口碑”，讓百姓“信得過”，為農(nóng)產(chǎn)品的流通提供一個干凈的、法治化的環(huán)境，才能擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售量，進而推動農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展。
健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)。經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民富裕了，對環(huán)境質(zhì)量的要求也更高了。如果再一味地追求發(fā)展而放松環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，無異于飲鴆止渴。在發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代化建設的同時，要健全農(nóng)業(yè)資源環(huán)境法律法規(guī)，保護農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)模式，協(xié)調(diào)效益與環(huán)境之間的關系，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
加強基層執(zhí)法隊伍建設。做好“三農(nóng)”工作，僅僅依靠建立健全法律制度是不夠的。法的根本生命力還是在于它的執(zhí)行力，如果執(zhí)法人員“認認真真走過場”，那么再完整周全的法律也終將變成一紙空文。因此，必須要加強基層執(zhí)法隊伍的建設，明確執(zhí)法人員的職責，合理配置執(zhí)法力量，增強法律的實力，提高法律執(zhí)行的效率，讓執(zhí)法者真正為農(nóng)民服務，做農(nóng)民權益的“守護神”。
加強農(nóng)村法治宣傳工作。做好“三農(nóng)”工作，告別農(nóng)村“法律短腿”的前提是讓法治思想深入基層、深入人心。在建立健全農(nóng)村法律制度的同時，積極開展農(nóng)村法治宣傳教育，加強各級領導、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導農(nóng)民增強學法尊法守法用法意識。只有農(nóng)民從思想深處認識到法律對于自身的重要性，并且懂得如何理性表達合理訴求，才能從根本上實現(xiàn)農(nóng)村的法治建設。
“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重。應以法治保障實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定，從實際出發(fā)，加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，讓法治為“三農(nóng)”問題保駕護航。(1184字)
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