安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)诎踩a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。這里小編給大家分享一些關(guān)于安全生產(chǎn)管理知識(shí)，方便大家學(xué)習(xí)了解。

安全生產(chǎn)管理知識(shí)

安全生產(chǎn)管理知識(shí)：管理目標(biāo)安全生產(chǎn)

包括：生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)(事故負(fù)傷率及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生率)、安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)、安全生產(chǎn)、文明施工管理目標(biāo)。

生產(chǎn)目標(biāo)

減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

生產(chǎn)管理

包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

基本對(duì)象

是企業(yè)的員工，涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。

安全生產(chǎn)管理知識(shí)：管理內(nèi)容

安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)檔案等。

安全生產(chǎn)管理知識(shí)：信息化

國情背景

中國作為制造業(yè)大國，為了向制造業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)，國家也在制定和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。在這一過程中，我們的制造業(yè)除了需要加大科技投入，還面臨勞動(dòng)力、能源成本上升壓力，并且需要在QHSE(質(zhì)量、職業(yè)健康與安全、環(huán)保)體系管理方面的提升以塑造良好的企業(yè)形象。

安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程列為重點(diǎn)工程;安全生產(chǎn)信息化“十二五”規(guī)劃又將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工程作為十二五重點(diǎn)發(fā)展工程，

緊密結(jié)合《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》確定的企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程，建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息化監(jiān)管工程，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的網(wǎng)上申報(bào)、業(yè)務(wù)辦理、達(dá)標(biāo)情況考核及評(píng)審管理等功能，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)(領(lǐng)域)及冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)投入、安全管理制度、安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理、隱患排查治理等標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)內(nèi)容監(jiān)督管理工作的信息化，為動(dòng)態(tài)跟蹤檢查企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)進(jìn)展情況提供信息化支持。

對(duì)于政府

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工程是十二五重點(diǎn)發(fā)展的，也是政府實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管最有效方法。

中國作為制造業(yè)大國，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)繁重，政府監(jiān)督更是復(fù)雜;實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)監(jiān)管工程國家方面投入巨大人力、物力、財(cái)力。

企業(yè)那么多。達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化如何管理，審核、發(fā)證統(tǒng)計(jì)傳統(tǒng)模式怎么行?

對(duì)于企業(yè)

(1)一線管理人員

那么多的證書我怎么記得住哪個(gè)過期了?

那么多的設(shè)備我怎么記得住哪個(gè)該檢測(cè)、哪個(gè)該保養(yǎng)了?

這么多施工作業(yè)，我怎么知道工程部門在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的施工?

勞防用品如何才能做到精確發(fā)放?

隱患排查做是做了，排查的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一怎么辦?

哪個(gè)隱患快到期了還沒整改?這個(gè)月哪些人需要參加取證培訓(xùn)?

每天做那么多具體工作，還得做臺(tái)帳、整報(bào)表我的工作價(jià)值如何體現(xiàn)?……

(2)高層企業(yè)管理者

我是企業(yè)第一責(zé)任人，工人們?cè)诟墒裁次叶疾恢?，怎么?fù)責(zé)任?

老張退休了，當(dāng)前安全管理明顯混亂，怎樣才能避免管理水平波動(dòng)?

安全目標(biāo)制定了，執(zhí)行情況如何?

今天我有空，我想知道今天有哪些特種作業(yè)，想去現(xiàn)場(chǎng)了解下情況安全管理工作有哪些不到位的情況?

我想來督促下最新的法規(guī)對(duì)我們的企業(yè)有哪些影響?

成天不在辦公室，如何及時(shí)了解安全生產(chǎn)管理的相關(guān)信息?

企業(yè)效益與安全投入總是矛盾

……

也就是說，企業(yè)需要一種執(zhí)行力提升工具以提高企業(yè)的管理水平，將國家法規(guī)、企業(yè)制度落到實(shí)處。

安全生產(chǎn)管理知識(shí)匯總

(一)安全生產(chǎn)管理概述

1.安全生產(chǎn)管理基本概念

A.安全生產(chǎn)、安全生產(chǎn)管理

安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行的，防止發(fā)生人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

安全生產(chǎn)管理是管理的重要組成部分，是安全科學(xué)的一個(gè)分支。所謂安全生產(chǎn)管理，就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過程中的安全問題，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

B.事故、危險(xiǎn)、危險(xiǎn)源與重大危險(xiǎn)源

事故

在生產(chǎn)過程中，事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。事故的分類方法有很多種，我國在工傷事故統(tǒng)計(jì)中，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-1986)將企業(yè)工傷事故分為20 類，分別為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙(電灼傷不屬于灼燙事故)、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害等。

危險(xiǎn)

根據(jù)系統(tǒng)安全工程的觀點(diǎn)，危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。

危險(xiǎn)是人們對(duì)事物的具體認(rèn)識(shí)，必須指明具體對(duì)象，如危險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)條件、危險(xiǎn)狀態(tài)、危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)場(chǎng)所、危險(xiǎn)人員、危險(xiǎn)因素等。

危險(xiǎn)源

從安全生產(chǎn)角度解釋，危險(xiǎn)源是指可能造成人員傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。從這個(gè)意義上講，危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。

重大危險(xiǎn)源

廣義上說，可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的危險(xiǎn)源就是重大危險(xiǎn)源。《安全生產(chǎn)法》第九十六條的解釋是：重大危險(xiǎn)源，是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。

C.安全、本質(zhì)安全

安全與危險(xiǎn)是相對(duì)的概念，它們是人們對(duì)生產(chǎn)、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認(rèn)識(shí)，按照系統(tǒng)安全工程的認(rèn)識(shí)論，無論是安全還是危險(xiǎn)都是相對(duì)的。

安全

安全，泛指沒有危險(xiǎn)、不出事故的狀態(tài)。

本質(zhì)安全

本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。

具體包括兩方面的內(nèi)容：失誤——安全功能、故障——安全功能。

2.安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系

安全生產(chǎn)“五要素”

安全生產(chǎn)“五要素”是指安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技和安全投入。

(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制

A.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的和意義

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位

各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感;另一方面明確生產(chǎn)經(jīng)營單位中各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)人員在安全生產(chǎn)中應(yīng)履行的職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各部門在安全生產(chǎn)方面的積極性和主觀能動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)。

建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義主要體現(xiàn)在兩方面。一是落實(shí)我國安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和政策的具體要求。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制”?！兜V山安全法》第二十條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任?！倍峭ㄟ^明確責(zé)任使各級(jí)各類人員真正重視安全生產(chǎn)工作，對(duì)預(yù)防事故和減少損失、進(jìn)行事故調(diào)查和處理、建立和諧社會(huì)等均具有重要作用。

B.安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容

安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容主要包括下列兩個(gè)方面：

一是縱向方面，即從上到下所有類型人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。

二是橫向方面，即各職能部門(包括黨、政、工、團(tuán))的安全生產(chǎn)職責(zé)。

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理組織保障

所謂組織保障主要包括兩方面：一是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的保障;二是安全生產(chǎn)管理人員的保障。

A.生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備的要求《安全生產(chǎn)法》第十九條對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員的配備原則作出了明確規(guī)定:

“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300 人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。從業(yè)人員在300 人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”。

3.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”

A.實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要法律依據(jù)

《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)利對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見”。

《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定：“建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《勞動(dòng)法》第六章第五十三條明確要求：“勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用?！?/p>

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部第3 號(hào)令)是目前從事“三同時(shí)”監(jiān)察工作最為明確、具體的法規(guī);《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》(原勞動(dòng)部第10 號(hào)令)和《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動(dòng)部第11 號(hào)令)都是原勞動(dòng)部第3 號(hào)令的配套規(guī)章。

B.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的含義建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。

3.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的主要內(nèi)容

實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，要求與建設(shè)項(xiàng)目配套的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施，從項(xiàng)目的可行性研究、設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收到投產(chǎn)使用均應(yīng)同步進(jìn)行。具體包括以下內(nèi)容：可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)使用。

(三)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察

1. 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

A.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制

目前我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局。

監(jiān)督管理的基本特征：權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性。

監(jiān)督管理的基本原則：堅(jiān)持“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的原則、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則、堅(jiān)持預(yù)防為主的原則、堅(jiān)持行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合的原則、堅(jiān)持監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合的原則、堅(jiān)持教育與懲罰相結(jié)合的原則。

B.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式與內(nèi)容

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的方式多種多樣，召開有關(guān)會(huì)議，安全大檢查，許可證管理，專項(xiàng)整治等等，綜合來說，大體可以分為事前、事中和事后3 種。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，主要包括：安全管理和技術(shù)、機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故、職業(yè)危害、對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)、行政許可。

2.特種設(shè)備安全監(jiān)察

特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。

我國對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度。它具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn)，主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。

A.特種設(shè)備安全監(jiān)察體制

特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)國家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。國務(wù)院、省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門，國務(wù)院是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地方是指各級(jí)地方政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

B.特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容

特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式

根據(jù)特種設(shè)備監(jiān)察工作的特點(diǎn)，主要有行政許可制度、監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理等方式。

特種設(shè)備安全監(jiān)察的內(nèi)容

主要包括：特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理、使用單位貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況;特種設(shè)備、特種設(shè)備操作人員及其他相應(yīng)人員的持證上崗情況;立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;參加或進(jìn)行特種設(shè)備的事故調(diào)查。

(四)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控

1.重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)

A.重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)知識(shí)

我國國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)中將“重大危險(xiǎn)源”定義為長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì);且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于500m 的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。

B.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)及方法

辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)：國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2000)，此標(biāo)準(zhǔn)自2001 年4 月1 日實(shí)施。

C.重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記范圍

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》

(GB18218-2000)的規(guī)定，以及實(shí)際工作的需要，重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記的類型如下：①儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐);②庫區(qū)(庫);③生產(chǎn)場(chǎng)所;④壓力管道;⑤鍋爐;⑥壓力容器;⑦煤礦(井工開采);⑧金屬非金屬地下礦山;⑨尾礦庫。

2.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)與監(jiān)控

A.重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容。目前，可應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種，如事故樹分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。

評(píng)價(jià)單元的劃分

重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)以危險(xiǎn)單元作為評(píng)價(jià)對(duì)象。

一般把裝置的一個(gè)獨(dú)立部分稱為單元，并以此來劃分單元。每個(gè)單元都有一定的功能特點(diǎn)，如原料供應(yīng)區(qū)、反應(yīng)區(qū)、產(chǎn)品蒸餾區(qū)、吸收或洗滌區(qū)、成品或半成品儲(chǔ)存區(qū)、運(yùn)輸裝卸區(qū)、催化劑處理區(qū)、副產(chǎn)品處理區(qū)、廢液處理區(qū)、配管橋區(qū)等。在一個(gè)共同廠房內(nèi)的裝置可以劃分為一個(gè)單元;在一個(gè)共同堤壩內(nèi)的全部儲(chǔ)罐也可劃分為一個(gè)單元;散設(shè)地上的管道不作為獨(dú)立的單元處理，但配管橋區(qū)例外。

B.重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控

安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)督管理體系，建立重大危險(xiǎn)源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施重大危險(xiǎn)源的宏觀監(jiān)控與管理，最終建立和健全重大危險(xiǎn)源的管理制度和監(jiān)控手段。

(五)事故應(yīng)急救援

1.事故應(yīng)急救援體系

A.事故應(yīng)急救援的'基本任務(wù)及特點(diǎn)

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)

事故應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。

事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括下述幾個(gè)方面：

立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。

查清事故原因，評(píng)估危害程度。

C.事故應(yīng)急管理的過程

應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的全過程管理，貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過程，充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主，常備不懈”的應(yīng)急思想。

應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)4個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的，但每一階段都有

其明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。

D.事故應(yīng)急救援體系的建立

國家建立的區(qū)域性生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織由國務(wù)院批準(zhǔn)成立，主要承擔(dān)特別重大安全事故的應(yīng)急救援工作。

事故應(yīng)急救援體系的基本構(gòu)成

一個(gè)完整的應(yīng)急體系應(yīng)由組織體制、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4 部分構(gòu)成。

事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制

重大事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和控制能力實(shí)行分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)不同的響應(yīng)級(jí)別，相應(yīng)地明確事故的通報(bào)范圍、應(yīng)急中心的啟動(dòng)程度、應(yīng)急力量的出動(dòng)和設(shè)備、物資的調(diào)集規(guī)模、疏散的范圍、應(yīng)急總指揮的職位等。典型的響應(yīng)級(jí)別通?？煞譃? 級(jí)：一級(jí)緊急情況、二級(jí)緊急情況、三級(jí)緊急情況。

應(yīng)急運(yùn)作機(jī)制主要由統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、屬地為主和公眾動(dòng)員這4 個(gè)基本機(jī)制組成。

事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序

事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等幾個(gè)過程

2.事故應(yīng)急預(yù)案的策劃與編制

A.事故應(yīng)急預(yù)案的作用

事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用

策劃應(yīng)急預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮的因素

B.重大事故應(yīng)急預(yù)案的層次

綜合預(yù)案

專項(xiàng)預(yù)案

現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案

C.重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求

一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6 個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素，包括：①方針與原則;②應(yīng)急策劃;③應(yīng)急準(zhǔn)備;④應(yīng)急響應(yīng);⑤現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);⑥預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)。

(六)職業(yè)健康安全管理體系

1.職業(yè)健康安全管理體系基本運(yùn)行模式與要素

A.職業(yè)健康安全管理體系的概念與運(yùn)行模式

職業(yè)健康安全管理體系，是指為建立職業(yè)健康安全方針和

目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。

B.職業(yè)健康安全管理體系的基本要素

職業(yè)健康安全方針

組織

計(jì)劃與實(shí)施

檢查與評(píng)價(jià)

改進(jìn)措施

2.職業(yè)健康安全管理體系建立的步驟與方法

A.學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

培訓(xùn)的對(duì)象主要分3 個(gè)層次：管理層培訓(xùn)、內(nèi)審員培訓(xùn)和全體員工的培訓(xùn)。

B.初始評(píng)審

初始評(píng)審的目的是為職業(yè)健康安全管理體系建立和實(shí)施提

供基礎(chǔ)，為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立績效基準(zhǔn)。

3.職業(yè)健康安全管理體系的審核與認(rèn)證

A.職業(yè)健康安全管理體系審核的類型

根_______據(jù)審核方(實(shí)施審核的機(jī)構(gòu))與受審核方(提出審核要求企業(yè)或個(gè)人)的關(guān)系，可將職業(yè)健康安全管理體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種基本類型。內(nèi)部審核又稱為第一方審核，外部審核又分為第二方審核及第三方審核。

B.職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證

職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的實(shí)施程序包括：認(rèn)證申請(qǐng)及受理、審核策劃及審核準(zhǔn)備、審核的實(shí)施、糾正措施的跟蹤與驗(yàn)證以及審批發(fā)證及認(rèn)證后的監(jiān)督和復(fù)評(píng)。

(七)安全生產(chǎn)隱患排查治理

1. 概述

A. 總體思路

以黨的十七次大會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)_發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，按照“排查要認(rèn)真、整治要堅(jiān)決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求，進(jìn)一步加大安全隱患排查治理力度，建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少重特大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)交通安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

B.工作目標(biāo)

深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，對(duì)查處的隱患徹底整改，遏制新的安全隱患產(chǎn)生，形成安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

2. 安全生產(chǎn)隱患排查治理內(nèi)容

煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理內(nèi)容

煤礦企業(yè)要對(duì)各類事故隱患進(jìn)行排查治理，在此基礎(chǔ)上要突出以下重點(diǎn)內(nèi)容：礦井通風(fēng)情況、瓦斯治理情況、煤礦整頓關(guān)閉情況、資源整合及建設(shè)項(xiàng)目情況、采掘布置情況、機(jī)電管理情況、頂板管理情況、水害防治情況、火工品管理情況、防止“三超”情況、自然災(zāi)害防治情況、應(yīng)急救援措施落實(shí)情況、制度落實(shí)情況、災(zāi)后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收情況、露天礦排查治理重點(diǎn)。

安全生產(chǎn)工作內(nèi)容

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的政策法令

①安全生產(chǎn)是與廣大員工密切相關(guān)的工作，因此必須依靠員工，使安全工作建立在廣泛的員工動(dòng)員基礎(chǔ)上。

②安全生產(chǎn)管理工作必須樹立預(yù)防為主的思想，盡量在生產(chǎn)開始之前就杜絕各類事故的隱患。

③安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)經(jīng)常的、長期的、艱苦細(xì)致的工作，只有認(rèn)真搞好，才能保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

④要不斷地學(xué)習(xí)有關(guān)安全的科學(xué)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

勞動(dòng)保護(hù)是安全生產(chǎn)的需要，車間主任必須采取各種有效措施，保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)中的安全與健康，以促進(jìn)車間生產(chǎn)的發(fā)展。

2.制定安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程

實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，也就是把安全和生產(chǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的一項(xiàng)基本制度，主要是指各級(jí)生產(chǎn)管理人員、職能部門和個(gè)人對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)直接管理責(zé)任的規(guī)定，它是重要制度之一，也是安全管理的基本制度。

3.對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)

要注意教育員工提高對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，防止在生產(chǎn)過程中發(fā)生人身及設(shè)備事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。教育工作的主要內(nèi)容， 是進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育和遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度教育。教育的主要方式和方法有三級(jí)教育，即廠級(jí)、車間級(jí)與崗位級(jí)的教育培訓(xùn)，對(duì)某些特殊工種的專門訓(xùn)練和安 全技術(shù)教育，此外還有對(duì)各級(jí)生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)以及經(jīng)常的安全教育等。

4.進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查

安全生產(chǎn)檢查工作，是推動(dòng)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要方法，通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有力措施，消除隱患，防止事故的發(fā)生。

5.制訂勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃。其內(nèi)容包括：

①安全技術(shù)方面的保護(hù)措施。

②工業(yè)衛(wèi)生方面的保護(hù)措施。

③輔助房屋方面的保護(hù)設(shè)施。

④安全生產(chǎn)教育方面的保護(hù)措施。

要實(shí)現(xiàn)這一計(jì)劃，各項(xiàng)措施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，不但要規(guī)定實(shí)現(xiàn)的時(shí)間，還要定期檢查。

6.做好安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析與統(tǒng)計(jì)工作

生產(chǎn)中出現(xiàn)的傷亡事故，按損傷程度的不同，有輕傷事故、重傷事故、死亡事故。應(yīng)該在發(fā)生傷亡事故后，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。還要對(duì)傷亡事故進(jìn)行調(diào)查，找出事故發(fā)生原因，查明責(zé)任，從中吸取教訓(xùn)，積極地采取措施，防止類似事故的再次發(fā)生。