《計劃》對評估工作做出了規(guī)定：縣級以上體育主管部門要會同有關(guān)部門不定期對《計劃》和《實施計劃》實施情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并在2014年對實施成效進(jìn)行全面評估，將評估報告報本級人民政府。據(jù)此，總局負(fù)責(zé)對《計劃》的實施效果進(jìn)行評估并將評估結(jié)果報國務(wù)院，同時開展新周期《計劃》研制工作。對《計劃》實施情況進(jìn)行效果評估，就要全面總結(jié)《計劃》的目標(biāo)任務(wù)的完成情況和效果，評估各級政府提供全民健身公共服務(wù)、構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系的發(fā)展水平，探索全面建成更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的途徑和措施，為制定新周期《計劃》提供更加完備、更加堅實的基礎(chǔ)。

各單位要高度重視此項工作，各相關(guān)司局要配合群體司，結(jié)合《計劃》中涉及的相關(guān)任務(wù)研究提出評估方式和辦法，提出擬在新周期實施的重點措施、重大項目和重要政策，結(jié)合評估所掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)做好政策設(shè)計和與相關(guān)部委及有關(guān)方面的前期溝通協(xié)調(diào);各運動項目管理中心要配合群體司，結(jié)合《計劃》評估工作總結(jié)過去幾年全民健身方面的工作成效，查清項目在全民健身領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀，提出下一個五年加強全民健身的工作思路和目標(biāo)措施;群體司、政法司、青少司、經(jīng)濟(jì)司等部門要在開展第四次全國國民體質(zhì)監(jiān)測和10省(區(qū)、市)體育健身活動和體質(zhì)狀況抽測，開展《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》實施情況評估等工作的基礎(chǔ)上，在《計劃》評估和新周期《計劃》研制領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定評估辦法，牽頭對《全民健身計劃(2011-2015年)》進(jìn)行評估并向國務(wù)院匯報;同時組建起草研制小組，啟動研制《全民健身計劃(2016—2020年)》相關(guān)工作。

(三)改革創(chuàng)新，結(jié)合體育社會組織改革試點工作，切實發(fā)揮中華全國體育總會和全國性單項運動協(xié)會在推動全民健身工作中的示范和引領(lǐng)作用。

體育社會組織改革是全面深化體育改革的重要內(nèi)容，一方面，要鼓勵支持推動推廣基層體育社會組織改革創(chuàng)新，使之發(fā)揮更大作用;另一方面，全國層級的體育社會組織要率先改革創(chuàng)新，既促使自身發(fā)揮更大作用，又為全國做示范做引領(lǐng)?？偩贮h組在深入調(diào)研，廣泛聽取各方意見的基礎(chǔ)上已著手推進(jìn)這項工作，改革的總體思路是“統(tǒng)籌考慮、試點先行、分類推進(jìn)、分步實施”，按照“政企分開、政資分開、政事分開、政社分開”的要求，結(jié)合體育社會組織的公益屬性，合理劃分體育行政部門、事業(yè)單位與體育社會組織的職能，對體育社會組織管理模式和運行方式進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計，分級分類，分步推進(jìn)體育社會組織的改革，穩(wěn)慎選取不同類型的運動項目協(xié)會進(jìn)行改革試點，積極探索鼓勵支持項目協(xié)會充分發(fā)揮其在開展全民健身中積極作用的有效措施和辦法。

一是通過中華全國體育總會的換屆，修改完善章程，進(jìn)一步強化中華全國體育總會的群眾體育工作職能，充分發(fā)揮體育總會開展群眾體育工作的作用，著力在基層推動體育總會組織的建立和發(fā)展，將各級體育總會打造成為承擔(dān)群眾體育工作職能的樞紐型體育社會組織。

二是在部分項目中心和項目協(xié)會進(jìn)行四類改革試點工作：1、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)非運動項目類協(xié)會、部分非奧運項目協(xié)會脫鉤改革試點;2、在一些項目協(xié)會推進(jìn)單項體育協(xié)會綜合改革試點;3、在部分非奧運會項目推進(jìn)協(xié)會社會化改革試點;4、對部分奧運項目進(jìn)行群眾體育功能優(yōu)化，充實協(xié)會任務(wù)。對這四類改革試點工作，試點單位要在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善改革方案，政法司、經(jīng)濟(jì)司、人事司等相關(guān)業(yè)務(wù)部門加快研究出臺分類改革試點的配套政策，以支持項目協(xié)會做大做強全民健身工作，理順中心和協(xié)會的職能分工，通過分類指導(dǎo)、扶持培育，強化協(xié)會承擔(dān)組織開展群眾性競賽和活動的功能。

三是積極探索項目協(xié)會強化全民健身工作的有效途徑?？偩謾C關(guān)要研究制定扶持引導(dǎo)項目協(xié)會開展全民健身工作的政策。要鼓勵支持各單項運動協(xié)會根據(jù)《鍛煉標(biāo)準(zhǔn)施行辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定、公布單項業(yè)余鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、段位制等;注重培育建設(shè)運動項目俱樂部，做好服務(wù)、引導(dǎo)和規(guī)范工作，出臺俱樂部管理配套辦法等政策文件，研究制定組織領(lǐng)導(dǎo)機制、工作運行機制、投入保障機制和獎懲激勵機制;進(jìn)一步創(chuàng)新賽事活動的內(nèi)容和方式，拓展賽事活動的覆蓋面和吸引力，改變集中競賽、參與人數(shù)少、參與面窄的現(xiàn)狀，探索多元主體辦賽的機制，不斷豐富群眾身邊的體育競賽活動;建立有效業(yè)余競賽活動體系，找準(zhǔn)專業(yè)和業(yè)余賽事結(jié)合點，探索新的激勵辦法;有關(guān)協(xié)會要按照總局印發(fā)的《建立全民健身志愿服務(wù)長效化機制工作方案》，定期組織奧運冠軍、世界冠軍、全國冠軍等優(yōu)秀運動員深入到社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村和企事業(yè)單位，參加全民健身社會公益活動，既為推動全民健身活動做示范展實效，又增強優(yōu)秀運動員服務(wù)群眾、回報社會的意識，樹立良好的社會形象;具備條件和能力的單項運動協(xié)會要根據(jù)《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，探索建立本項目社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)、審定辦法;還要廣泛吸納各界力量共同參與全民健身工作，共同營造濃厚、持久的全民健身氛圍。

同志們，今年是體育系統(tǒng)深化改革的關(guān)鍵一年，時機重要、責(zé)任重大。我們要以本次會議為契機，以改革創(chuàng)新的精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，不斷學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全民健身事業(yè)更上新臺階!

謝謝大家!

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