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美國和古巴為什么斷交

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  美國與古巴一直不對付,兩國關系相當緊張,這是為什么呢?下面是學習啦小編分享的美國和古巴的斷交原因,一起來看看吧。

  美國與古巴斷交的原因

  2014年12月,美國與古巴宣布將就兩國關系正?;M行談判,這一消息立即引發(fā)全世界關注,自從1961年初斷交以來,美國和古巴兩國關系始終處于敵對狀態(tài),然而很多人并不知道,古巴革命后曾與美國有過短暫的“蜜月期”,但在此后短短兩年時間里,美古關系急轉直下,那么究竟是什么事件導致兩國斷交呢?

  1、美國想把卡斯特羅引到“正確方向”

  1898年美西戰(zhàn)爭后,美國大規(guī)模向古巴滲透,1902年,美國資本已控制古巴經濟命脈蔗糖生產的75%,美國對古巴的投資甚至超過對其他西半球國家投資的總和,到古巴革命前,古巴的糖業(yè)、電力工業(yè)、通訊設施、礦產資源、可耕土地大部分都掌握在美國人手中,有人甚至說古巴是美國的第51個州。

  1959年1月,卡斯特羅領導的古巴革命成功,巴蒂斯塔獨裁政府被推翻,剛開始,美國并未對古巴新政權采取敵視態(tài)度,1月6日,美國國務院正式承認新政權,并派遣意圖促進美古關系發(fā)展的邦斯爾為新任駐古巴大使,古巴也愿意同美國保持友好關系,邦斯爾到任時還受到古巴人民的熱烈歡迎。

  隨后應美國報紙編輯協(xié)會之邀,卡斯特羅也于當年訪問美國,1959年4月,時任美國副總統(tǒng)尼克松接見卡斯特羅,會談持續(xù)3個多小時,事后,尼克松評述說,卡斯特羅將是古巴事務乃至拉美事務中的一個重要因素,美國只能接受,要努力“把卡斯特羅引導到正確的方向上”。

  2、蔗糖貿易背后有美國與蘇聯(lián)的較力

  美國和古巴革命政權的關系開了一個好頭,但卻未能持續(xù)下去,卡斯特羅雖然希望獲得美國支持,但絕不愿意以放棄獨立為代價,所以他在訪問美國時,并未向美國要求經濟援助,而美國也同樣心存疑慮,卡斯特羅訪美期間,美國總統(tǒng)艾森豪威爾始終不愿接見他。

  兩國關系由熱變冷的轉折點是1959年5月的古巴農業(yè)改革,古巴政府限定農業(yè)及牧業(yè)用地的最高限額,并規(guī)定甘蔗種植田公司的所有股東必須為古巴人,此舉嚴重影響美國在古巴的利益。

  美國對古巴態(tài)度遂轉向強硬,美國聯(lián)合盟友相繼對古巴實行武器禁運,降低乃至取消從古巴進口糖,動員拉美國家孤立古巴,憤怒的古巴則指責華盛頓為帝國主義,試圖繼續(xù)奴役古巴,并進而同美國的冷戰(zhàn)對手蘇聯(lián)發(fā)展關系。

  1960年2月,蘇聯(lián)部長會議第一副主席米高揚訪問古巴,雙方簽訂了經濟貿易協(xié)定,其中規(guī)定蘇聯(lián)將在當年購買古巴食糖42.5萬噸,以后4年每年購買100萬噸,蘇聯(lián)并將給古巴技術援助,5月,古巴同蘇聯(lián)恢復了外交關系。

  在冷戰(zhàn)時期,古巴的這些行動算是踩了華盛頓的敏感紅線,美國時任國務卿赫脫在《美國當前對古巴政策》的備忘錄中分析稱,由于卡斯特羅不愿意采取與美國安全利益一致的政策,他的存在將對美國在拉美的地位產生不利影響,還會給國際共產主義的發(fā)展提供有利條件。

  1960年3月17日,白宮討論并批準代號為“冥王星”的行動計劃,該計劃的目的是秘密推翻卡斯特羅政府。

  美國對利用經濟制裁推翻古巴革命政權給予厚望,1960年6月,美國國務院的一份報告列舉考慮對古巴采取的經濟行動:凍結古巴在美國的財產;限制乃至禁止美古之間的貿易往來;禁止其他國家向古巴運輸戰(zhàn)略物資,當年7月,美國宣布對古巴實施經濟制裁,取消從古巴進口蔗糖;10月,美國對古巴實施海上封鎖。

  要實現對古巴的經濟封鎖,必須要有盟國的配合,為此,美國給其盟友施加了巨大壓力。

  1960年3月,美國阻止荷蘭、法國、西德給古巴貸款;9月份,美國通過的對外援助法專門增加修正條款,規(guī)定在經濟和軍事上幫助古巴的國家,不得接受美國援助,但由于蘇聯(lián)、中國等國給予古巴的經濟和技術援助,卡斯特羅挺過了西方的封鎖。

  3、美國軟硬皆施激怒古巴

  按照“冥王星”計劃,中情局利用電臺、雜志等向古巴發(fā)動反卡斯特羅宣傳攻勢,其中“天鵝電臺”的作用非常重要,該電臺位于加勒比海距離洪都拉斯海岸97英里的天鵝島上,中情局弄來了原先在聯(lián)邦德國的50千瓦電臺發(fā)射器,其信號能覆蓋古巴及加勒比海地區(qū)。

  1960年5月17日電臺開播,公開上,該電臺是商業(yè)電臺,但節(jié)目由中情局或古巴流亡者制作,有很強的反卡斯特羅性質,不過剛開始,電臺節(jié)目沒有統(tǒng)一規(guī)劃,有時甚至會出現一個節(jié)目說古巴民兵決戰(zhàn)當天只要背叛卡斯特羅就會成為英雄,而另一個節(jié)目卻說,不管他做什么都會被處死,針對這種各自為政的情況,中情局專門制定了30個宣傳要點,要求據此制作節(jié)目。

  中情局密謀推翻卡斯特羅政府的另一招是組建“古巴流亡部隊”,1960年6月初,中情局糾集一批古巴流亡分子,在佛羅里達的烏澤帕島進行體力、智力等測試,為迷惑外界,中情局從2500號而不是從1號開始按順序編排這些流亡者,經過三周的集訓,28名成績突出的流亡分子前往巴拿馬運河區(qū)古利克堡美國陸軍叢林戰(zhàn)訓練營,接受為期7周游擊戰(zhàn)訓練,后來又被送到危地馬拉接受進一步培訓,期間編號為2506的一名隊員卡洛斯從濕滑的山路上墜落死亡。

  這批流亡者最終被基地的負責人弗蘭克組建為一支古巴旅,為紀念死亡的卡洛斯,該旅最后定名為“2506旅”,后來的故事就是大家熟知的“豬灣入侵”,1961年4月17日的這次入侵在72個小時內就遭到慘敗,除了戰(zhàn)死和極少部分被營救走之外,絕大部分登陸的“2506旅”成員成為古巴政府的俘虜。

  中情局此時也開展了直接暗殺卡斯特羅的計劃,1960年9月,中情局聯(lián)系到美國犯罪集團,給他們15萬美元,讓其執(zhí)行暗殺計劃,中情局的技術部門制作了毒藥丸,設法讓人混在卡斯特羅的食物和飲料中,但幾次計劃都失敗了。

  面對美國的宣傳、軍事與暗殺,卡斯特羅忍無可忍,1961年1月3日,卡斯特羅在哈瓦那發(fā)表演說時,人群中發(fā)生爆炸,古巴指責這是美國大使館在搞鬼,要求其成員在36小時內減少到11人,美國自然也不甘心服輸,還有幾天就要卸任的艾森豪威爾宣稱,“卡斯特羅的要求,除了是斷交之外,沒有其他目的”,此后美國迅速與古巴斷交。

  美國對古巴的封鎖為什么毫無意義

  作為18個月秘密談判的結果,美國總統(tǒng)奧巴馬與古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅17日宣布將就恢復兩國外交關系展開磋商。至此,美國與古巴這對源于冷戰(zhàn)的對頭邁開了歷史性的對話步伐。

  長期以來,美國對古巴的封鎖事實上完全失敗已經不是秘密。作為一項旨在削弱卡斯特羅政權的措施,封鎖政策在任何一方面都沒有起到作用。美國Vox新聞網給出了為什么對古巴封鎖毫無意義的如下理由。

  終止古巴貿易制裁的六大理由

  毫無疑問的是,對于古巴的貿易制裁政策在任何一個層面都徹底失敗了,它本意在于顛覆古巴政權或至少改變其作為,但數十年來不僅沒有達到其目的,反而成功妨害了古巴人的正常生活。以下是六個為何禁令已經過時、該被終止的理由:

  1、就連美國政府也承認禁令根本不起作用

  原本美國政府想要通過經濟制裁來給予古巴壓力,以推動其政治變革。但2009年維基解密中流出的資料顯示,美國駐哈瓦那外交官Jonathan Farrar說:“主流的不同政見組織在古巴人民中基本沒什么影響。”同年參議院的一份觀察也同樣證明了這一點:“卡斯特羅政權的突然崩潰不會帶來一個制度化的政權。”為了顛覆古巴政權,美國曾秘密設立“古巴推特”網站,也曾滲透地下說唱音樂策動反政府變革,結果也全都事與愿違。

  2、經濟制裁未能削弱古巴經濟

  本來貿易制裁是為了摧毀古巴經濟,以達到讓古巴政府崩潰或至少向美國屈服的效果。事實上經濟制裁只達到了足夠讓古巴人民生活更加困難的效果。

  制裁當然傷害了古巴的經濟,古巴不是個富裕國家,但就如上面這張表格所顯示的,古巴在過去的四十年中依然維持著相當的經濟增長。

  蘇聯(lián)崩潰切斷了古巴的一部分外援,因此在1991年后,古巴GDP一度負增長。那時CIA曾預測古巴政府將在重壓下崩潰,但古巴并沒有。

  3、禁運可能殺死了不少古巴人

  古巴哈瓦那的兒童心臟病醫(yī)院,一位醫(yī)生正在與患者的母親交談 (AFP PHOTO/STR)

  2010年,《科學》雜志發(fā)表了斯坦福大學的兩位研究者關于禁運對古巴人健康所造成的影響的研究。他們的結論是:“雖然很難確立相關性,但美國的貿易制裁可能對古巴人的健康造成了嚴重影響。”

  在1992年的《古巴民主法案》限制了美國向古巴的醫(yī)藥出口,古巴對醫(yī)療設備的進口急劇下降。法案之前,古巴每年自美國進口價值7.19美元的商品,其中90%為食品和藥品。但從1992年到1995年的這三年內,美國一共只批準了30萬美元的交易額。

  其后,由于藥物短缺,古巴經歷了大量的疫情,其中不少是致命的。“古巴字1992年到1993年間結核病死亡人數增加了48%,1995年的結核病人數是1990念的3倍,這些都與藥物短缺有關。”在美國放寬了一些援助限制后,自2001年到2010年,古巴自美國的醫(yī)藥進口并無明顯增長。這說明古巴人可能依然為美國的藥物出口限制所苦。

  4、世界上97%的政府公開反對美國的這一政策

  其后成為古巴外交部長的古巴外交官Felipe Perez Roque,2008年在聯(lián)合國介紹一項譴責美國對古巴禁運的決議(Spencer Platt/Getty Images)

  制裁的其中一個目的應該是造成古巴在國際上的孤立,但美國在這一點上也完全失敗了。

  聯(lián)合國大會已進行過23次投票,要求美國結束對古巴的經濟制裁。2014年,在聯(lián)合國193個國家中,有188個國家為“結束美國對古巴在經濟、商業(yè)與金融上的制裁的必要性”這一決議投了贊成票。

  此外,杜克大學教授、前外交部高級顧問Bruce Jentleson在一封電子郵件中說:“歐洲、亞洲和拉丁美洲都正在增加他們對古巴的貿易投資。”

  5、古巴不再是一個“支持恐怖主義的國家”

  2014年12月15日,哥倫比亞革命武裝力量與哥倫比亞政府在哈瓦那進行和平談判(Yamil Lage/AFP/Getty Images)

  1982年,美國對古巴進行了經濟制裁,同時,美國指責古巴古巴支持西班牙巴斯克恐怖組織ETA和哥倫比亞武裝革命力量。盡管美國依然在繼續(xù)為古巴貼上“支持恐怖主義的國家”這一標簽,但事實上,根據美國近年來關于世界范圍內恐怖組織的各類年報,沒有任何跡象表明古巴向恐怖組織提供了任何武器或軍事訓練。

  6、美國公眾希望解除經濟制裁

  如果美國公眾以壓倒性的票數支持對古巴的經濟制裁,那這個法案可能還有繼續(xù)維持下去的理由。但即使是古巴裔美國人這一最有理由支持禁運的群體,也越來越傾向于結束禁運。

  美國智庫“大西洋理事會”在2014年就制裁法案的四個關鍵部分做了全國性的民調,包括:限制貿易來往、禁止美國公民在古巴消費時使用美元、

  旅行限制與允許古巴人使用美國互聯(lián)網與電信設施。在這四個案例中,大部分美國人都支持放松對古巴的禁令。

  這份調查還發(fā)現,60%的民主黨人和52%的共和黨人都支持美國與古巴的外交關系正?;?。

  古巴裔美國人傳統(tǒng)上反對與美國放開對古巴的貿易制裁,但在2014年佛羅里達大學的一份調查顯示:在65歲以上的古巴裔美國人中,有60%的人支持禁運,但在30-44這一年齡組中,這一數字下降到了45%??傮w來說,52%的古巴裔美國人反對禁運。當然,這只是一組民意調查,但它依然可以顯示隨著時代的變化,古巴裔美國人的觀念也在變化。
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