新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考論文

　　隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的深入，企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作面臨諸多新情況、新問題，如何全面履行職責，實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的新突破。下面是學習啦小編帶來的關(guān)于新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考的內(nèi)容，歡迎閱讀參考!

　　新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考篇1

　　試論加強國有煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作的對策

　　內(nèi)容提要：煤炭企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，肩負著搞好企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要職責，做好新時期的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，對促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定，確保企業(yè)在新時期各項目標任務(wù)的實現(xiàn)具有深遠的意義。本文論述了新時期國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義，闡釋了新時期如何開展國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作。

　　關(guān)鍵詞：紀律監(jiān)察企業(yè)

　　一、 充分認識新時期國有企業(yè)開展紀檢監(jiān)察工作的重要意義

　　目前我國還處于社會主義初級階段，社會主義市場經(jīng)濟體制正在建立和完善當中，舊的計劃經(jīng)濟體制還沒有完全打破，新的社會主義市場經(jīng)濟體制還沒有完全建立起來。主要表現(xiàn)在，一是市場對資源的基礎(chǔ)性配置作用沒有得到充分的體現(xiàn)，政府干預(yù)市場、地方保護主義等非市場經(jīng)濟行為隨處可見。二是維護市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)制度還不完善，尤其是執(zhí)法不嚴，對違法亂紀，擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為打擊不力，與國外成熟的市場經(jīng)濟國家相比，還有很大差距。三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，還有很長的路要走。雖然我國大多數(shù)國有企業(yè)都進行了公司制改造，但真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運作的企業(yè)并不多。董事會的決策行為，經(jīng)理層的執(zhí)行行為，得不到有效的監(jiān)督和制衡。

　　多數(shù)企業(yè)的監(jiān)事會形同虛設(shè)，職工監(jiān)督也流于形式，可以說，國有企業(yè)的監(jiān)督約束機制還很不完善，監(jiān)督不了，監(jiān)督不好，不會監(jiān)督的現(xiàn)象非常普遍。四是國家對國有資產(chǎn)的有效管理機制還沒有完全建立，人、財、物的管理沒有很好的統(tǒng)一起來，出現(xiàn)管人、管事、管物三者分立的現(xiàn)象。五是社會中介機構(gòu)不健全，不能依法對企業(yè)的經(jīng)營情況進行審計，出示虛假報表的違法行為也可隨時找到。六是國有企業(yè)的分配體制不合理，激勵機制不健全。這些都為國有資產(chǎn)的流失和腐敗的產(chǎn)生提供了土壤。在現(xiàn)實面前，我們要想確保國有資產(chǎn)不流失，預(yù)防和消除腐敗現(xiàn)象，就必須尋找到一種有效的消除腐敗的方法。多年的實踐證明，加強紀檢監(jiān)察工作就是促進企業(yè)改革，防止國有資產(chǎn)流失，預(yù)防犯罪和消除腐敗的有效方法之一。

　　二、新時期如何開展國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作

　　(一)要圍繞企業(yè)發(fā)展，全方位開展紀檢監(jiān)察工作

　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是以追求經(jīng)濟效益為目的市場競爭主體，加快企業(yè)改革發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟效益，是企業(yè)的第一要務(wù)。因此，煤礦企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要牢固樹立“為第一要務(wù)服務(wù)”的思想，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營改革發(fā)展穩(wěn)定大局開展工作。要結(jié)合企業(yè)實際，加強監(jiān)督檢查，保證黨中央關(guān)于國企改革與發(fā)展的一系列方針、政策和企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實。企業(yè)紀檢監(jiān)察工作應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，保證改革措施到位、防止國有資產(chǎn)流失，促進企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　重點要抓好兩方面的工作：一是開展效能監(jiān)察工作，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。在煤礦改革改制和發(fā)展的新形勢下，紀檢監(jiān)察部門要緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重大問題進行選題立項，針對管理過程中出現(xiàn)的揮霍浪費、營私舞弊、侵吞國有資產(chǎn)行為及薄弱環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，健全完善規(guī)章制度，堵塞各種漏洞，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益服務(wù)。效能監(jiān)察工作的重點是清理不良資產(chǎn)與呆壞賬、資金成本管理、固定資產(chǎn)投資、物資采購供應(yīng)、油品銷售管理等;二是加強企務(wù)公開工作，促進民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。

　　為了給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，進一步健全、完善和推行企務(wù)公開制度，實行“陽光操作”，以公開促公正，以公正保公平。把職工群眾關(guān)心的生產(chǎn)經(jīng)營重大問題作為企務(wù)公開的重點，尤其是大宗物資采購、工程建設(shè)項目招投標、投資決策等方面，必須讓職工知道，便于大家監(jiān)督。必須堅持和完善職工代表大會制度，通過職代會職權(quán)的落實，促進企務(wù)公開，維護職工合法權(quán)益，保持職工隊伍穩(wěn)定，推動企業(yè)改革和發(fā)展。

　　(二) 要改進工作方法，規(guī)范化地做好紀檢監(jiān)察工作

　　一是加強教育，健全機制，完善制度。

　　加強反腐倡廉日常教育。要堅持預(yù)防為先、教育為主的方針，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢，結(jié)合發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新要求，以實踐“三個代表”為主要內(nèi)容，大力開展理想信念教育、廉潔從政教育和社會主義榮辱觀教育，引導黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀;建立健全監(jiān)督制約機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，建立一套監(jiān)督制約機制，不斷加大監(jiān)督力度。

　　堅持上級為主，上下結(jié)合，內(nèi)外協(xié)調(diào)，公開透明，相互制約的原則，加強對重點崗位和人員的監(jiān)督與管理。監(jiān)督的重點是企業(yè)黨政“一把手”、單位領(lǐng)導、中層干部、物資采購人員、財務(wù)會計人員、工程建設(shè)人員等。努力改變“上級監(jiān)督不到，同級監(jiān)督不了，下級監(jiān)督無效”的局面。對監(jiān)督的范圍、形式、方法、責任等做出明確規(guī)定，全面履行監(jiān)督職能，敢于發(fā)現(xiàn)和查糾問題;進一步完善規(guī)章制度。在工作中我們除了堅決貫徹執(zhí)行國法黨紀和上級條規(guī)外，還要結(jié)合企業(yè)實際，建立完善企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度，但是不能同法律和上級規(guī)定相抵觸，進一步規(guī)范企業(yè)權(quán)力運作，使我們有章可循，有規(guī)可依，增強工作的實用性和操作性，增強法規(guī)的嚴肅性和約束力。

　　二是強化領(lǐng)導，落實責任，嚴格考核。

　　企業(yè)要明確黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導機構(gòu)和責任，健全完善黨風廉政建設(shè)責任網(wǎng)絡(luò)體系和實施考核細則，層層簽訂責任書，形成橫到邊、縱到底、層層負責、上下聯(lián)動的責任機制;貫徹黨政“一把手”負總責，誰主管誰負責的原則，抓好責任分解、責任考核、責任追究的重點環(huán)節(jié);加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，使黨風廉政建設(shè)責任制落到實處，促進企業(yè)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三是查辦案件，標本兼治，綜合治理。

　　要認真落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，繼續(xù)加大查辦案件的工作力度。一是發(fā)揮信訪主渠道作用。關(guān)注職工群眾反映的熱點難點問題，通過來信來訪及時發(fā)現(xiàn)案件線索;二是查處違法違紀案件。對于在工作中暴露出來的或群眾舉報的違法違紀行為，要進行深入調(diào)查。情況屬實的，嚴格按照程序，認真立案查處，重要案件及時向上級報告;三是配合協(xié)助上級紀檢監(jiān)察機關(guān)查辦大案要案。發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，溝通協(xié)作，密切配合，形成辦案合力，突破大案要案。同時，還要進一步推進各項管理制度改革，規(guī)范工作標準，嚴格辦事程序，公開辦事結(jié)果，維護良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，標本兼治，綜合治理，杜絕誘發(fā)違法違紀的環(huán)節(jié)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

　　(三) 要加強隊伍建設(shè)，提高企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的整體水平

　　紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)不一，加上紀檢監(jiān)察工作是涉及多學科、多領(lǐng)域的綜合性工作，特別是市場經(jīng)濟條件下新情況、新問題層出不窮，工作難度加大。只有不斷提高專業(yè)水平，才能使之更好地勝任本職工作，為此要采取多層次、多渠道、多形式的培訓措施。當前，除了重點培訓紀檢監(jiān)察專業(yè)知識，如案件檢查、案件審理、信訪工作、執(zhí)法監(jiān)察等知識外，還要注意加強計算機安全、財務(wù)會計、水庫管理法律法規(guī)等方面知識的培訓，提高處理各種復雜問題的能力，使每位紀檢監(jiān)察干部成為紀檢監(jiān)察方面的行家里手。

　　培訓方式方法上，要多搞一些集中綜合培訓，僅靠紀檢監(jiān)察干部立足崗位自學或上級部門組織專項培訓，只能從感性上提高認識問題，很難從理性上有更大的收獲，缺乏深度和系統(tǒng)性，而煤礦上級主管部門有層次高、思路清、總攬全局的優(yōu)勢。因此，建議上級主管部門每年選擇適當時機，組織基層煤礦管理單位紀檢監(jiān)察干部進行一至二次的專業(yè)培訓或系統(tǒng)培訓，也可分批進行;另外也可采取抽派到上級紀檢監(jiān)察部門跟班學習的輔助培訓方式，進行有針對性地培訓學習，從而更有效地提高基層煤礦管理單位紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)。

　　新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考篇2

　　淺談國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的路徑

　　【摘 要】隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展和國有企業(yè)改革的深入，企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作面臨諸多新情況、新問題，如何全面履行職責，實現(xiàn)企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的新突破?筆者從紀檢監(jiān)察工作實務(wù)的六條路徑，就推動紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新發(fā)展進行探析。

　　【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);紀檢監(jiān)察;創(chuàng)新

　　新時期，國有企業(yè)紀檢工作要緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中心，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設(shè)，深入推進以“崗位廉潔風險防范管理體系”為核心的懲防體系建設(shè)，筑牢廉潔防線，保障黨員干部廉潔從業(yè)安全，為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力紀律保證。在實踐中，企業(yè)必須堅持開拓創(chuàng)新，健全“強化教育、完善制度、嚴明法紀”的工作機制，努力提高紀檢工作的科學性、系統(tǒng)性水平，探索實現(xiàn)紀檢工作規(guī)范高效的有效途徑，把握關(guān)鍵，強化有效監(jiān)督，不斷取得黨風建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效。

　　一、強化宣傳教育，不斷增強廉潔從業(yè)意識

　　堅持教育為先的理念，導入“清正廉潔”理念，用制度教育規(guī)范人、示范教育激勵人、警示教育感化人，不斷營造廉潔文化氛圍，筑牢思想道德防線。宣傳教育要把好“幾個關(guān)口”。

　　一是日常教育，把好思想關(guān)。通過組織黨員干部收看反腐倡廉警示教育和先模示范教育電教片，組織黨員干部學習等黨紀條規(guī)和管理制度，開展廉潔文化“四進”、反腐倡廉宣傳月活動、“勤廉雙優(yōu)”主題教育活動，開設(shè)網(wǎng)絡(luò)廉潔文化專欄、播放廉潔公益廣告、設(shè)立廉潔文化標志牌、勤廉座右銘桌牌等形式，推進廉潔文化建設(shè)，營造“清正廉潔”的廉潔氛圍。

　　二是節(jié)日提醒，把好“廉節(jié)”關(guān)。通過節(jié)日期間寄送廉潔賀卡、發(fā)送廉潔短信，元旦春節(jié)等節(jié)前組織廉潔警示談話，加強了重點時期的教育防范。

　　三是崗位贈言，把好履職關(guān)。通過組織學習崗位廉潔風險防控任務(wù)表，簽訂崗位廉潔承諾書、開展以案釋法警示教育等形式，加強了關(guān)鍵崗位人員廉潔教育。

　　四是親情融入，把好家庭關(guān)。通過管理干部配偶助廉座談會，向家屬贈送廉潔警句、發(fā)“家庭助廉”倡議，組織家屬觀看反腐倡廉電視片等形式，發(fā)揮了家庭廉內(nèi)助的作用。

　　二、強化源頭治理，著力完善廉潔防范體系

　　堅持預(yù)防為主的方針。著力在強化責任，完善制度，構(gòu)建體系上下功夫，扎實推進崗位廉潔風險防范管理體系建設(shè)。源頭治理要落實“三個加強”。一是加強黨風廉政責任制落實。把黨風廉政建設(shè)責任制納入各級領(lǐng)導班子、干部目標管理，適時召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，解決有關(guān)重大問題。強化各級領(lǐng)導人員責任主體意識，對所管轄業(yè)務(wù)范圍的黨風建設(shè)和反腐倡廉工作加強指導和督促檢查，落實廉政責任。推行目標管理，黨委對班子成員進行黨風建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分工，遵照分工負責的原則得到有效落實。二是加強反腐倡廉制度建設(shè)。

　　結(jié)合企業(yè)特點制定《建立健全懲防體系實施細則》、《黨風廉政建設(shè)責任追究實施細則》、《效能監(jiān)察實施辦法》、《紀檢監(jiān)察信訪監(jiān)督實施細則》、《廠務(wù)公開監(jiān)督檢查實施辦法》、《中層領(lǐng)導干部八小時以外監(jiān)督實施辦法》、《廉潔文化建設(shè)工作方案》等一系列的制度，保障了工作機制有效運行。三是加強廉潔風險防范體系建設(shè)。不斷建立健全以崗位廉潔風險防范管理為核心的懲防體系，通過崗位風險識別和防控措施制訂，確立崗位的廉潔風險防控任務(wù)，推進關(guān)鍵業(yè)務(wù)的廉潔風險的流程化管理。扎實構(gòu)建涵蓋制度保障、組織保障、風險預(yù)警、防控措施、管理評價和責任追究一體的廉潔風險防范管理體系，形成了企業(yè)、車間、工段的三級崗位廉潔風險管理架構(gòu)，推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入。

　　三、強化監(jiān)督檢查，有效制約崗位權(quán)力運行

　　堅持日常參與的方式。嚴格監(jiān)督檢查，不斷拓寬監(jiān)督渠道，完善制約機制，提高監(jiān)督效果，保障了權(quán)力正確運行。監(jiān)督檢查要把握“三個重點”。一是以資金管理和工程突出問題為重點，開展專項治理。加強輿論引導，提高黨員干部對“小金庫”滋生腐敗的危害性認識。建立自查自糾工作承諾制和公示制，治理結(jié)果由單位領(lǐng)導簽字公示，接受群眾監(jiān)督;做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，對工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標等問題開展監(jiān)督檢查，排查項目的準確性和潛在問題。二是以企業(yè)關(guān)鍵業(yè)務(wù)和職工關(guān)切事件為重點，參與監(jiān)督。

　　參與企業(yè)建設(shè)工程和物資采購招投標工作。加強敏感問題的監(jiān)督，依據(jù)職責參與機電設(shè)備外委維修、廢舊物資銷售、材料、備品、備件采購等合同談判監(jiān)督，對群眾關(guān)心的集資房分配、崗位招聘等工作進行全程監(jiān)督。在參與監(jiān)督過程中積極履行職責，監(jiān)督權(quán)力運行，嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，保障公開、公正、公平。三是以薄弱環(huán)節(jié)和問題易發(fā)領(lǐng)域為重點，開展檢查。開展物資采購管理、產(chǎn)品銷售、工程項目建設(shè)、設(shè)備委外修理、廠務(wù)公開監(jiān)督等專項檢查，發(fā)揮了職能部門的專業(yè)優(yōu)勢，把監(jiān)督滲透到人財物管理、使用、調(diào)配的全過程和各個環(huán)節(jié)，達到防范關(guān)口前移的目的。促進了企業(yè)管理水平的提高。

　　四、強化效能監(jiān)察，促進企業(yè)管理效能提升

　　堅持融入中心的思路，通過開展效能監(jiān)察，完善制度缺失、堵上管理漏洞、糾正執(zhí)行偏差，促進了管理效能提升。效能監(jiān)察要嚴控“三個環(huán)節(jié)”。一是精心選題立項。結(jié)合企業(yè)中心工作，立足實際，針對管理流程的薄弱點、資金流動的關(guān)鍵點、效益流失的遺漏點，認真選題立項，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二是嚴格工作程序。按照確定效能監(jiān)察項目、實施準備、組織實施、擬定監(jiān)察報告、作出監(jiān)察處理、跟蹤落實、總結(jié)評審和歸檔立卷的基本程序，開展好效能監(jiān)察項目。三是跟蹤督促整改。通過對項目監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進行分析，查找問題原因，提出了監(jiān)察建議，并督促整改完善制度，達到完善管理、提高效能、促進勤政建設(shè)的目的。

　　五、強化案件查辦，有效發(fā)揮查案治本功能

　　堅持懲防并舉的原則，通過查辦案件，維護黨紀政紀的嚴肅性，通過懲處違紀;警示教育干部，實現(xiàn)有效預(yù)防。案件查辦要注重“三個結(jié)合”。一是堅持監(jiān)督與執(zhí)紀相結(jié)合。堅決維護企業(yè)和職工根本利益，利用各種新信息平臺，暢通信訪舉報渠道，嚴格按照信訪程序，嚴守辦案紀律，認真辦理群眾舉報和上級轉(zhuǎn)辦的信訪舉報案件，對信訪舉報認真核實，違紀案件嚴格查辦。二是堅持懲處與預(yù)防相結(jié)合。

　　認真受理和查處信訪舉報案件。對于嚴重違反黨紀，依紀嚴懲;對錯誤性質(zhì)較輕，加強跟蹤教育，積極幫助其改正錯誤。對在查辦案件中，發(fā)現(xiàn)的管理問題，及時督促其建章立制，堵塞漏洞，加強防范，促進懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮了查辦案件的治本作用。三是堅持信訪與維穩(wěn)相結(jié)合。正確運用信訪監(jiān)督手段，加強輿情的監(jiān)控和分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做好信訪的宣傳與引導工作，梳理不和諧因素，及時處置，維護穩(wěn)定。

　　六、強化隊伍建設(shè)，不斷提高自身履職能力

　　堅持能力建設(shè)的目標，通過多種途徑，提升紀檢干部隊伍素質(zhì)，提高執(zhí)紀能力和水平，樹立可親、可信、可敬的紀檢隊伍形象。隊伍建設(shè)要致力“三個提高”。

　　一是加強思想作風建設(shè)，提高政治素質(zhì)。紀檢監(jiān)察干部加強理論學習和黨性修養(yǎng)，自覺把學習宣傳貫徹黨的十八大精神有機融入到企業(yè)紀檢監(jiān)察工作實踐中去，深刻認識黨章賦予紀檢部門的重要職責，切實增強憂患意識、風險意識、責任意識。

　　二是加強業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強調(diào)查研究，完善工作思路，要針對當前反腐倡廉建設(shè)新要求，適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的新變化，努力夯實基礎(chǔ)管理，提高工作能力、效率和執(zhí)行力;要進一步提高監(jiān)督和服務(wù)質(zhì)量，探索工作的新思路、新方法、新途徑，不斷提高科學履職的能力和水平。

　　三是加強紀檢隊伍建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。按照“政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良”的要求，加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。建設(shè)一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的紀檢監(jiān)察干部隊伍，為企業(yè)在新形勢下開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的提供重要組織保證。

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