申論是國家公務員考試的重要考試科目，公務員備考考生在申論備考時要多做申論模擬試題，以下是學習啦小編為你提供的2017年上半年重慶申論模擬試題及答案，希望能幫到你。

　　2017年上半年重慶申論模擬試題

　　背景材料

　　1.據有關部門統(tǒng)計，2013年我國平均霧霾日數為52年來最多，全國平均霧霾日數為4.7天，較常年同期(2.4天)偏多2.3天，為1961年以來最多。外媒稱中國霧霾為“人類歷史上最嚴重的大氣污染”。某《時代》周刊報道說：“北京人已經習慣了惡劣的空氣，但沒人記得以前曾經出現過這么嚴重的霧霾天氣。一些人甚至擔心‘呼吸致死’。”

　　監(jiān)測數據表明：大量燃放煙花爆竹會急劇增加空氣中顆粒物(PM10、PM2.5)、二氧化硫等污染物的濃度，特別是對PM2.5濃度的增加有顯著貢獻。燃放點附近，PM2.5小時濃度瞬間急劇升高。鞭炮燃放導致PM2.5、SO2等主要污染物日均濃度升高幾倍甚至幾十倍。春節(jié)期間的鞭炮燃放將導致PM2.5年均值濃度增加1-2微克/立方米。

　　2.武漢市光谷五小今年給學生們布置了一項形式活潑、貼近生活的年俗作業(yè)——學生可以完成一樣與過年有關的家務，或者幫家人寫一副春聯，剪一套窗花等，只要與“年文化”有關就行。在返校報到的學生中，卻有兩成學生拿不出年俗作業(yè)。學生小吳的媽媽說，年俗作業(yè)的本意挺好，但如今的年味越來越淡，自己小時候貼門神，還要祭灶王爺等豐富的年味活動現在很難見到。

　　今年春節(jié)晚會上歌曲《群發(fā)的短信我不回》引起了人們對傳統(tǒng)春節(jié)的懷念。年味越來越淡，越來越沒意思——這是很多人過年的感受。其實，式微的不只是春節(jié)，元宵、端午、七夕、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日也在日益淡化，這是不爭的事實。要究其原因，有人認為這是物質的發(fā)展、城鄉(xiāng)的轉變和洋節(jié)的擠兌;也有人認為，真正的原因是文化有“異化”和“物化”。“節(jié)日和人一樣都是有靈魂的”，當靈魂越來越缺乏依附的載體，節(jié)日就會越來越淡，越來越沒意思。

　　藝術研究院副院長呂品田指出：“原來的傳統(tǒng)節(jié)日是有大量的豐富的民俗活動的，這些節(jié)俗活動是在歷史中形成的一些民俗的講究或者說生產生活的習俗緊密關聯在一起，和節(jié)氣、時令、氣候，水土這些東西關聯在一起，和祭祀、主導、祈禱、敬仰、吟誦等民俗事項關聯在一起，有著緬懷、祝愿、慶賀、祈愿、敬祭等種種內涵。”隨著時代的發(fā)展和社會的進步，節(jié)日所承載的內涵和文化都在發(fā)生變化。現在的節(jié)日，幾乎都沒有祈禱和敬祭等內容，失去了莊嚴的文化氛圍。而且，人們對一些不接地氣的節(jié)日越來越淡化，相反對產生于國外的又接地氣的節(jié)日情有獨鐘。當傳統(tǒng)節(jié)日越來越沒有文化味道，自然就會式微。

　　《中國青年報》和新浪網的一份聯合調查顯示，現代人對于傳統(tǒng)的春節(jié)民俗文化已經不那么熟悉了，近半數的人表示自己過節(jié)期間會“放鞭炮”和“給晚輩壓歲錢”，只有兩成不到的人會“燒紙擺供祭奠祖宗”以及“寫對聯、福字”。春節(jié)活動日益趨向簡單，很大程度上造成了我們傳統(tǒng)民俗文化的進一步流失。

　　春節(jié)民俗充分體現了我國5000年來悠久的文化以及人民的勤勞與智慧，為后人留下了豐富的文化遺產，春節(jié)民俗更是文化遺產的精華部分。

　　春節(jié)是歷史和文化傳統(tǒng)的積淀和再現，是民族特征與民族文化的集中展示，是鞏固情感、維系親情的紐帶?？墒牵找媸鹘y(tǒng)文化內涵的春節(jié)還有多少年味，沒有年味的春節(jié)還算是真正傳統(tǒng)意義上的春節(jié)嗎?

　　3.2014年春節(jié)臨近，百分網友發(fā)起“拒絕煙花爆竹”活動。活動發(fā)起人在新浪微博“拒絕煙花爆竹”的話題中這樣寫道：“煙花爆竹燃燒會釋放大量有害物質，形成城市煙霧，去年除夕北京PM2.5濃度一度破千!北京去年春節(jié)產生了5000多噸爆竹垃圾。春節(jié)不放或少放煙花，支持的轉起!”短短幾日就有近300萬網友參與了這一討論。

　　網友“Tiffany就是我”寫道：“必須拒絕，再燦爛的煙花也只是一瞬，稍縱即逝，還浪費錢，比起環(huán)境那只是曇花一現。所謂保護環(huán)境人人有責，從身邊的小事做起啊。”

　　網友“MoMo_said”說：“支持不放煙花，為了讓霧霾不要更嚴重，提倡人們以擺放鮮花或者綠植等更環(huán)保的方式慶祝新年。”

　　網友“張淑敏”說：“我覺得沒有煙花爆竹就更沒氣氛了。這是流傳了幾千年的傳統(tǒng)。本來中國的春節(jié)氣氛就不是特別濃，沒有煙花爆竹更冷清了。”

　　更多的網友從理性觀點出發(fā)，希望在燃放煙花、慶祝春節(jié)、保護環(huán)境這三者中找到一個平衡點。網友“棟倲E蔟”認為：“我覺得煙花和春節(jié)是分不開的，但是能不能研究一下無污染的煙花啊，真心不想拒絕放煙花啊。”

　　網友“月靜星雅”說：“煙花爆竹的燃放是傳統(tǒng)習谷。只是因為它污染嚴重就禁止，為什么不想個兩全其美的辦法呢?現在的孩子們幾乎都沒過去那些樂趣了，全是電子產品。我覺得應該加大力度改進而不是禁止或者拒絕。”

　　網友happy于華林：“煙花爆竹污染環(huán)境，對人有害，但‘年’沒有它好像就沒有象征性的東西了，每逢這個時候一聽到爆竹聲，大家都知道除夕就要到了，我想可不可以控制下其他污染源，適當放一點。”

　　專家認為，公眾意見的分岐體現了民眾關切的不同，也體現了社會治理的難度。中南財經政法大學喬新生教授指出，移風易俗體現的是人類文明的進步，習俗雖不適宜采用命令的形式徹底加以禁止，但可以加以改變和轉化。

　　4.城市該不該禁放煙花爆竹的老話題從網上也移到了網下。今年禁放派又多了一個論據。2014年春節(jié)前夕，中紀委下發(fā)《關于嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》。在禁放派看來，這是一個移風易俗的舉措，是向燃放煙花爆竹的陳規(guī)陋習動刀子，是耶非耶?

　　A：燃放煙花爆竹絕對是陳規(guī)陋習，尤其是每年春節(jié)期間，國人花那么多錢買那么多煙花爆竹燃放，這和直接燒錢沒有本質區(qū)別，是純粹的浪費。除了讓煙花爆竹產業(yè)賺錢之外，有誰是受益者?至于用納稅人的錢買煙花燃放，更是助長了這種大肆燃放的風氣。

　　B：這個通知，是禁止公款購買贈送煙花爆竹，關鍵詞是公款，而不是煙花爆竹，煙花爆竹只是年貨節(jié)禮的一種。中紀委還不允許官員收受紅包呢，但你過年了還得給孩子壓歲錢吧?所以本質上，這是對公權力的限制與規(guī)范，而

　　7.受多種因素影響，煙花爆竹銷售自2012年底就遇到了寒流，全國各地的煙花爆竹銷售最多曾下降3萬，這也倒逼煙花爆竹企業(yè)要加速升級整合。2013年12月5日，瀏陽市唯一在國內上市的熊貓煙花開始停牌，20天之后，熊貓煙花通過非公開發(fā)行股份的方式購買了東陽華海時代影業(yè)傳媒有限公司60%的股份，而這也意味著熊貓煙花這一國內煙花制造領頭企業(yè)正逃離煙花行業(yè)，準備轉戰(zhàn)影視業(yè)。

　　對煙花制造業(yè)而言，這也是種市場信號：無論是逾百萬網友發(fā)起“拒絕煙花爆竹”活動，還是“7成受訪市民未買煙花爆竹”，都意味著，在民眾選擇漸趨理性的語境下，以煙花爆竹為代表的、依托于民俗文化的行業(yè)或將面臨式微的局面，就像掛歷遭遇市場滑鐵盧一樣。有數據顯示，目前國內有上千家的煙花爆竹生產企業(yè)，其中產值過億的就有20多家，著名的花炮之鄉(xiāng)湖南瀏陽，煙花爆竹行業(yè)對瀏陽經濟的貢獻率超過40%。這樣一個龐大的、產業(yè)鏈較長的產業(yè)，如何轉型走出寒冬，需要政府、企業(yè)共同思考。

　　煙花爆竹燃放，本就關系到一系列命題，包括環(huán)保、產業(yè)轉型、社會治理等。如今，民意在“拒放煙花”行動中已有所表達，作為聯動治理鏈條上的政府、花炮企業(yè)，顯然也應嗅到“煙花遇冷”里的氣味，接好民意這一棒。

　　8.中國煙花爆竹標準化技術委員會委員、北京理工大學教授趙家玉認為，作為流傳千年的民俗，煙花爆竹不能簡單地一禁了之、一限了之。“環(huán)保型煙花爆竹是解決‘保年味’與‘防霧霾’矛盾的好辦法。”與傳統(tǒng)煙花相比，環(huán)保煙花除點火引線外，不含有硫磺等燃放會產生二氧化硫污染的成分，燃放時幾乎沒有異味，煙霧可減少近一半，燃放后產生的垃圾也將大幅減少。趙家玉說，這種新產品主要是通過改進黑火藥或者采用新型替代藥劑，使燃放后產生的顆粒物變得更大，以利于快速沉降，從而盡可能少地產生PM2.5。

　　國辦發(fā)〔2010〕53號文件和安監(jiān)總管三〔2013〕122號文件，都對煙花的生產提出一定的環(huán)保要求。傳統(tǒng)標準中，煙花爆竹的藥量都比較大，新文件明確規(guī)定了藥量和規(guī)格，而藥量減少就有助于環(huán)保。但環(huán)保煙花至今還沒有成文的規(guī)定，國家層面的法規(guī)還未明確硫、煙、殘留物等具體參數，環(huán)保部門也沒有完全定義，國外也沒有我們可以參照的煙花生產、燃放標準。沒有標準，企業(yè)就缺乏生產方向和執(zhí)行要求。

　　2017年上半年重慶申論模擬試題作答要求

　　(一)背景材料中羅列了一些民從針對“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及爭議。請你指出禁放爭議的焦點并分別說明兩種主要意見的觀點及其理由。(20分)

　　要求：觀點明確，內容全面、準確、條理清晰，不超過300字。

　　(二)背景材料2談到“節(jié)日和人一樣都是有靈魂的”，請結合背景材料談談你對這句話的理解。(15分)

　　要求：分析透徹，觀點明確，條理清楚，不超過300字。

　　(三)背景材料5、6、7反映了我國煙花制造企業(yè)在“煙花遇冷”之后所面臨的困境，假如你是某煙花之鄉(xiāng)的領導干部，請擬出解決該問題的建議。(25分)

　　要求：問題明確，建議合理，有針對性，可操作性，不超過400字。

　　(四)從背景材料出發(fā)，結合實際，以“守望，是每個人的責任”為題，寫一篇關于傳統(tǒng)文化傳承與創(chuàng)新的議論文。(40分)

　　要求：1.結合材料，中心明確，觀點鮮明，聯系實際

　　2.思路清晰，分析具體，條理清楚，語言流暢

　　3.字數在1000字左右。

　　2017年上半年重慶申論模擬試題答案

　　(一)背景材料中羅列了一些民眾針對“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及爭議。請你指出禁放爭議的焦點并分別說明兩種主要意見的觀點及其理由。(20分)

　　要求：觀點明確，內容全面、準確，條理清晰，不超過300字。

　　【解題思路】

　　通過審題，我們可知本題要求針對一些民眾關于“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及爭議，“指出禁放爭議的焦點并分別說明兩種主要意見的觀點及其理由”。其中作答范圍并未指定具體材料，而是“背景材料”，我們可通過閱讀、分析材料來確定相關作答范圍。作答要求中有“觀點明確，內容全面、準確，條理清晰”，因此，在指出禁放爭議的焦點作答時要表明各方觀點，并做到全面、準確，結構有條理性。本題可按照“明確焦點爭議—分析兩種意見及理由”的框架組織答案，注意字數不超過300字。

　　【參考答案】

　　關于“城市該不該禁放煙花爆竹”問題，禁放爭議焦點在于是否應全面禁放。

　　兩種主要觀點及理由：

　　第一，支持全面禁放。理由：一是危害較大，污染空氣環(huán)境、產生巨大噪音，引發(fā)火災、意外傷害;二是浪費嚴重，浪費個人或納稅人錢財，觀賞時間短暫;三是不符合現代城市和文明生活方式;四是有強烈的民意基礎;五是可以法規(guī)強制移風易俗。

　　第二，不支持全面禁放，可加以改變和轉化。理由：一是承載年俗文化是民族傳統(tǒng)文化的重要內容;二是移風易俗不能一禁了之，應自發(fā)改變和轉化;三是大力改良污染煙花、控制其他污染源;四是全面禁放易導致法不責眾，做不到有效執(zhí)法;五是人為災害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消費，但尊重個人消費。

　　(二)背景材料2談到“節(jié)日和人一樣都是有靈魂的”，請結合背景材料談談你對這句話的理解。(15分)

　　要求：分析透徹，觀點明確，條理清楚，不超過300字。

　　【解題思路】

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