企業(yè)改革黨建工作論文
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及改革開放的不斷深入,我國國有企業(yè)也得到了快速的發(fā)展,其中國企黨建的政治核心作用在企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。下面是學習啦小編為大家整理的企業(yè)改革黨建工作論文,供大家參考。
企業(yè)改革黨建工作論文范文一:國有企業(yè)黨建工作的幾點思考
[摘 要] 黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,是推進中國特色社會主義事業(yè)的政治保障。黨的十七 大提出,要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。企業(yè)黨組織建設(shè)也必須與時俱進,深入貫徹落實科學 發(fā)展觀,優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的體制、機制、途徑、方法, 保證企業(yè)改革沿著正確的方向前進,發(fā)揮企業(yè)黨組織推動經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
[關(guān)鍵詞] 國有企業(yè);黨組織;創(chuàng)新;工作
黨的十七大提出要把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。實現(xiàn)我們黨的新的戰(zhàn)略追求和奮斗目標,必須“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。企業(yè)黨建工作也必須與時俱進,積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的體制、機制、途徑、方法,保證企業(yè)改革沿著正確的方向前進。在一定意義上說,搞好國有企業(yè)不僅是重大的經(jīng)濟問題,而且是重大的政治問題。國有企業(yè)黨組織是否堅強有力,能否發(fā)揮政治核心作用,關(guān)鍵是要與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,把企業(yè)黨建工作的目標任務(wù)落到實處,不斷推進企業(yè)的改革和發(fā)展。
一、國有企業(yè)黨組織的地位與面臨的新要求
1.堅持和完善廠長(經(jīng)理)負責制,正確認識國有企業(yè)黨組織的地位
胡錦濤在黨的十七大報告中指出:“全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、學校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè),優(yōu)化組織設(shè)置,擴大組織覆蓋,創(chuàng)新活動方式,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”黨的十七大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》第32條規(guī)定:“國有企業(yè)和集體企業(yè)中黨的基層組織,發(fā)揮政治核心作用,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作。保證監(jiān)督黨和國家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行;支持股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理(廠長)依法行使職權(quán);全心全意依靠職工群眾,支持職工代表大會開展工作;參與企業(yè)重大問題的決策;加強黨組織的自身建設(shè),領(lǐng)導思想政治工作、精神文明建設(shè)和工會、共青團等群眾組織。”明確規(guī)定在企業(yè)中實行廠長(經(jīng)理)負責制,其實質(zhì)就是要求企業(yè)黨組織從對企業(yè)的直接干預(yù)中擺脫出來,把應(yīng)屬企業(yè)的權(quán)力歸還企業(yè),圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心開展工作,發(fā)揮政治核心作用。
2.政企分開,向企業(yè)黨組織提出了新的更高的要求
在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下,企業(yè)黨組織的基本任務(wù),就是監(jiān)督和保證上級黨委政府下達的生產(chǎn)任務(wù)的完成。政企分開后,企業(yè)從政府部門分離出來,不再是政府機構(gòu)的附屬物,而是獨立經(jīng)營的主體,企業(yè)完全面向市場,根據(jù)市場需求進行經(jīng)營決策。這就要求企業(yè)黨組織必須圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,因為只有企業(yè)的生存和發(fā)展,才有企業(yè)黨組織的生存和發(fā)展。所以,企業(yè)黨組織必須創(chuàng)造性地開展活動,探索適應(yīng)企業(yè)新特點的工作方法和活動方式。
3.在“產(chǎn)權(quán)清晰”之后,企業(yè)黨組織的職責出現(xiàn)了新情況
在“產(chǎn)權(quán)清晰”的條件下,企業(yè)的所有權(quán)、法人財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)被分割成具有不同內(nèi)涵的權(quán)利。而在以前,不管這些權(quán)利如何分割,國有企業(yè)黨組織的職責都是清楚的:一方面,他應(yīng)保證國有資產(chǎn)的保值增值;另一方面,他應(yīng)代表和維護廣大職工的利益。改制后建立的公司制企業(yè),財產(chǎn)組織形式發(fā)生了很大變化,企業(yè)只有國家一個出資者的情況越來越少,出資者情況變得復(fù)雜化。投資可能來自國家,也可能來自集體和個人;可能來自國內(nèi),也可能來自國外,情況不一。在這種新情況下,企業(yè)黨組織與各出資者之間的關(guān)系,就不同于以往他與企業(yè)職工之間的單一關(guān)系,因而不能簡單地宣布自己只能代表某一方面的利益。所以,他的職責有了新情況。
4.主輔業(yè)分離之后,企業(yè)黨建工作面臨新的任務(wù)
企業(yè)主輔業(yè)分離之后,解決了企業(yè)自身辦社會的問題,但是退休、下崗和流動黨員管理出現(xiàn)職責不清的“空檔”,有的離崗黨員另謀職業(yè),原單位不知其去向,到新的單位工作后又沒有及時轉(zhuǎn)組織關(guān)系,致使組織找不到黨員,黨員也不找組織,存在“有黨員無組織”或“有組織找不到上級”的情況。企業(yè)黨組織必須密切關(guān)注這一情況,及時解決這一新形勢下出現(xiàn)的新問題,抓好黨員隊伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程,拓寬黨組織服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。
5.國有企業(yè)的黨建工作必須與現(xiàn)代企業(yè)制度和公司制企業(yè)的特點相適應(yīng)
隨著改革的深入發(fā)展,客觀事物發(fā)生了許多重要變化,必須引起我們的注意。比如:企業(yè)領(lǐng)導體制的變化,形成了“老三會”和“新三會”共存一體的工作局面(老三會:黨委會、工會、職工代表大會;新三會:股東會、董事會、監(jiān)事會)。再如:企業(yè)人事制度的變革,不能繼續(xù)把“黨管干部”等同于由黨的機關(guān)來直接任免企業(yè)干部,要求從新視角來看待和堅持“黨管干部”、“黨管人才”原則,給“黨管干部”、“黨管人才”以新的解釋。再如:人們觀念的更新和思想的多元化,使企業(yè)黨組織工作處在新的環(huán)境之中。這些都客觀地要求企業(yè)黨組織必須努力探索和改進其工作方法和活動方式,必須與現(xiàn)代企業(yè)制度和公司制企業(yè)的特點相適應(yīng)。
二、國企黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點
發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)領(lǐng)導的重要途徑,是黨對企業(yè)黨組織職能的根本定位。黨的十七大通過的黨章對國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方式給予了明確規(guī)定。但在實踐中對這一問題仍然存在不同的看法和認識。比如,有的人認為企業(yè)就是經(jīng)濟組織,沒有必要設(shè)立黨的機構(gòu),在公司治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)明確股東會、董事會和經(jīng)理層職責任務(wù)的情況下,企業(yè)黨組織缺乏發(fā)揮作用的空間和途徑;還有的對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用信心不足,觀念陳舊,工作方法、途徑缺乏創(chuàng)新,體制機制上很不適應(yīng)。由此給國有企業(yè)黨建工作的開展帶來了一系列問題,其主要表現(xiàn)為黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié),出現(xiàn)了活動一陣風、工作兩張皮的問題。我們應(yīng)結(jié)合新的實踐和理論的發(fā)展,進一步深化對現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)黨建工作的認識,努力發(fā)揮國有企業(yè)黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,做到以下幾個結(jié)合:
1.堅持黨建工作與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合
在現(xiàn)代企業(yè)制度下搞好國有企業(yè)黨建工作,要從過去的圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心、進入管理上來,核心就是要把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)點、落腳點和檢驗標準,使黨組織發(fā)揮政治核心作用,成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。要從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。要從工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨組織研究、部署、開展工作要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同部署、同推動、同落實。要從評價考核上融入,企業(yè)黨的工作要講效率、講效益,注意借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使黨的工作真正成為企業(yè)發(fā)展中的重要環(huán)節(jié)?! ?.堅持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合
黨建思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為國有企業(yè),其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營,提高經(jīng)濟效益和追求利潤最大化,這是企業(yè)最基本的自然屬性,要實現(xiàn)這一自然屬性,關(guān)鍵在人。而國有企業(yè)黨建工作的終極目標就是要最大限度地調(diào)動人的積極因素,進而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟效益。對于國有企業(yè),除了經(jīng)濟指標,還有一個重要任務(wù),就是要通過企業(yè)黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實到企業(yè)各項工作中去,從而推動和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進,為經(jīng)濟工作各項指標、任務(wù)的完成保駕護航。行政工作是創(chuàng)造經(jīng)濟效益的,是物質(zhì)領(lǐng)域的;黨建工作是精神文明、政治文明建設(shè),是思想領(lǐng)域的。行政工作的作用是直接的、明顯的,黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的,兩者相互促進,方向相同,目標一致。同時,國有企業(yè)是既有經(jīng)濟屬性,又有政治屬性的經(jīng)濟組織,在逐步形成和建立起市場運作機制的過程中,現(xiàn)在或?qū)?,每個企業(yè)在講經(jīng)濟效益,追求利益最優(yōu)、最大化的同時,還擔負著搞好社會主義精神文明、政治文明建設(shè)的責任,這是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的。
3.堅持黨員素質(zhì)提高與培育企業(yè)骨干相結(jié)合
市場競爭歸根到底是人才的競爭,要增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的活力,就必須重視職工隊伍的素質(zhì)建設(shè)。因此,企業(yè)黨組織在做好黨員干部教育管理經(jīng)常性工作的同時,要在優(yōu)化基層領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)上下功夫,通過公開競聘、組織提拔,把有知識、有能力的經(jīng)營管理人才選配到領(lǐng)導崗位上來,使基層組織建設(shè)適應(yīng)企業(yè)更好更快發(fā)展的需求。而在具體的結(jié)合上,就是要把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營能手,把生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的入黨積極分子培養(yǎng)成黨員,把經(jīng)營管理者中的優(yōu)秀黨員推薦為黨務(wù)工作者,把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦進入經(jīng)營管理層,從而形成黨的組織建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理良性互動的工作格局。
4.把黨建工作理念與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合
我們應(yīng)結(jié)合時代對企業(yè)發(fā)展的新要求,把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要載體。黨建工作是一項管理工作,企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)管理的最高層次,他們作為管理的兩個方面,其最大的共同點就是對象都面對廣大的職工,目的都是為提高職工的思想道德素質(zhì),培育良好的職業(yè)素養(yǎng),調(diào)動職工生產(chǎn)工作的積極性,增強企業(yè)的凝聚力。因此,我們要把兩者有機結(jié)合起來,要在培育職工社會公德、職業(yè)道德、家族美德上下功夫,在“樹一流人品,做一流產(chǎn)品”上下功夫,在行風建設(shè)上下功夫,在形成統(tǒng)一的企業(yè)價值觀上下功夫,在增強職工“企業(yè)榮我榮,企業(yè)興我興”的集體主義精神上下功夫,在廣大職工認同的企業(yè)文化上下工夫。
5.把追求黨建工作內(nèi)在質(zhì)量和外在表現(xiàn)統(tǒng)一起來
黨建工作的方式方法必須為內(nèi)容服務(wù),黨建工作的效果必須用是否跟上時代節(jié)拍、能否推動單位中心、黨員群眾滿意不滿意來衡量。這就要求黨的活動內(nèi)容和活動載體,由注重發(fā)揮黨員體能方面的示范作用、強調(diào)無私奉獻等,轉(zhuǎn)變?yōu)閺娬{(diào)努力踐行“三個代表”重要思想、圍繞變革生產(chǎn)關(guān)系、實現(xiàn)科技進步、提升企業(yè)文化、加強現(xiàn)代企業(yè)管理等方面;黨的活動方式,也要由單純黨內(nèi)活動轉(zhuǎn)變?yōu)閷Ⅻh的活動融入到群眾性的活動之中,把形式上的“大政工”改變成資源共享、分工合作、有機統(tǒng)一的新組織,既體現(xiàn)黨建工作的層次性,又擴大工作的群眾基礎(chǔ);黨的活動空間,要由傳統(tǒng)的車間班組擴展到創(chuàng)新創(chuàng)效小組、群團協(xié)會和各種代表會議,增強黨建工作的滲透性,豐富黨建工作載體,開辟新的工作渠道。
三、創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的方法和機制
建章立制,依靠制度的執(zhí)行來保證發(fā)揮政治核心作用。鄧小平同志曾經(jīng)多次強調(diào),制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),也要建立健全一套國有企業(yè)黨建工作制度,使我們黨領(lǐng)導企業(yè)的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢結(jié)合新的情況和實際,更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學化、制度化。
1.黨政溝通協(xié)商制度
建立廠長(經(jīng)理)定期向黨組織報告工作制度,企業(yè)黨政領(lǐng)導在重大問題決策前的溝通制度。要通過發(fā)揮董事會、監(jiān)事會及行政班子中的黨員的作用來體現(xiàn)黨組織的意圖,發(fā)揮黨組織的政治核心作用。要教育和監(jiān)督參加董事會,監(jiān)事會,經(jīng)理層中的黨員按照黨的方針政策和國家的法律法規(guī),行使規(guī)定的職權(quán)。
2.企業(yè)黨政干部換崗交流制度
按照“雙向進入、交叉任職”的辦法配備國有企業(yè)領(lǐng)導班子,是企業(yè)黨組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下充分發(fā)揮政治核心作用的重要保證。但是,針對當前有些國有企業(yè)中層黨組織矮化、虛化、軟化、弱化的情況,可以在企業(yè)中層干部選拔和任用過程中,建立機關(guān)干部與基層干部交流制度,基層黨組織負責人與基層行政領(lǐng)導交換任職制度,生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀黨員交叉培養(yǎng)制度。
3.“黨群工作一體化”機制
這是對黨組織與群團組織的工作進行融合創(chuàng)新的一種工作模式。其具體做法是:在新經(jīng)濟組織中,以各級黨組織為核心,以工會、共青團、婦聯(lián)組織為依托,以“黨、工、青、婦”一體為載體,以引導、監(jiān)督、維護為要素,以凝聚人心和促進發(fā)展為目的,通過機構(gòu)上對應(yīng)設(shè)置,人員上交叉任職,工作上統(tǒng)一協(xié)調(diào)、形成合力,最終實現(xiàn)黨的建設(shè)、群團建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的共贏。
4.以企業(yè)文化建設(shè)為龍頭,創(chuàng)新黨建工作
在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)文化是與企業(yè)同時存在的一種文化,既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化,也包括以提高員工思想道德水準為目的的精神、教育、娛樂文化,能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個不同的概念,但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看,二者都是為了調(diào)動員工的積極性,為提高經(jīng)濟效益、促進企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看,企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神,激勵員工奮發(fā)向上,使企業(yè)與員工組成命運共同體,樹立企業(yè)的良好形象,在市場競爭中共謀發(fā)展;黨建工作的內(nèi)容是對員工進行馬克思主義、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此,企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實現(xiàn)形式。
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企業(yè)改革黨建工作論文范文二:試論企業(yè)改制中加強黨建工作的思考
論文摘要 企業(yè)通過改制,推動了現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),實現(xiàn)了國有經(jīng)濟與其他所有制經(jīng)濟更好的融合,使國有資本能吸納更多的社會資本,放大了國有資本功能,增強了國有資本的控制力。但與此同時,改制企業(yè)的黨建工作,也出現(xiàn)了不平衡的情況,甚至在有些改制企業(yè)中,黨建工作出現(xiàn)了下滑的苗頭。因此,落實黨中央精神,下功夫抓好改制企業(yè)的黨建工作,加強企業(yè)黨組織的能力建設(shè),是推進企業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急,應(yīng)盡快擺上重要位置。
論文關(guān)鍵詞 企業(yè)改制 黨建工作 現(xiàn)代企業(yè)制度
創(chuàng)新已成為時代的主題。作為企業(yè)基層黨組織,要發(fā)揮好黨的政治核心作用,就應(yīng)堅持與時俱進的改革創(chuàng)新精神,不斷推動思維方式、工作內(nèi)容、以及工作方法的創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)黨建工作的新突破,不斷加強黨的建設(shè)和思想政治工作,努力做好黨員教育管理工作,有效地發(fā)揮黨組織的政治核心作用,有力地推動企業(yè)改革發(fā)展,圓滿完成各項經(jīng)營管理任務(wù)。
2012年7月23日,胡錦濤在省部級干部專題研討班開班式上重要講話中指出,通過加強五大建設(shè),推進黨建工程,即黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),才能把這個政黨建設(shè)好,讓我們這個政黨能更加有能力,更加有資格,帶領(lǐng)中國社會往前走。隨著廣東大力推進國有企業(yè)改制及公司并購重組,促進企業(yè)兼并重組,完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,改制中凸顯的問題越來越多,如何加強黨建工作,解決企業(yè)改制中存在的問題,促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要,本文結(jié)合筆者之一所在單位從事法律實踐工作及筆者之二所在企業(yè)資產(chǎn)重組實踐,對加強黨建工作加以粗淺分析。
一、企業(yè)改制模式概況
公司近兩年相繼吸收合并陽江公司、臺山公司,實施委托經(jīng)營管理,創(chuàng)新省交通系統(tǒng)委托管理新模式,公司將陽江公司委托給沿海公司經(jīng)營管理,將臺山項目委托給新設(shè)分公司經(jīng)營管理,同時由新設(shè)分公司負責監(jiān)管沿海公司的經(jīng)營管理,除此之外,還要負責自身路段的經(jīng)營管理,創(chuàng)新了省交通系統(tǒng)“整合歸一模式”。
二、改制中黨建工作存在的問題
從實踐及現(xiàn)狀來看,企業(yè)黨建工作某些方面存在與形勢變化不相適應(yīng)之處,主要有以下幾個方面:
1.企業(yè)的黨建管理相對滯后。隨著企業(yè)改革的不斷深化,黨建面臨的新形勢越來越復(fù)雜,新問題層出不窮,要求我們必須加強黨建理論研究,由于目前理論相對匱乏,使得不少企業(yè)面對新問題無所適從,理論研究要靠前實施,只有先進的理論,才能指導不斷變化的實踐,一旦進入改革,沒有理論指導,企業(yè)工作開展勢必碰壁,如,公司法人治理結(jié)構(gòu)日臻完善與黨委會關(guān)系如何擺放,黨組織扮演何種角色,在理論與實踐中未有明確規(guī)定。另外,黨管干部原則與《公司法》賦予董事會職權(quán)存在沖突,在人事任免及聘任上,董事會在一定程度上削弱了黨委會的職權(quán)。
2.領(lǐng)導干部思想作風與能力素質(zhì)亟待提高。從思想作風上看,一是關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟走勢不夠,掌握改革發(fā)展的方向不深刻,部分領(lǐng)導干部還沒有進行深入的研究;二是部分領(lǐng)導干部在思想作風、學習、工作、生活作風上還不能起到模范帶頭作用,在某種程度上削減了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。從能力素質(zhì)上看,由于缺乏學習,駕馭全局的能力不足,慣用行政手段解決問題,方式比較單一,同時,知識儲備不足,知識結(jié)構(gòu)不合理,形成對公司改革的運行不規(guī)則、保障措施等研究不透,思考不深,導致員工思想負擔過重,上訪、聚眾鬧事現(xiàn)象時有發(fā)生。
3.黨組織建設(shè)活力需要提高。企業(yè)改革更加適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求,企業(yè)追求經(jīng)濟效益最大化與員工追求個人利益意識的不斷增強,企業(yè)黨組織思想教育和活動的吸引力逐步下降,加上部分黨組織工作思路和方式方法與市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求不相適應(yīng),使黨建工作失去了活力和生機,企業(yè)黨員不愿參加活動,從而使得黨的活動失去了吸引力和有效性。
三、建議與思考
上述三個方面問題,是企業(yè)改制中存在的一些主要問題,除此之外,我們還會遇到一些更加難以解決的問題,這就要求我們必須盡快適應(yīng)形勢,在實際工作中不斷研究發(fā)現(xiàn),探索并認真解決問題。
1.帶好一支隊伍,狠抓人才隊伍建設(shè)。企業(yè)的中堅力量在于廣大干部員工,特別是黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。首先抓培養(yǎng),把超前培養(yǎng)和以老帶新相結(jié)合。老的離職不離崗,實行職位上以新替老,工作上以老帶新。其次是抓交流,相互啟發(fā)促進,共同學習提高。建立健全交流制度,讓優(yōu)秀黨務(wù)工作者現(xiàn)身說法,使點上的經(jīng)驗在面上及時得到推廣。三是抓管理,加大對黨務(wù)工作者的激勵力度。實行企業(yè)黨組織負責人與經(jīng)營職責一肩挑,一崗雙責。同時,大力開展優(yōu)秀黨務(wù)工作者的評選表彰活動,使黨務(wù)工作者有干頭、有奔頭、有勁頭。
2.建一個強有力的領(lǐng)導班子,狠抓組織保障。領(lǐng)導班子建設(shè)是企業(yè)黨建工作的核心。首先,要提高領(lǐng)導素質(zhì),強化領(lǐng)導班子學習能力。這幾年公司在企業(yè)改制過程中,領(lǐng)導班子能夠約束自我學習,面對新問題,新挑戰(zhàn),絲毫不退縮,敢于向書本學習,向?qū)嵺`學習,向?qū)<覍W者學習,在領(lǐng)導班子中形成一種“工作學習化,學習工作化”的文化氛圍,使學習成為常態(tài)化,通過學習提升領(lǐng)導班子整體學習能力。
以學習為契機,不斷掌握市場動態(tài),捕捉市場信息,激發(fā)員工信心,匯聚企業(yè)的向心力,提高企業(yè)的核心競爭力;其次,創(chuàng)新思維,強化領(lǐng)導班子的創(chuàng)新意識,黨建工作在企業(yè)改制中被賦予了新的內(nèi)涵與外延,在日益開放的外部環(huán)境中,多種文化交織在一起,人的思想意識也呈現(xiàn)多元化,黨建和思想政治工作的領(lǐng)導體制、組織體系、工作體系也要適應(yīng)這種變化,領(lǐng)導班子要不斷解放思想、創(chuàng)新思維,推陳出新,持續(xù)探索新的路徑,用新視野、新思維去分析問題、解決問題,才能使黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng);再次,要增強領(lǐng)導班子的政治意識,交通行業(yè)特別是高速公路經(jīng)營企業(yè)不僅僅是一個按市場經(jīng)濟運行的、具有完善公司法人治理結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟組織,同時還兼負著一定的社會責任,所以必須增強領(lǐng)導班子的政治意識,政治意識強了,班子決策能力就強了,無論是近幾年的企業(yè)重組,還是路面大修,亦或是繁重的保暢通、保安全任務(wù),公司領(lǐng)導班子團結(jié)奮進,德行并重,出色地完成了各項任務(wù),樹立了良好的社會形象。
3.立一套完善的機制。一是創(chuàng)建企業(yè)黨委政治核心作用與法人治理機構(gòu)的有機結(jié)合機制,推行“一崗多責”交叉任職,“政治核心、決策中心、經(jīng)營中心”三心合一領(lǐng)導模式,即黨委會、董事會、經(jīng)營管理層權(quán)力集中,黨委書記兼任公司董事長,黨委委員進入董事會、監(jiān)事會及行政領(lǐng)導層,此舉可有效解決黨管干部原則與現(xiàn)代企業(yè)制度之間平衡問題,確保黨組織負責人能夠參與企業(yè)重大問題決策,共同思考,合力推進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展,也有利于貫徹黨的民主集中制原則,體現(xiàn)黨組織集體領(lǐng)導的作用。二是要創(chuàng)建提高思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)的互動機制。
以資產(chǎn)重組為契機,在公司上下掀起一股學習業(yè)務(wù)知識的熱潮,與日常加強思想政治素質(zhì)結(jié)合在一起,形成新形勢下公司的價值觀,同時推進公司各類人才培養(yǎng),強化各類專業(yè)技能訓練,引導員工崗位成才,組織開展收費員技能競賽等。三是建立標本兼治反腐倡廉機制,探索現(xiàn)代企業(yè)制度組織機構(gòu)功能有效發(fā)揮機制。黨委會決定重大事項、董事會科學決策,經(jīng)營管理層執(zhí)行決策,在研究公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度營運計劃、重大投資、人事任免等重大事項之前,黨委會與董事會、監(jiān)事會能夠先通氣,充分溝通,確保決策的科學性和合理性。
最后,建立活動經(jīng)費保障機制。從企業(yè)改制情況看,經(jīng)費不足是影響黨建活動開展的一個難點與重點。為保證黨費的合理使用,公司建立了完整的費用管理制度,對黨費收繳標準、管理原則、使用范圍、審批手續(xù)、檢查報告制度和違紀問題的查處等做出了明確規(guī)定,有效地加強了黨費的管理,確保了黨建工作的長效性。
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