關于廉政風險的講話稿3篇(2)
關于廉政風險的講話稿3篇
關于廉政風險的講話稿篇三
同志們：
根據(jù)《全市2012-2015年度深化廉政風險防控工作方案》(牡紀發(fā)[2012]7號)的通知要求，結合統(tǒng)計部門實際，我局制定了《廉政風險防控工作實施方案》，今天下發(fā)給各隊科。希望各隊科負責人高度重視，組織全體干部認真學習、研究《方案》， 提高對推進這項工作重要意義的認識，切實增強責任感和緊迫感，各隊科要結合實際、認真落實，精心組織、全力推進，把這項工作落實好，完成好。同志們，這是統(tǒng)計部門反腐倡廉建設的一項重大創(chuàng)新性工作，對于推進統(tǒng)計改革發(fā)展、完善統(tǒng)計部門懲治和預防腐-敗體系、促進統(tǒng)計系統(tǒng)黨員干部廉潔從政具有重要意義。今天，我們召開會議，主要是對開展統(tǒng)計廉政風險防控進行動員部署，明確工作內容和要求。下面，我講幾點意見。
一、切實增強統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險防控工作的責任感和緊迫感
加強廉政風險防控，是市委市政府為加強反腐倡廉建設作出的重大戰(zhàn)略決策。統(tǒng)計部門作為政府的統(tǒng)計工作實施部門和統(tǒng)計業(yè)務主管部門，加強廉政風險防控體系建設，不僅是落實市委市政府黨風廉政建設和反腐-敗斗爭重要部署的基本要求，而且對于推進統(tǒng)計改革發(fā)展，具有十分重大的意義。
(一)加強統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險防控，是貫徹落實市委市政府重大決策部署的具體體現(xiàn)。
去年，市紀委對廉政風險防控作出了全面部署，明確了進一步規(guī)范和深化廉政風險防控工作的指導思想、工作原則、總體目標和方法步驟、主要內容以及工作要求。在統(tǒng)計系統(tǒng)開展廉政風險防控，就是要把市委市政府關于廉政風險防控的各項要求具體落實到統(tǒng)計工作中，確保各項統(tǒng)計權力行使依法合規(guī)，保障統(tǒng)計更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
(二)加強廉政風險防控，是完善懲治和預防腐-敗體系的重大舉措。
廉政風險防控是集教育、制度 、監(jiān)督、懲治等工作為一體的綜合性工作機制。加強廉政風險防控，有利于加大治本力度，逐步消除腐-敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件，努力從源頭上防治腐-敗;有利于加大預防力度，有效防止權力濫用、以權謀私等腐-敗風險，最大限度減少腐-敗現(xiàn)象發(fā)生的概率、降低腐-敗行為帶來的危害;有利于加大制度 建設力度，促進形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實做到用制度管權、按制度做事、靠制度管人;有利于把反腐倡廉的要求落實到每個部門、每個單位、每個崗位，把反腐倡廉各項工作有機結合起來，充分發(fā)揮懲治和預防腐-敗體系的綜合效能。
(三)加強廉政風險防控，是推進統(tǒng)計改革發(fā)展的重要保障。
各項統(tǒng)計改革發(fā)展的推進，都是通過各單位和廣大統(tǒng)計人員嚴格履行職責、依法行使職權來實現(xiàn)的。廉政風險防控的核心，就是要摸清各單位職責、職權底數(shù)，明確職責、職權界限，規(guī)范權力運行的流程和程序，建立一套結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。這對于進一步明確各級統(tǒng)計機構及其內設機構的職能，明確各個崗位統(tǒng)計人員的職責職權，不斷完善統(tǒng)計工作制度和程序，深化統(tǒng)計制度方法改革，有效化解統(tǒng)計工作中的風險，預防統(tǒng)計弄虛作假，確保各項統(tǒng)計改革建設順利推進，不斷提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質量和公信力，具有重要意義。
(四)加強廉政風險防控，是加強統(tǒng)計隊伍建設的必然要求。
加強廉政風險防控，厘清各個工作崗位的權責界限，明確每一個工作人員的職責和廉政風險點，建立全面科學的防控機制，把廉政風險防控的要求融入廣大統(tǒng)計人員的日常工作中，有利于增強干部職工的風險意識、責任意識和廉政意識，提高-干部隊伍的凝聚力;有利于廣大黨員干部進一步增強黨性、改進作風，提高-干部隊伍的戰(zhàn)斗力;有利于及時發(fā)現(xiàn)和糾正統(tǒng)計工作中的失誤和偏差，最大限度地降低黨員干部犯錯誤的可能性，保障干部隊伍的健康發(fā)展。
二、牢牢把握統(tǒng)計系統(tǒng)廉政風險防控的方向和重點
加強統(tǒng)計廉政風險防控，必須始終圍繞統(tǒng)計改革發(fā)展的中心任務，緊密結合統(tǒng)計工作實際，按照“在堅決懲治腐-敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，建立覆蓋各單位、各崗位及權力運行各環(huán)節(jié)的廉政風險防控網(wǎng)絡體系，構建權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)預防腐-敗工作科學化、制度化和規(guī)范化水平。
(一)要把廉政風險防控與推進統(tǒng)計改革發(fā)展緊密結合。
統(tǒng)計部門必須將廉政風險防控融入統(tǒng)計改革建設大局之中，以防控廉政風險保障統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展，以統(tǒng)計改革發(fā)展推動廉政風險防控長效機制的建立，實現(xiàn)廉政風險防控與統(tǒng)計改革建設相互促進、協(xié)調發(fā)展。一是要把廉政風險防控與四大工程建設緊密結合起來。通過建設基本單位名錄庫、企業(yè)一套表、數(shù)據(jù)處理平臺、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)等四大工程，變革統(tǒng)計生產方式，切實減少對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的各種干擾，有效防控統(tǒng)計弄虛作假。通過開展廉政風險防控工作，將四大工程建設納入各部門、各單位、各崗位的職責中，確保各項統(tǒng)計權力依法依紀行使，保障四大工程建設順利推進。二是要把廉政風險防控與深化統(tǒng)計改革緊密結合起來。要以廉政風險防控工作為契機，全面查找各個部門、各個單位、各個崗位工作中存在的問題，努力克服與統(tǒng)計改革發(fā)展要求不相適應的地方，與提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量不相適應的地方，與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢不相適應的地方。通過完善統(tǒng)計管理 體制，改革統(tǒng)計制度方法，健全統(tǒng)計工作機制，推動廉政風險防控制度建設。三是要把廉政風險防控與統(tǒng)計行風建設緊密結合起來。要把統(tǒng)計行風建設作為防控廉政風險的重要措施，堅決抵制理想動搖、責任淡薄的思想意識，大力弘揚求實、創(chuàng)新、嚴謹、奉獻的統(tǒng)計行風，筑牢防控廉政風險的思想道德防線。
(二)要把規(guī)范項目審批、數(shù)據(jù)核實評估和人財物管理作為廉政風險防控的著力點。
規(guī)范權力行使是廉政風險防控的核心。統(tǒng)計部門作為國家統(tǒng)計行政管理機關，擁有統(tǒng)計標準制定權和審批權，統(tǒng)計調查項目設立權和審批權，統(tǒng)計調查權，統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供、公布和管理權，執(zhí)法檢查權和處罰權等行政權力;作為一個統(tǒng)一的組織體系，擁有統(tǒng)計改革建設發(fā)展的決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權，統(tǒng)計干部選拔任免權和晉升獎懲權，統(tǒng)計行政經(jīng)費和業(yè)務經(jīng)費分配權和使用權。統(tǒng)計部門防控廉政風險，關鍵是要規(guī)范上述權力行使，從權力配置、運行程序、監(jiān)督制約等方面進行防范控制，確保各項權力的正確行使。在各項統(tǒng)計權力的行使中，項目審批權直接決定著各部門、各地區(qū)以及民間調查機構是否能夠開展一項調查，決定著統(tǒng)計資源的合理配置，影響重大。數(shù)據(jù)核實評估權的行使關系到統(tǒng)計數(shù)據(jù)高低，地方各級政府也非常關注，對正確行使權力的要求也很高。人財物的管理權直接關系到干部的切身利益，關系到國有資產的有效利用，廉政風險很高。
(三)要把防止統(tǒng)計弄虛作假作為廉政風險防控的重點。
在統(tǒng)計上弄虛作假是一種危害性極大的腐-敗行為，必須堅決予以防控和懲治。要全面排查統(tǒng)計工作中可能發(fā)生統(tǒng)計弄虛作假的風險點，明確防控統(tǒng)計弄虛作假的工作重點。要不斷完善統(tǒng)計設計、統(tǒng)計調查等各項工作制度，不斷規(guī)范數(shù)據(jù)采集、上報、匯總、審核、發(fā)布、管理等各項工作流程和程序，不斷創(chuàng)新聯(lián)合辦案制度、聯(lián)席會議制度等查辦案件工作機制，以完善的制度和規(guī)范的程序，從源頭上防范統(tǒng)計弄虛作假的發(fā)生。要牢固樹立“真實可信、科學嚴謹、創(chuàng)新進取、服務奉獻”的統(tǒng)計核心價值觀，絕不參與并自覺抵制統(tǒng)計弄虛作假行為。要加大查處統(tǒng)計弄虛作假案件的力度，堅決貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》，對于發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計弄虛作假行為，不管涉及什么人、什么單位，都要嚴肅懲處，并對一些典型案例進行曝光。
三、建立并筑牢廉政風險防控體系
統(tǒng)計局作為政府工作部門，承擔著領導全市統(tǒng)計工作，為市委市政府提供統(tǒng)計信息和咨詢建議的重任。局內各隊科都承擔著具體的組織實施工作，既有一定的職責，也有與職責相對應的職權。做好廉政風險防控工作，意義更加重大。各隊科必須按照局黨組的要求，不折不扣地予以推進。
(一)摸清責權底數(shù)，編制責權目錄。
明確職責職權是開展廉政風險防控的基礎。只有明晰自己的職責，才有可能承擔起相應的責任，才能有效地預防失職瀆職現(xiàn)象;只有明確了自己的職權，才能設置科學的防范措施，確保職權依法依紀予以行使。我局各隊科的職責職權通過《行政效能標準化體系》進行了系統(tǒng)梳理，各隊科應在此基礎上，明確在提高統(tǒng)計能力、數(shù)據(jù)質量和政府統(tǒng)計公信力方面的具體責任，明確各隊科在推進四大工程建設和統(tǒng)計改革發(fā)展中的具體任務，確保法律法規(guī)和局黨組確定的各項要求全面落實。要明晰統(tǒng)計調查權、審批權、數(shù)據(jù)管理權、數(shù)據(jù)發(fā)布權、執(zhí)法權、監(jiān)督權和單位內部人、財、物管理權，要對職責職權運行程序和工作事項辦理過程進行認真研究，明確所涉及的各個環(huán)節(jié)、每個崗位，科學編制流程圖，以標準化、統(tǒng)一化、規(guī)范化的流程和程序，確保權力和各項工作在正確軌道內運行。
(二)查找廉政風險，制定防控措施。
廉政風險防控的關鍵在于要找準、找全廉政風險點，并針對各個風險點制定相應的防控措施?？梢哉f，查找廉政風險點、制定防控措施是廉政風險防控工作的核心。各隊科必須高度重視，全力以赴地做好。查找廉政風險，一是要查找職責行使中的失職瀆職風險，要依據(jù)理清后的各項職責，從責任心、制度建設、規(guī)則執(zhí)行、監(jiān)督檢查等履職的各個環(huán)節(jié)入手，全面查找可能造成職責缺位、規(guī)則缺失、執(zhí)行松弛、監(jiān)管乏力的風險點。二是要查找可能導致權力失控的廉政風險，重點查找制度缺失和制度缺陷等體制機制方面可能存在的廉政風險，要依據(jù)理清后的各項職權，查一查每項職權是否都有健全的制度予以規(guī)范，是否都有完善的監(jiān)督措施予以制約，是否都有明確的違規(guī)責任予以追究。三是要查找可能導致權力濫用的廉政風險，重點查找權力過于集中、運行流程不夠規(guī)范等方面可能導致的風險，在數(shù)據(jù)核實評估中是否可能出現(xiàn)不嚴格執(zhí)行規(guī)定的情況，在人財物管理中是否可能出現(xiàn)不嚴格按照制度辦事的情況。制定廉政風險防控措施，關鍵是要在針對性和操作性上下功夫。對制度機制方面的風險，要通過建立和修訂有關規(guī)章制度，進一步完善制度，確保有權力行使的地方就有科學的制度進行約束。對工作流程中的風險，要進一步完善流程和規(guī)范程序，科學設置崗位和職權，進一步加強對干部職工的思想教育，增強廉潔從政意識，加大提醒力度，將廉政風險化解在萌芽狀態(tài)。
(三)落實防控責任，建立長效機制。
只有把防控的責任落實到具體的隊科、崗位和人員，建立廉政風險防控的長效機制，才能使廉政風險防控真正發(fā)揮作用，才能有效預防和制止各種失職瀆職和權力失控濫用現(xiàn)象。我們建立廉政風險防控責任制，建立黨政主要領導負總責，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，相關部門各負其責，明確各職能機構、每個崗位和人員在廉政風險防控中的責任，就是要建立一個廣大黨員干部積極參與的領導體制和工作機制，做到誰在崗位誰防控，誰主管誰監(jiān)督，形成一級抓一級、分類防控、分級監(jiān)督的防控責任制。就是要強化對防控風險的管理，建立前期預防、中期監(jiān)控、后期處置的風險防控管理機制，前期關鍵是要收集研判各種風險信息，及時進行提醒、教育;中期關鍵是要加強對風險崗位的監(jiān)控，確保各項防控措施的落實，使各項措施真正發(fā)揮作用;后期關鍵是要對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和風險隱患，堅決予以處理。只有建立健全風險防控長效機制，才能充分利用電子政務設施，依托科技手段防控廉政風險;結合統(tǒng)計調查事業(yè)發(fā)展、行政管理職能的變化、法規(guī)制度的調整和預防腐-敗的新要求，及時調整、完善廉政風險內容、等級和防控措施。才能優(yōu)化權力結構，圍繞統(tǒng)計調查項目審批、重要統(tǒng)計調查數(shù)據(jù)審核評估和重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金的使用等，從而進一步建立健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制。
四、加強廉政風險防控工作的組織領導
加強廉政風險防控，是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強的工作，必須加強領導、落實責任，統(tǒng)籌協(xié)調、扎實推進。
一要高度重視，落實工作責任。為開展好廉政風險防控工作，我局已成立廉政風險防控領導小組及其辦公室。各隊科要把加強廉政風險防控工作作為一項重要任務，列入議事日程，認真抓好本隊科的廉政風險防控工作。各隊科長要以身作則，率先垂范，廣大干部職工要積極參與到風險防控工作中，積極從自己的崗位找風險、提建議，積極執(zhí)行各項風險防控措施。要把加強廉政風險防控融入統(tǒng)計業(yè)務工作中，圍繞業(yè)務找風險，防控風險促業(yè)務，做到與統(tǒng)計業(yè)務工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核 。
二要加強學習，增強憂患意識。廉政風險防控工作既是一個改進工作的過程，也是對黨員干部進行教育的過程。各隊科要以這次廉政風險防控工作為契機，黨員干部要進一步增強憂患意識，增強危機感和緊迫感，始終保持奮發(fā)有為、開拓進取的昂揚斗志，不斷提高統(tǒng)計改革創(chuàng)新的自覺性和主動性。要認真學習統(tǒng)計法律法規(guī)，進一步增強責任意識，牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，始終堅持實事求是、艱苦奮斗的作風，更加積極主動地適應新形勢新任務新要求，努力提高履職能力，扎實認真做好本職工作。要真學習廉政法規(guī)，進一步增強廉政意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終繃緊反腐倡廉這根弦，筑牢拒腐防變的思想道德防線，化解消極腐-敗的思想苗頭，努力鏟除滋生不正之風的土壤。
三要統(tǒng)籌協(xié)調，提高工作成效。這次會議結束后，要深入開展內部動員，引導廣大干部職工充分認識加強廉政風險防控工作的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到局黨組的部署上來，決不能走形式、走過場，一定要抓出成效。二是加強分類指導。要針對各隊科的不同特點加強指導，鼓勵各隊科結合各自實際，突出工作特色，有創(chuàng)造性地開展風險防控工作，切實起到防范風險、推動工作的作用。三是加強監(jiān)督檢查。局廉政風險防控領導小組辦公室和紀檢監(jiān)察局要加強對各隊科工作情況的監(jiān)督檢查，對查找風險不深入、防控措施針對性不強的，及時提出意見并督促有關單位進行整改，對工作認真、成效明顯的隊科，適當時候組織經(jīng)驗示范交流，努力在機關形成重視廉政風險防控的良好氛圍。
同志們!加強廉政風險防控工作，意義重大，任務艱巨。我們要認真市委市政府的決策部署，扎實開展廉政風險防控工作，以黨風廉政建設和反腐-敗工作的實際成效，保障和推動統(tǒng)計改革建設事業(yè)的不斷發(fā)展!
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