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國際貿(mào)易專業(yè)論文電子版(2)

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  國際貿(mào)易專業(yè)論文電子版篇2

  淺論低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

  摘要:發(fā)達國家將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則的新標(biāo)準(zhǔn)。面對低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則帶來的巨大影響,中國應(yīng)該積極主動應(yīng)對,維護自身在國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益。

  關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟;國際貿(mào)易;規(guī)則

  近年來,隨著全球環(huán)境和氣候問題日益突出,低碳經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方式逐漸被更多的人接受和支持。低碳經(jīng)濟具有低能耗、低污染、低排放、高效率的特點,其有關(guān)的技術(shù)及政策創(chuàng)新成為各國或地區(qū)追捧的對象,甚至已成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際貿(mào)易競爭的關(guān)鍵要素,是全世界人民共同應(yīng)對環(huán)境問題的必然戰(zhàn)略選擇。在國際貿(mào)易中,關(guān)于低碳產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)層面的競爭愈發(fā)激烈,誰能占據(jù)未來低碳經(jīng)濟發(fā)展的制高點,就會在國家貿(mào)易規(guī)則的制定和重構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。目前,歐美等經(jīng)濟發(fā)展國家已經(jīng)將低碳經(jīng)濟作為國際貿(mào)易談判的重要內(nèi)容,使得低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響越來越大。

  一、何為低碳經(jīng)濟

  “低碳”顧名思義,就是對二氧化碳含量進行限制,減少對大氣的污染。從廣義上講,“低碳”是一種可持續(xù)的發(fā)展理念,旨在保護環(huán)境,走生態(tài)發(fā)展之路。低碳經(jīng)濟是指在經(jīng)濟發(fā)展中必須堅持以可持續(xù)發(fā)展為主的理念,采用科技、政策、法律等手段來降低污染,減少能源的使用量,提高能源的使用率,以此來實現(xiàn)生態(tài)平衡,獲取更高的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)階段,各國都在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面投入很大力度,相關(guān)技術(shù)和政策上不斷創(chuàng)新,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級以及開發(fā)新能源??梢哉f,低碳經(jīng)濟已成為世界環(huán)境保護的一種重要因素,許多國家和地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)都制定了嚴(yán)格的低碳指標(biāo),這種理念對于資源的保護和經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

  二、低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則的影響

  1.拓展了國際貿(mào)易規(guī)則制定的內(nèi)容領(lǐng)域。

  在低碳經(jīng)濟發(fā)展方面,發(fā)達國家一直占據(jù)著主動,掌握著先進的能源技術(shù),為了在國際貿(mào)易中獲取更大的利益,希望將低碳經(jīng)濟和國家貿(mào)易聯(lián)系在一起,再加上發(fā)達國家本身在國際貿(mào)易規(guī)則制定中占據(jù)著主導(dǎo)地位,所以,國際貿(mào)易規(guī)則的許多新內(nèi)容、新制度開始打上“低碳”標(biāo)簽,在單邊或多邊貿(mào)易中“低碳經(jīng)濟”成為制約發(fā)展中國家的新的貿(mào)易壁壘。

  例如美國以發(fā)展低碳經(jīng)濟為借口,在碳排量不達標(biāo)的國家進行關(guān)稅征收。對于帶碳的產(chǎn)品,進口商需要上交新國際儲備許可體系中規(guī)定的碳排放許可費用。此外,在一些跨區(qū)域貿(mào)易伙伴協(xié)定中美國一直希望列入新的低碳條款,進而提高自身在國際貿(mào)易的優(yōu)勢地位。所以,許多低碳經(jīng)濟發(fā)展緩慢的國家被排除在貿(mào)易市場之外,再加上低碳經(jīng)濟作為新的發(fā)展理念,對于全球環(huán)境和氣候保護有百利而無一害,歐美等低碳經(jīng)濟發(fā)展迅速的國家借此機會有意的在單邊和多邊或者區(qū)域?qū)用娴馁Q(mào)易中滲入低碳貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),使得低碳成為國際貿(mào)易規(guī)則的新內(nèi)容,拓展了國際貿(mào)易規(guī)則的范圍領(lǐng)域,進而影響到國際貿(mào)易規(guī)則制定。

  2.國際貿(mào)易非歧視和互惠原則受到破壞。

  現(xiàn)階段,以美國為首的發(fā)達國家希望以低碳經(jīng)濟發(fā)展為名,借助低碳貿(mào)易壁壘,加強對自身貿(mào)易保護,將眾多發(fā)展中國家置于不利地位,實質(zhì)上違背了國際貿(mào)易應(yīng)遵守的非歧視和互惠原則。由于歷史因素以及自身經(jīng)濟發(fā)展實力強大,在當(dāng)前的國家貿(mào)易規(guī)則體系下,美國等發(fā)達國家可以說是占據(jù)了規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán),經(jīng)常會找借口廢除和阻止國際貿(mào)易規(guī)則中對自己不利的因素,破壞了以往的規(guī)則體系,嚴(yán)重干擾了世貿(mào)成員國之間的關(guān)系。

  例如美國在2009年氣候大會上,公然提出要將自己制定的規(guī)則作為其對外提供援助和低碳技術(shù)支持的前提條件,甚至將槍口瞄向了中國,屬于霸權(quán)主義行為。美國這種以低碳經(jīng)濟發(fā)展依托,試圖遏制他國發(fā)展,違背了非歧視和互惠原則,嚴(yán)重破壞了國際貿(mào)易規(guī)則的公平性和自由性。

  3.低碳經(jīng)濟成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)。

  低碳經(jīng)濟與環(huán)境保護息息相關(guān),發(fā)展低碳經(jīng)濟是全球環(huán)境保護的重要內(nèi)容,也是世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢之一。在環(huán)境保護成為全球共識的今天,將低碳經(jīng)濟與國際貿(mào)易掛鉤已成為必然的戰(zhàn)略選擇。在未來的全球經(jīng)濟發(fā)展中,低碳經(jīng)濟會在很長一段時間內(nèi)成為國際貿(mào)易規(guī)則制定或重構(gòu)的主導(dǎo)思維。隨著關(guān)于環(huán)境保護的國際貿(mào)易糾紛案例連連不斷,特別是墨西哥訴美國金槍魚案之后,關(guān)稅總協(xié)定對于環(huán)境保護的重要性認(rèn)識有了很大轉(zhuǎn)變。1994年世界貿(mào)易組織成立后,也相應(yīng)設(shè)置了貿(mào)易與環(huán)境保護委員會,專門解決國際貿(mào)易中環(huán)境問題有關(guān)的糾紛。

  之后,多哈回合談判、《巴厘島路線圖》的制定、哥本哈根氣候變化大會以及2014年世界貿(mào)易組織圍繞環(huán)境和氣候變化等焦點問題進行的談判等等,都預(yù)示著環(huán)境保護逐漸成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的主導(dǎo)思維,而低碳經(jīng)濟無疑也會成為國際貿(mào)易規(guī)則制定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。4.低碳經(jīng)濟加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作。毋庸置疑,低碳經(jīng)濟對于解決全球氣候和環(huán)境問題的作用非常大,尤其是以清潔能源為代表的低碳技術(shù)極大地降低了對環(huán)境的污染程度,成為推動世界經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

  在未來,低碳經(jīng)濟發(fā)展還將繼續(xù)改革和深入,以“新能源和新材料”為標(biāo)志的低碳技術(shù)革命,將在很大程度上成為國際貿(mào)易競爭與合作的風(fēng)向標(biāo)。作為發(fā)達國家,在低碳技術(shù)上占據(jù)著絕對的優(yōu)勢地位,各國競相制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,相互爭奪未來低碳技術(shù)的制高點。例如美國在清潔能源開發(fā)方面投資達到了五百多億美元,在低碳技術(shù)領(lǐng)域一直保持著世界領(lǐng)先地位。目前為止,以美國為首的少數(shù)發(fā)達國家掌握著先進的低碳技術(shù),雖然《京都議定書》明確規(guī)定發(fā)達國家有向發(fā)展中國家提高低碳經(jīng)濟幫助的義務(wù),但是為了在國際貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位,低碳技術(shù)也會成為發(fā)達國家制約發(fā)展中國家的有力武器。而作為發(fā)展中國家會采取各種措施來改進和引入低碳技術(shù),所以,低碳經(jīng)濟的發(fā)展在某種程度上等于是加劇了國際技術(shù)貿(mào)易的競爭與合作,相應(yīng)的國際貿(mào)易規(guī)則也需做出調(diào)整。

  三、中國的應(yīng)對策略

  新形勢下,中國傳統(tǒng)對外貿(mào)易方式已不能滿足低碳經(jīng)濟發(fā)展的時代要求,隨著低碳經(jīng)濟對國際貿(mào)易規(guī)則影響的提升,中國作為最大的發(fā)展中國家受到的挑戰(zhàn)非常大,面臨的國際貿(mào)易環(huán)境變得愈發(fā)嚴(yán)峻,在發(fā)達國家利用低碳經(jīng)濟設(shè)置貿(mào)易壁壘的情形下,國際貿(mào)易規(guī)則低碳化趨勢不可逆轉(zhuǎn),中國對外正當(dāng)利益和貿(mào)易空間受到嚴(yán)重擠壓。中國應(yīng)該順勢而為,變被動為主動,采取有效措施進行應(yīng)對,積極爭奪國際貿(mào)易規(guī)則的話語權(quán)。

  具體來說,主要應(yīng)該把握好以下四點:首先,積極參與國際多邊貿(mào)易規(guī)則的談判和制定?,F(xiàn)階段,中國在亞太區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略合作方面已經(jīng)取得很大進展,需要貿(mào)易自由化多邊談判已在日程上。中國作為世界第二大經(jīng)濟體,在全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)著重要地位,即便是美國等發(fā)達國家想將中國排擠到國際貿(mào)易規(guī)則制定的邊緣,但是缺乏中國的參與,亞太地區(qū)的國際貿(mào)易規(guī)則都將是不現(xiàn)實的。隨著中國綜合國力的不斷提升,已經(jīng)具備了參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的實力,未來亞太地區(qū)甚至世界的國際貿(mào)易規(guī)則在很大程度上都取決于中國的發(fā)展。

  其次,加快低碳經(jīng)濟發(fā)展,增強國際貿(mào)易規(guī)則話語權(quán)。近年來,中國積極參與多邊國際氣候變化談判以及全球環(huán)境保護的會議,支持低碳經(jīng)濟的立場和態(tài)度毋庸置疑。為謀取在新國際貿(mào)易規(guī)則中的正當(dāng)利益,減少發(fā)達國家的貿(mào)易制約,中國應(yīng)該盡快建立和完善符合本國低碳發(fā)展實情的金融體系和貿(mào)易方式。

  再次,關(guān)注有關(guān)低碳貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢。當(dāng)前,美國等發(fā)達國家積極推崇低碳在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的主導(dǎo)思想,中國應(yīng)該密切關(guān)注和科學(xué)分析未來低碳國際貿(mào)易規(guī)則的發(fā)展趨勢,及時早好應(yīng)對準(zhǔn)備,擇機加入?yún)^(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判中。

  最后,積極參與低碳領(lǐng)域國際貿(mào)易新標(biāo)準(zhǔn)的制定。低碳國家貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)具有強制性,對于低碳經(jīng)濟發(fā)展落后的發(fā)展中國家來說,在對外貿(mào)易中必然會蒙受一定的經(jīng)濟損失。中國應(yīng)該積極參與包括ISO在內(nèi)的國際機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制定,尤其是關(guān)于低碳的國家新標(biāo)準(zhǔn)的制定,打造一支精通國際貿(mào)易規(guī)則制定程序的人才隊伍,最大程度地維護中國在國際貿(mào)易規(guī)則制定中的正當(dāng)利益。

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