財(cái)務(wù)管理研究生畢業(yè)論文
財(cái)務(wù)管理研究生畢業(yè)論文
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的一個(gè)組成部分,它是根據(jù)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,按照財(cái)務(wù)管理的原則,組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于財(cái)務(wù)管理研究生畢業(yè)論文的范文,歡迎大家閱讀參考!
財(cái)務(wù)管理研究生畢業(yè)論文篇1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理問題探析
摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理問題探析,。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理問題探析
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理越發(fā)成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題。及時(shí)有效地解決中學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,直接關(guān)系到我市教育資源的合理配置和有效利用,關(guān)系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問題就成為當(dāng)務(wù)之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的問題、成因及對(duì)策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問題
經(jīng)調(diào)查得知,目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂現(xiàn)象非常突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)違紀(jì)收費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重
一是超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。當(dāng)前,雖然實(shí)行了義務(wù)教育,免收學(xué)雜費(fèi),但是仍有一些學(xué)校在資料費(fèi)、班會(huì)費(fèi)、住宿費(fèi)和代辦費(fèi)等方面超標(biāo)加碼。二是巧立名目收費(fèi)。這種情況多見于一些特殊的年級(jí),如畢業(yè)年級(jí)的照相費(fèi)、考試費(fèi);起始年級(jí)的檔案費(fèi)。三是重復(fù)收費(fèi)。這主要表現(xiàn)在學(xué)期開始已收繳了的費(fèi)用,在學(xué)期結(jié)束或中途時(shí),又再次收取該項(xiàng)費(fèi)用。如有些規(guī)定的用書資料,其費(fèi)用已包含在開學(xué)初規(guī)定的征費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中,而中途發(fā)放時(shí)又要學(xué)生再繳這筆費(fèi)用。四是搭車收費(fèi)。主要表現(xiàn)在某些學(xué)校趁開學(xué)統(tǒng)一收費(fèi)之機(jī),將一些學(xué)生無需交納的費(fèi)用也“一視同仁”地收取。如某些學(xué)生未在學(xué)校搭膳住宿,也被學(xué)校收繳了搭膳費(fèi)或住宿費(fèi)。上述四種亂收費(fèi)現(xiàn)象往往同時(shí)或多數(shù)存在于我市某些中學(xué),積少成多,往往一學(xué)期、一學(xué)年亂收費(fèi)的數(shù)量極其驚人。
(二)支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的經(jīng)費(fèi)雖然緊張,但支出的無計(jì)劃性和無預(yù)算性,使得支出過濫過亂。主要表現(xiàn)在:一是吃喝招待費(fèi)過多。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的招待費(fèi)有增多趨勢(shì)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)借口到學(xué)校檢查工作,往往要求中學(xué)接待,大吃大喝,甚至還洗頭、按摩、包小姐。學(xué)校也常常利用請(qǐng)吃請(qǐng)喝與地方拉關(guān)系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日,許多中學(xué)都有給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、主管部門領(lǐng)導(dǎo)送禮送“紅包”的慣例。三是盲目購物。特別表現(xiàn)在各中學(xué)普遍存在亂購亂訂復(fù)習(xí)資料、參考資料和教具等,尤其是近年來有關(guān)中學(xué)為了應(yīng)付上級(jí)主管部門名目繁多的“驗(yàn)收”,耗費(fèi)大量資金,購買了大量的一時(shí)難以利用的幻燈機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。逢年過節(jié),學(xué)校就想方設(shè)法給職工發(fā)些什么福利;教職工工作上每拖一點(diǎn)時(shí)間,校長都要發(fā)些加班費(fèi);每次考試,學(xué)??傁敕皆O(shè)法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購,是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)支出上的“黑洞”。
(三)會(huì)計(jì)制度不健全,票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是沒有使用符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)收費(fèi)不但沒有開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)”,而且開具的收款收據(jù)手續(xù)不全,除了收款人簽章外(有的甚至只寫一個(gè)“姓”),沒有任何其他簽字和印章,更有甚者連學(xué)校的公章都不蓋。二是收費(fèi)干脆不開票據(jù)。部分中學(xué)除開學(xué)初的收費(fèi)外,中途的其它收費(fèi),不管合理不合理,一概不開票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有,普遍存在。除了學(xué)校集體從新華書店購進(jìn)的課本教材和主管部門統(tǒng)一購物和調(diào)撥的經(jīng)費(fèi)外,其余支出許多都是“白條”,并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時(shí)間、地點(diǎn)都不全,往往只是會(huì)計(jì)寫個(gè)條子,校長簽了“同意支出”就入賬。
(四)大量教育經(jīng)費(fèi)被嚴(yán)重侵占
一是學(xué)雜費(fèi)被大量調(diào)用。按國家政策規(guī)定,中學(xué)的學(xué)雜費(fèi)主要是用于改善辦學(xué)和學(xué)校辦公條件,而有的鎮(zhèn)政府在財(cái)政吃緊的情況下,不顧政策規(guī)定,大量調(diào)用中學(xué)的學(xué)雜費(fèi)用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資,甚至有些學(xué)校的代辦費(fèi)都被調(diào)用一空。學(xué)校處于“無米下鍋”的狀態(tài),不得不出“亂收費(fèi)”之下策。二是各種攤派伸手學(xué)校。什么治安費(fèi)、環(huán)衛(wèi)費(fèi)、贊助費(fèi)、捐款等應(yīng)有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕,突出表現(xiàn)在學(xué)校的操場、房屋常常被占用,至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
(五)財(cái)務(wù)赤字嚴(yán)重
收支不平衡,財(cái)務(wù)赤字已成為各中學(xué)的通病,盡管大家都不停地亂收,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出的速度,因此赤字在不斷加大。在制止亂收費(fèi)的社會(huì)氛圍中,在赤字的壓力下,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)又不得不靠拿貸款過日子。個(gè)別無法拿銀行貸款的中學(xué)又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理問題的成因很多,歸納起來分析,共性的原因至少有以下幾個(gè)方面:
(一)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后
一個(gè)地區(qū)中學(xué)財(cái)務(wù)管理客觀上受這個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約。本人認(rèn)為,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的低下,尤其是地方政府對(duì)中學(xué)教育投入總額的不足,是造成中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)最基本的原因。政府該給的錢沒法給,該發(fā)的沒法發(fā),該辦的事沒法辦,逼著許多中學(xué)違反政策“自謀生路”。相反,因政府困難,不該調(diào)用的錢調(diào)用了(比如代辦費(fèi)),不該攤派的攤派了(比如訂報(bào)紙、強(qiáng)制性捐款等),這些都加劇了中學(xué)經(jīng)費(fèi)的困難和管理上的混亂。在一定程度上說,經(jīng)濟(jì)越困難的地區(qū),中學(xué)教育越難辦,中學(xué)的財(cái)務(wù)管理越不規(guī)范。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對(duì)教育資金使用過程的管理
近年來,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理,往往是注重了投入和支出,疏忽了使用過程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門,也往往重視了各中學(xué)的教育教學(xué)管理和人事管理,而淡忘了對(duì)財(cái)務(wù)的管理,甚至對(duì)有關(guān)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼,包庇問題阻礙查處。許多中學(xué)財(cái)務(wù)管理中問題的發(fā)生,還直接與某些有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門有關(guān),比如“??畈粚S?rdquo;,招待費(fèi)開支居高不下等問題。
(三)校長和教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對(duì)一個(gè)教師來講是很穩(wěn)定的,一個(gè)大中專畢業(yè)生一旦跨進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師的行列,那么他(她)要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作,往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進(jìn)行一定規(guī)模的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍的調(diào)整。隊(duì)伍的不穩(wěn)定是造成學(xué)校財(cái)務(wù)管理混亂的一個(gè)極其重要的原因。許多校長和教師對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理中的問題和漏洞“概不負(fù)責(zé)”,而在自己短暫的任期內(nèi),對(duì)經(jīng)費(fèi)的收支也有恃無恐,更談不上責(zé)任。
(四)教職員工的師德和法紀(jì)觀念淡薄
應(yīng)該說,這是造成中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)教師對(duì)教育經(jīng)費(fèi)收支的政策與法規(guī)知曉極少,對(duì)會(huì)計(jì)制度更是很少了解,因此往往是想收費(fèi)就收費(fèi),想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄,目光總是盯住資金福利,不比貢獻(xiàn)只攀收入,甚至逼著校長亂花錢。
(五)財(cái)務(wù)管理制度不健全
因?yàn)榻^大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度,許多中學(xué)也不主動(dòng)制訂關(guān)于財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度,尤其預(yù)算制度、結(jié)算制度、內(nèi)審制度、民主理財(cái)制度等規(guī)章制度是應(yīng)有全無,所以無制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)在財(cái)務(wù)管理上是無拘無束,職、權(quán)、利、責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系非常模糊。
(六)財(cái)會(huì)人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,我市部分中學(xué)的財(cái)會(huì)人員甚至由學(xué)科教師兼職,不僅不懂《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》等財(cái)會(huì)法規(guī),而且對(duì)財(cái)務(wù)賬目業(yè)務(wù)知識(shí)也是糊里糊涂,至于編制預(yù)算、提出財(cái)務(wù)報(bào)告和作出財(cái)務(wù)分析,更是不可能的事,而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)會(huì)人員大多數(shù)沒有“會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書”、“會(huì)計(jì)電算化合格證”等證件。財(cái)會(huì)人員應(yīng)是學(xué)校的管家,但“財(cái)會(huì)盲”型的“管家”是無論如何擔(dān)當(dāng)不起自己責(zé)任的,“不會(huì)管”必然造成財(cái)務(wù)管理的“不規(guī)范”。
(七)審計(jì)和督查工作滯后
及時(shí)審計(jì)和督查是預(yù)防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計(jì)部門財(cái)會(huì)人手少,很難及時(shí)把握審計(jì)這一關(guān);年度的例行審計(jì)無法解決財(cái)務(wù)管理中諸多的問題。甚至部分中學(xué)的財(cái)務(wù)多年沒有被審計(jì)過,一直是“我行我素”,以致混亂的問題成堆,達(dá)到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問題的對(duì)策
無可置疑,解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)一系列財(cái)務(wù)混亂的問題,應(yīng)成為各級(jí)地方政府關(guān)心教育和教育主管部門管理教育的當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理一系列混亂問題,至少必須采取五大措施:
(一)地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視
強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理極其重要,而要做好這項(xiàng)工作,前提條件是地方黨政和教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。首先,要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)管理的重要的中心工作之一,是政府行為的重要職責(zé),是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證。現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)的力度很大,對(duì)教育的投入也比較重視,教育經(jīng)費(fèi)的投入一般在地方預(yù)算支出中占相當(dāng)大的比重,但往往只管撥付經(jīng)費(fèi),不管經(jīng)費(fèi)的使用過程,這種狀況必須改變。其次,要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計(jì)部門等各職能部門領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理過程中的責(zé)任,尤其要進(jìn)一步明確有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任。再次,要定期通報(bào)各中學(xué)財(cái)務(wù)管理的狀況,及時(shí)處理違規(guī)的人和事,尤其是對(duì)管理混亂、問題很多,并且領(lǐng)導(dǎo)和教職員工有以權(quán)謀私和經(jīng)濟(jì)問題的中學(xué),一定要盡快審計(jì)和查處,迅速解決問題。
(二)加強(qiáng)教職工的教育,提高教職工的素質(zhì)
廣大教職員工素質(zhì)的提高,是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。強(qiáng)化這一基礎(chǔ)的重要和必要的手段是強(qiáng)化教育。一是要加強(qiáng)對(duì)廣大教職員工的政治理論教育,不斷提高其政治素質(zhì)。二是要加強(qiáng)法紀(jì)教育,不斷增強(qiáng)守法意識(shí)。尤其是要加強(qiáng)《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》以及預(yù)算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育,使廣大教職員工尤其是中學(xué)校長在收錢和用錢問題上進(jìn)一步慎重。三是要強(qiáng)化師德師風(fēng)教育,不斷弘揚(yáng)敬業(yè)精神和增強(qiáng)奉獻(xiàn)意識(shí)。尤其是要通過教育,制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對(duì)廣大教職員工的侵蝕,使大家忍耐經(jīng)濟(jì)上的“貧窮”,追求精神上的富裕,堅(jiān)決不做違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定的事。四是要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn),不斷提高財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)建立和健全相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的問題,重要的保證是建立健全有關(guān)財(cái)務(wù)管理的制度。從目前狀況來看,必須建立和健全的制度與規(guī)定有:預(yù)算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺(tái)帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結(jié)算及轉(zhuǎn)賬制度、??顚S弥贫?、收支兩條線制度、收費(fèi)許可證制度、財(cái)務(wù)公開制度、審計(jì)制度、民主理財(cái)制度,取消校級(jí)招待費(fèi)制度。當(dāng)然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細(xì)”的原則,必須結(jié)合本地和本校實(shí)際,要在操作性和實(shí)用性上動(dòng)腦筋。
(四)強(qiáng)化全方位監(jiān)督
光有整套的財(cái)務(wù)管理制度,不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理中的混亂問題,關(guān)鍵的是堅(jiān)持監(jiān)督,以防有關(guān)規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督,二是要堅(jiān)持群眾監(jiān)督,三是要堅(jiān)持社會(huì)監(jiān)督,進(jìn)而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。特別是要強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的民主理財(cái),強(qiáng)化學(xué)生家長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)學(xué)校的監(jiān)督和教職員工對(duì)財(cái)會(huì)人員的監(jiān)督。
(五)改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約,要在整治和管理效果上求突破,管理體制的突破很有必要。國家財(cái)政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》中明確規(guī)定:“不具備條件或不需要單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的中小學(xué)校,實(shí)行‘集中管理,分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi),設(shè)置中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),學(xué)校只設(shè)報(bào)賬員,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,管理學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng),統(tǒng)一向中心財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)賬”。“具體實(shí)行何種體制,由地方根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定”。本人認(rèn)為,教育主管部門和地方政府要從實(shí)際出發(fā),有必要對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)迅速制定一套行之有效的管理制度,以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的財(cái)務(wù)管理。
參考文獻(xiàn):
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財(cái)務(wù)管理研究生畢業(yè)論文篇2
財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對(duì)策
摘要:科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀。財(cái)務(wù)信息化在科研院所應(yīng)用現(xiàn)狀與對(duì)策。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)信息化科研院所,應(yīng)用
一、科研院所財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)財(cái)務(wù)理念與會(huì)計(jì)核算模式,影響財(cái)務(wù)信息化的深入應(yīng)用。
我國科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)普遍起步較晚,許多院所在財(cái)務(wù)管理方面仍然存在手工記賬模式遺留下來的不規(guī)范的業(yè)務(wù)流程和核算流程,財(cái)務(wù)人員對(duì)信息化的認(rèn)識(shí)不深入,致使財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用過多停留在表面層次,很多重要的項(xiàng)目還是通過手工作業(yè)。這樣不但造成了資源浪費(fèi),而且還不利于激發(fā)企業(yè)學(xué)習(xí)適應(yīng)信息系統(tǒng)的積極性。
此外,科研院所自身的特殊項(xiàng)目難以通過財(cái)務(wù)信息化軟件實(shí)現(xiàn)。目前,多數(shù)科研院所正處于科研事業(yè)會(huì)計(jì)核算模式向企業(yè)會(huì)計(jì)核算模式轉(zhuǎn)型階段,仍有較多的個(gè)性化業(yè)務(wù)和特殊的項(xiàng)目核算,通用的財(cái)務(wù)信息化軟件很難滿足這些業(yè)務(wù)的需求,從而導(dǎo)致了“想用不能用”、財(cái)務(wù)信息化作用不顯著的尷尬局面。
2、實(shí)施與應(yīng)用人員專業(yè)素質(zhì)不高,影響財(cái)務(wù)信息化的運(yùn)維與推進(jìn)。
財(cái)務(wù)管理是一門比較專業(yè)的學(xué)科,科研院所信息化內(nèi)部實(shí)施人員大都沒有財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn),不知道如何參與到財(cái)務(wù)信息化管理的項(xiàng)目中去,在軟件應(yīng)用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)問題的處理、系統(tǒng)的配置以及日常運(yùn)維管理等方面,就有點(diǎn)力不從心。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)是財(cái)務(wù)信息化建設(shè)能夠順利推進(jìn)的關(guān)鍵,沒有懂技術(shù)、會(huì)操作、信息化觀念新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)、深入實(shí)施等都將成為空想。同時(shí),科研院所財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)尚處于利用計(jì)算機(jī)模仿手工操作階段,在客觀上也對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員信息化應(yīng)用素質(zhì)提出了更新、更高的要求。然而,當(dāng)前院所財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員還沒有達(dá)到這一要求,一定程度上影響著財(cái)務(wù)信息化的推進(jìn)。
3、財(cái)務(wù)信息化的信息安全風(fēng)險(xiǎn)的大大提高,影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。
信息安全性對(duì)于科研院所財(cái)務(wù)信息化是一個(gè)很重要的問題。首先,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)對(duì)于院所內(nèi)部使用者來講,如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán),容易造成信息濫用和信息流失。其次,實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化后,科研院所的科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)幾乎完全依賴于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),如果對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于監(jiān)控,導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響院所的整體運(yùn)作。再次,如果科研院所財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是依托Internet TCP/IP協(xié)議,就容易被攔截偵聽、身份假冒、竊取和黑客攻擊等,這是引起安全問題的技術(shù)難點(diǎn)。上述種種管理與技術(shù)問題大大提高了信息安全風(fēng)險(xiǎn),影響科研院所對(duì)財(cái)務(wù)信息化的深入使用。
二、科研院所財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)策
1、財(cái)務(wù)信息化要求管理觀念徹底更新,采用集中式財(cái)務(wù)管理模式。
財(cái)務(wù)管理信息化體現(xiàn)著現(xiàn)代企業(yè)管理思想,是—個(gè)極其復(fù)雜的多系統(tǒng)組合,其作用不僅僅局限于減輕財(cái)務(wù)人員的工作量,提高工作效率,更在于它帶來了管理觀念的更新和變革,不能將追求信息化流于形式,這就要求科研院所在加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程中注重基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理,注重信息化的實(shí)用性和適用性。同時(shí),要克服延續(xù)下來的潛在的慣性思維,要充分的認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)于院所生存發(fā)展的重大意義,從而廣開思路、更新觀念,大力推廣信息技術(shù),提高財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的效能。
財(cái)務(wù)管理模式上,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財(cái)務(wù)管理模式下,科研院所需設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫,在院所內(nèi)部,各個(gè)職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián)。當(dāng)采購系統(tǒng)、科研與生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時(shí),中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)部網(wǎng)自動(dòng)收集并傳遞給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算,然后把處理過的會(huì)計(jì)信息傳回中心數(shù)據(jù)庫,決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。這樣,整個(gè)科研院所的科研、生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)全部納入了信息化管理之中,各部門之間協(xié)作監(jiān)督,解決了信息“孤島”問題,同時(shí)也能解決個(gè)性化核算項(xiàng)目的問題。
2、打造新型高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理與專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍,提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用與管理水平。
財(cái)務(wù)信息化是科研院所信息化的核心和基礎(chǔ),財(cái)務(wù)信息化的關(guān)鍵在人,院所是否具有一批復(fù)合型信息化管理與技術(shù)人才將在很大程度上決定信息化建設(shè)的成敗。
對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員,要加強(qiáng)引導(dǎo),在院所內(nèi)部促成一種學(xué)習(xí)、使用信息化的良好風(fēng)氣,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的交流探討,梳理業(yè)務(wù)流程,整合財(cái)務(wù)信息化管理知識(shí),深化財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于信息化的認(rèn)識(shí)水平。同時(shí),要注重人才培養(yǎng),建立財(cái)務(wù)信息化人才培養(yǎng)長效機(jī)制。通過短期培訓(xùn)與人員自學(xué)相結(jié)合等方式,輔以薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等考核激勵(lì)模式,促進(jìn)財(cái)務(wù)人員融入財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的積極性,提高財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用水平。
對(duì)于技術(shù)管理人員,首先要熟悉財(cái)務(wù)管理的具體業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)管理是入門容易精通難。但是,對(duì)于財(cái)務(wù)信息化技術(shù)管理人員來說,需要掌握的就是入門知識(shí)而已。因?yàn)榧夹g(shù)管理人員不需要利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,只需要了解一些業(yè)務(wù)的具體處理方式,如采購進(jìn)貨成本是如何結(jié)算的;先進(jìn)先出、移動(dòng)加權(quán)平均成本、月加權(quán)平均成本核算方法有什么區(qū)別,該怎么操作;憑證的填制規(guī)則以及憑證更改的流程等等。在這個(gè)基礎(chǔ)上,了解財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制,才能維護(hù)好財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。其次,在了解財(cái)務(wù)日常處理業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,技術(shù)管理人員應(yīng)該知道,各項(xiàng)業(yè)務(wù)在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的處理流程。只有熟悉系統(tǒng)處理的基本流程之后,才能夠當(dāng)財(cái)務(wù)用戶在處理具體業(yè)務(wù)遇到問題的時(shí)候,給與他們幫助,而不需要去請(qǐng)教外部的實(shí)施顧問,而且,這也是技術(shù)管理人員對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)與測(cè)試的前提條件。
3、建立完善財(cái)務(wù)信息化的安全保障體系,降低財(cái)務(wù)信息的安全風(fēng)險(xiǎn)。
財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)不是與其他管理系統(tǒng)相獨(dú)立的子系統(tǒng),而是融入單位內(nèi)部網(wǎng)與其他業(yè)務(wù)及管理系統(tǒng)高度融合的產(chǎn)物,其安全實(shí)質(zhì)上對(duì)整個(gè)信息系統(tǒng)的影響是深遠(yuǎn)的。因此,財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)所面臨的外部和內(nèi)部侵害,要求我們必須構(gòu)建完善的安全保障體系。
一是建立科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度,從系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成到系統(tǒng)認(rèn)證、運(yùn)行管理,從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理,從系統(tǒng)操作到文檔資料管理,從系統(tǒng)環(huán)境控制到計(jì)算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個(gè)方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施,在制度上保證財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
二是采用防火墻、、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù),使在技術(shù)層面上對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的各個(gè)層次采取周密的安全防范措施。
三、結(jié)束語
信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用,能夠解決傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式中許多原來無法逾越的困難,但與此同時(shí),也帶來了許多新的問題,如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)等。因此,財(cái)務(wù)人員與技術(shù)管理人員應(yīng)該一方面研究解決信息技術(shù)如何與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理相融合,另一方面,在完成結(jié)合過程之后,要不斷研究,發(fā)現(xiàn)解決信息化后出現(xiàn)的新問題。我們應(yīng)該在傳統(tǒng)的系統(tǒng)理論基礎(chǔ)上,充分利用信息技術(shù),開展財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作,建立與時(shí)代相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理模式,在確保財(cái)務(wù)信息安全受控的前提下,滿足科研院所自身科研生產(chǎn)管理與經(jīng)營發(fā)展的需要,為院所的未來發(fā)展帶來更大的價(jià)值。