黨代表在討論會上的發(fā)言稿3篇

　　我們在黨組織和同志們的幫助下，從組織上入了黨，確定了人生的坐標(biāo)。下面學(xué)習(xí)啦小編整理了黨代表在討論會上的發(fā)言稿，供你閱讀參考。

　　黨代表在討論會上的發(fā)言稿01

　　同志們：

　　今天，到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，主要有三個目的，一是實地看一看開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況;二是認(rèn)識了解縣經(jīng)開發(fā)區(qū)班子組成情況;三是看望一下縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員。

　　剛才，實地察看了縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項目建設(shè)情況，忠平主任就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況進(jìn)行了介紹，講得很好，下步工作安排也很到位。近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)一班人自加壓力，扎實苦干，做了大量的工作，推動經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，主要表現(xiàn)為“三個新”。一是經(jīng)濟(jì)實力實現(xiàn)新提升。20__年，財政總收入實現(xiàn)__億元，一般預(yù)算收入完成__億元，分別增長__%、__%;今年1-5月份，財政總收入實現(xiàn)__億元，一般預(yù)算收入完成__億元，分別增長__%、__%。二是項目建設(shè)實現(xiàn)新突破。重大項目不斷推進(jìn)，__家電、__管業(yè)、__皮業(yè)、__鞋業(yè)等一批重大項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn);__鞋業(yè)、__藥業(yè)、__彩印、__鞋業(yè)等一批新上項目落戶建設(shè)。區(qū)內(nèi)各類企業(yè)已達(dá)__余家，其中規(guī)模以上企業(yè)__家，白色家電、皮革皮具等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。白色家電產(chǎn)業(yè)園和皮革制品集聚區(qū)，先后被省市批準(zhǔn)為特色產(chǎn)業(yè)園，并進(jìn)行重點扶持。今年1-5月份，合同引資額達(dá)__億元，提前完成全年任務(wù)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新強(qiáng)化。開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增加、力度加大，框架進(jìn)一步拉開。目前，開發(fā)區(qū)__平方公里核心區(qū)基本達(dá)到“七通一平”，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，發(fā)展平臺更加優(yōu)越，項目承載能力顯著增強(qiáng)。從開發(fā)區(qū)的發(fā)展來看，班子成員是很團(tuán)結(jié)的，

　　近年來，在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)了突破發(fā)展。同時，全縣園區(qū)建設(shè)也取得新突破，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”，園區(qū)拉動作用不斷增強(qiáng)。但是和全省、全市其它園區(qū)相比，我們的園區(qū)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)總量還不大，還存在一定的差距。本月16日，__在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時，提出要大力實施“園區(qū)提升計劃”，不斷加快園區(qū)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的重要性和迫切性，尤其是開發(fā)區(qū)作為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，一定要再接再厲，迎難而上，扎實苦干，把開發(fā)區(qū)打造成為睢寧經(jīng)濟(jì)的核心增長區(qū)。新一屆政府也將繼續(xù)高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力以赴支持開發(fā)區(qū)提升，努力推動開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。下面，我再談幾點意見。

　　一要全力以赴推動爭先進(jìn)位，爭當(dāng)發(fā)展“排頭兵”。全縣爭先進(jìn)位工作方案已經(jīng)制定，張市長來睢調(diào)研時又賦予我們厚望，要求我縣一般預(yù)算收入要進(jìn)入全省前__名(20__年，我縣一般預(yù)算收入全省排名__位)。全縣的爭先進(jìn)位，尤其需要園區(qū)的爭先進(jìn)位，需要以每個單位的進(jìn)位推動整體進(jìn)位。你們要按照“速度指標(biāo)爭先、總量指標(biāo)進(jìn)位、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升、人均指標(biāo)前移”的要求，制定爭先進(jìn)位工作方案，明確趕超目標(biāo)和趕超措施，進(jìn)一步加大工作力度，盡力迎頭趕上，力爭在園區(qū)實力上有新提升，省市排名上有新進(jìn)位。

　　二要全力以赴抓好招商引資，打造招商“洼地”。要圍繞白色家電、皮革皮具等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，招引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈。積極參加省市組織的各類招商會，認(rèn)真抓好浙江溫嶺招商會客商邀請工作，有效對接優(yōu)勢資源和重點客商，著力引進(jìn)帶動能力強(qiáng)、科技含量高、稅收貢獻(xiàn)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大項目。要利用開發(fā)區(qū)優(yōu)勢，大力招引外資項目，力爭在外資利用和出口創(chuàng)匯等方面實現(xiàn)新突破。[文章來源：蓮山課件]

　　三要全力以赴抓好項目建設(shè)，打造項目 “集聚區(qū)”。要以“三重一大”統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)項目建設(shè)，以項目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長。當(dāng)前，正處于項目建設(shè)的黃金期。今年4以來，已經(jīng)進(jìn)行了三次重大項目集中開工儀式，要進(jìn)一步認(rèn)識項目建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格落實責(zé)任，細(xì)化工作措施，優(yōu)化項目服務(wù)，多和客商對接，多和各部門聯(lián)系，著力破解項目建設(shè)中遇到的資金、土地難題，在項目資金落實、規(guī)劃、報批、施工等各個方面加快進(jìn)度。

　　四要強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)建設(shè)發(fā)展最基本的條件。要高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等各項配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)項目承載能力，為項目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對入駐企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，抓好工業(yè)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等配套服務(wù)業(yè)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套功能。

　　五要著力抓好財稅增收工作。稅收是全縣園區(qū)的短板。在抓好招商引資和項目建設(shè)的同時，要不折不扣地抓好財稅增收工作。進(jìn)一步完善征管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管任務(wù)分解，將收入任務(wù)細(xì)化、具體化，確保財稅收入實現(xiàn)“雙過半”。要注重招引和發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化服務(wù)工作，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。

　　六要努力破解發(fā)展瓶頸制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，由于受國家宏觀政策的影響，企業(yè)融資成本加大，土地制約趨緊，我縣項目建設(shè)、企業(yè)運營受到了一定影響。要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展瓶頸。在資金上，要盤活園區(qū)現(xiàn)有資金，積極探索融資公司、企業(yè)融資等新的融資渠道。要開拓思路，大膽探索，積極采用市場化的辦法，融集社會資金投入園區(qū)路橋管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在用地上，要積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“平改樓”、農(nóng)村土地整理等辦法，提高土地供給總量。要強(qiáng)化集約集約節(jié)約用地，鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。在用工上，要積極探索市場化招工辦法，制定招工激勵政策，發(fā)展勞動力中介機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)招引工人。要做好用工服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善用工環(huán)境。當(dāng)前，要抓住夏收夏種時期部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，組織開展企業(yè)用工對接活動，緩解企業(yè)用工矛盾，積極為企業(yè)招引工人。

　　七要大力推進(jìn)民生改善，維護(hù)好和諧穩(wěn)定。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，切實抓好民生改善。要抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合的征繳擴(kuò)面工作，做好困難群眾的幫扶工作，加快完善社會保障體系?？h黨代會和中國共產(chǎn)黨建黨92周年系列紀(jì)念活動在即，要切實做好園區(qū)社會穩(wěn)定各項工作，要加快媒體反映事項辦理速度，有效解決群眾合理訴求。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)、重點人頭控制工作。要認(rèn)真落實帶案下訪和專題調(diào)研制度，積極從源頭上化解矛盾。

　　八要扎實做好當(dāng)前各項工作。一是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，夏收已經(jīng)結(jié)束，各園區(qū)要抓緊時間，按照徐州市和全縣“三夏”工作部署，確保按時完成夏種等工作。要抓好調(diào)水工作，確保夏種順利進(jìn)行。要繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，思想上不能有絲毫放松，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，要切實做好防汛各項工作，確保安全度汛。二是確保“雙過半”。要按照縣委、縣政府本月初提出的“決戰(zhàn)三十天，確保實現(xiàn)‘雙過半’”部署，抓緊時間，認(rèn)真對照上半年工作任務(wù)，對標(biāo)找差，查缺補漏，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)各項工作，確保實現(xiàn)“雙過半”，為縣黨代會召開和建黨92周年獻(xiàn)禮。

　　同志們，今天的調(diào)研，讓我看到了一個蓬勃發(fā)展的園區(qū)，看到了一個充滿希望的園區(qū)，同時也看到了全縣突破發(fā)展的希望所在。我相信，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，有園區(qū)一班人的奮力拼搏、苦干實干，一定會取得突破性發(fā)展。

　　謝謝大家!

　　黨代表在討論會上的發(fā)言稿02

　　按照《市委辦公室關(guān)于召開市第四次黨代會報告調(diào)研座談會的通知》(市辦發(fā)電﹝2013﹞_號)要求，現(xiàn)將我市“十一·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題、“十二·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點規(guī)劃作簡要匯報，供起草市第四次黨代會報告參考。

　　一、十二五以來全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的主要成就

　　(一)民眾健康水平進(jìn)一步提升。

　　國民主要健康指標(biāo)顯著改善，到2012年，全市孕產(chǎn)婦死亡率_/_萬，嬰兒死亡率_‰，_以下兒童死亡率_‰分別比2008年下降_%，_%，_%。

　　(二)衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化。

　　全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)_所(村衛(wèi)生室除外、下同)，衛(wèi)生人員_人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員_人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員_人;床位_張，每千人口擁有床位_張。分別比2008年提高_(dá)%和_%。

　　(三)重大疾病防控成效突出。

　　2012年，全市無甲類傳染病發(fā)生，乙類法定傳染病報告發(fā)病率降至_/_萬，比2008年(_/_萬)下降了_%。傷寒、麻疹、流腦、乙腦等重點傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。國家免疫規(guī)劃疫苗種類由_擴(kuò)大到_種，可預(yù)防疾病由_增加到_種。

　　(四)醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實現(xiàn)全覆蓋，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從2008年的_元提高到_元。全市有_個縣實行門診統(tǒng)籌，__縣開展新農(nóng)合資金支付方式改革試點。國家基本藥物制度啟動實施，_個鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和_國家舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實施國家基本藥物制度，實行國家基本藥物零差率銷售。采購價格與國家零售指導(dǎo)價格相比大幅下降，群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步緩解。

　　(五)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。

　　按照市委、市政府部署，上劃市婦幼保健院、市中醫(yī)院、__區(qū)第二人民醫(yī)院為市級管理醫(yī)院，通過進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，提升整體市級醫(yī)療服務(wù)水平。以2012年___市級醫(yī)院正式授牌為標(biāo)志，市級醫(yī)療服務(wù)體系基本形成。以實施縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，以規(guī)范化建設(shè)市、縣級疾病控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系為突破，新建一批縣級綜合醫(yī)院，大幅提高全市公共衛(wèi)生服務(wù)能力。全面啟動等級醫(yī)院創(chuàng)建工作，市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建“三甲”目標(biāo)，成為我市第二家三級甲等醫(yī)院;__航天醫(yī)院通過三級綜合醫(yī)院評審。__縣、__市、__市成功創(chuàng)建國家農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。多渠道多方式重點培養(yǎng)基層衛(wèi)生技術(shù)人才，招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村衛(wèi)生院工作。以萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)對口幫扶為突破，全面提高市、縣、鄉(xiāng)三級醫(yī)療保健服務(wù)能力。

　　(六)公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。

　　全市基本消除地方病;兒童免疫規(guī)劃疫苗平均接種率常年保持在_%以上，建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案_萬人，覆蓋率_%;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)_%;__市是國家衛(wèi)生城市，全市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市_，省級衛(wèi)生鎮(zhèn)_個、省級衛(wèi)生村_、市級衛(wèi)生鎮(zhèn)_個、市級村(寨)_個。

　　(七)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)。

　　特別是2011年和2012年，市委、市政府研究和制定出臺一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以五項改革為重點，全面深化各項改革，農(nóng)村新農(nóng)合制度、職工基本醫(yī)療保險、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革試點等都取得了實質(zhì)進(jìn)展。特別是我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市后，我們堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，努力解決體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾;堅持以?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制為目標(biāo)，全面落實各項改革任務(wù)，制定印發(fā)了改革試點方案，在公立醫(yī)院綜合改革、臨床路徑管理、推行電子病歷、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高服務(wù)能力等方面作出了積極的努力和探索。

　　二、存在的主要問題

　　(一)疾病預(yù)防控制形勢依然嚴(yán)峻。

　　病毒性肝炎、肺結(jié)核等傳染病的發(fā)病率還較高，甲型H__感、人禽流感、手足口病等重點疾病對人民群眾的身體健康與生命安全的威脅尚未消除，將會給人民群眾生產(chǎn)生活和社會和諧穩(wěn)定造成一定影響。

　　(二)衛(wèi)生資源總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。

　　衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量、病床數(shù)不足。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護(hù)士、病床數(shù)均與全國和全省平均水平有一定差距。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大專以上學(xué)歷、中級以上職稱、具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員所占比例較低。檢驗、麻醉、影像、婦產(chǎn)科等專業(yè)人才缺乏，業(yè)務(wù)開展受限。

　　(三)部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能設(shè)置欠合理，不能很好適應(yīng)社會發(fā)展需要。

　　衛(wèi)生監(jiān)督隊伍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級缺乏延伸機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致相應(yīng)功能缺失。婦幼保健機(jī)構(gòu)與計劃生育管理機(jī)構(gòu)整合后，原有婦幼保健功能被削弱。

　　(四)財政投入不足，保障機(jī)制不健全。

　　近年來，政府加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，但相對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，政府投入仍顯不足，特別是農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的投入及其保障機(jī)制尚未完全建立。醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)不健全。

　　(五)衛(wèi)生信息化建設(shè)滯后。

　　衛(wèi)生信息化建設(shè)各自為政，缺少單位間的協(xié)調(diào)、分工與合作，低水平重復(fù)開發(fā)。引入的信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念相對滯后，行業(yè)規(guī)范不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，已建的網(wǎng)絡(luò)存在不同程度的盲目性，數(shù)據(jù)交換和資源共享困難。盡管醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不少，但能夠滿足市民、衛(wèi)生工作人員、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級政府需要的信息卻非常匱乏，在業(yè)務(wù)流程建設(shè)中沒有對傳統(tǒng)衛(wèi)生管理理念、運作模式進(jìn)行有價值的升華和再造。

　　三、未來五年及今后一個時期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路

　　按照“增比、進(jìn)位、突破”要求和把__建設(shè)成__發(fā)展一翼的目標(biāo)，到_年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平總體要力爭在西部地區(qū)排名靠前。要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，進(jìn)一步鞏固_重點改革成果，大膽探索公立醫(yī)院改革并取得實質(zhì)性成效。“十二·五”期間，主要抓好以下_方面的工作。

　　(一)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

　　_本建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　_本建立結(jié)構(gòu)合理，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點?？平ㄔO(shè)，支持市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院建設(shè)，力爭到_年達(dá)到三級醫(yī)院水平。到_年，__縣醫(yī)院、__航天醫(yī)院達(dá)到三級甲等醫(yī)院;其余縣、區(qū)(市)人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院，提升醫(yī)療技術(shù)水平和臨床服務(wù)輻射能力。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，大力提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。到_年，__縣、__市、__市、__縣中醫(yī)院達(dá)到二級甲等醫(yī)院，其余縣、區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)有序競爭，加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。

　　(二)加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息化建設(shè)。

　　1、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，實施以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷提升工作，推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項目，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援，鼓勵、吸引高層次人才到基層服務(wù)。要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加大公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、臨床藥學(xué)和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)力度，以臨床重點學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研能力建設(shè)為抓手，突出醫(yī)學(xué)頂尖人才培養(yǎng)。

　　2、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。以新農(nóng)合信息化為突破口，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，資源合理利用，信息互通共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。

　　(三)加快醫(yī)療保障制度建設(shè)。

　　1、進(jìn)一步建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制、機(jī)制。進(jìn)一步提高新農(nóng)合覆蓋面，不斷提高籌資水平，提高住院報銷補償比例，控制基金累計結(jié)余率，確保基金安全。

　　2、繼續(xù)實施國家基本藥物制度政策。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部使用基本藥物并實行零差率銷售，二級醫(yī)院基本藥物目錄使用率不低于_%，三級醫(yī)院不低于_%。

　　(四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作。

　　1、加強(qiáng)重點疾病防控工作。要實施好國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目。加強(qiáng)病、結(jié)核病、傷寒副傷寒等重點傳染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和職業(yè)病的防治工作。大力開展免疫規(guī)劃、愛國衛(wèi)生運動和健康教育。

　　2、加強(qiáng)婦幼保健工作。要提高住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率。加大對出生缺陷的監(jiān)測和干預(yù)力度，減少出生缺陷的發(fā)生率。加大嚴(yán)重影響婦女兒童健康的疾病防治力度。

　　3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，履行監(jiān)管職能。

　　4、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置。要抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范應(yīng)對，加強(qiáng)信息報送、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，全面做好各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與處置。

　　(五)公立醫(yī)院改革有新突破。

　　要從政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點難點問題大膽探索。建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革，落實政府投入政策。優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量，控制醫(yī)療費用的不合理增長。

　　黨代表在討論會上的發(fā)言稿03

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會，目的是進(jìn)一步貫徹落實江澤民同志關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，交流調(diào)查研究的經(jīng)驗，進(jìn)一步推動全市的調(diào)查研究工作，并對調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎勵。

　　近幾年來，全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對調(diào)查研究的認(rèn)識逐步深化，自覺性不斷增強(qiáng)，調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究，回答和解決了工作實踐中的一些重點、熱點、難點問題，推動了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個人，以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!

　　下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，講幾點意見。

　　一、高度重視調(diào)研工作，進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)

　　調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識論的基本要求，是我們黨堅持實事求是，一切從實際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅持調(diào)查研究，是我們進(jìn)行科學(xué)決策，提高工作水平的一項基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度?；仡櫸覀凕h七十多年的歷史，什么時候全黨從上到下重視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時候忽視調(diào)查研究，就會導(dǎo)致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。

　　第一，重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者，無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實踐方面，他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，對于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法，推動革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時期，堅持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)——鄧小平理論，就是調(diào)查研究實踐的結(jié)晶。江澤民也是身體力行，每年都要花大量時間深入一線，深入基層調(diào)查研究。并且號召全黨同志，首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，明確要求縣以上的各級領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個月時間，深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實踐相結(jié)合，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，正確認(rèn)識國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會主義的成功之路。

　　第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交，我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍几锩苿邮澜缃?jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。人類社會正處在從工業(yè)化時代向知識經(jīng)濟(jì)時代過渡的重要時期。我們正處在由計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會主義市場經(jīng)濟(jì)對我們來說仍是一件新生事物，需要一個長期的探索過程，我們面前還存在著一個未被完全認(rèn)識的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對我們來說，我們不僅要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，還要認(rèn)識和掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時代對我們提出的要求。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查，去研究，通過實踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識符合客觀實際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題。

　　江澤民同志最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當(dāng)前的中心任務(wù)是用十五大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導(dǎo)各項工作，確保實現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實黨的十五大精神，實現(xiàn)市八次黨代會提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是擺在我們面前的一項十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個任務(wù)，會有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私猓パ芯?，拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究，他們對自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計劃和提出的任務(wù)就比較符合實際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮，不愿做調(diào)查研究，憑老經(jīng)驗、想當(dāng)然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個有十個要失敗”。所以，全市各級領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識調(diào)查研究工作，凡事從調(diào)查研究入手，重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。

　　第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。江澤民同志說“全黨同志特別市各級領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了，好處很多。”調(diào)查研究對提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，意義十分重大。作為一個領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認(rèn)識不斷上升到理性認(rèn)識。這樣，他認(rèn)識客觀世界的能力就會不斷增強(qiáng)，他的發(fā)言權(quán)就多了，就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動權(quán)。實際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務(wù)之中，對工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢，新任務(wù)，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　在某種意義上說，重視不重視調(diào)查研究，會不會調(diào)查研究，反映了一個領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，去不去調(diào)查研究，反映了對黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時期，慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行，帶頭深入基層搞調(diào)查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個領(lǐng)導(dǎo)干部，都要爭做調(diào)查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量，不斷推動調(diào)研工作上層次、上水平

　　全市的調(diào)查研究工作，經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點、難點問題聯(lián)系的還不夠緊密，調(diào)研成果針對性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調(diào)查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面狠下功夫。

　　第一，要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各級黨委、政府專職調(diào)研部門的同志，在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識，認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調(diào)查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前，在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會和十一屆人大一次會議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ)，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上，我們在抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時期，隨著改革的不斷深化，利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風(fēng)不民主等等新問題，我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ)，我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調(diào)動基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從革命的實踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時指出，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識要從群眾的實踐中來，并要回到群眾中去，接受實踐的檢驗，不斷反復(fù)，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對性，本身就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實際，了解實際工作的運行情況，善于從個性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。

　　第二，調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”，是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點、熱點問題，找出解決問題的辦法。其次，調(diào)查研究必須堅持實事求是的態(tài)度。當(dāng)前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實中去歸納、概括出觀點，而是帶著已有的觀點去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實，既唯上，又唯書。二是報喜不報憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對調(diào)查研究獲得的大量資料信息，要善于運用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析，找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復(fù)”就是這個道理。我們看事情必須看它的實質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)В贿M(jìn)門就要抓住它的實質(zhì)，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內(nèi)在的運動規(guī)律。

　　第三，要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求，調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策，是評價調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn)，最主要的標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策，應(yīng)用到促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實踐中去，調(diào)查研究工作本身才有意義。今后，要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志，要學(xué)會站在決策的角度思考研究問題，選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然，有時調(diào)查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化，千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。

　　三、各級黨委和政府要加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　加強(qiáng)調(diào)查研究工作，關(guān)鍵的問題是各級領(lǐng)導(dǎo)要重視，并切實加強(qiáng)對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　第一，領(lǐng)導(dǎo)要親自動手。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。江澤民強(qiáng)調(diào)指出，“越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志，越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究，這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”領(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實際，制定自己的調(diào)查研究計劃，明確調(diào)研任務(wù)，堅持進(jìn)行調(diào)查研究。在實際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目，參與一些調(diào)研活動，充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用，使他們成為各級黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研，通過出題目組織調(diào)研，通過參與調(diào)研過程的研究、討論，既可以推動調(diào)研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化，近年來實行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報重點調(diào)研課題和調(diào)研報告的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持，重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅持。

　　第二，要關(guān)心和重視調(diào)研隊伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個，專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的，這支隊伍不僅不能削弱，而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要創(chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會議和領(lǐng)導(dǎo)活動，了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動，把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評定工作，今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職稱評定的試點范圍，使這項工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動，需要不斷探索未知領(lǐng)域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低，在新形勢下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí)，要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識。同時，要增強(qiáng)實踐鍛煉的自覺性，到實踐中去磨練自己，努力提高自身素質(zhì)，圓滿完成時代賦予我們的各項任務(wù)。

　　第三，注意調(diào)動社會力量參與調(diào)查研究?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，社會生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個人的知識、經(jīng)驗和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調(diào)動社會各方面研究單位的積極性，為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式，把專職調(diào)研隊伍和社會調(diào)研力量更好地組織起來。

　　最后，希望大家共用努力，堅持不懈地開展調(diào)查研究工作，推動決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。

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