企業(yè)誠信論文
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企業(yè)誠信論文范文一:稅收政策對企業(yè)創(chuàng)新的作用分析
由于中國目前還沒有出臺針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的稅收優(yōu)惠政策,而面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(企業(yè))的稅收政策體系的構(gòu)建與優(yōu)化要以稅收政策作用于戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的方式和規(guī)律為重要依據(jù),當前對于稅收政策如何促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的機理性研究相對缺乏,僅有少數(shù)學者從產(chǎn)業(yè)視角提出稅收政策存在的問題及完善思路與措施,還難以為戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新需求下稅收政策體系的系統(tǒng)優(yōu)化提供有效的理論支持。
戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)特征及其稅收政策導向
1.戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)特征。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的要素及活動構(gòu)成了一個完整的復雜開放系統(tǒng),受到系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成和外部環(huán)境的綜合影響,其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如圖1所示。在戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部,存在創(chuàng)新要素子系統(tǒng)和創(chuàng)新活動子系統(tǒng),其中創(chuàng)新要素子系統(tǒng)包括技術(shù)子系統(tǒng)、人才子系統(tǒng)、資金子系統(tǒng)和設(shè)備子系統(tǒng)等,創(chuàng)新活動子系統(tǒng)包括研發(fā)子系統(tǒng)、中試子系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)化子系統(tǒng);由于創(chuàng)新要素的投入,使得創(chuàng)新活動得以持續(xù)進行,而創(chuàng)新活動的開展又不斷地積累創(chuàng)新要素。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新活動及績效不但取決于系統(tǒng)自身的結(jié)構(gòu)與功能,更重要的是,還受到外部環(huán)境條件的深刻影響,是系統(tǒng)內(nèi)外部因素綜合交互作用的結(jié)果。耗散結(jié)構(gòu)理論認為,一個遠離平衡的開放系統(tǒng),通過不斷地與外界交換物質(zhì)與能量,能夠形成并維持一個有序結(jié)構(gòu),即耗散結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是一個遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng),尤其是在外部環(huán)境(稅收政策、科技政策等)的作用下,具備耗散結(jié)構(gòu)的特征。
2.戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收政策導向。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的運行,需要投入大量的創(chuàng)新要素和持續(xù)開展創(chuàng)新活動,該系統(tǒng)需要借助于外部力量,形成并維持一個耗散結(jié)構(gòu)。由于戰(zhàn)略性新興企業(yè)需要持續(xù)投入大量創(chuàng)新資金,且往往缺乏配套的高端科技人才,就企業(yè)自身力量及其創(chuàng)新需求相比,其創(chuàng)新要素相對不足;同時戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新需要不斷取得新興技術(shù)突破,其技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用及市場開發(fā)缺乏前期基礎(chǔ)和可借鑒的經(jīng)驗,存在較高的創(chuàng)新風險和不確定性。上述問題的存在嚴重制約了戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升,因此,要形成和維持戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的耗散結(jié)構(gòu)及其良性循環(huán),就必須使稅收政策導向能夠改善戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)運行的環(huán)境,以解決其創(chuàng)新存在的主要問題。為了引導和激勵戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新,稅收政策的導向性應(yīng)體現(xiàn)在:第一,從激勵創(chuàng)新活動來看,稅收政策應(yīng)注重創(chuàng)新過程的上、中、下游的全面激勵和協(xié)調(diào),其中重點是技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,以消除技術(shù)突破和市場開發(fā)風險引發(fā)的創(chuàng)新意愿和動力不足。第二,從激活創(chuàng)新要素來看,稅收政策一方面引導企業(yè)加大創(chuàng)新要素的投入和累積,提高創(chuàng)新要素的貢獻率;另一方面引導社會資金、人才等資源流向戰(zhàn)略性新興企業(yè),彌補資源不足。第三,稅收政策不但能促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自身的發(fā)展,還能加強企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈條上其他主體的合作,并加快企業(yè)技術(shù)擴散,充分發(fā)揮對其他主體和其他產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。
稅收政策促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的機理
從結(jié)果來看,稅收政策有助于向戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵,促使系統(tǒng)總熵不斷減少并形成耗散結(jié)構(gòu)的有序狀態(tài),提高了企業(yè)自主創(chuàng)新成熟度及績效;從過程來看,稅收政策為自主創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)造了開放性、非平衡、非線性和漲落等耗散結(jié)構(gòu)條件,從而使戰(zhàn)略性新興企業(yè)具備持續(xù)創(chuàng)新的條件,促進了自主創(chuàng)新過程中的要素整合與活動協(xié)同。
1.稅收政策向戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)在與外界的交互作用中,系統(tǒng)總熵S不斷發(fā)生變化,系統(tǒng)總熵的變化ds包括兩部分:系統(tǒng)內(nèi)部活動產(chǎn)生的熵dsi和系統(tǒng)與外界交換物質(zhì)、能量引起的熵流dse,如式1所示。ds=dsi+dse(1)其中,dsi單調(diào)遞增,且大于等于0;dse大于、小于或等于0。稅收政策能夠通過直接作用和間接作用,向戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵,從而使系統(tǒng)熵增為負,且始終保持一種低熵狀態(tài)。
(1)稅收政策下的戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)熵變原理。在稅收政策作用下,能夠促使戰(zhàn)斗略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)形成并維持耗散結(jié)構(gòu),如圖2所示。稅收政策體系的合理性及其有效實施有利于向戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵,加速其形成和維持耗散結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新活動(尤其是在企業(yè)發(fā)展初期)具有戰(zhàn)略性創(chuàng)新資源需求大、新興技術(shù)開發(fā)強度大、新興市場開拓難度高等特點,不但使企業(yè)面臨極高的技術(shù)風險,而且對企業(yè)引導和創(chuàng)造市場需求的“主導設(shè)計”要求較高,使企業(yè)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和贏利的前景在短期內(nèi)不明朗,抑制了企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性和主動性。可見,自主創(chuàng)新的積極性和主動性不強、創(chuàng)新要素不足、創(chuàng)新資源配置不合理(未能將關(guān)鍵資源配置到關(guān)鍵創(chuàng)新環(huán)節(jié)、創(chuàng)新活動協(xié)同性差)、創(chuàng)新擴散的緩慢過程或技術(shù)流失等因素使戰(zhàn)略性新興企業(yè)在自主創(chuàng)新的過程中產(chǎn)生熵,影響其創(chuàng)新的效果。為了加速戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新,稅收政策需要向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入足夠的負熵,使系統(tǒng)處于良好的發(fā)展狀態(tài)。戰(zhàn)略性新興企業(yè)在與外部環(huán)境相互作用的過程中,稅收政策(稅種重點是企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、關(guān)稅,優(yōu)惠方式主要是減征、免征、抵免、扣除、退稅以及低稅率)通過向自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵,抵消系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的熵,使系統(tǒng)在內(nèi)外部因素共同作用下,總熵減少,形成耗散結(jié)構(gòu),實現(xiàn)持續(xù)創(chuàng)新。
第一,降低企業(yè)創(chuàng)新成本,直接引入負熵。為了使企業(yè)能夠降低創(chuàng)新成本,稅收政策主要通過以下方式向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)直接引入負熵,從而抵消企業(yè)創(chuàng)新主動性不強、創(chuàng)新要素不足、資源配置不合理等產(chǎn)生的熵:通過研發(fā)費用加計扣除、創(chuàng)新風險準備金稅前扣除等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,可以引導和激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入,并降低企業(yè)的相對研發(fā)成本;另外,鑒于企業(yè)需要引進高層次創(chuàng)新人才且其成本較高,針對企業(yè)引進創(chuàng)新人才發(fā)生費用稅前計入成本等的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,能夠在一定程度上降低企業(yè)創(chuàng)新人才的使用成本;此外,企業(yè)用于技術(shù)升級換代或引進消化吸收再創(chuàng)新用途的增值稅和關(guān)稅等優(yōu)惠政策,能夠改善和提升企業(yè)的創(chuàng)新基礎(chǔ)條件,提高創(chuàng)新效率和節(jié)約創(chuàng)新成本。
第二,提高創(chuàng)新要素貢獻,直接引入負熵。為了使企業(yè)創(chuàng)新要素貢獻率得到提升,稅收政策主要通過以下方式向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)直接引入負熵,從而抵消企業(yè)及其創(chuàng)新人才創(chuàng)新主動性不強、創(chuàng)新要素不足等產(chǎn)生的熵:通過固定資產(chǎn)加速折舊或按比例扣除稅金的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,可以提高用于研發(fā)和生產(chǎn)等先進固定資產(chǎn)的使用率和貢獻率;通過創(chuàng)新人才、個人知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、科研獎勵等個人所得稅優(yōu)惠,以及人才教育與培訓費、福利費等稅前扣除的企業(yè)所得稅收優(yōu)惠,可以提高人才素質(zhì)與能力,激勵人才在企業(yè)中發(fā)揮其創(chuàng)新的主動性,為企業(yè)創(chuàng)新作出積極的貢獻。
第三,鼓勵企業(yè)對外合作,直接引入負熵。為了鼓勵企業(yè)積極開展對外交流與合作,稅收政策主要通過以下方式向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)直接引入負熵,抵消創(chuàng)新要素不足產(chǎn)生的熵:通過對外投資合作業(yè)務(wù)境外所得稅抵免、外部研發(fā)支出所得稅加計扣除、出口退稅、進出口關(guān)稅優(yōu)惠等稅收政策,鼓勵企業(yè)開展對外投資、出口與合作業(yè)務(wù),加快引進先進的技術(shù)、設(shè)備和工藝進行消化吸收再創(chuàng)新或技術(shù)升級。
第四,加速企業(yè)創(chuàng)新擴散,直接和間接引入負熵。為了加快企業(yè)向外擴散創(chuàng)新成果,稅收政策主要通過以下方式向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)直接和間接引入負熵,抵消企業(yè)創(chuàng)新主動性不強和創(chuàng)新擴散產(chǎn)生的熵:通過實施技術(shù)轉(zhuǎn)讓的所得稅優(yōu)惠政策,新產(chǎn)品或高新技術(shù)產(chǎn)品增值稅減免、出口退稅、關(guān)稅優(yōu)惠等稅收政策,一方面向企業(yè)直接引入負熵,使企業(yè)得到直接的經(jīng)濟補償;另一方面,有利于加快企業(yè)創(chuàng)新擴散速度、擴大創(chuàng)新擴散范圍和提高創(chuàng)新擴散效果,使更多的社會資金加快流向企業(yè),向企業(yè)間接引入負熵,此時創(chuàng)新擴散所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益可為企業(yè)新一輪的創(chuàng)新奠定堅實的基礎(chǔ)。第五,引導社會資源流向,間接引入負熵。為了引導全社會資源流向戰(zhàn)略性新興企業(yè),稅收政策主要通過以下方式向企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)間接引入負熵,抵消企業(yè)創(chuàng)新要素不足產(chǎn)生的熵:通過針對高層次人才的個人所得稅優(yōu)惠,引導優(yōu)秀人才和團隊流向戰(zhàn)略性新興企業(yè)從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動,間接向自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵;通過鼓勵風險投資的企業(yè)所得稅優(yōu)惠,間接影響社會風險資金投向戰(zhàn)略性新興企業(yè),拓寬企業(yè)資金渠道,加速研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
(2)稅收政策下的戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)演化規(guī)律。稅收政策可以使戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)演化過程呈現(xiàn)無序到有序、低級有序到高級有序的規(guī)律,從而使企業(yè)自主創(chuàng)新成熟度不斷提高。第一,系統(tǒng)由無序向有序轉(zhuǎn)變。稅收政策直接或間接地向系統(tǒng)引入負熵,當使得dse<0且滿足|dse|>dsi時,ds<0,即系統(tǒng)熵增為負,系統(tǒng)總熵S減少,系統(tǒng)由無序向有序轉(zhuǎn)變,此時戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新由不成熟向日漸成熟轉(zhuǎn)變。第二,系統(tǒng)由低級有序向高級有序轉(zhuǎn)變。隨著稅收政策支持力度的不斷加強,以及戰(zhàn)略性新興企業(yè)對稅收政策利用程度的提高,稅收政策一方面向系統(tǒng)引入越來越多的負熵,使得dse<0且|dse|不斷增加;另一方面還促進了系統(tǒng)內(nèi)部創(chuàng)新要素之間、創(chuàng)新活動之間以及要素與活動之間的良性互動,使系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生的熵dsi減少,從而不但滿足|dse|>dsi,而且使|dse|-dsi不斷增大,使系統(tǒng)趨向低熵狀態(tài),由低級有序向高級有序轉(zhuǎn)變,此時戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新成熟度達到理想的狀態(tài),自主創(chuàng)新水平高。在稅收政策的作用下,創(chuàng)新投入和創(chuàng)新產(chǎn)出的不斷增加,技術(shù)與市場不斷成熟,進而推進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新成熟度越來越高,該過程是系統(tǒng)有序度逐漸提高的演化過程。稅收政策作用下的戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序度演化模型如圖3所示。圖中A→B→C代表著戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的一般演化方向,即自主創(chuàng)新成熟度由低(技術(shù)和市場都不成熟)向高(技術(shù)和市場都成熟)的轉(zhuǎn)化過程,在該過程中,系統(tǒng)由無序向有序、由低級有序向高級有序演化。對于處于不同自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序狀態(tài)的戰(zhàn)略性新興企業(yè),稅收政策對企業(yè)自主創(chuàng)新的推進作用各有側(cè)重,但最終體現(xiàn)為促進自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序度的持續(xù)提高。例如,對于技術(shù)先行(D)狀態(tài),即技術(shù)已經(jīng)非常成熟和領(lǐng)先,但是市場化程度相對較低,自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序度較低,此時稅收政策的重點應(yīng)是加速技術(shù)轉(zhuǎn)化,促進創(chuàng)新產(chǎn)出;當技術(shù)和市場成熟度較高(C),即自主創(chuàng)新系統(tǒng)有序度已經(jīng)較高時,稅收政策的重點應(yīng)在于加快創(chuàng)新擴散和新一代技術(shù)研發(fā),促進系統(tǒng)向高級有序轉(zhuǎn)化;對于市場先行(E)狀態(tài),稅收政策的重點應(yīng)是激勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入,鼓勵企業(yè)通過自主研發(fā)、合作研發(fā)以及引進技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新,提升技術(shù)水平;當技術(shù)和市場成熟度較低時(A),此時自主創(chuàng)新系統(tǒng)處于無序狀態(tài),稅收政策應(yīng)全方位地引導企業(yè)加大投入,加強研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,加快企業(yè)成長。
2.稅收政策為戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)創(chuàng)造耗散結(jié)構(gòu)條件。稅收政策能夠為戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)提供形成耗散結(jié)構(gòu)的必要條件,即開放性、非平衡性、非線性以及漲落。
(1)稅收政策提高戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的開放性。雖然戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是一個不斷與外界交互作用的開放系統(tǒng),但是,要使該系統(tǒng)形成并維持一個耗散結(jié)構(gòu),必須使系統(tǒng)外部引入的熵流為負且足以抵消系統(tǒng)內(nèi)部活動產(chǎn)生的正熵,才能逐漸降低系統(tǒng)的總熵并向耗散結(jié)構(gòu)的有序狀態(tài)轉(zhuǎn)變,可見,開放性是耗散結(jié)構(gòu)形成的必要條件而非充分條件。在稅收政策的直接支持和間接引導下,不但為戰(zhàn)略性新興企業(yè)投入創(chuàng)新資金、加強對外合作創(chuàng)新和加速創(chuàng)新擴散提供了激勵和保障,直接引入負熵,還促使全社會的高層次創(chuàng)新人才、先進的技術(shù)和設(shè)備以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金流向戰(zhàn)略性新興企業(yè),間接引入負熵,進而使企業(yè)利用外部資源的能力加強,源源不斷地與外界進行輸入與輸出活動,系統(tǒng)的開放性日益增強,能夠保證向系統(tǒng)引入足夠的負熵。稅收政策的上述作用使得“開放性增強+引入足夠的負熵”成為戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)形成并維持耗散結(jié)構(gòu)的充分必要條件。
(2)稅收政策促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的非線性作用。稅收政策能夠促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部各要素和各子系統(tǒng)的非線性作用,從而使系統(tǒng)具備形成耗散結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動力和必備條件,使系統(tǒng)發(fā)生根本性的變化,不斷出現(xiàn)新的更加有序的耗散結(jié)構(gòu)狀態(tài)。例如,激勵企業(yè)創(chuàng)新人才和團隊的稅收政策,能夠使創(chuàng)新人才具備競爭與合作的意識,在創(chuàng)新過程中既相互競爭、又通力合作,形成一種復雜的非線性作用關(guān)系;另外,稅收政策是從研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的整個創(chuàng)新過程出發(fā)來引導和支持企業(yè)自主創(chuàng)新的,既可以避免戰(zhàn)略性新興企業(yè)只注重短期利益而導致資源配置不合理,也可以引導企業(yè)將重要創(chuàng)新資源投向自主創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié),此時,在稅收政策的作用下,研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化等各子系統(tǒng)之間不是簡單的分割并形成獨立個體的線性疊加效應(yīng),而是形成一種互惠共生、互為反饋的非線性關(guān)系,各子系統(tǒng)之間產(chǎn)生耦合作用并協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)倍增效應(yīng)。
(3)稅收政策改變戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的漲落并維持系統(tǒng)的非平衡性。戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)是一個遠離平衡態(tài)的開放系統(tǒng),受到系統(tǒng)內(nèi)外部多方面、多層次因素的影響和制約,例如,市場需求的變化、新技術(shù)的出現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整、創(chuàng)新人才的流動等,這些因素往往是創(chuàng)新系統(tǒng)不可能完全正確預(yù)測或掌控的,當這些因素發(fā)生作用時,會引發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的漲落。稅收政策能夠放大積極性漲落、降低破壞性漲落,有助于使系統(tǒng)躍遷到一個新的穩(wěn)定的有序狀態(tài)。例如,稅收政策能夠通過激勵創(chuàng)新人才進而減少企業(yè)人才流失的破壞性漲落作用,使這種消極漲落得以衰減,進而消除漲落的破壞性干擾,避免系統(tǒng)向低級狀態(tài)演變;另外,稅收政策通過引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入和加強人才培訓,優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、提高人才的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,使企業(yè)能夠根據(jù)環(huán)境變化不斷快速開發(fā)出新技術(shù)或新產(chǎn)品,放大微漲落為巨漲落,不斷取得技術(shù)突破,及時滿足市場需求,不斷達到新的動態(tài)平衡。
結(jié)論
本文運用耗散結(jié)構(gòu)理論,分析了戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)的特征,提出其稅收政策導向,揭示了稅收政策促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的機理,即向戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新系統(tǒng)引入負熵,為系統(tǒng)創(chuàng)造開放性、非平衡、非線性和漲落等耗散結(jié)構(gòu)條件。揭示稅收政策促進戰(zhàn)略性新興企業(yè)自主創(chuàng)新的機理,可為面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國稅收政策體系優(yōu)化提供科學的依據(jù)。未來應(yīng)進一步加強以下研究:一是明確中國現(xiàn)行稅收政策在促進企業(yè)自主創(chuàng)新方面存在的不足及其優(yōu)化方向和重點,二是構(gòu)建促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(企業(yè))自主創(chuàng)新的稅收政策體系,三是設(shè)計促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(企業(yè))自主創(chuàng)新稅收政策實施的配套管理方法和保障措施。
企業(yè)誠信論文范文二:農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)創(chuàng)新抉擇
一、文獻回顧及概念界定
(一)中道思維蘊含的決策思想
“中道”在東方文化中有明確記載和論述,有適度、合理、和諧的意思。中道強調(diào)考察矛盾的兩個極端,倡導凡事要適可而止,努力追求整個系統(tǒng)的協(xié)調(diào)均衡、機動靈活和統(tǒng)一一致,強調(diào)要在堅守中正協(xié)同之道時注重權(quán)變,亦即要“執(zhí)經(jīng)達權(quán)”,采用靈活多變但又有延續(xù)性的策略,使之實行最新的形式變化。受中道思想的影響,決策者在決策過程中會以其作為決策的原則和標準。因此,可以在戰(zhàn)略決策和方案選擇的過程中得到較好體現(xiàn)。技術(shù)創(chuàng)新及其管理模式得到高層管理的關(guān)注,這正是本文以技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇作為研究的邏輯起點的主要原因。中道思維是東方文化中個人與他人在互動過程中表現(xiàn)最為突出的一種思維方式,它不僅隱含了個人的自我感受,也隱含了他人所給予的外在要求,最重要的是此思維特質(zhì)還包括了人際互動的情境網(wǎng)絡(luò)。[1]準確的說,它是在動態(tài)復雜的情境中,個體通過挖掘自身和外部需求,綜合內(nèi)外部環(huán)境各項因素(如相關(guān)利益者的感受等),力求找到措施方法來調(diào)和內(nèi)外部落差,追求協(xié)調(diào)平衡狀態(tài)的思維過程。中道思維以“保合太和”作為決策的終極目標,以“權(quán)變管理、人為為人、剛?cè)嵯酀?rdquo;為決策原則。大陸學者蘇東水和臺灣學者曾仕強對中道思維進行了深入的研究,將其引入管理學領(lǐng)域。本文借鑒他們的研究成果,將中道思維定義為企業(yè)高層管理者在企業(yè)的戰(zhàn)略決策過程中,為達到“保合太和”的目標,依據(jù)“權(quán)變管理、人為為人、剛?cè)嵯酀?rdquo;的原則,整合企業(yè)所在的外在條件與其內(nèi)在的各項需求,所采取的適當行為和方案的思維方式。
(二)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新管理模式研究
技術(shù)能力演化軌跡模式是技術(shù)引進—消化吸收—創(chuàng)新,該模式從本質(zhì)上闡明了企業(yè)技術(shù)能力成長的基本過程。在農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式的選擇上,不僅受到外部環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部因素的影響,還受到高層管理者決策思考思維的影響。中道思維的提出,不僅充實了決策理論,也為本文的研究提供了重要的理論支撐。基于中道思維的技術(shù)創(chuàng)新管理決策是一種以技能為基礎(chǔ)的決策模式,是基于經(jīng)驗及心理活動規(guī)律與認知的結(jié)果。在農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式的研究上,揭筱紋和徐彬通過對全國各地農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的研究,結(jié)合地域、行業(yè)及企業(yè)特征,對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新提出了三個維度:外源協(xié)同能力、自主創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化能力,勾勒出了技術(shù)創(chuàng)新能力的基本結(jié)構(gòu)?;诩夹g(shù)創(chuàng)新能力的三種組合(弱能力組合、類型能力組合及綜合能力組合),結(jié)合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的特征和運作機制,提出了基礎(chǔ)型、類能力組合型、戰(zhàn)略規(guī)劃型三種技術(shù)創(chuàng)新管理模式,如圖1所示。弱能力組合對應(yīng)基礎(chǔ)型技術(shù)創(chuàng)新管理模式;類型能力組合對應(yīng)類能力組合型技術(shù)創(chuàng)新管理模式;而綜合能力組合對應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃型技術(shù)創(chuàng)新管理模式?;A(chǔ)型技術(shù)創(chuàng)新管理模式:企業(yè)內(nèi)部重點考慮制定相關(guān)的制度,以制度為指導,規(guī)范完成企業(yè)的各項工作,提高工作的效率。企業(yè)外部依靠政府的正確引導,建立完善的技術(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)體系,使中介服務(wù)機構(gòu)參與提供農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支撐性服務(wù)。該模式的特征為:自主創(chuàng)新能力弱,外源協(xié)同能力弱,成果轉(zhuǎn)化能力弱。技術(shù)突破型管理模式:本身的技術(shù)能力強,需要借助其他的企業(yè)來合作開拓市場。該模式的特征為:自主創(chuàng)新能力強,外源協(xié)同能力弱,成果轉(zhuǎn)化能力強。市場引導型管理模式:借助外源科研院所和大學提高自身的技術(shù)創(chuàng)新與資源的高效利用。該模式的特征為:自主創(chuàng)新能力弱,外源協(xié)同能力強,成果轉(zhuǎn)化能力強。戰(zhàn)略規(guī)劃型技術(shù)創(chuàng)新管理模式:產(chǎn)品技術(shù)逐步進入成熟化,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的產(chǎn)品以相同或相似的資源技術(shù)優(yōu)勢逐步進入市場,市場競爭日趨激烈。企業(yè)以戰(zhàn)略調(diào)整、戰(zhàn)略的重新定位作為實施管理的主導方向。該模式的特征為:自主創(chuàng)新能力強,外源協(xié)同強,成果轉(zhuǎn)化強。
二、中道思維下的決策模式分析
2004年,lisaSayegh,WilliamP.AnthonyandPamelaL,Perrwe在《危機下管理決策:情感在知覺決策中的作用》一文中指出,受制于可供決策時間及信息量的多收,決策者在這類資源相對稀少的情況下,更加傾向于依靠個人經(jīng)驗與習慣思維進行思考決斷,而不是依靠傳統(tǒng)的理性決策。[3]本文借鑒其理論研究成果,提煉了中道思維下的管理決策模型(如圖2所示),并對其中的決策過程進行延伸,分析了其決策過程。中道思維通過作用于決策者的經(jīng)驗(包括二手經(jīng)驗和直接經(jīng)驗),改變了其顯性知識及認知模式,并影響決策效力和情感記憶能力,進而通過隱性知識作用信息收集與決策過程,情感反饋作用決策過程,顯性知識與決策環(huán)境一起作用于信息收集的方式影響決策結(jié)果的達成。系統(tǒng)科學的決策過程,通常包括以下四個階段:
(一)建立決策框架
建立相對系統(tǒng)的決策框架至少具有兩方面的意義:有利于全面完整的把握決策方向并管控實施,進而實現(xiàn)既定目標;制訂科學的決策框架,對于避免上述弊端也不可或缺。根據(jù)西蒙的現(xiàn)代決策理論,人的理性具有有限性,決策團隊其認識和能力對于所面對的決策問題也存在一定的有限性。
(二)采集與分析信息
采集、分析與應(yīng)用新興的能力是現(xiàn)代企業(yè)高層管理人員決策能力的重要衡量指標。這一步驟主要包括如下幾個環(huán)節(jié):選擇信息的采集渠道與方式、獲取并核實信息、對信息進行預(yù)處理、分析與檢驗信息。信息的充分、準確和實時是進行正確決策的前提與保證。其中信息的采集和分析方法的選擇,以及與此相關(guān)的專門人才和技術(shù)處理系統(tǒng)的匹配與應(yīng)用是這一步驟的關(guān)鍵要素。
(三)擬定并選擇方案
可供選擇方案的數(shù)量及方案的設(shè)計質(zhì)量往往決定了決策方案的最優(yōu)化程度。因而如何最大化的獲取較多數(shù)目且質(zhì)量較高的方案是高層管理者必須重點思考的問題之一,如充分交流和激發(fā)成員的創(chuàng)造性思維,依據(jù)某種評估準則從其可行性、可接受性與可靠性等方面進行綜合評估篩選。
(四)反饋與改進
一般情況下,高層管理者的決策通常是一次性的。但對方案的實施執(zhí)行情況進行調(diào)查分析和驗收評估,可以極大地促進決策過程的優(yōu)化,進而提升決策質(zhì)量。特別是對于一些較為繁瑣復雜的問題,通常要采取漸進式?jīng)Q策方式(“反饋-改進-反饋”的過程),從而形成更加有效和滿意的最終方案。[4]
三、中道思維對管理者決策過程的作用機制研究
(一)決策框架
通過對中道思維的決策模型及程序等研究總結(jié),在對現(xiàn)有決策模式和戰(zhàn)略決策過程分析比較的基礎(chǔ)上,本文對基于中道思維的戰(zhàn)略決策過程和模式進行提煉,提出了中道思維在技術(shù)創(chuàng)新管理模式中的選擇框架。中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇框架主要有三個層次,這三個層次是以對決策結(jié)果與績效的影響程度進行劃分的。第一個層次是模式的基本決策過程,即圖4中的最下一層。這個層次是中道思維決策的基礎(chǔ),象征“地”。第二個層次是高層領(lǐng)導團隊,處于中間位置,是模式的核心和關(guān)鍵,對整個決策過程起關(guān)鍵作用。高層領(lǐng)導團隊的決策是以第一層次的決策過程為基礎(chǔ),并受到更高層次的制約,象征“人”。第三個層次是保合太和,是中道思維決策的最高原則和最高決策目標,象征“天”。根據(jù)中道思想,農(nóng)業(yè)科技企業(yè)要實現(xiàn)決策的最高目標“保合太和”,必須充分發(fā)揮“人”頂天立地的作用,通過人的不斷努力,來確保戰(zhàn)略決策過程的順利進行。“保合太和”是一個理想目標,它的實現(xiàn)需要人的不斷努力,一方面,決策者應(yīng)努力提高自身的決策素質(zhì),另一方面應(yīng)該遵循科學決策程序的基本規(guī)律。同時,與圖1農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式框架圖結(jié)合,找到適合自己的技術(shù)創(chuàng)新管理模式。決策過程是一個主觀反映客觀的動態(tài)認識過程,在這個過程中,每一階段都互相影響著,并時常產(chǎn)生反饋。[5]因此,在上述中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇框架中,決策過程的每一步驟都是相互聯(lián)系、交錯重疊的,在決策的時候,不能將決策的各個步驟截然分開,而且每一步都不可缺少。中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇框架的決策過程,依舊沿用傳統(tǒng)的決策程序,因此其決策過程與傳統(tǒng)的戰(zhàn)略決策模式?jīng)]有很大區(qū)別。它的創(chuàng)新之處在于將中道思維的管理內(nèi)涵做為戰(zhàn)略決策的原則并以保合太和做為最高決策原則和最高管理目標,將中道思維的管理精髓運用到農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇的決策管理之中,即分析問題、制定決策和執(zhí)行決策三個過程以中道思維的管理內(nèi)涵為決策原則。歸根結(jié)底,中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇框架是從人性角度完善了傳統(tǒng)的科學決策程序,將人性因素加入到企業(yè)的戰(zhàn)略決策之中,因此其決策不單純是理性和知識性的,也是智慧性和整體性的。
(二)決策程序
雖然眾多學者對決策程序都提出了各自不同的觀點,然而這些不同的觀點背后也有相似的地方。中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇框架保留了傳統(tǒng)決策模式的決策流程,吸收其簡潔、易于決策主體理解和使用的優(yōu)點,也肯定了原決策流程的科學性和合理性。因此,中道思維下農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇的決策要做到準確、及時、有效,同樣必須遵循科學的決策程序。
第一階段:發(fā)現(xiàn)問題,分析歸納。問題作為一種客觀存在,是主客觀矛盾的外在表現(xiàn),決策問題是人們能清楚表達的問題。決策者素質(zhì)的高低、決策思維的內(nèi)容及其遵循的決策原則直接決定了能否及時準確的發(fā)現(xiàn)客觀存在的問題并加以理解認識、表達梳理。首先表現(xiàn)在對問題的認識上,同樣的問題,決策素質(zhì)高的人會發(fā)現(xiàn),決策素質(zhì)低的可能不會發(fā)現(xiàn)。同樣,不同的決策思維方式也會造成對同一問題不同的認知結(jié)果。發(fā)現(xiàn)、分析、歸納、研究問題,開發(fā)出問題的實質(zhì),把它變?yōu)槊鞔_清晰能夠表達的決策問題。在決策問題提出以后,還需提煉概括問題的本質(zhì),按照決策原則來制定決策目標。
第二階段:綜合研究,擬定方案。首先,評估可行性,即通過對人力、物力、資金、技術(shù)水平等因素的評估,全面深入的分析決策目標的約束因素,以此來判定檢查目標是否現(xiàn)實、合理并能夠?qū)崿F(xiàn)。其次,評估必要性,亦即依據(jù)目標論證和評估有無擬定方案的必要性,明確可供選擇的方案數(shù)目(兩個及兩個以上)。在方案能夠達成目標的前提下,還需繼續(xù)考證其是否具有替代條件,技術(shù)上是否可行,經(jīng)濟上是否合理,與企業(yè)是否相宜,與環(huán)境是否協(xié)調(diào),是否還具有進一步優(yōu)化的空間。再次,進行方案設(shè)計,對于相對簡單的決策,方案設(shè)計通過大腦想象或經(jīng)驗判斷即可當場做出決策;對于繁瑣復雜的決策,則要按照科學的決策程序逐步完成決策。最后,擇優(yōu)改進,亦即要對最優(yōu)方案中的各項關(guān)系進行分析比較,實現(xiàn)方案的內(nèi)部優(yōu)化,使該方案在約束因素不變的情況下能夠取得相對滿意的結(jié)果,有效達成既定目標。應(yīng)該說明的是,對基于中道思維的戰(zhàn)略決策方案形成,首先,保合太和是需要考慮的核心約束條件;其次,要以保合太和為核心,在企業(yè)信息、高層領(lǐng)導團隊和利益相關(guān)者之間進行集成優(yōu)化,以制定符合中道思維要求的戰(zhàn)略決策方案。
第三階段:審校方案,擇優(yōu)執(zhí)行。中道思維下,決策者對方案的審校和擇優(yōu)就成了關(guān)鍵的步驟。它主要有以下幾個要點:要點一,嚴格檢驗已有方案是否符合科學和諧的準則,有無客觀依據(jù)以及依據(jù)是否充分合理,篩選剔除不合科學原理和客觀實際的方案。要點二,重新審定方案設(shè)計時的決策原則,再次檢查確認,以免出現(xiàn)源頭的錯誤,并為擇優(yōu)提供依據(jù)。要點三,重新審定目標,明確既定目標的可行性、現(xiàn)實性和必要性,并將其納入方案抉擇的考慮要素。要點四,綜合考慮各項方案,比較利弊,做出決策決定。如有必要,還要進一步進行方案的小樣本試驗實證。但是,在考慮社會績效、人性因素后,決策目標和決策的原則都有了新的變化,方案擇優(yōu)是相當復雜的,僅僅依靠現(xiàn)有的現(xiàn)代決策技術(shù)和決策理論是難以實現(xiàn)的,它還依賴于決策者的綜合素質(zhì),對客觀條件和組織條件的準確把握,有時還需要強調(diào)決策者的非理性因素。第四階段:實施反饋,修正決策。當方案一旦被決策,就進入了執(zhí)行實施階段。在方案的實施過程中,應(yīng)及時科學的進行考評管控,并根據(jù)最新的信息,及時采取應(yīng)變措施修正決策,盡可能的預(yù)先解決可能出現(xiàn)的問題。如果新的問題超出了應(yīng)變措施的范圍,則要進入新一輪決策,或者為重新決策,或者為追蹤決策。
結(jié)束語
本文在對中道思維概念及其管理內(nèi)涵的歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上,將中道思維追求的目標“保合太和”及三大決策原則引入技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇的決策過程。分析了中道思維對農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式的選擇的影響機制,為技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇的決策過程提供了新的理論、思路和方法。中道思維及其管理思想在企業(yè)實踐特別是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)中的運用研究尚處在起步階段,真正將中道思維思想的精髓運用到企業(yè)實踐中的屬鳳毛麟角,因此本文基于中道思維的戰(zhàn)略決策模式是屬于前瞻性的研究。本文對中道思維在農(nóng)業(yè)科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理模式選擇中決策作用機制研究視角尚不夠開闊,從比較單一的視角進行挖掘,因而,該框架體系的應(yīng)用性驗證案例研究根基尚不夠牢固。如何多角度、全方位的探究中道思維在技術(shù)創(chuàng)新模式選擇特別是在決策程序中的作用機制,將是下一步研究的重點。
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