2017年財務(wù)會計畢業(yè)論文

　　畢業(yè)論文中的正文部分是一篇論文里的重要組成部分，在那里你要通過眾多的事實論據(jù)來論證自己的觀點，把自己的論點充實起來。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017年財務(wù)會計畢業(yè)論文的范文，歡迎大家閱讀參考!

　　2017年財務(wù)會計畢業(yè)論文篇1

　　實施財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的基本思路

　　安然事件之后，美國薩班斯法案規(guī)定公眾公司必須以書面形式對外披露首席執(zhí)行官、首席財務(wù)官或類似職務(wù)人員對有關(guān)內(nèi)部控制的評價報告，該份報告還必須經(jīng)過負(fù)責(zé)公司定期財務(wù)報表審計的注冊會計師的審計，出具內(nèi)部控制審計報告。2008年5月，我國財政部會同證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會出臺了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》，規(guī)定了“執(zhí)行本規(guī)范的上市公司，應(yīng)當(dāng)對本公司內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評價，披露年度自我評價報告，并可聘請具有證券、期貨業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所對內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行審計。”

　　開展財務(wù)報告內(nèi)部控制審計已經(jīng)成為注冊會計師審計的重要業(yè)務(wù)內(nèi)容，然而《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》配套文件遲遲未正式發(fā)布，其中就包括《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》，造成內(nèi)控審計有點無所適從，審計質(zhì)量得不到保證?！镀髽I(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見稿)基本借鑒了美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(PCAOB)2007年7月發(fā)布的《與財務(wù)報表審計相結(jié)合的財務(wù)報告內(nèi)部控制審計》(AS5)，筆者結(jié)合征求意見稿與AS 5，嘗試對我國注冊會計師實施財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的基本思路作出初步探索，希望能起到拋磚引玉的作用。

　　一、財務(wù)報告內(nèi)部控制的界定

　　《企業(yè)內(nèi)部控制鑒證指引》(征求意見稿)中指出，“本指引所稱企業(yè)內(nèi)部控制鑒證，是指會計師事務(wù)所接受委托，對企業(yè)與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行鑒證，并發(fā)表鑒證意見。”對企業(yè)與財務(wù)報告相關(guān)的內(nèi)部控制并沒有很明確的定義與界定。

　　此處，不妨可以借鑒美國證券交易委員會(SEC)的定義，財務(wù)報告內(nèi)部控制是指由公司的首席執(zhí)行官、首席財務(wù)官或者公司行使類似職權(quán)的人員設(shè)計或監(jiān)管的，受到公司的董事會、管理層和其他人員影響的，為財務(wù)報告的可靠性和滿足外部使用的財務(wù)報表編制符合公認(rèn)會計原則提供合理保證的控制程序，具體包括以下控制政策和程序：

　　1.保持詳細(xì)程度合理的會計記錄，準(zhǔn)確公允地反映資產(chǎn)的交易和處置情況;

　　2.為下列事項提供合理的保證：公司對發(fā)生的交易進(jìn)行必要的紀(jì)錄，從而使財務(wù)報表的編制滿足公認(rèn)會計原則的要求，公司所有的收支活動經(jīng)過公司管理層和董事的合理授權(quán);

　　3.為防止或及時發(fā)現(xiàn)公司資產(chǎn)未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置提供合理保證，這種未經(jīng)授權(quán)的取得、使用和處置資產(chǎn)的行為可能對財務(wù)報表產(chǎn)生重要影響。

　　二、財務(wù)報告內(nèi)部控制審計與財務(wù)報告審計風(fēng)險評估程序的聯(lián)系與區(qū)別

　　當(dāng)前，財務(wù)報告審計方法是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?，要求注冊會計師在實施進(jìn)一步審計程序之前，實施風(fēng)險評估程序，其中包括了解被審計單位的內(nèi)部控制與實施控制測試。財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的基本范圍、審計方法大體一致，但是由于相關(guān)法規(guī)還要求注冊會計師對管理層就公司財務(wù)報告內(nèi)部控制有效性的評價單獨發(fā)表意見，因此在審計程序上應(yīng)比控制測試力度有所強化。一般來說，上市公司都是聘請同一家會計師事務(wù)所進(jìn)行內(nèi)控審計與財務(wù)報告審計，所以注冊會計師應(yīng)充分利用職業(yè)判斷，可以考慮將內(nèi)控審計與財務(wù)報告審計加以整合，以達(dá)到節(jié)約審計資源、降低審計成本、提高審計效率和質(zhì)量的目的。

　　三、實施財務(wù)報告內(nèi)部控制審計的基本思路

　　(一)了解被審計單位的控制環(huán)境注冊會計師應(yīng)關(guān)注：

　　1.影響企業(yè)所在行業(yè)的事項，包括財務(wù)報告實務(wù)、經(jīng)濟狀況、法律法規(guī)和技術(shù)革新;

　　2.企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營特征和資本結(jié)構(gòu);

　　3.企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度;

　　4.企業(yè)經(jīng)營活動或內(nèi)部控制最近發(fā)生變化的程度。

　　注冊會計師的著眼點應(yīng)重視被審計單位管理高層對內(nèi)部控制的態(tài)度，比如公司的道德規(guī)范、管理層的經(jīng)營風(fēng)格、角色和職責(zé)劃分的清晰程度，以及是否擁有一個強有力的審計委員會等。

　　(二)制定審計計劃

　　根據(jù)所掌握的控制環(huán)境及其對行為和財務(wù)報告完整性的影響，制定審計計劃，確定項目負(fù)責(zé)人和項目團(tuán)隊成員，界定角色、責(zé)任和資源;制定項目計劃、方法和報告要求。對風(fēng)險的考慮應(yīng)貫穿整個計劃過程。

　　以往控制測試往往流于形式，空有其表，其原因之一就是審計人員并不具備判斷企業(yè)內(nèi)控是否有效的能力。企業(yè)的內(nèi)控制度，往往是管理層經(jīng)過長期摸索逐步建立起來的，作為審計師，僅僅花幾天或幾周的時間，就要搞清楚企業(yè)內(nèi)控在設(shè)計和運轉(zhuǎn)上可能的漏洞，談何容易，沒有足夠的經(jīng)驗以及對企業(yè)管理的理解，是無法形成正確的對內(nèi)控的理解的。因此，在制定審計計劃，必須分配好合適的項目人員，對項目助理人員做好具有針對性的審前培訓(xùn)與督導(dǎo)，并且根據(jù)需要，制定利用專家的計劃。

　　(三)識別公司層面的內(nèi)部控制。并完成公司層面的評估公司層面的內(nèi)部控制，主要是指公司治理層面的內(nèi)部控制，屬于控制環(huán)境。AS 5允許減少業(yè)務(wù)流程層次的測試，尤其是在公司整體層面的控制較強，并且和業(yè)務(wù)流程層次的控制緊密相連時;或者公司整體層面的控制足以防止或發(fā)現(xiàn)相關(guān)認(rèn)定的重大錯報。這就需要注冊會計師識別公司層面的重大風(fēng)險并作出恰當(dāng)?shù)脑u估。

　　公司層面的內(nèi)部控制，包括對公司部門、人員的權(quán)責(zé)利劃分、重大政策決策流程與重大風(fēng)險管理政策、管理層的風(fēng)險測評流程、反舞弊控制、公司內(nèi)控自我評測流程等，注冊會計師應(yīng)評估公司層面控制對流程層面的控制評估有何影響。

　　注冊會計師還應(yīng)識別各流程的責(zé)任人，并與其溝通，掌握其是否明確責(zé)任。其中，需重點對審計委員會的人員構(gòu)成、工作方式、在公司監(jiān)管中的實際地位、行使職能是否受到制約等進(jìn)行全面的評估。

　　評估的焦點應(yīng)放在風(fēng)險上，如果某一事項從財務(wù)報告內(nèi)部控制風(fēng)險的角度來看是重要的，就必須重點關(guān)注。風(fēng)險評估理念應(yīng)貫穿審計的全過程。

　　(四)測試各相關(guān)財務(wù)報告目標(biāo)的關(guān)鍵控制

　　選擇那些針對最關(guān)鍵財務(wù)報告目標(biāo)的流程控制，并對這些控制的設(shè)計有效性進(jìn)行評估。應(yīng)重點識別那些用來管理會對財務(wù)報告產(chǎn)生影響的重要流程的流程層面監(jiān)督性控制，實務(wù)中的審計辦法是從公司的財務(wù)報表著手，識別對財務(wù)報表有重大影響的相關(guān)業(yè)務(wù)活動和流程目標(biāo)，選擇關(guān)鍵會計科目和會計報表事項。

　　在對公司層面評估的基礎(chǔ)上，應(yīng)考慮重要性水平，以及財務(wù)報表和其他支持性會計科目余額、交易或其他支持性信息出現(xiàn)重大錯報的可能性，分析財務(wù)報告中的關(guān)鍵風(fēng)險防范事項，并從數(shù)量和性質(zhì)兩方面考慮會計科目和披露事項的重要性。

　　與重大錯報風(fēng)險相關(guān)的風(fēng)險因素包括但不限于：相關(guān)會計科目余額或交易的大小和種類;因錯誤或舞弊而產(chǎn)生錯報的可能性t該會計科目反映的交易的數(shù)量、會計科目的復(fù)雜程度;披露事項或相關(guān)會計科目的性質(zhì);會計科目反映的交易類型導(dǎo)致公司承擔(dān)或有負(fù)債的風(fēng)險;是否包含關(guān)聯(lián)交易等。

　　注冊會計師應(yīng)確定重要交易事項和業(yè)務(wù)流程的關(guān)鍵控制點，明確識別每一重要會計科目或披露事項是否都有管理層簽字、聲明等法律手續(xù)方面的認(rèn)定。

　　測試方法可采取穿行測試，通常綜合運用詢問、觀察、檢查相關(guān)憑證以及重新執(zhí)行控制等程序。在針對重要處理程序執(zhí)行穿行測試時，注冊會計師可以詢問企業(yè)員工對企業(yè)規(guī)定程序及控制所要求內(nèi)容的了解程威對于特定的相關(guān)認(rèn)定，可能有多項控制應(yīng)對評估的錯報風(fēng)險注冊會計師沒有必要測試與某個相關(guān)認(rèn)定有關(guān)的所有控制。

　　(五)評價內(nèi)部控制設(shè)計的有效性和內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性

　　在作出評價之前，應(yīng)首先對財務(wù)報告內(nèi)部控制風(fēng)險作出評估。財務(wù)報告內(nèi)部控制風(fēng)險包括兩個要素：錯報風(fēng)險與控制失效風(fēng)險。

　　影響某項控制相關(guān)風(fēng)險的因素包括：1.該項控制擬防止或發(fā)現(xiàn)的錯報的性質(zhì)和重要性;2.相關(guān)賬戶和認(rèn)定的固有風(fēng)險;3.交易的數(shù)量和性質(zhì)是否發(fā)生變動，進(jìn)而可能對該項控制設(shè)計或運行的有效性產(chǎn)生不利影響;4.賬戶是否曾經(jīng)出現(xiàn)錯報;5.企業(yè)層面的控制對其他控制的監(jiān)督的有效性;6.該項控制的性質(zhì)及其運行頻率;7.該項控制對其他控制有效性的依賴程度;8.執(zhí)行或監(jiān)督該項控制的人員的專業(yè)勝任能力，以及是否發(fā)生變動;9.該項控制是人工操作還是自動完成;10.該項控制的復(fù)雜性，以及運行過程中需作出的判斷的重要性。

　　內(nèi)部控制設(shè)計是否有效的判斷標(biāo)準(zhǔn)，是內(nèi)部控制能否防止和發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致財務(wù)報告不當(dāng)披露的重要事項。評價內(nèi)部控制設(shè)計的有效性的依據(jù)：被審計單位是否針對每一個控制目標(biāo)都制定了適當(dāng)?shù)目刂拼胧?是否能夠防止或檢查出可能造成財務(wù)報告重大錯漏的錯誤或舞弊。

　　評價內(nèi)部控制執(zhí)行有效性，指設(shè)計有效的控制措施是否得到了正確執(zhí)行?？刂莆窗凑赵O(shè)計運行、執(zhí)行人員未擁有執(zhí)行控制所需的授權(quán)和不具備必要的專業(yè)勝任能力，發(fā)生上述情況之一，即說明內(nèi)部控制存在執(zhí)行上的缺陷。

　　(六)評價控制缺陷

　　對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制存在的不足，注冊會計師應(yīng)按其嚴(yán)重程度，評價其是否屬于缺陷、應(yīng)關(guān)注缺陷還是重大缺陷。如果控制的設(shè)計或運行不能及時防止或發(fā)現(xiàn)錯報，表明內(nèi)部控制存在缺陷。應(yīng)關(guān)注缺陷是指內(nèi)部控制存在的、其嚴(yán)重性不如重大缺陷但卻足以值得負(fù)責(zé)監(jiān)督企業(yè)財務(wù)報告的人員關(guān)注的某項缺陷或幾項缺陷的組合。重大缺陷是內(nèi)部控制中存在的、具有合理可能性導(dǎo)致企業(yè)年度或中期財務(wù)報表出現(xiàn)重大錯報不能被及時防止或發(fā)現(xiàn)的某項缺陷或幾項缺陷的組合。

　　控制缺陷的嚴(yán)重性取決于：1.企業(yè)控制是否存在無法防止或發(fā)現(xiàn)賬戶余額或列報錯報的合理可能性，2.因一項或多項缺陷導(dǎo)致的潛在錯報的重要程度。在評價一項或多項控制缺陷可能導(dǎo)致的錯報的重要程度時，注冊會計師應(yīng)當(dāng)考慮受控制缺陷影響的財務(wù)報表金額或交易總額，以及受本期已發(fā)生或預(yù)計未來期間可能發(fā)生的控制缺陷影響的賬戶余額或某類交易所涉及的活動數(shù)量。

　　審計過程中，發(fā)現(xiàn)以下跡象，就應(yīng)判斷被審計單位內(nèi)部控制存在重大缺陷：1.發(fā)現(xiàn)高級管理人員舞弊;2.重述財務(wù)報表，以反映重大錯報的更正情況;3.注冊會計師識別出當(dāng)期財務(wù)報表存在重大錯報，而該錯報不可能由企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)現(xiàn);4.審計委員會對企業(yè)財務(wù)報告和內(nèi)部控制的監(jiān)督無效。

　　(七)形成審計報告

　　注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價根據(jù)鑒證證據(jù)得出的結(jié)論，以作為對內(nèi)部控制形成鑒證意見的基礎(chǔ)。如果被審計單位內(nèi)部控制存在應(yīng)關(guān)注缺陷與重大缺陷，審計師就需要對被審計單位的財務(wù)報告內(nèi)部控制發(fā)表保留意見或者反對意見。

　　2017年財務(wù)會計畢業(yè)論文篇2

　　談地方注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用

　　論文摘要： 本文結(jié)合黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀，就地方注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用提出了一些建議。

　　論文關(guān)鍵詞： 地方注協(xié); 會計師事務(wù)所; 做大做強

　　為適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見，更好地服務(wù)于中國經(jīng)濟發(fā)展和助推中國企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，中注協(xié)發(fā)布了《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》和《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》，標(biāo)志著注冊會計師行業(yè)在深入實施行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國際趨同戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，全面啟動了行業(yè)發(fā)展的第三大戰(zhàn)略——做大做強戰(zhàn)略。這是我國注冊會計師行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來，面臨的又一次重要的發(fā)展契機。雖然會計師事務(wù)所的發(fā)展主要依靠其自身力量，但行業(yè)協(xié)會的幫助、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)也是不可或缺的外部保障因素。推動行業(yè)做大做強，是注冊會計師協(xié)會責(zé)無旁貸的光榮使命。

　　一、黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀

　　(一)會計師事務(wù)所數(shù)量多、規(guī)模小、競爭力弱

　　至2008年底，全省會計師事務(wù)所多達(dá)280多家(含外省事務(wù)所的分所)，注冊會計師2 400多名，平均每個事務(wù)所不到10名注冊會計師。從黑龍江省注協(xié)公布的2007年度會計師事務(wù)所綜合評價前30家信息看，事務(wù)所注冊會計師人數(shù)規(guī)模最大的也僅有56名注冊會計師，注冊會計師人數(shù)在50名以上的事務(wù)所僅有2家，占6.67%;注冊會計師人數(shù)在20-40名的事務(wù)所僅有4家，占13.33%，其余各所人數(shù)均在20人以下。另外，黑龍江省2007年度收入排名第一的事務(wù)所，其收入也僅有1 128萬元，只占全國會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜中最后一位(重慶康華，2 208萬元)的50%。自有綜合排名以來，全省沒有一家會計師事務(wù)所進(jìn)入中注協(xié)公布的會計師事務(wù)所綜合評價前100名排行榜。顯然，如此眾多的事務(wù)所，已經(jīng)造成了省內(nèi)審計市場的飽和，同時還面臨著外省事務(wù)所的強大競爭，各事務(wù)所之間通過壓價等不正當(dāng)手段獲取業(yè)務(wù)的現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重擾亂了審計市場的正常秩序，影響了注冊會計師行業(yè)的職業(yè)形象。

　　(二)會計師事務(wù)所人才匱乏

　　首先是高端人才的極度缺乏:中注協(xié)首批30名行業(yè)領(lǐng)軍人才中，沒有黑龍江省會計師事務(wù)所的注冊會計師;全省注冊會計師中有碩士學(xué)歷的只占總?cè)藬?shù)的3.08%，有博士學(xué)位的占0.12%，本科以下學(xué)歷的占59.58%。其次，會計師事務(wù)所人員結(jié)構(gòu)老化，青黃不接現(xiàn)象嚴(yán)重。全省50歲以上的注冊會計師占總?cè)藬?shù)的40.43%(大部分是其他企事業(yè)單位的退休人員)，而30歲以下的僅占2.08%。會計師事務(wù)所是知識經(jīng)濟時代的知識企業(yè)，高素質(zhì)高學(xué)歷的人才是其發(fā)展的根本，人才的合理年齡結(jié)構(gòu)是其不斷更新知識、開拓創(chuàng)新的保障。黑龍江省會計師事務(wù)所目前的人才狀況已經(jīng)制約了行業(yè)的發(fā)展，如省內(nèi)事務(wù)所的執(zhí)業(yè)范圍單一，大部分事務(wù)所的業(yè)務(wù)都局限在審計、驗資和資產(chǎn)評估等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)方面，而屬于拓展業(yè)務(wù)的管理咨詢等業(yè)務(wù)所占比重很小，近三年全省事務(wù)所的審計、驗資、資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)收入都占到了總收入的90%以上。

　　(三)會計師事務(wù)所內(nèi)部治理機制不完善

　　內(nèi)部治理機制不完善不僅會影響到事務(wù)所的正常運轉(zhuǎn)和穩(wěn)步發(fā)展，還會直接或間接地導(dǎo)致事務(wù)所質(zhì)量控制制度的失控，削弱執(zhí)業(yè)風(fēng)險控制能力，增大執(zhí)業(yè)失敗的可能，嚴(yán)重影響執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德和服務(wù)質(zhì)量。目前，省內(nèi)部分事務(wù)所(如一些規(guī)模較大的所和外省大所的分所)認(rèn)識到了內(nèi)部治理對于事務(wù)所發(fā)展的重要性，嘗試建立了初步的決策機制并制定了一些管理制度，但依舊存在機制不夠完善和科學(xué)、制度執(zhí)行不到位等問題;而大部分小型事務(wù)所，股權(quán)比較集中，事務(wù)所的決策權(quán)基本掌握在事務(wù)所負(fù)責(zé)人手中，他們或認(rèn)為沒有必要考慮內(nèi)部治理機制問題，或不具備進(jìn)行相關(guān)制度建設(shè)的知識和能力;再有事務(wù)所嚴(yán)峻的生存狀況，也使這些事務(wù)所的決策層無暇顧及內(nèi)部治理機制的建設(shè)。當(dāng)事務(wù)所發(fā)展到一定規(guī)模，內(nèi)部治理薄弱所導(dǎo)致的后果就會凸顯。2000年左右，黑龍江省已擁有3—4家具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)、初具規(guī)模并具有良好聲譽的事務(wù)所，但是，由于股權(quán)分配、員工激勵、利益分配等內(nèi)部治理機制的缺失或無效，使這些事務(wù)所幾乎在一夕之間業(yè)務(wù)、人員紛紛流失，消失在了中國會計師事務(wù)所的第一次合并浪潮中。自此，黑龍江省再沒有具有獨立執(zhí)行證券相關(guān)業(yè)務(wù)資格的事務(wù)所。

　　(四)會計師事務(wù)所安于現(xiàn)狀，缺乏發(fā)展的意愿和明確的目標(biāo)

　　事務(wù)所和其他企業(yè)一樣，發(fā)展與否與決策層有著直接的關(guān)系。而黑龍江省大部分事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)要么安于現(xiàn)狀，只顧眼前利益，沒有勇氣和膽魄去發(fā)展;要么即使有發(fā)展的意愿卻受自身能力的制約，無力用現(xiàn)代的管理理念領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所和進(jìn)行市場的培育與開發(fā)，面對高端客戶、高端業(yè)務(wù)被省外所瓜分也只能忍氣吞聲，無可奈何。截至2008年底，黑龍江省共有26家上市公司，其中只有5—6家的年報是由本省事務(wù)所(均是外省事務(wù)所的分所)審計的，其余業(yè)務(wù)都被國際“四大”所和外省事務(wù)所瓜分。

　　(五)來自外部執(zhí)業(yè)環(huán)境的壓力

　　部分政府職能部門思想觀念陳舊、職能僵化，對注冊會計師行業(yè)促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性認(rèn)識不足，不了解行業(yè)的發(fā)展變化，不信任本土事務(wù)所，對事務(wù)所行政干預(yù)過多，監(jiān)管方式落后，而利于行業(yè)發(fā)展的政策卻遲遲不出臺。如黑龍江省注冊會計師行業(yè)所執(zhí)行的收費制度仍然是上世紀(jì)90年代初期的，這種收費標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展，即使這樣，有些地區(qū)政府部門還以各種方式強令會計師事務(wù)所降低收費標(biāo)準(zhǔn)，否則不能入圍從事相關(guān)國有企事業(yè)單位的業(yè)務(wù)。而對于注冊會計師行業(yè)要求修訂收費標(biāo)準(zhǔn)的要求，卻遲遲得不到相關(guān)部門的響應(yīng)。眾所周知，過低的收費最終只會導(dǎo)致審計質(zhì)量的下降。

　　二、充分發(fā)揮黑龍江省注協(xié)在會計師事務(wù)所做大做強中的作用

　　實踐證明，在我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展壯大的歷程中，協(xié)會始終是推動行業(yè)發(fā)展進(jìn)步的重要力量。事務(wù)所的做大做強作為行業(yè)發(fā)展的又一項重大戰(zhàn)略，它的實施和推進(jìn)，需要每家事務(wù)所的不懈努力，同時協(xié)會的統(tǒng)籌規(guī)劃、密切指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)也必將發(fā)揮非常重要的作用。

　　(一)根據(jù)本省事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀，制定出切實可行的做大做強目標(biāo)，采取具體措施保障目標(biāo)得以實現(xiàn)

　　根據(jù)中注協(xié)制定的5至10年內(nèi)事務(wù)所發(fā)展的目標(biāo)，黑龍江省制定了《關(guān)于推動我省會計師事務(wù)所規(guī)范發(fā)展實施意見》?！兑庖姟诽岢隽巳嫀熓聞?wù)所規(guī)范發(fā)展的總體目標(biāo)，用5至10年時間，發(fā)展培育3至5家具有一定規(guī)模和良好信譽，能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的會計師事務(wù)所，在此基礎(chǔ)上，發(fā)展培育1至2家年業(yè)務(wù)收入2 000萬元以上、能夠與國際所合作的、提供跨國經(jīng)營綜合服務(wù)的國際化會計師事務(wù)所。

　　該目標(biāo)是與黑龍江省會計師事務(wù)所的發(fā)展現(xiàn)狀相符合的，同時也是一個需要付出努力才能實現(xiàn)的目標(biāo)。為實現(xiàn)這個目標(biāo)，首先省注協(xié)應(yīng)利用培訓(xùn)班、期刊、事務(wù)所內(nèi)部學(xué)習(xí)等多種方式宣傳事務(wù)所做大做強的必要性和重要性以及具體目標(biāo)，使全省注冊會計師尤其是事務(wù)所的領(lǐng)導(dǎo)層了解:首先，做大做強是我國經(jīng)濟社會發(fā)展對注冊會計師行業(yè)建設(shè)的客觀要求，是行業(yè)發(fā)展的必由之路，面對國內(nèi)外同行的激烈競爭，事務(wù)所不進(jìn)則退，從而使事務(wù)所自發(fā)地參與到做大做強中來;其次幫助事務(wù)所找準(zhǔn)自己在行業(yè)中的定位，因而能夠制定出自身的發(fā)展目標(biāo);最后，制定長效機制，密切關(guān)注事務(wù)所在做大做強中所遇到的問題，隨時提供幫助和指導(dǎo)。

　　(二)貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，制定有本省特色的人才培養(yǎng)機制，為事務(wù)所做大做強提供人才支撐

　　1.建立黑龍江省的行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度。行業(yè)領(lǐng)軍人才對行業(yè)的發(fā)展起著“帶頭羊”的作用，能夠引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。針對黑龍江省高端人才匱乏的現(xiàn)狀，省注協(xié)應(yīng)建立省級行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)制度，并設(shè)立專門的培養(yǎng)基金。在全省范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀人才，通過舉辦培訓(xùn)班、參加國內(nèi)外的交流學(xué)習(xí)、舉辦學(xué)術(shù)研討會等方式加以培養(yǎng)，并鼓勵其中的拔尖人才參與中注協(xié)的領(lǐng)軍人才選拔。

　　2.健全和完善繼續(xù)教育制度，普遍提高本省注冊會計師的素質(zhì)和專業(yè)勝任能力。少數(shù)精英人才的培養(yǎng)固然重要，但整個注冊會計師群體素質(zhì)和專業(yè)勝任能力的提高才是行業(yè)發(fā)展的根本。省注協(xié)應(yīng)在現(xiàn)有繼續(xù)教育制度的基礎(chǔ)上，努力開發(fā)網(wǎng)上教學(xué)、教學(xué)資源下載后自學(xué)等多種更加靈活的后續(xù)教育模式，并根據(jù)行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和實務(wù)中遇到的問題及時更新培訓(xùn)內(nèi)容，加強培訓(xùn)師資的水平及資格考核，以增強后續(xù)教育的效果。此外，為鼓勵注冊會計師通過在職攻讀學(xué)歷(學(xué)位)、考取其他相關(guān)執(zhí)業(yè)資格證書等自發(fā)學(xué)習(xí)方式提高自身素質(zhì)，注協(xié)應(yīng)制定政策允許將其按一定方法折合為參加后續(xù)教育的課時。

　　3.充分利用本省豐富的高校資源，吸引優(yōu)秀新生力量加入到本省的注冊會計師行業(yè)，為行業(yè)儲備后備人才。具體措施:(1)注協(xié)牽頭與高校建立長期合作關(guān)系，通過選拔行業(yè)知名人士到學(xué)校講座和讓有能力的事務(wù)所承擔(dān)高校部分相關(guān)專業(yè)學(xué)生的實習(xí)任務(wù)等方式，使學(xué)校培養(yǎng)的人才更契合行業(yè)的需求。(2)改變事務(wù)所現(xiàn)有人才招聘主要靠熟人推薦、個別招聘的方式，注協(xié)可組織全省會計師事務(wù)所以團(tuán)體的形式到各高校開宣介會和招聘會，以增強影響力，擴大人才選擇面，擇優(yōu)錄用人才。

　　(三)健全的事務(wù)所內(nèi)部決策和管理機制，能夠提高事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制能力，是事務(wù)所做大做強的內(nèi)生力量，省注協(xié)應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行

　　事務(wù)所的內(nèi)部治理包括質(zhì)量控制、風(fēng)險管理、內(nèi)部制衡、薪酬分配、市場開發(fā)和戰(zhàn)略實施等多方面的內(nèi)容。完善事務(wù)所的內(nèi)部治理是一項長期的系統(tǒng)工程，需要投入大量的人力、物力，對事務(wù)所決策層的素質(zhì)和能力

　　也有很高的要求。針對目前黑龍江省事務(wù)所內(nèi)部治理的現(xiàn)狀，省注協(xié)在指導(dǎo)、監(jiān)督事務(wù)所內(nèi)部治理機制的建設(shè)和執(zhí)行時，應(yīng)避免激進(jìn)和“一刀切”的方式。對于有一定治理基礎(chǔ)、具備能力按照中注協(xié)《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》加強和完善內(nèi)部治理的事務(wù)所，省注協(xié)只需對其內(nèi)部治理狀況進(jìn)行評價和監(jiān)督即可。對于內(nèi)部治理基礎(chǔ)薄弱、規(guī)模小、主要負(fù)責(zé)人缺乏相應(yīng)管理知識的事務(wù)所，注協(xié)需要做更多的工作。首先要加強對事務(wù)所主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)和教育，使其了解和掌握相關(guān)的現(xiàn)代企業(yè)管理知識;其次應(yīng)針對小規(guī)模事務(wù)所的特點，在不違背《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》精神的前提下，省注協(xié)牽頭組織研究制定小規(guī)模事務(wù)所內(nèi)部治理相關(guān)文件范本和內(nèi)部治理制度體系，以增強內(nèi)部治理相關(guān)政策的可執(zhí)行性和保證其切實發(fā)揮效用;最后，建立相應(yīng)的評價與監(jiān)督檢查機制，以保證事務(wù)所的制定章程和決策、管理制度一貫得到執(zhí)行。

　　(四)協(xié)調(diào)內(nèi)、外部關(guān)系，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境

　　注協(xié)應(yīng)代表行業(yè)積極與地方政府各部門進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)，宣傳行業(yè)在地方經(jīng)濟發(fā)展中已作出的和能夠作出的貢獻(xiàn)，以及行業(yè)自恢復(fù)發(fā)展以來取得的巨大進(jìn)步和面臨的困難，從而增進(jìn)了解，爭取支持，擴大行業(yè)影響力，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。如進(jìn)一步落實《公司法》、《證券法》、《破產(chǎn)法》等法定審計制度;呼吁政府建立更加公開、公平、開放的市場體系，為本省注冊會計師行業(yè)業(yè)務(wù)拓展提供平等競爭機會;與工商、稅務(wù)、物價等部門溝通，推動行業(yè)收費制度、稅收制度等的建設(shè)。

　　(五)繼續(xù)完善行業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量檢查制度，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰機制的形成

　　1.近年來，注協(xié)已建立了一套行之有效的監(jiān)督事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的制度，如誠信舉報、同業(yè)復(fù)核、專項檢查等，今后要繼續(xù)完善和有效執(zhí)行這些制度，重要的是，對于不按執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求執(zhí)業(yè)的事務(wù)所要堅決予以處罰，決不姑息。

　　2.由于注冊會計師行業(yè)的專業(yè)性，使普通社會公眾很難自主判斷事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的高低，在選擇事務(wù)所時比較盲目，從而市場短期內(nèi)難以自然形成事務(wù)所的優(yōu)勝劣汰。協(xié)會應(yīng)在對事務(wù)所誠信和執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，增強誠信曝光臺、事務(wù)所綜合實力排行榜等的影響力，讓社會了解事務(wù)所在服務(wù)水平上的差異，促進(jìn)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，使不誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的事務(wù)所自動淘汰出局或被其他事務(wù)所吞并，而講誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的事務(wù)所將逐步做大做強。

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