加強基本建設財務管理的策略論文

　　基本建設財務管理是企業(yè)財務管理的重要組成部分，在企業(yè)經營發(fā)展過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。下文是學習啦小編給大家搜集整理的關于加強基本建設財務管理的策略論文的內容，希望能幫到大家，歡迎閱讀參考!

　　加強基本建設財務管理的策略論文篇1

　　淺議加強基本建設財務管理的策略

　　【摘 要】 本文針對當前基本建設財務管理工作存在的主要問題，從建設項目前期工作、建設項目實施、建設項目竣工三個環(huán)節(jié)對加強財務管理進行論述，提出加強基本建設財務管理的一些辦法和思路。

　　【關鍵詞】 加強;基本建設;財務管理

　　為了規(guī)范基本建設投資行為，加強基本建設財務管理，財政部相繼出臺了《基本建設財務管理規(guī)定》、《財政投資評審管理暫行規(guī)定》、《建設工程價款結算暫行辦法》等一系列法律法規(guī)和有關規(guī)定，并圍繞如何發(fā)揮財務管理職能進行了積極的探索，取得了明顯成效。但由于基本建設工作專業(yè)性強，涉及面廣，財務制度比較獨立，管理難度大，在具體的實施中仍存在著一些問題，需要進一步研究和解決。為此，本人就如何加強基本建設財務管理談談自己粗淺的看法。

　　一、當前存在的主要問題

　　從目前來看，基本建設財務管理主要存在以下問題：

　　1、基本建設財務管理基礎比較薄弱

　　主要表現(xiàn)在有少數(shù)建設單位忽視財務管理，相當部分基建單位財務管理制度不健全、不完善，基建財務管理人員沒有得到有效的業(yè)務培訓，也沒有配備專職、熟悉業(yè)務的財務管理人員來加強基建財務管理。

　　2、基本建設財務管理制度相對滯后

　　基本建設財務管理制度很多，有國家的、有地方的、也有部門的，總的來說比較雜亂。雖然財政部門制定的制度具有一定的主導性和權威性，但是，財政部沒有及時對那些過期的、失效的、不適應形勢發(fā)展的基建財務管理規(guī)定進行有效清理，讓建設單位在執(zhí)行中往往相互扯皮，發(fā)生矛盾。

　　3、對基本建設財務管理的監(jiān)督比較乏力

　　由于基本建設財務管理制度大而不細，而且常處于一種不斷的變化之中，缺乏執(zhí)行的剛性和可操作性。因此，執(zhí)行中基本建設財務監(jiān)督職能發(fā)揮不到位，管理效果不盡人意。

　　二、從建設項目三個階段加強財務管理

　　1、加強建設項目前期工作的財務管理

　　建設項目前期工作是從建設項目醞釀決定到開工建設以前進行的各項工作，主要包括項目建議書的提出、可行性研究報告、初步設計及施工圖設計階段，以及按照管理權限提請有關部門審批這一時期，它是我國基本建設程序中一個非常重要的階段。財務管理工作的重點在建設項目立項、工程可行性研究階段。具體包括：

　　(1)建設項目資金籌措的管理。建設項目的資金來源主要由項目資本金、借入資金構成。對于項目資本金，必須確認其籌集的可能和可信度，以及資本金籌集是否符合國家法律法規(guī)，確認項目資本金能夠達到規(guī)定的最低限額以上，以保證建設項目的資產負債比達到合理的水平，為項目投產后運營提供良好的基礎。對于借入資金的監(jiān)督主要是擬建項目準備利用銀行貸款是否經有關部門批準，銀行是否出具貸款承諾意向書等，以保證項目進入實施階段能夠按計劃、按進度及時借入資金，確保建設項目的順利實施。

　　(2)建立健全完整的評價分析指標體系。建設項目在立項、工程可行性研究階段，重點是對建設項目技術上、經濟上是否可行進行研究。因此，在項目立項、初步可行性研究階段，根據國家的現(xiàn)行財稅政策和價格體系分析、計算項目的財務效益和費用，編制財務報表，計算評價指標、考察項目贏利能力、償債能力等財務狀況，以判斷項目的財務可行性。

　　2、加強建設項目實施過程的財務管理

　　建設項目實施階段是指項目工程可行性研究報告、初步設計經有關部門批準，建設項目被國家列入年度投資計劃(預算)后，開始建設到項目建成投產移交階段。建設項目能否在國家批準的概算投資內按質按量完成，投資效果的好壞是檢驗建設項目管理、財務管理好壞的標準，因此在建設項目實施環(huán)節(jié)應從幾個方面加強財務管理工作。

　　(1)規(guī)范建設項目會計基礎工作，提高建設項目財務管理工作質量。根據建設項目實際情況，按照財政部頒布的《會計基礎工作規(guī)范》要求，抓好會計基礎工作;結合國家現(xiàn)行財政法規(guī)，健全各項財務規(guī)章制度，保證建設項目資金監(jiān)管有章可循，有法可依。

　　(2)建立健全完善的內部控制制度。建設項目的內部控制制度主要由以下幾個要素構成：一是組織機構。建設單位內部機構的設置和分工，應合理解決領導層、各職能部門及各環(huán)節(jié)之間相互牽制，互相制約的問題。二是健全的規(guī)章制度和明確的職責分工。三是完善的內部監(jiān)督和檢查機制。

　　(3)加強建設資金管理。建設單位要合理安排和使用建設資金，建立有效的資金運行機制，強化建設資金使用的控制和約束，具體辦法：一是建設資金實行?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用。二是落實建設資金監(jiān)管責任人。建設單位負責人對本單位的建設資金監(jiān)督、管理、使用負責，建設單位內部各職能部門按職責分工落實建設資金監(jiān)管的各項職責，共同監(jiān)督管理。三是建設資金監(jiān)管按照效益原則進行。建設資金實行規(guī)范化管理，確保厲行節(jié)約，防止損失浪費，降低工程成本，提高資金使用效益。

　　(4)加強工程價款結算管理。工程價款是施工企業(yè)實際完成設計工作量的貨幣表現(xiàn)形式，建設單位必須按照合同規(guī)定條款、價格進行結算。加強工程價款的監(jiān)督和管理主要從兩個方面進行：一是審核工程價款結算的手續(xù)是否完備、結算審批程序是否規(guī)范。二是審核結算憑證的合法性和真實性。

　　(5)重視項目的過程管理，實行項目主管會計負責制：以工程項目審計和竣工財務決算的要求為標準，要求會計人員了解概算每個項目包含的具體內容，從項目的招投標、合同談判、工程進度款支付、工程結算等全方位、全過程參與項目管理。

　　3、建設項目竣工的財務管理

　　工程項目竣工財務決算報告是基本建設財務管理活動的重要內容，是正確核定新增固定資產價值，辦理固定資產交付使用手續(xù)的重要依據，是考核工程建設成果的總結性文件，對總結基本建設過程的財務管理工作、檢查竣工項目概算和基本建設計劃的執(zhí)行情況、考核投資效果具有重要作用。對項目竣工的財務管理主要從以下幾個方面進行：

　　(1)竣工項目財產物資、債權債務的清理。建設項目完工建成后，應對各種物資、材料、設備、債權債務及時清理，做到工完賬清。各項資產進行清理核實，妥善保管，按照國家規(guī)定進行處理，不得任意侵占，處理的財產物資收入按照規(guī)定沖減相關成本;報廢工程需按規(guī)定的程序上報有關部門批準。

　　(2)財務決算的組織工作。竣工財務決算是一項綜合性強、程序復雜的工作，決算工作必須按照財務部門組織，其他部門積極參與的原則進行，各部門必須按照要求及時、高質量地完成各自承擔的任務。

　　(3)財務決算的前提。完成工程結算是財務決算的前提。工程結算能否按期完成是影響財務決算的重要因素。因此，要求工程部、物資設備部、計劃部等相關部門必須加快工程結算工作，完一項結一項，同時要求結算項目劃分清楚，形成資產名錄清晰，以達到滿足運營單位資產管理的要求。

　　(4)流程圖。工程驗收―清理工作(檔案整理、賬務處理、財產物資的盤點核實及債權債務的清償)―工程結算(定案單)―財務決算―審核(財政廳評審中心)―審批(財政廳)―資產移交。

　　總之，建設項目財務管理不僅僅局限于建設實施階段，而應從建設項目前期工作、建設實施、建設項目竣工三個環(huán)節(jié)進行，才能有效控制建設項目投資成本，提高建設資金使用效果和項目的投資效益。

　　【參考文獻】

　　[1] 楊勝雄.高級財務管理[M].東北財大出版社，2004.

　　[2] 何春奇.試論基建財務管理辦法[J].中國總會計師,2005.(04).

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