尊敬的領(lǐng)導、同志們：

　　開展"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育，是省委根據(jù)中央要求、結(jié)合**實際作出的重大決定。1月18日，*委召開了專題教育動員大會，楊洪波書記作了重要講話，對我*深入開展專題教育做了全面安排部署，提出了明確要求。今天我們召開全市專題教育動員大會，主要任務(wù)是學習貫徹省委、*委專題教育辦的重要會議精神和安排部署，動員和部署全市深入開展專題教育各項工作，通過專題教育進一步鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果，提升全市黨員干部的黨性、品格、境界和素質(zhì)，以作風建設(shè)的新成效，為個舊改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的思想、政治和組織保障。

　　一、提高思想認識，深刻領(lǐng)會專題教育內(nèi)涵

　全市深入開展專題教育，是學習貫徹落實系列重要講話精神的重要舉措，是鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的有效形式，是推動全市干部轉(zhuǎn)變作風的迫切需要，各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓，努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。各級領(lǐng)導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，在守紀律、講規(guī)矩上作表率，堅持從嚴治黨的態(tài)度，切實加強我市領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，真正把中央、省委、*委各項決策部署落到實處。

　　(一)開展這次專題教育，是貫徹落實中央、省委和*委重要部署要求的具體行動

　　2014年3月9日，在全國"兩會"期間參加安徽代表團審議時，對黨員領(lǐng)導干部提出了"嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實"的要求。這一重要論述，是我們廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導干部的為政之道、成事之要、做人準則。2014年10月，對**工作作出重要指示，要求黨員干部要"對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當".在2014年全國組織部長會議上，中央明確，今年要在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展"三嚴三實"專題教育。為此，省委把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育有機結(jié)合，提出了明確要求，作出了周密部署。過去一年，按照中央和省*黨委的安排部署，我市深入開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動，取得了重大成果，全市各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部改進作風有了良好開端。但也存在一些問題，部分同志參加教育活動人到心不到、隨大流，觸不到思想靈魂;有的同志明緊暗松，對上級部署要求不以為然甚至心存抵觸;有的同志欺上瞞下，作風建設(shè)搞"雨過地皮濕"等等。

　　省委在這個關(guān)鍵時期深入開展專題教育，就是要引導廣大領(lǐng)導干部尤其是黨員領(lǐng)導干部真正領(lǐng)會"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的深刻內(nèi)涵，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、人生觀和價值觀，心生敬畏，持清廉意，去"虛火"做"實功",增強責任意識，樹立擔當精神。開展此次專項教育要以與*委提出的全面實現(xiàn)"一個中心、五個示范"戰(zhàn)略目標，與全面推進"美麗家園"和"一個試點、三大平臺"建設(shè)，與"山水個舊·美麗錫都"建設(shè)緊密結(jié)合起來，以作風建設(shè)的新常態(tài)，實現(xiàn)個舊發(fā)展方式好轉(zhuǎn)、干部作風好轉(zhuǎn)、生活環(huán)境好轉(zhuǎn)。

　　(二)開展這次專題教育，是增強領(lǐng)導干部思想自覺和行動自覺的具體行動

　　全面從嚴治黨不是一個空洞的口號，"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育要深入學習習近平總書記系列重要講話精神，深學細悟、研機析理，更好地掌握講話的核心要義和精神實質(zhì)，真正做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，要進一步強化全面從嚴治黨的政治自覺和憂患意識，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上持久用力，把全面從嚴治黨的各項要求抓緊抓實抓出成效，加快形成全面從嚴治黨新常態(tài)。要緊緊抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個關(guān)鍵點，認真貫徹整風精神，堅持"查病"與"治病"相結(jié)合，堅持用好"批評和自我批評"武器，在觸動靈魂中錘煉黨性，在掏心見膽中增進團結(jié)，進一步增強黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性。

　　近年來，我市高度重視黨員干部隊伍作風建設(shè)，總體情況是好的，但是對照李紀恒書記在省委動員大會上指出的十個方面的問題，我市的領(lǐng)導干部還不同程度地存在一些問題：一是不思進取，安于現(xiàn)狀。有些同志習慣于按舊體制、舊模式來思考問題、安排工作。在遇到新困難、新矛盾、新問題時，深入研究不夠，闖勁不足。在新形勢下定位工作職能、把握特點規(guī)律不下功夫去思考、不花力氣去研究，對待工作"不求有功，但求無過".二是得過且過，不敢擔當。認為工作難干，責任重、壓力大、風險高。對于如何抓、怎么做，思路不清，遇到困難采取退縮、躲避、迂回的態(tài)度，缺乏面對困難的勇氣，沒有解決困難的信心，不采取積極主動的態(tài)度解決問題，拼搏精神、進取精神不足。三是官僚主義，脫離群眾。有的同志理想信念和宗旨意識不強，服務(wù)意識淡薄，不愿深入困難艱苦地區(qū)，即使下基層，也是走馬觀花、流于形式，靜不下心來做深入細致的調(diào)查研究，不深入了解群眾對黨委、政府工作的期盼和要求，缺乏為民辦事的意識和能力。四是紀律松弛、思想浮躁。工作說起來都能干，實際做起來什么也干不成;工作推進不快、辦事效率不高;工作只求過得去，不求過得硬;創(chuàng)新意識不強，沒有亮點和特色。在此次專題教育中，全市上下要堅持問題導向，再來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除，切實解決目前干部作風方面存在的突出問題，營造出一種良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　(三)開展這次專題教育，是持續(xù)深入推進領(lǐng)導干部隊伍作風建設(shè)的具體行動

　　開展專題教育要牢固樹立"作風建設(shè)永遠在路上"的思想，在鞏固、拓展、深化教育實踐活動成果上下功夫，在抓常、抓細、抓長上下功夫，始終保持清醒認識，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，把作風建設(shè)不斷引向深入。堅持聚焦群眾反映強烈的突出問題，強化問題意識，從小事抓起，從具體問題改起，以解決實際問題的成效取信于民，回應(yīng)群眾期盼，贏得群眾信任。

　　當前，我市正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，處于加快推進發(fā)展的攻堅階段，但"不嚴不實"現(xiàn)象時有發(fā)生，從一定程度上制約了個舊改革發(fā)展穩(wěn)定進程。這就要求我們廣大黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省*黨委的要求和部署上來，充分認識此次專題教育重大現(xiàn)實意義，從"嚴"處入手，從"實"處著力，切實把專題教育要求落實到全市改革發(fā)展穩(wěn)定、黨建工作、民生改善以及廣大黨員干部為人做事的方方面面。

　　二、高標準嚴要求，把專題教育各項任務(wù)落到實處

　　每一位黨員干部特別是領(lǐng)導干部要認真領(lǐng)會"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的深刻內(nèi)涵和具體要求，把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"作為座右銘，作為修身做人的基本遵循，作為為官用權(quán)的警世箴言，作為干事創(chuàng)業(yè)的行為準則，真正內(nèi)化于心、外化于行，做讓黨放心、讓人民滿意的好干部。通過把"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"要求貫徹到管黨治黨的全過程，貫徹到黨建工作各方面，真正使黨內(nèi)政治生活嚴肅起來，推動全市黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平不斷提高。

　　(一)堅持從嚴治黨，自覺踐行"三嚴三實"."三嚴三實"是黨員干部加強自身建設(shè)的基本準則和目標追求，是檢驗黨員干部黨性修養(yǎng)和言行舉止的一把尺子、一面鏡子。要嚴以修身，切實加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣。要嚴以用權(quán)，堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。要嚴以律己，始終心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，做到為政清廉。謀事要實，堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實，始終腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實，始終對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，襟懷坦白，公道正派。

　　(二)堅定政治品格，做到對黨忠誠。黨員干部要絕對忠于黨、忠于祖國、忠于人民的事業(yè)，在任何情況下，不管遇到什么困難，不管遇到什么大風大浪，都要同以同志為的黨中央保持高度一致，絕不能思想迷茫、看不清方向、站不穩(wěn)政治立場，特別是要堅決反對部分黨員干部中存在的信仰缺失、信教不信黨等問題。要全心全意的忠誠，不要三心二意的忠誠;要言行如一、表里如一的忠誠，對市委的重大決策部署絕不能陽奉陰違，敷衍應(yīng)付、推諉扯皮，說一套做一套;要始終如一的忠誠，始終經(jīng)受住血與火的考驗，不要順境時忠誠、逆境時就不忠誠;要無怨無悔的忠誠，泰山壓頂不彎腰，雖九死而不悔。

　　(三)堅守為官底線，做到干凈干事。個人干凈是為官底線，黨員干部要心存敬畏、嚴格自律，做到慎言、慎行、慎獨、慎初、慎微、慎交友，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住黨和人民交給的責任，守住自己的政治生命線，守住正確的人生價值觀。防止和避免守不住為官底線，將特權(quán)享受當作丈量成功的標尺，以金錢財物作為衡量得失的準繩，背離從政為官的正道，以致個人栽跟斗，黨的聲譽受損害，黨的事業(yè)遭損失。

　　(四)堅持從政準則，做到敢于擔當。敢于擔當是從政準則，是領(lǐng)導干部的職責所系、使命所在。黨員干部要敢想、敢做、敢當，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危險敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭，不要碰到困難就退縮，遇到矛盾就避讓。面對我市改革發(fā)展進入攻堅期和深水區(qū)面臨的各種風險和難題，各級領(lǐng)導干部要有強烈的擔當精神，忠誠履職、勇于擔當、敢于負責，在敢于擔當中歷練提高，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。

　　(五)堅持加強紀律約束，做到遵規(guī)守紀。加強紀律約束，就是要把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。身份謀取非法利益。

　　三、嚴把專題教育質(zhì)量，確保專題教育有序深入開展

　　"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育在全市處級以上領(lǐng)導干部中開展，不在范圍內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)、處)黨政領(lǐng)導和市屬部門含內(nèi)設(shè)機構(gòu)(科級)要參加集中學習培訓，開展自查自糾和進行黨性分析。深入開展"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題教育要充分借鑒黨的群眾路線教育實踐活動的成功做法和經(jīng)驗，重點抓好以下工作。

　　(一)認真開展學習教育，牢固樹立理想信念和宗旨意識。堅持把深入學習中國特色社會主義理論體系，特別是系列重要講話精神作為一項重大、長期的政治任務(wù)，各級領(lǐng)導班子要制定學習教育計劃，把理論武裝放在首位，重點搞好思想動員、宣傳發(fā)動和學習教育。引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好"總開關(guān)"這一根本問題，進一步增強為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和任務(wù)而奮斗的思想自覺。進一步完善市委理論中心組學習制度，每年開展集中學習10次以上。分級分類對科級以上領(lǐng)導干部進行集中培訓，確保學習教育全覆蓋。各級黨組織主要負責同志要做學習的表率，帶頭領(lǐng)學、帶頭開展討論、帶頭撰寫心得體會，科級以上領(lǐng)導干部要撰寫讀書筆記和心得體會。全市處級以上黨員領(lǐng)導要帶頭深入掛鉤聯(lián)系點和分管聯(lián)系部門講黨課。各部門各單位黨組織要組織開展學習貫徹"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"專題研討。

　　(二)突出問題導向，找準找實存在問題。要以"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"為衡量標尺，市級領(lǐng)導干部要采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，開展嚴肅認真的自查自糾，對身上存在的頑疾進行一次徹底的大排查、大掃除。對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進"四面鏡子",緊密聯(lián)系思想、生活和工作實際，深入查找領(lǐng)導干部自身有沒有自由主義、分散主義、好人主義、個人主義，有沒有搞家長制、裙帶關(guān)系、人身依附、獨斷專行，是不是理想信念模糊、宗旨意識淡化、不敢擔責、攬功諉過，是不是滿足于當庸官、懶官、太平官，是不是思想空虛、精神頹廢、不思進取、鋪張浪費等，逐條逐項查，一項一項找，主動深查細照，認領(lǐng)問題，列出清單。開展市級領(lǐng)導班子成員間推心置腹的交流談心、互相剖析的對照比較，真正把問題談開談透、找準找實，增進理解、形成共識。召開專題會議進行"集中分析",把具體問題背后隱藏的作風根子挖出來。

　　(三)從實進行黨性分析，嚴肅黨內(nèi)政治生活。貫徹嚴肅黨內(nèi)政治生活要求，重點搞好黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。圍繞踐行"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當",深入開展"六查六看"和"三對照三檢查".即：查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念;查用權(quán)嚴不嚴，看是否做到堅持用權(quán)為民，不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私;查律己嚴不嚴，看是否做到遵守黨紀國法，為政清廉。查謀事實不實，看是否做到從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，不好高騖遠，不脫離實際;查創(chuàng)業(yè)實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任;查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事。對照"對黨忠誠"要求，深刻檢查自己的思想靈魂、政治定力，在大是大非面前的實際表現(xiàn);對照"個人干凈"要求，深刻檢查自己的廉潔意識、律己差距，在明確底線、分清界限、固守紅線方面的實際表現(xiàn);對照"敢于擔當"要求，深刻檢查自己的責任意識、擔當精神，在守土有責、守土負責、守土盡責方面的實際表現(xiàn)。還要認真對照征求到的基層意見建議，深刻檢查自己在聯(lián)系服務(wù)群眾、切實為基層解決問題方面的實際表現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系個人思想工作實際，認真撰寫黨性分析材料。堅持廣泛深入談心交心。"七一"前后，全市處級以上領(lǐng)導班子要以踐行"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"為主題，召開一次高質(zhì)量的專題民主生活會。會前，要嚴格執(zhí)行"單位主要負責同志與每個班子成員必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管部門主要負責同志必談、巡回督導組與班子成員必談"四個必談要求，切實把"班子問題、個人問題、遺留問題、現(xiàn)實問題、擬在會上提出的批評意見、產(chǎn)生問題的原因分析和整改措施"六個問題談透。談心交心后，要列出"個人批評意見清單".進一步推動全市各級領(lǐng)導干部嚴格遵守黨內(nèi)政治生活準則，增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，切實解決好自由主義、分散主義、好人主義、個人主義的問題，解決好平淡化、隨意化、庸俗化的問題，使黨內(nèi)生活進一步嚴肅起來，真正好轉(zhuǎn)起來。

　　(四)切實找準存在問題，切實抓好整改。要堅持務(wù)求實效，重點搞好整改承諾，切實研究解決存在的問題。按照"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"要求，針對黨性分析和專題民主生活會上檢查出來的問題，結(jié)合思想和工作實際，提出整改對策，作出整改承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。要突出重點，著重解決好黨內(nèi)政治生活不正常、形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng)、"劣幣驅(qū)逐良幣"、各種各樣的特權(quán)現(xiàn)象等違背"三嚴三實"和"忠誠干凈擔當"的問題。突出發(fā)展第一要務(wù)，切實抓好全面深化改革，認真履行工作職能。要堅持以基層為導向，圍繞進一步改善民生和加大民生投入，下大力氣解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的問題。

　　(五)持續(xù)抓好整治工作，鞏固教育實踐活動成果。鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，重點對突出問題進行持續(xù)深化整治。在抓常抓細抓長上下苦功夫、硬功夫，持之以恒、久久為功，深化黨的群眾路線教育實踐活動中中央確定的21個方面、省委確定的12個方面整治項目，按照省委開展專題教育要求，從嚴抓好以嚴禁領(lǐng)導干部插手工程建設(shè)、嚴禁插手土地征用、嚴禁插手礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、嚴禁違規(guī)使用扶貧和社保資金、嚴禁領(lǐng)導干部收受"紅包"、嚴禁違反黨的組織人事紀律等6個方面突出問題為重點的專項整治。持續(xù)抓好綜合整治。圍繞沙甸地區(qū)綜合整治、"軟弱渙散"的基層黨組織和開展評價為"一般"的基層黨組織以及評定為"差"的黨員的整頓轉(zhuǎn)化等綜合整治任務(wù)，堅持實抓實改、常整常改，推動全市民族團結(jié)、宗教和順、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟繁榮，促進黨員干部作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　(六)突出重點引領(lǐng)推動，增強專題教育成效。通過專題教育推進重點工作的落實，推動全市各項中心工作、重點工作實現(xiàn)新發(fā)展、再上新臺階。要堅持一張藍圖繪到底，緊緊圍繞"美麗家園"等重要部署抓教育。要將"一個中心、五個示范""一個試點、三大平臺"、圍繞滇南中心城市建設(shè)、"美麗家園"行動計劃作為深入開展專題教育的重要載體，讓黨員干部在推進工作中轉(zhuǎn)變作風惠及民生。要充分調(diào)動黨員干部幫助群眾解難題、辦實事的主動性，在服務(wù)群眾中檢驗領(lǐng)導干部是否帶頭講奉獻，帶頭做思想工作，帶頭抓執(zhí)行。要緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展抓專題教育，堅持經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖，重點圍繞沙甸地區(qū)綜合整治，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型"211"工程，加大民生保障力度，推進依法治市進程，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。要緊緊圍繞實施"零公里"工程抓專題教育。認真貫徹實施好*委提出的基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾"零公里"工程，圍繞各領(lǐng)域基層黨組織存在的突出問題，引導各級黨員領(lǐng)導干部深入學習貫徹系列重要講話精神，堅定為民服務(wù)的理想信念。抓緊抓實"明白人、帶頭人"培養(yǎng)管理工作，切實增強黨員干部服務(wù)群眾、做好群眾工作的意識和能力。下大力氣解決群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)居民增收、社會治安綜合治理、棚戶區(qū)改造、飲水安全、扶貧攻堅、城鄉(xiāng)社會保障、養(yǎng)老服務(wù)等民生問題，辦好一批惠民工程和惠民實事，不斷提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，實現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾的"零公里".

　　同志們，開展好此次專題教育，意義深遠，責任重大，廣大黨員干部要把從嚴治黨和強化內(nèi)心認同、知行合一相結(jié)合，認真參與到專題教育的各個環(huán)節(jié)中來，把開展好專題教育與貫徹落實市委、政府確定的各項任務(wù)、推進全市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展緊密結(jié)合起來，以高度的政治責任感、良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風，把專題教育組織好、開展好，為建設(shè)"山水個舊·美麗錫都",與全省全*同步全面建成小康社會提供堅強保障。