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國際貿(mào)易畢業(yè)生論文

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國際貿(mào)易畢業(yè)生論文

  地理標(biāo)志不僅是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量政策的體現(xiàn),還是一國參與國際談判的重要籌碼。下文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于國際貿(mào)易畢業(yè)生論文的范文,歡迎大家閱讀參考!

  國際貿(mào)易畢業(yè)生論文篇1

  中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

  隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)實(shí)施,大湄公河次區(qū)域合作機(jī)制的建成,孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的深入,中國與東盟國家的合作日益深化,東盟已成中國的第三大貿(mào)易伙伴、第一大投資市場(chǎng),其中,包括科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移在內(nèi)的貿(mào)易往來、直接投資和產(chǎn)業(yè)合作也快速發(fā)展.經(jīng)濟(jì)全球化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展也必將促進(jìn)科技全球化、科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)一體化趨勢(shì)形成.中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)伴隨著國際間適宜技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,國際間的科技交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移也已成為中國與東盟合作中的重要組成部分.

  一、研究現(xiàn)狀

  長期以來,中國作為發(fā)展中國家,在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中多為技術(shù)轉(zhuǎn)移需求方和承接方,國內(nèi)研究多以中國作為技術(shù)輸入方,探討發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)問題,即"北南流動(dòng)"型技術(shù)轉(zhuǎn)移,如:跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)我國自主研發(fā)的影響[1]、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新[2,3]、中外企業(yè)產(chǎn)學(xué)研體系[4]、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移溢出效應(yīng)[5]和發(fā)達(dá)技術(shù)國家許可證轉(zhuǎn)移模式[6,7]等.發(fā)展中國家與欠發(fā)達(dá)地區(qū)間的"南南流動(dòng)"型的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移研究并不多見.隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),科技創(chuàng)新能力得到大幅提升,原創(chuàng)技術(shù)和高新技術(shù)等研發(fā)成果不斷涌現(xiàn),我國逐漸具備了對(duì)外進(jìn)行技術(shù)輸出的科技實(shí)力,以我國作為技術(shù)輸出國進(jìn)行國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移的相關(guān)研究開始進(jìn)入學(xué)界的研究視野,而中國-東盟間的技術(shù)轉(zhuǎn)移就屬于"南南流動(dòng)"型國際技術(shù)轉(zhuǎn)移.

  目前,我國面向東盟、東南亞國家國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)研究尚屬起步階段,僅有的少量研究成果主要集中在中國面向東盟、東南亞國家的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移對(duì)策和策略方面,包括整體策略[8]、科技合作對(duì)策[9-11]、知識(shí)產(chǎn)權(quán)策略、科技合作平臺(tái)構(gòu)建策略、技術(shù)轉(zhuǎn)移模式等,尚缺少針對(duì)中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建研究.隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合數(shù)據(jù)庫技術(shù)極大地促進(jìn)國際間的技術(shù)信息交流,電子商務(wù)的興起也給國際間技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)投資帶來了便捷的支付方式.因此,文章基于技術(shù)轉(zhuǎn)移的一般性過程,嘗試構(gòu)建一套完整的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和體系,提供面向東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的運(yùn)營支撐和技術(shù)服務(wù).

  二、中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的障礙及原因分析

  中國與東盟國家毗鄰而居,雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多個(gè)方面有著較深的歷史淵源與合作交往.受自然資源稟賦、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人力資源儲(chǔ)備等因素的制約,除了新加坡,我國相比東盟十國具有較為明顯的技術(shù)資源優(yōu)勢(shì),存在有國際間技術(shù)"勢(shì)差",由此形成技術(shù)轉(zhuǎn)移動(dòng)力,決定了我國能夠成為技術(shù)輸出國面向東盟進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移.但目前我國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移尚存在諸多障礙.

  首先,供需信息不暢.在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,技術(shù)轉(zhuǎn)出方和技術(shù)需求方存有顯著的信息不對(duì)稱,技術(shù)轉(zhuǎn)出方苦于無渠道輸出創(chuàng)新成果,使之轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和利益的變現(xiàn),而技術(shù)需求方則受困于不知誰能提供創(chuàng)新技術(shù)來解決企業(yè)和生產(chǎn)問題.在國際技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中,由于受經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、語言、文化等多方面的影響,這種信息不對(duì)稱的情況尤為嚴(yán)重.

  目前,中國東盟自由貿(mào)易區(qū)相關(guān)協(xié)議以及橋頭堡戰(zhàn)略只是給出了技術(shù)合作的框架,但是具體各國所需要的適宜技術(shù)并沒有提出,特別是一些隱性技術(shù)需求.同時(shí),東盟十國語言體系較為復(fù)雜,相關(guān)資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)較難獲取,在市場(chǎng)需求情況不易掌握的情況下,我國難以面向東盟進(jìn)行有針對(duì)性的適宜技術(shù)轉(zhuǎn)移,而東盟國家也難以從毗鄰國家獲取所需的適用技術(shù).

  其次,金融服務(wù)不完善.發(fā)展中國家面向欠發(fā)達(dá)地區(qū)的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,相比發(fā)達(dá)國家間的技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)輸出方和技術(shù)輸入方都有可能面臨資金不足的問題.技術(shù)輸出方持有發(fā)明成果,要產(chǎn)業(yè)化需要注入大量資金,而技術(shù)輸入方地區(qū)本身可能經(jīng)濟(jì)水平低,企業(yè)規(guī)模小,難以承受引進(jìn)發(fā)展中國家適宜技術(shù)的前期資金.資金不足同時(shí)融資渠道狹窄,相關(guān)金融服務(wù)不完善,跨境貿(mào)易,跨境支付問題仍然是中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的主要金融方面的障礙.

  再次,跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才缺乏.國際間技術(shù)轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,涉及到政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和法律,甚至文化習(xí)俗等多個(gè)方面.東盟國家共十個(gè)成員國,各國的國情與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各異,語言體系也較為復(fù)雜,能勝任面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的中介工作的技術(shù)人才需要是高素質(zhì)的復(fù)合型人才,熟悉技術(shù)轉(zhuǎn)移國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、諳熟各國財(cái)經(jīng)政策、理解技術(shù)定價(jià)理論和具有一定的談判技巧,對(duì)所轉(zhuǎn)移的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等有一定程度的了解,并且還要對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移國家的風(fēng)土人情社會(huì)文化、交往禮儀較為熟悉.目前,這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人才都非常地匱乏,缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)移的供需對(duì)接服務(wù),導(dǎo)致我國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中經(jīng)常出現(xiàn)溝通不暢,合作困難,技術(shù)對(duì)接過程中矛盾重重,甚至出現(xiàn)沖突的情況.

  最后,技術(shù)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)較高.從國家宏觀層面看,東盟國家大多有政局動(dòng)蕩的問題,如泰國頻發(fā)的反政府示威活動(dòng),緬甸進(jìn)入政治轉(zhuǎn)型期等,投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境容易受到較大沖擊,技術(shù)轉(zhuǎn)移過程受阻甚至夭折,使得技術(shù)輸入方利益受損,難以獲取穩(wěn)定長期的效益.在中觀層面上,我國和東盟國家在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律,技術(shù)貿(mào)易法規(guī)等差異較大,東盟國家較少有國家層面的、專門針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的法律文件,這使得技術(shù)轉(zhuǎn)移兩國間的政策法律對(duì)接困難,現(xiàn)實(shí)操作時(shí),甚至可能會(huì)采取一些非正規(guī)手段來設(shè)法繞開政策法規(guī)障礙,加劇了后期的潛在風(fēng)險(xiǎn).從微觀層面看,東盟國家普遍經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,勞動(dòng)者素質(zhì)還未能完全適應(yīng)工業(yè)化生產(chǎn)方式,技術(shù)水平偏低,這些都會(huì)嚴(yán)重影響技術(shù)吸納能力,增大技術(shù)輸出方的投入成本,技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中有較大風(fēng)險(xiǎn).

  三、中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的需求分析

  技術(shù)轉(zhuǎn)移的一般過程可表示為以下線性圖:感知與初步判斷→供需雙方溝通信息→評(píng)估→談判與協(xié)調(diào)→實(shí)施轉(zhuǎn)移→經(jīng)營.對(duì)技術(shù)需求方來說,引進(jìn)轉(zhuǎn)移技術(shù)包括以下四個(gè)階段:機(jī)會(huì)識(shí)別→引進(jìn)決策→技術(shù)實(shí)施→運(yùn)營與改進(jìn),而對(duì)于技術(shù)供給方則包括以下四個(gè)階段:產(chǎn)生設(shè)想→研究開發(fā)→應(yīng)用→轉(zhuǎn)讓技術(shù).

  供需雙方在以上各自的四個(gè)階段內(nèi)相互信息溝通得越順暢,共同發(fā)生的事件越充分,則技術(shù)轉(zhuǎn)讓的可能性與成功率就越高,技術(shù)轉(zhuǎn)移績效就越好.根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移的典型過程矩陣圖,簡化和修正了供求雙方在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中的發(fā)生動(dòng)作與事件,刪減了單方面發(fā)生事件,重點(diǎn)突出雙方共同發(fā)生事件,具體如圖1所示.

  由圖1可見,要構(gòu)建適用完整的中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),必須能夠有效支持以上技術(shù)轉(zhuǎn)移的全過程,充分促進(jìn)供求雙方的共同事件發(fā)生.

  四、中國-東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建

  1.技術(shù)轉(zhuǎn)移供求主體

  中國-東盟的技術(shù)轉(zhuǎn)移中,中國主要作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的供給方,而東盟諸國主要作為技術(shù)轉(zhuǎn)移的需求方和承接方.轉(zhuǎn)移主體微觀上可以是個(gè)人也可以是知識(shí)密集、人才密集的高?;蜓芯克?或是特定行業(yè)中的中小企業(yè)和大型國企,某些行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì).

  2.中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)框架

  中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)框架結(jié)構(gòu)如圖2所示,包括信息采集發(fā)布模塊、轉(zhuǎn)移技術(shù)預(yù)測(cè)與評(píng)估模塊、談判支持模塊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持模塊和后期技術(shù)服務(wù)模塊共五大模塊.

  信息采集發(fā)布模塊支持技術(shù)轉(zhuǎn)移供求雙方供需信息的展示與溝通,支持需求方發(fā)布技術(shù)需求信息或生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的實(shí)際問題并展示技術(shù)供給方的當(dāng)前研究項(xiàng)目、研究成果和成果推廣,該模塊支持圖1中供求雙方共同發(fā)生事件中的①②節(jié)點(diǎn).

  轉(zhuǎn)移技術(shù)的預(yù)測(cè)與評(píng)估模塊支持圖1中的共同發(fā)生事件中的③節(jié)點(diǎn).在技術(shù)需求方尋找到理想的技術(shù)源時(shí),技術(shù)需求方就需要對(duì)技術(shù)源進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),考量技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)條件、應(yīng)用范圍、預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效應(yīng)等.在國際間轉(zhuǎn)移技術(shù)的預(yù)測(cè)與評(píng)估過程中,因轉(zhuǎn)移的技術(shù)跨越國界,涉及不同國家的國情各異,政治體制、經(jīng)濟(jì)體制和科技體制差異較大,技術(shù)需求方可能需要尋求專業(yè)化的中介服務(wù)即技術(shù)經(jīng)紀(jì)服務(wù),為科技成果的買賣雙方"牽線搭橋",為科技成果的商品化提供中介服務(wù),協(xié)調(diào)組織技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程,實(shí)現(xiàn)科技成果的成功轉(zhuǎn)移.同時(shí),待轉(zhuǎn)移的科技成果需要專業(yè)的機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員進(jìn)行客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)和估算,這并非一般技術(shù)人員所能承擔(dān)的,因此技術(shù)轉(zhuǎn)移的測(cè)評(píng)需要有行業(yè)專家參與,構(gòu)建完整和完備的各行業(yè)專家?guī)鞂⒂欣谛枨蠓綄ふ覚?quán)威公正的評(píng)估專家,協(xié)助需求方對(duì)待轉(zhuǎn)移科技成果做出爭(zhēng)取的引進(jìn)決策.轉(zhuǎn)移技術(shù)的評(píng)估包括有技術(shù)可行性評(píng)估、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估、商業(yè)價(jià)值評(píng)估和社會(huì)效益評(píng)估等,第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)或?qū)<以谡{(diào)研咨詢完成后,進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,提交評(píng)估報(bào)告供技術(shù)需求方做引進(jìn)決策.

  如圖1所示,在技術(shù)需求方做出技術(shù)引進(jìn)決策后,進(jìn)入供求雙方進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓談判的階段④.跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移,技術(shù)轉(zhuǎn)讓談判受限于時(shí)間和地理空間因素,可能無法讓供求雙方頻繁地進(jìn)行談判溝通,此時(shí)可利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為供求雙方的談判提供虛擬談判會(huì)議室.這樣不僅可以大幅增加雙方的溝通時(shí)間,還可以節(jié)省雙方的時(shí)間成本和交易成本.

  技術(shù)轉(zhuǎn)讓支持模塊主要支持圖1中的階段⑤,即技術(shù)交易雙方談判成功、達(dá)成交易意向、簽訂交易合同之后,進(jìn)入實(shí)質(zhì)的技術(shù)交易過程,該過程將涉及到交易資金和相關(guān)法律問題.

  作為技術(shù)需求方,在購買待轉(zhuǎn)移的科技成果時(shí),可能因其經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,存在有購買資金不足的情況,但項(xiàng)目前景預(yù)期向好,則可提供技術(shù)轉(zhuǎn)移融資平臺(tái),提供如買方信貸和買方信貸融資等,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣.在技術(shù)轉(zhuǎn)移具體實(shí)施過程中,涉及多個(gè)國家的法律問題,如我國和東盟各國的創(chuàng)新專利的使用轉(zhuǎn)移與專利轉(zhuǎn)讓、技術(shù)交易合同的簽訂、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的合作方式、技術(shù)轉(zhuǎn)移中的資金和技術(shù)人力資源的使用約定等等,因此,也需要有專業(yè)的法律服務(wù)支持.技術(shù)成果的成果交易必伴有跨國資金的支付和流動(dòng),第三方結(jié)算平臺(tái)將方便跨國技術(shù)交易資金的結(jié)算.

  后期技術(shù)服務(wù)模塊支持技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的⑥階段.技術(shù)交易成功,技術(shù)供給方將科技成果向技術(shù)需求方轉(zhuǎn)出.技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程將持續(xù)較長時(shí)間,技術(shù)需求方對(duì)獲取的外部技術(shù)要有一段時(shí)期的消化吸收,因此,在科技成果的轉(zhuǎn)移后期,仍需要有后續(xù)的技術(shù)服務(wù)支持,對(duì)引入的科技成果進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)營指導(dǎo),因此,后期的技術(shù)服務(wù)也是技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要組成部分,如:信息服務(wù)、項(xiàng)目產(chǎn)品的安裝調(diào)試服務(wù)、設(shè)備的維修服務(wù)、產(chǎn)品的配件易耗件的供給、檢測(cè)服務(wù)、技術(shù)文獻(xiàn)提供、培訓(xùn)服務(wù)等,并在可能的條件下,支持成果的推廣和擴(kuò)大,甚至帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和優(yōu)化.技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落地后,還將進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移績效評(píng)估,對(duì)轉(zhuǎn)移過程中的問題和轉(zhuǎn)移后的本地化經(jīng)營所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估和反饋,形成管理上的反饋機(jī)制,有利于修正和改進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系.

  3.多國語言鏡像系統(tǒng)

  東盟共有十個(gè)成員國,有不同的語言體系,在信息溝通時(shí)語言障礙尤其突出.如目前落戶廣西南寧的中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,在其技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)上,僅有中文語言版和英文版,缺乏其他東盟國家語言版本.另外,因各國信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)信息安全因素,東盟各國在訪問我國信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)可能會(huì)有遲滯和限制.因此,可以考慮建立多國語言鏡像系統(tǒng),在東盟各國設(shè)置多國語言版本鏡像服務(wù)器,可切實(shí)提高信息平臺(tái)的可訪問性,解決語言障礙,有利于供需雙方信息的暢通.

  五、中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營機(jī)制

  除了強(qiáng)大的技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)支撐外,技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)的正常運(yùn)營還需要有完善的運(yùn)行軟環(huán)境,即科學(xué)和完善的運(yùn)營機(jī)制,保障網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)能真正發(fā)揮效用.

  1.組織保障機(jī)制

  建立專職的管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)是有效促進(jìn)中國面向東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的有效手段,也是中國-東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)順利運(yùn)營的組織保障.專職的中國面向東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施中國面向東盟的技術(shù)轉(zhuǎn)移信息資源共享共建,統(tǒng)籌兼顧,統(tǒng)一規(guī)劃,將技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)延伸至技術(shù)轉(zhuǎn)移的全過程,包括信息服務(wù)、法律服務(wù)、金融服務(wù)和中介服務(wù)等,規(guī)劃設(shè)計(jì)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)部門的協(xié)同工作的流程,打破部門間、地域間、機(jī)構(gòu)間的條塊分割和壟斷局面,真正理順中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的各個(gè)環(huán)節(jié),形成有效支撐和服務(wù)體系.

  2.資源共享機(jī)制

  我國近年來大力建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,許多有研發(fā)實(shí)力的高校和研究所、政府建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技孵化器等都建設(shè)了自己的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),有的搭建了技術(shù)轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),但這些資源總體分散,信息缺乏整合.網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)僅是信息的展示和溝通平臺(tái),信息和數(shù)據(jù)共建共享才是平臺(tái)運(yùn)營的基礎(chǔ)和根本.倡導(dǎo)信息和資源共建共享,加大信息整合力度,利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)整合技術(shù)將各類分散的數(shù)據(jù)庫資源進(jìn)行整合加工,將科技資源信息(如政府獲獎(jiǎng)成果項(xiàng)目信息、高新技術(shù)成果信息、科技申報(bào)信息、技術(shù)交易登記信息等)、技術(shù)供求信息、專家信息和科技服務(wù)信息等整合到網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)中,提高信息的即時(shí)性和豐富性.鼓勵(lì)和引導(dǎo)國內(nèi)外高等院校、科研院所、技術(shù)轉(zhuǎn)移主管部門、科技協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)研究團(tuán)體、企業(yè)、行會(huì)等各種社會(huì)組織積極參與到網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)營中,發(fā)布需求信息、展示科研成果、宣傳技術(shù)應(yīng)用.平臺(tái)的參與成員有權(quán)享用平臺(tái)資源也同時(shí)承擔(dān)著保證提供真實(shí)可靠的信息的責(zé)任和豐富平臺(tái)資源的義務(wù).

  3.人才培養(yǎng)機(jī)制

  高素質(zhì)的復(fù)合型人才是成功實(shí)現(xiàn)國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要保證,而目前專業(yè)中介機(jī)構(gòu)和人才的匱乏已經(jīng)成為中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移實(shí)施的瓶頸問題.鼓勵(lì)科研管理人員向技術(shù)轉(zhuǎn)移工作轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)具有經(jīng)濟(jì)、法律、科技背景的人員積極介入技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),形成跨專業(yè)合作的技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)機(jī)構(gòu).有針對(duì)性地對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移管理者和工作者開展東盟國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、民族文化、社會(huì)風(fēng)俗等普及教育,不定期進(jìn)行談判技巧、商務(wù)禮儀的知識(shí)和技能培訓(xùn);建立技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)崗位和資質(zhì)認(rèn)證機(jī)制,以期有效提高中國-東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的效率和成功率.

  4.投入保障機(jī)制

  在中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的過程中,國家和各級(jí)政府應(yīng)成為資金投入的主要力量,同時(shí)引導(dǎo)有實(shí)力的大型企業(yè)、民間資金的共同介入運(yùn)作,積極拓展和完善資金融資平臺(tái).中國-東盟國際技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入政府的科技財(cái)政預(yù)算,統(tǒng)籌安排,必要時(shí)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營穩(wěn)定,形成規(guī)模效應(yīng)后,可通過會(huì)員制、廣告、開發(fā)增值服務(wù)等方式增加運(yùn)營保障經(jīng)費(fèi),提高運(yùn)營收益.

  5.金融保障機(jī)制

  云南省和廣西壯族自治區(qū)地處中國西南邊疆,是我國面向東南亞、南亞開放的重要門戶,也是中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移的前沿地帶.應(yīng)抓住"十二五"規(guī)劃明確提出的把廣西建成與東盟合作的新高地,把云南建成向西南開放的重要橋頭堡的歷史機(jī)遇,增加跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量,積極推進(jìn)與周邊國家簽訂雙邊本幣結(jié)算協(xié)議,建立雙邊銀行間的支付清算機(jī)制,并大力發(fā)展跨境電子商務(wù),鼓勵(lì)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方式進(jìn)行貿(mào)易融資與結(jié)算,為雙邊技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)投資提供金融政策支持.

  6.技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)合作機(jī)制

  充分發(fā)揮我國毗鄰東盟省市與東盟交往的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì),以毗鄰東盟省市為跨國科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)合作的前沿,加強(qiáng)中國-東盟高等科研院所的合作交流機(jī)制,推動(dòng)中國-東盟間跨國科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建立.由政府管理部門主導(dǎo),聯(lián)合在東盟有投資項(xiàng)目的大型企業(yè),構(gòu)建包括政府、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)在內(nèi)的東盟技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系,提高和拓展技術(shù)轉(zhuǎn)移的渠道和深化合作.

  六、結(jié)論

  2002年11月,中國與東盟十國簽署了《中國與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》正式啟動(dòng)中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),中國-東盟次區(qū)域合作日益深化,雙方確定了農(nóng)業(yè)、交通、能源、文化、旅游和人力資源開發(fā)等多個(gè)重點(diǎn)合作領(lǐng)域.中國-東盟經(jīng)貿(mào)合作的同時(shí)必將伴隨著中國面向東盟的國際間適宜技術(shù)的轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,促進(jìn)東盟創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)一體化.

  中國面向東盟的經(jīng)貿(mào)合作與技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅僅出于經(jīng)濟(jì)利益的獲取,從國家地緣政治的角度來說,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移與技術(shù)滲透,中國可擴(kuò)大在東盟國家的影響力與控制力,也是我國實(shí)現(xiàn)安鄰、睦鄰,爭(zhēng)取和平發(fā)展環(huán)境的重要舉措.因此,深入分析東盟國家的技術(shù)轉(zhuǎn)移需求與我國適宜轉(zhuǎn)移的技術(shù)資源,探索以毗鄰東盟的省市為技術(shù)轉(zhuǎn)移"橋頭堡"進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移的途徑,并構(gòu)架中國面向東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),探討平臺(tái)構(gòu)成和運(yùn)行機(jī)制將有利于我國逐步形成有序穩(wěn)定的面向東盟的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,有效提升我國對(duì)東南亞、南亞的科技輻射能力和技術(shù)滲透能力,擴(kuò)大對(duì)東盟的影響力與控制力.

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  國際貿(mào)易畢業(yè)生論文篇2

  歐盟與中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)比分析

  中國和歐盟的農(nóng)業(yè)具有相似之處,均擁有悠久的農(nóng)耕文明和眾多傳統(tǒng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。在中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的背景下,對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)不僅符合WTO要求,也是合理充分利用農(nóng)業(yè)資源、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展及擴(kuò)大中國農(nóng)產(chǎn)品出口的需要。近些年來,中國與歐盟在地理標(biāo)志保護(hù)領(lǐng)域的交流與合作日益密切,大大推動(dòng)了中國地理標(biāo)志保護(hù)工作的進(jìn)程,但中國實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)較晚,應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒歐盟地理標(biāo)志保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深入推進(jìn)中國地理標(biāo)志保護(hù)工作。

  一、歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易分析

  (一)歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)情況

  地理標(biāo)志是歐盟質(zhì)量政策體系的重要組成部分,目前歐盟正試圖使其地理標(biāo)志產(chǎn)品在國際上受到保護(hù)。歐盟通過立法對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品、葡萄酒、烈酒等地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù),具有一套完善的地理標(biāo)志保護(hù)體系。

  1992年歐盟建立了統(tǒng)一的監(jiān)管體系,專門用于農(nóng)產(chǎn)品和食品注冊(cè),主要包括奶酪、火腿、肉、水果和蔬菜以及橄欖油、乳制品、啤酒、咖啡、烘焙食品、香料調(diào)味品等產(chǎn)品。2005年,在歐盟獲得地理標(biāo)志注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量為676個(gè),到2014年,在歐盟獲得地理標(biāo)志注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到1092個(gè),注冊(cè)國家不僅包括24個(gè)歐盟成員國,還包括中國、印度和哥倫比亞等發(fā)展中國家。2005年~2014年歐盟已注冊(cè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量變化情況如圖1所示。

  歐盟注冊(cè)地理標(biāo)志的主要農(nóng)產(chǎn)品類別包括水果蔬菜和谷物、奶酪、肉和肉制品、油(主要是橄欖油)等,具體類別占比如圖2所示。

  (二)歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額逐年增加

  歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出口額占全部農(nóng)產(chǎn)品出口總額的比重為15%,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值高達(dá)540億歐元,其中60%農(nóng)產(chǎn)品在原產(chǎn)地國家銷售,20%農(nóng)產(chǎn)品出口到歐盟成員國,還有20%農(nóng)產(chǎn)品則出口到歐盟以外的國家與地區(qū),其中美國、瑞士、新加坡、加拿大、中國、日本等為主要出口國家。截至2013年底,歐盟注冊(cè)地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)到16540萬歐元,貿(mào)易額逐年增加,2005年~2013年歐盟注冊(cè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品出口額變化情況如圖3所示。

  (三)歐盟地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易區(qū)域不斷擴(kuò)大

  地理標(biāo)志不僅是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量政策的體現(xiàn),還是一國參與國際談判的重要籌碼,尤其是將地理標(biāo)志作為重要獲益工具的國家,籌碼的分量不言而喻。[2]

  多年來,歐盟一直致力于地理標(biāo)志的認(rèn)證和保護(hù)工作,然而具有商業(yè)價(jià)值的地理標(biāo)志常常被濫用、被偽造,限制了擁有正當(dāng)身份的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入某些市場(chǎng),嚴(yán)重?fù)p害了生產(chǎn)者利益、降低了消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的忠誠度。鑒于國際上相關(guān)違規(guī)事件日益增加,歐盟加快了國際地理標(biāo)志認(rèn)可和保護(hù)工作步伐,主要通過多邊或單邊談判來保護(hù)其地理標(biāo)志產(chǎn)品。在多邊層面,歐盟在《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)中,明確要求WTO成員必須對(duì)具有地理標(biāo)志的產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)。在WTO多哈發(fā)展議程談判中,歐盟將其談判重點(diǎn)放在了以下兩個(gè)方面:一是建立地理標(biāo)志多邊注冊(cè)和延長地理標(biāo)志保護(hù)水平,二是由原來的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)向非農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)擴(kuò)展。在雙邊層面,歐盟主要在兩個(gè)不同框架下談判地理標(biāo)志保護(hù),即具體的單獨(dú)地理標(biāo)志協(xié)議和更廣泛的貿(mào)易協(xié)定(自由貿(mào)易協(xié)定),如歐盟和中國簽訂的"10+10"項(xiàng)目地理標(biāo)志協(xié)議、與加拿大簽訂的綜合貿(mào)易協(xié)議、與摩爾多瓦和格魯吉亞簽訂的全面自由貿(mào)易協(xié)定、與越南和日本簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議等等。

  歐盟地理標(biāo)志發(fā)展方向:一是就地理標(biāo)志保護(hù)重要程度達(dá)成一系列自由貿(mào)易協(xié)定,如歐盟-韓國自由貿(mào)易協(xié)定、歐盟-新加坡自由貿(mào)易協(xié)定、歐盟-美國中部之間的綜合關(guān)聯(lián)協(xié)議、歐盟-烏克蘭深入全面自由貿(mào)易協(xié)定等。二是擴(kuò)大地理標(biāo)志保護(hù)范圍,由原來的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)向非農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)方向發(fā)展。目前歐盟已經(jīng)在160個(gè)國家實(shí)行了地理標(biāo)志保護(hù),鞏固并提高了獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品在全球市場(chǎng)的地位。

  二、中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀

  (一)中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)情況

  《中國地理標(biāo)志發(fā)展報(bào)告(2013)》顯示,全國地理標(biāo)志總產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到13359.49億元,注冊(cè)登記地理標(biāo)志產(chǎn)品絕大部分為涉農(nóng)產(chǎn)品,涉農(nóng)地理標(biāo)志產(chǎn)品占到全國地理標(biāo)志產(chǎn)品的97.57%,成為國民經(jīng)濟(jì)特別是民族經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。[3]隨著全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化進(jìn)程的加快,世界各國對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)愈加重視。擁有地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品不僅在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì),在國際市場(chǎng)也更具競(jìng)爭(zhēng)力。中國資源豐富,應(yīng)將更多符合地理標(biāo)志條件的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行申請(qǐng)注冊(cè),以便進(jìn)一步擴(kuò)大中國農(nóng)產(chǎn)品出口,促進(jìn)擁有特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

  (二)中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)認(rèn)證進(jìn)展情況

  中國地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)程可以分為以下三個(gè)階段:

  第一階段是根據(jù)《巴黎公約》對(duì)"原產(chǎn)地名稱"進(jìn)行保護(hù)階段,時(shí)間為1985年~1995年。《巴黎公約》對(duì)"來源標(biāo)識(shí)或原產(chǎn)地名稱"的規(guī)定被公認(rèn)為最早的地理標(biāo)志保護(hù)。1985年中國加入該公約組織后,便承擔(dān)起了保護(hù)"原產(chǎn)地名稱"的義務(wù)。第二階段是根據(jù)行政法規(guī)、規(guī)章對(duì)"原產(chǎn)地名稱"進(jìn)行保護(hù)的階段,時(shí)間為1995年~2001年。1995年國家工商行政管理總局在《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定,地理標(biāo)志產(chǎn)品可以通過注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)來保護(hù)產(chǎn)品。1999年,國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,并對(duì)原產(chǎn)地域產(chǎn)品進(jìn)行了明確定義。第三階段是根據(jù)法律、行政法規(guī)和規(guī)章對(duì)"地理標(biāo)志"進(jìn)行保護(hù)的階段,時(shí)間為2001年至今。2001年中國修訂了《商標(biāo)法》,隨后國務(wù)院頒布了《商標(biāo)法實(shí)施條例》,該條例增加了"地理標(biāo)志"保護(hù)專項(xiàng)規(guī)定,同時(shí)國家工商總局修訂了《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》。2005年國家質(zhì)監(jiān)總局頒布了《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,替代了之前的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》,對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)及申請(qǐng)等做出了具體規(guī)定。為了規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用行為,提高地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,2007年農(nóng)業(yè)部頒布了《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)工作從2008年起全面啟動(dòng),至此中國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)體系基本形成。

  1.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記情況

  自2008年農(nóng)業(yè)部全面啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作以來,登記進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。截至2014年底,登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到2196個(gè),具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表1.

  工商部門登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為1209個(gè),地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品占到全部地理標(biāo)志產(chǎn)品的90.1%,具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表2.

  質(zhì)監(jiān)部門登記的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為918個(gè),其中地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品占到全部地理標(biāo)志產(chǎn)品的81.7%,具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表3.

  2.獲得地理標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)類別

  基于易于分析對(duì)比、大眾習(xí)慣原則,將地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品劃分為水果類、蔬菜類、食品類、糧油類、畜禽品類、中藥材類、茶葉類、水產(chǎn)品類。其中水果類獲得地理標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量最多,有680個(gè),占到全部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的23.21%;蔬菜類獲得地理標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量排名第二,有514個(gè),占到全部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的17.54%;食品類獲得地理標(biāo)志的產(chǎn)品數(shù)量排名第三,有354個(gè),占到全部地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的12.08%,具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表4.

  (三)中國農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志認(rèn)證后的貿(mào)易效益增加

  2007年,中、歐簽訂地理標(biāo)志協(xié)定,協(xié)定規(guī)定,中、歐各確定10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,予以雙邊互認(rèn)。近年來,經(jīng)雙方共同努力,中、歐達(dá)成了"10+10"地理標(biāo)志保護(hù)協(xié)定,中國已經(jīng)有10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在歐盟注冊(cè)登記,這10個(gè)農(nóng)產(chǎn)品分別是:龍井茶、東山白蘆筍、琯溪蜜柚、金鄉(xiāng)大蒜、蠡縣麻山藥、平谷大桃、陜西蘋果、鹽城龍蝦、鎮(zhèn)江香醋和龍口粉絲。

  2002年龍口粉絲被列為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,主產(chǎn)地為煙臺(tái)招遠(yuǎn)、龍口、萊陽、蓬萊和萊州。2010年龍口粉絲成為第一個(gè)中、歐互認(rèn)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,獲得地理標(biāo)志保護(hù)之前,中國龍口粉絲年產(chǎn)量為10萬噸左右,占到全國年產(chǎn)粉絲總量的1/4,但龍口粉絲出口價(jià)格一直處于低價(jià)怪圈,如2002年龍口粉絲平均出口價(jià)格僅為794美元/噸。獲得地理標(biāo)志保護(hù)之后,龍口粉絲出口價(jià)格持續(xù)走高,2004年平均出口價(jià)格為919美元/噸,2005年為1168美元/噸,2006年為1229美元/噸。龍口出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,近年來,龍口粉絲出口價(jià)格繼續(xù)攀升,2012年平均出口價(jià)格為2996美元/噸,2013年為4092美元/噸,2014年達(dá)到4264美元/噸,產(chǎn)品主要出口到歐洲、美國、東南亞等30多個(gè)國家和地區(qū)。

  在國外不斷強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫政策措施的情況下,陜西蘋果實(shí)現(xiàn)了出口高增長。在全國第二次地理標(biāo)志調(diào)研報(bào)告中,陜西蘋果被評(píng)為最有價(jià)值的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,并成為中、歐地理標(biāo)志互認(rèn)產(chǎn)品之一。從出口量來看,自2003年陜西蘋果獲得地理標(biāo)志保護(hù)后,其出口量總體呈現(xiàn)增長趨勢(shì)。如2003年,陜西蘋果出口量為11.95萬噸,2007年出口量為57.12萬噸,增長378%.

  受2008年國際金融危機(jī)影響,之后幾年陜西蘋果出口量有所下降,如2014年出口量為25.24萬噸,但出口價(jià)格由2003年的539美元/噸提高到現(xiàn)在1600多美元/噸。從出口額來看,陜西蘋果出口額持續(xù)增長,如2003年出口額為0.69億美元,到2014年,出口額增加到3.48億美元。

  東山白蘆筍地理標(biāo)志地域保護(hù)范圍包括7個(gè)鎮(zhèn)61個(gè)建制村,現(xiàn)有生產(chǎn)面積1667萬平方米。東山蘆筍獲得歐盟地理標(biāo)志認(rèn)證后,2012年東山縣共有貨值近1000萬美元的蘆筍產(chǎn)品出口歐盟市場(chǎng)。地理標(biāo)志不僅提高了東山蘆筍的產(chǎn)品質(zhì)量,還提高了其產(chǎn)品附加值,有效提高了該產(chǎn)品的國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

  三、中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在國際貿(mào)易中存在的主要問題

  (一)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在國外屢遭搶注

  地理標(biāo)志作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證的象征,不僅承載經(jīng)濟(jì)價(jià)值,還包含了文化價(jià)值和地理價(jià)值。目前中國有很多符合地理標(biāo)志條件的農(nóng)產(chǎn)品,但只有少數(shù)農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志認(rèn)證或保護(hù),許多符合地理標(biāo)志條件的農(nóng)產(chǎn)品在國外屢遭搶注,龍口粉絲、鎮(zhèn)江香醋和紹興酒等地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品深受其害,經(jīng)濟(jì)損失慘重。中國龍口粉絲是提煉綠豆、豌豆中的優(yōu)質(zhì)淀粉,以傳統(tǒng)工藝精制而成,已有300多年歷史,是中國的傳統(tǒng)特產(chǎn)之一,但龍口粉絲商標(biāo)在日本、美國、澳大利亞及菲律賓等國已經(jīng)被一些外國廠商或公司搶注;鎮(zhèn)江香醋創(chuàng)辦于1840年,歷史悠久,2001年獲得地理標(biāo)志保護(hù)。2010年韓國人申請(qǐng)注冊(cè)鎮(zhèn)江香醋商標(biāo),其申請(qǐng)一旦獲得通過,中國鎮(zhèn)江香醋將不能出口到韓國,包括其商標(biāo)注冊(cè)所有國和地區(qū)。2011年,國家工商總局、鎮(zhèn)江工商局及鎮(zhèn)江市醋業(yè)協(xié)會(huì)與韓國積極交涉,經(jīng)過半年多的努力,韓國駁回了該國相關(guān)人員的鎮(zhèn)江香醋商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。[4]

  鎮(zhèn)江香醋商標(biāo)維權(quán)是中國自與20多個(gè)國家簽訂國際合作機(jī)制以來第一個(gè)成功解決的商標(biāo)糾紛案例,具有重要現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

  (二)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國外標(biāo)準(zhǔn)

  近年來,韓國、日本等東亞國家不斷強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)限制,對(duì)中國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重要影響。

  如韓國制定的限制性條款和標(biāo)準(zhǔn)多達(dá)近萬種,對(duì)264種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥和重金屬殘留設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn);日本實(shí)施了肯定列表制度,對(duì)700多種農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留設(shè)定了新標(biāo)準(zhǔn),將不確定的農(nóng)產(chǎn)品殘留標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為0.01ppm,相當(dāng)嚴(yán)格。歐美是世界上農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定最嚴(yán)格的國家和地區(qū)。歐盟不僅對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)定嚴(yán)格限制標(biāo)準(zhǔn),還要求相關(guān)國家產(chǎn)品出口企業(yè)必須在歐盟注冊(cè);美國對(duì)核果、水果等四類農(nóng)產(chǎn)品的限定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為0.04~40ppm,加拿大將蔬菜中氯蟲苯甲酰胺的限定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為0.7ppm.目前中國農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證及質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)偏低,導(dǎo)致多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合國外標(biāo)準(zhǔn)、出口受阻。

  (三)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品加工程度偏低

  中國以勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品出口為主,其中有80%多的出口農(nóng)產(chǎn)品只經(jīng)過初級(jí)加工,深加工農(nóng)產(chǎn)品占比不到20%.原因在于:一方面,中國農(nóng)產(chǎn)品種植比較分散,導(dǎo)致生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,另一方面,大多中國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)沒有形成規(guī)?;a(chǎn),且組織化程度非常低。以上兩個(gè)原因嚴(yán)重影響到中國出口農(nóng)產(chǎn)品的深度加工,如陜西蘋果主要以濃縮果汁和鮮果兩種形式出口,其中濃縮果汁出口占據(jù)主導(dǎo)地位,產(chǎn)品出口形式非常單一。事實(shí)上,蘋果全粉及速溶粉、果醬、果脯等系列產(chǎn)品的地理標(biāo)志附加值很高,但陜西蘋果在這方面的深加工和循環(huán)加工基本缺失。地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品深度加工程度偏低,導(dǎo)致相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值及其國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重下降。

  四、強(qiáng)化中國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的對(duì)策建議

  (一)加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品國外保護(hù)

  地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)是世界通行的國際品牌保護(hù)制度,是《TRIPs協(xié)定》明文規(guī)定的七類知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇之一。因此,加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品國外保護(hù)、防止搶注,不僅能夠占有并擴(kuò)大相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)份額,還能提升受保護(hù)產(chǎn)品的知名度,進(jìn)而提高其國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。為加強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品國外保護(hù),中國應(yīng)盡可能多地參與雙邊或多邊談判,積極與他國簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。目前,中國已經(jīng)與歐盟簽訂了地理標(biāo)志協(xié)議,有10個(gè)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品獲得歐盟認(rèn)證保護(hù),此外中國還與秘魯簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定,為更好保護(hù)兩國遺傳資源和傳統(tǒng)文化做出了積極貢獻(xiàn)。在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)方面,中國有22種產(chǎn)品在秘魯獲得注冊(cè)登記,其中有18個(gè)產(chǎn)品為農(nóng)產(chǎn)品。商標(biāo)雙邊合作機(jī)制是有效解決海外地理標(biāo)志商標(biāo)被搶注問題的重要途徑,中國應(yīng)積極與他國建立商標(biāo)雙邊合作機(jī)制,防止惡意搶注。

  (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

  隨著國際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的加劇,各國為了保護(hù)本國農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,越來越傾向于制定嚴(yán)格的質(zhì)量、技術(shù)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),以限制他國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入本國。面對(duì)這一局勢(shì),中國必須在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫。地理標(biāo)志是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要工具,各地政府應(yīng)從本地實(shí)際出發(fā),制定適合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)。如山東濰坊市質(zhì)監(jiān)局建立了WTO/TBT咨詢工作站,主要負(fù)責(zé)收集中國農(nóng)產(chǎn)品出口頻繁遭受阻礙的國家和地區(qū)的相關(guān)資料與信息,并及時(shí)將這些資料與信息傳遞給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)戶,促使相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶按照出口國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),確保出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。[5]

  陜西省針對(duì)陜西蘋果保護(hù)范圍、技術(shù)、管理等要求制定了專門法規(guī),對(duì)陜西蘋果產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,不斷提高陜西蘋果出口質(zhì)量。[6]

  (三)扶植龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工

  目前中國出口農(nóng)產(chǎn)品大多為初級(jí)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品加工水平不高、地理標(biāo)志附加值未得到充分挖掘。為促進(jìn)中國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)的政策扶持力度,大力培育龍頭企業(yè)并充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用,推動(dòng)這些企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)加快新技術(shù)引進(jìn)步伐,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平,提升農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量,充分挖掘地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強(qiáng)其國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

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