新形勢(shì)下中國(guó)貿(mào)易分工問(wèn)題探討(2)
要完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“蛙跳”,關(guān)鍵在于新技術(shù)。新技術(shù)可以來(lái)自于兩個(gè)渠道,國(guó)外引入和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新。國(guó)外引進(jìn)可以是直接購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利,購(gòu)買(mǎi)技術(shù)設(shè)備等,也可以以市場(chǎng)換技術(shù),但是,很多國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)研究表明,以市場(chǎng)換技術(shù)為代表的引進(jìn)模式有其局限性,不是產(chǎn)業(yè)升級(jí)最佳選擇。而國(guó)內(nèi)創(chuàng)新的模式才是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)最可取的,是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必由之路。
所以,對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)而言,如何創(chuàng)新是關(guān)鍵。
首先,要促進(jìn)獲取創(chuàng)新資源的開(kāi)放。作為創(chuàng)新的基礎(chǔ),不僅要使內(nèi)部資源開(kāi)放,也要使外部資源提高可獲得性。
企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)和高校,上下游企業(yè)以及各個(gè)科研機(jī)構(gòu)等的合作,其中,來(lái)自高校和科研機(jī)構(gòu)的資源是一些發(fā)達(dá)國(guó)家在特定裝備制造業(yè)保持持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵,如德國(guó)和日本,以最接近市場(chǎng)的原則,將優(yōu)勢(shì)的科研力量投放在生產(chǎn)第一線,政府部門(mén)組織基礎(chǔ)研究,并負(fù)責(zé)推進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)換,企業(yè)則根據(jù)市場(chǎng)需要選擇自主研發(fā)領(lǐng)域。這種面向市場(chǎng)的科研體制,為裝備制造的技術(shù)領(lǐng)先提供了有益的支持。因此,這種市場(chǎng)導(dǎo)向,接近市場(chǎng)的原則可以在極大節(jié)省成本的情況下獲得最大程度創(chuàng)新的可能性。
第二,政府要發(fā)揮好在技術(shù)創(chuàng)新中的作用。政府在推動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展中充當(dāng)非常重要的角色,因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新面臨的是不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn),因此需要政府實(shí)施相應(yīng)的措施,培育本土創(chuàng)新領(lǐng)頭羊,形成有效的創(chuàng)新放大機(jī)制。政府可以采取投資稅收減免,補(bǔ)貼或補(bǔ)助金等形式,加速裝備制造業(yè)設(shè)備改造和新技術(shù)的研發(fā),對(duì)大型機(jī)械裝備出口以各種隱蔽方式提供直接資金支持,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)投資補(bǔ)貼力度等。
總之,政府應(yīng)該發(fā)揮好政策實(shí)施者的作用,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),形成政策支持體系,為培養(yǎng)行業(yè)主力軍創(chuàng)造有利市場(chǎng)條件。
2.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是在一國(guó)之內(nèi)的地理位置上的轉(zhuǎn)移,把沿海生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到成本相對(duì)低廉的地區(qū),主要是中西部地區(qū)。當(dāng)前,受到全球會(huì)融危機(jī)影響,東部相關(guān)產(chǎn)業(yè)、人才、資金等要素紛紛向西部轉(zhuǎn)移,尋找機(jī)會(huì),沿海地區(qū)用工荒現(xiàn)象大有愈演愈烈趨勢(shì)。而相反,中西部地區(qū)卻異軍突起,民工回流,政策利好,兩江新區(qū)作為繼天津、上海之后第三個(gè)規(guī)劃帶上升到國(guó)家政策高度。通過(guò)產(chǎn)業(yè)的向內(nèi)轉(zhuǎn)移,或許對(duì)于暫時(shí)還沒(méi)有自主研發(fā)能力創(chuàng)新能力的企業(yè)來(lái)說(shuō),是比較現(xiàn)實(shí)的選擇。
總結(jié)。
金融危機(jī)給中國(guó)的出口蒙上了一層陰影,使得長(zhǎng)期安神于GVC下端的代工企業(yè)面臨巨額的利潤(rùn)壓縮,甚至虧損,有的企業(yè)甚至直接倒閉。因此,新形勢(shì)下,產(chǎn)業(yè)升級(jí)或者退一步的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是目前最佳選擇,也是一個(gè)比較艱難的路途,需要國(guó)家政策的引導(dǎo),也需要配套人才技術(shù)的跟進(jìn)。
相信通過(guò)這種方式,中國(guó)的產(chǎn)業(yè)模式肯定可以得到有效提升,中國(guó)將不再處于微笑曲線下端,以產(chǎn)品設(shè)計(jì)研發(fā),物流銷(xiāo)售方切入GVC產(chǎn)業(yè)鏈將不再是遙不可及的夢(mèng)。