初中政治經(jīng)濟生活論文
經(jīng)濟政治學是政治學與經(jīng)濟學相互滲透融合的產(chǎn)物,是經(jīng)濟的政治學,它既研究經(jīng)濟現(xiàn)象中的政治問題,也研究政治現(xiàn)象中的經(jīng)濟問題,揭示經(jīng)濟現(xiàn)象與政治現(xiàn)象之間的本質(zhì)聯(lián)系。下面是學習啦小編為大家整理的初中政治經(jīng)濟生活論文,供大家參考。
初中政治經(jīng)濟生活論文范文一:地方政治經(jīng)濟學研究
一、財政聯(lián)邦主義
我國的國體是單一制,中央政府與地方政府、上級與下級政府是直接的委托—代理關(guān)系,經(jīng)濟上則是實行分權(quán)制度,具體表現(xiàn)為分稅制,中央與地方分灶吃飯,財政包干。與純正的單一制或聯(lián)邦制國家不同,我們國家是財政聯(lián)邦主義。中央政府執(zhí)行穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、社會收入的財政再分配的經(jīng)濟職能并提供全國性的公共產(chǎn)品,地方政府執(zhí)行資源配置職能并提供地方性的公共產(chǎn)品。地方政府之間是競爭關(guān)系,爭項目、爭資金、爭資源、爭能源、比經(jīng)濟增長率、比財政收入等。地方政府與轄區(qū)內(nèi)的微觀主體之間是交換性的社會契約關(guān)系,地方政府通過發(fā)展經(jīng)濟、提高社會福利來獲取選票、獲得支持和權(quán)威。中央政府、地方政府、微觀主體的效用函數(shù)是不一樣的,中央政府效用函數(shù)的主要變量有經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等;地方政府效用函數(shù)的主要變量有上級政府滿意、轄區(qū)內(nèi)的微觀主體、財政收入、經(jīng)濟發(fā)展等;微觀主體的效用函數(shù)主要變量有公共產(chǎn)品和服務、稅賦水平、生產(chǎn)生活環(huán)境等。財政聯(lián)邦主義有優(yōu)點,中央與地方政府、上級與下級政府進行明確的分權(quán),地方與地方展開競爭,可以實現(xiàn)帕累托最優(yōu),有利于各級政府的制度創(chuàng)新,有利于公共物品的有效供給。但是在軟化的制度環(huán)境約束下,地方政府之間的過度競爭,中央與地方、上級與下級政府不同效用函數(shù)之間的沖突也會使資源配置扭曲,地方政府陷入囚徒困境,投資行為異化等問題。
二、軟化的制度環(huán)境
1、信息不對稱
中央與地方、上級與下級政府的直接的委托—代理關(guān)系是一個多任務、多目標合同,中央與地方、上級與下級政府效用函數(shù)不同,由于信息不對稱、信息傳遞鏈條長,作為理性經(jīng)濟人,從成本和效率考慮,委托人(中央政府、上級政府)一般會抽象一些顯性指標考察下級政府,每年各級政府在人代會所做的報告主要的指標是五個:123(總量,增速、人均)、財政收入、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)失業(yè)率、人口出生率,近來增加了事故亡人率、萬元能耗指標等,這些指標也作為地方官員評價和獎懲的主要依據(jù)。代理人(下級政府)在人大監(jiān)督缺位的情況下,經(jīng)過成本收益計算,往往會把主要精力放在上級易于觀察的政績工程上,如大廣場、大馬路、大草坪等。由于對地方政府而言,企業(yè)是納稅主體,企業(yè)的效用要遠大于居民的效用,真正的人民群眾成為“弱勢群體”。
2、人大監(jiān)督“缺位”
在現(xiàn)有的政治體制下,下級政府行政首腦由上級決定,群眾對政府、下級對上級、同級人大對同級政府往往不能進行有效和及時的監(jiān)督。
3、預算軟約束
如同匈牙利經(jīng)濟學家科爾內(nèi)所論證的那樣,社會主義國家普遍存在“預算軟約束”。“預算軟約束”問題在我國地方政府身上表現(xiàn)尤其明顯。很多專家認為,中國新一輪的經(jīng)濟增長是由地方政府主導并投資推動的。投資沖動和財政壓力使地方政府千方百計地籌集資金,盡管《預算法》明確禁止地方政府自行舉債或提供貸款擔保,各級地方政府仍然積累了大量債務。
4、模糊產(chǎn)權(quán)
我國現(xiàn)行體制下,存在大量公共產(chǎn)權(quán)和“公地資源”,公有和國有、政府所有是不同的概念,公有產(chǎn)權(quán)界定模糊。土地法規(guī)定,土地國有,農(nóng)村土地集體所有,但政府可以征用公共用地。地方政府濫用公益土地征地權(quán),壟斷土地供應和經(jīng)營,運用行政權(quán)利保護違法征地。在“經(jīng)營城市”的理念下,開發(fā)區(qū)熱高燒不退,地方政府違法違規(guī)征地,農(nóng)民失地、失業(yè)、失語。
三、地方政府投資行為的異化
1、招。為了擴大當?shù)赝顿Y規(guī)模、加快經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè)機會,在招商引資的過程中,地方政府開出各種優(yōu)惠政策,“零地價”、稅收減免,放寬市場準入條件,降低環(huán)保標準,舍棄自然或人文資源的保護。由于交易成本增加、資源配置扭曲,其結(jié)果導致公共產(chǎn)品供給不足,政府招商引資活動演變成零和搏弈。
2、賣。地方政府低價從農(nóng)民手中征用土地,高價賣給開發(fā)商,出現(xiàn)大量違法征地、違法拆遷情況,造成大規(guī)模的失地農(nóng)民和拆遷戶上訪。
四、地方政府機會主義投資行為的危害分析
1、破壞宏觀調(diào)控。改革開放以來,地方政府機會主義行為重復和循環(huán)出現(xiàn),使我國的宏觀調(diào)控反復在“一抓就死,一放就亂”的怪圈中徘徊。
2、政府治理成本提高。在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌階段,我國政府的治理成本不斷提高,一方面表現(xiàn)為官民比居高不下、老百姓不堪重負;另一方面表現(xiàn)為政令不通。這些年,中央政府推動了自上而下的政府機構(gòu)改革,整頓吏治,裁撤冗員。同時,從機構(gòu)設置上,改變了中央與地方政府的委托—代理關(guān)系,工商、稅務、質(zhì)檢、土地、紀檢、統(tǒng)計紛紛由省級政府“垂直管理”;對一些重大案件、惡性事故,國務院頻頻派出調(diào)查組直接查辦。
3、干擾了國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。改革開放以來,我國出現(xiàn)了四次經(jīng)濟周期,在每次周期的波峰前后都出現(xiàn)投資過度增長和高通脹。與西方國家的經(jīng)濟周期的條件波動性不同,我國的經(jīng)濟周期與政治周期即地方政府換屆的周期是基本吻合的。我國經(jīng)濟增長的動力始終以投資推動為主,體現(xiàn)在統(tǒng)計數(shù)字中的高資本形成率。在投資結(jié)構(gòu)中,政府投資特別的投資是主體。劉寶全通過實證研究發(fā)現(xiàn),我國經(jīng)濟運行的波動性和通貨膨脹對經(jīng)濟增長具有“溢出效應”。
4、影響了社會穩(wěn)定。政府的機會主義行為造成經(jīng)濟大起大落,經(jīng)濟增長方式簡單粗放,陷入通脹或通縮的怪圈,失地農(nóng)民和拆遷戶不斷上訪,國有銀行形成巨額的不良資產(chǎn),地方政府大量隱性舉債,重視經(jīng)濟增長忽視社會發(fā)展,土地等資源不斷遭到破壞以及環(huán)境壓力越來越大,帶來一系列問題,影響了社會穩(wěn)定,影響了“科學發(fā)展觀”和“正確的政績觀”的貫徹落實,延滯了構(gòu)建社會主義和諧社會的步伐。
五、政策建議
1、深化政治、經(jīng)濟、財稅和政府體制改革,重塑上下級政府間的直接委托一代理關(guān)系。改革分稅制,回歸統(tǒng)一稅制。發(fā)展社會主義民主,推行政務公開,提高政治透明度,逐步推動村、鄉(xiāng)、縣干部直接選舉,變上下級政府間的直接委托一代理關(guān)系為轄區(qū)內(nèi)的微觀主體及其代理人———地方人大和政府間的直接委托—代理關(guān)系,置地方政府于上級政府、同級人大和人民群眾的監(jiān)督之下。
2“、硬化”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的制度約束環(huán)境約束。由各級人大替代中央政府擔任地方政府的委托人角色,能夠弱化“經(jīng)濟指標———政績顯示”式的激勵合同,放大轄區(qū)納稅人和公共產(chǎn)品收益人的聲音,促進地方政府關(guān)注社會和諧和科學發(fā)展,克服信息不對稱造成的“棘輪效應”。明晰公共產(chǎn)權(quán)。硬化預算約束。
3、規(guī)范地方政府間的競爭。建立規(guī)范、有序的地方政府間的競爭模式,避免同歸于盡式的競爭。
初中政治經(jīng)濟生活論文范文二:政治經(jīng)濟學三性研究
一、時代性
當今時代是一個什么樣的時代?對這一命題可以從不同的角度進行描述。從科技發(fā)展角度上說,是后工業(yè)化或信息化時代,從經(jīng)濟活動層次角度看,是經(jīng)濟全球化時代,從政治格局角度看,是政治多極化時代??傮w上講,當代的主題是和平與發(fā)展,它反映著歷經(jīng)兩次世界大戰(zhàn)浩劫和兩極冷戰(zhàn)對抗后世界各國絕大多數(shù)人們的共同價值取向。換句話說,當今時代的人們更多感興趣和需要解決的問題,是在保持現(xiàn)在的政治經(jīng)濟秩序前提下如何更好地求得國家強大和生活改善,而不是如何毀滅對手甚至主動地樹立一個對手然后將它毀滅。于是,合作雙贏、建設性態(tài)度、求同存異、和平共處等成了我們這個時代的主流價值,而單邊主義、原教旨主義、種族歧視、貿(mào)易保護主義等一切人為地倡導對抗、仇視、封閉排外的做法和思想都遭到了人們憎惡和批判。一個高科技飛速發(fā)展的世界給各國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、勞動方式、生活方式乃至思維方式帶來根本性的變革,一個資本主義與社會主義共存共處的社會給各國的經(jīng)濟、政治、外交、軍事乃至綜合國力提出新的挑戰(zhàn)。面對如此時代、如此變革、如此挑戰(zhàn),政治經(jīng)濟學的研究與教學無法也不能回避。政治經(jīng)濟學教學要如何適應時代、投身變革、回應挑戰(zhàn)?有三個現(xiàn)實問題必須予以解決:
第一,準確把握以信息技術(shù)為主導的新技術(shù)革命給人類經(jīng)濟生活帶來的變化及其影響。人類自20世紀中期以來已經(jīng)全面跨人了信息時代,信息技術(shù)的推廣應用深刻地改變了人類的經(jīng)濟生活、社會生活乃至政治運行模式,也給傳統(tǒng)的政治經(jīng)濟學理論與教學帶來極大的沖擊。知識、技術(shù)、信息在經(jīng)濟增長中越來越突顯的第一位作用使傳統(tǒng)的重視資本、勞動力、土地的經(jīng)濟增長理論發(fā)生危機;以信息產(chǎn)業(yè)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在異軍突起同時,也對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行了深刻改造,使得以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論必須完善;信息時代的網(wǎng)絡貿(mào)易、電子貨幣流通的興起對傳統(tǒng)的流通理論形成了沖擊;工業(yè)經(jīng)濟時代以按資本分配為主的方式已被信息經(jīng)濟時代以按知識分配為主的方式所取代。此外,勞動形式的多樣化、消費方式的個性化、社會階層的多層次化、價值觀念的多元化也作為當今時代的顯著特征而區(qū)別與馬克思主義經(jīng)典作家的生平年代,這些同樣對我們的政治經(jīng)濟學教學構(gòu)成強烈的挑戰(zhàn)。政治經(jīng)濟學必須敏感地捕捉我們生活的這個年代的種種新特性,并給出自己理性的回應與反思。
第二,正確看待當代資本主義國家經(jīng)濟社會生活發(fā)生的變革及其影響。第二次世界大戰(zhàn)以后,西方發(fā)達資本主義國家在科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的基礎上,社會經(jīng)濟生活發(fā)生了巨大的變化,已經(jīng)呈現(xiàn)出與工業(yè)化時期迥然不同的氣象。資本占有方式的社會化程度進一步提高,跨國公司如雨后春筍一般紛紛涌現(xiàn),在世界范圍內(nèi)主宰著全球的生產(chǎn)、投資、貿(mào)易和金融,也給資本主義經(jīng)濟的發(fā)展注人了強大的活力?;旌纤兄平?jīng)濟、國有和各種合作制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比例增長明顯。市場經(jīng)濟體制運行手段的根本變化使國家對經(jīng)濟、社會的調(diào)控和介人越來越普遍和成熟,自由市場經(jīng)濟的缺陷在很大程度上得以克服,人民生活有了比較明顯的改善和保障。中產(chǎn)階層的人數(shù)不斷壯大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人階級隊伍日趨萎縮,民主法治運行機制更趨完善,人民參與政治生活的渠道進二步拓寬,國家主義、自由主義、個人主義、物質(zhì)主義等當代資產(chǎn)階級主流意識形態(tài)地位穩(wěn)固,國際工人運動和階級斗爭處于低潮。這一切現(xiàn)象都表明,資本主義仍然具有相當?shù)淖晕艺{(diào)節(jié)和適應能力,仍然具有在不改變根本經(jīng)濟政治制度的前提下最大限度地容納新興進步生產(chǎn)力的生命力。對此,我們的政治經(jīng)濟學教學不能視而不見、閉目自欺,而應本著客觀、全面、開放的態(tài)度加以研究和評析。
第三,充分認識當代社會主義國家的經(jīng)濟社會現(xiàn)狀及其啟示。世界社會主義陣營在二十世紀里有過高歌猛進,也經(jīng)歷了風雨飄零。這里面的經(jīng)驗教訓,反應了社會主義公有制經(jīng)濟和民主政治建設的史詩般的艱難與壯麗。蘇東劇變后,世界的社會主義事業(yè)仍在經(jīng)歷較長時期的創(chuàng)傷彌合,同時也要醞釀痛定反思之后的重整旗鼓。以中國為代表的堅定走社會主義方向的市場經(jīng)濟改革事業(yè),二十多年來已經(jīng)取得了令世人驚嘆的成就,中國模式的吸引力和說服力正在影響著越來越多的國家,重新點燃世人對社會主義事業(yè)的希望。無論是在改革的烈火中隕滅還是新生,社會主義國家從20世紀五、六十年代里就陸續(xù)開始的經(jīng)濟體制改革說明了計劃經(jīng)濟與現(xiàn)實國力民情的相違,也說明了政治經(jīng)濟學研究的重點應該實現(xiàn)從論戰(zhàn)式的批判到具體的建設性的運行規(guī)律研究的轉(zhuǎn)變。生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)歸國有之后并沒有萬事大吉,探究公有制的合理實現(xiàn)形式、建立完善的經(jīng)濟體制和盡快地提高人民生活水平是當前社會主義國家的緊迫而又艱巨的歷史任務。并且,建立在相對落后國力基礎上、以農(nóng)業(yè)文明為主體前提的社會主義國家還要著力解決國民經(jīng)濟工業(yè)化、信息化、二元經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,防止區(qū)域、城鄉(xiāng)和社會差距過大,資源環(huán)境與人口協(xié)調(diào)發(fā)展,政府機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變等一系列棘手的問題。對這些時代課題的探求和解答,是今天的政治經(jīng)濟學研究和教學的中心任務之一。
二、人文性
政治經(jīng)濟學是一門人文社會科學。從某種意義上講,它又是一種價值體系。在研究人與物、物與物的關(guān)系同時,更注重對隱含在這些關(guān)系背后的人與人之間利益關(guān)系的分析,并自覺或不自覺地做出某種價值評判。因此,政治經(jīng)濟學又帶有深刻的人文性,體現(xiàn)了對人的關(guān)懷。日本著名經(jīng)濟學家山本二三丸教授在《人本經(jīng)濟學》一書中抨擊“以食利致富為目的的經(jīng)濟學”,指出“要想配得上稱之為科學的經(jīng)濟學,就必須對各種經(jīng)濟法則進行正確的系統(tǒng)的研究。與此同時,還必須致力于探明這個社會是怎么形成和發(fā)展的,以及它必須為下一個更高級的歷史性社會所取代這一發(fā)展規(guī)律。也只有這種科學的經(jīng)濟學,才能在這個被貨幣牽著鼻子走的、人們生活在比動物世界還要惡劣的弱肉強食的社會中,真正把握關(guān)于人與社會的正確思想,才能得出真正的科學的結(jié)論……”政治經(jīng)濟學的人文性代表著一國經(jīng)濟思維的主要成就,它使我們每個人在參與經(jīng)濟生活時,能夠理解這些活動的意義,而不至于淪為一部缺乏人文精神、不顧經(jīng)濟倫理的機器。政治經(jīng)濟學的人文性從根本上講就是指它的政治和道德立場,體現(xiàn)這一學科研究和教學中的人文關(guān)懷的精神。以講授市場經(jīng)濟一般理論為例,一方面,我們要解析它作為配置經(jīng)濟資源的最優(yōu)方式而體現(xiàn)出的生產(chǎn)力意義,另一方面,又不能忘記這一配置中已經(jīng)內(nèi)含的“為誰配置”的主題,這里面就是一個資源所有權(quán)益和財富分配歸屬的人文話題。市場經(jīng)濟體制里通行的“按生產(chǎn)要素”分配的原則必然造成社會成員的貧富分化,而這與社會主義共同富裕的理想顯然背道而馳。因此,這一分配原則必須置于公有制的前提之上和政府對收人分配的合理干預之下,這就是政治經(jīng)濟學教學中的人文性意義。同樣的,在介紹GD歸,經(jīng)濟增長速度,人均可支配收人的概念同時,我們也要更加關(guān)注恩格爾系數(shù)、基尼系數(shù)、人均壽命、青壯年文盲率、失業(yè)人數(shù)等事關(guān)一般群眾生存狀況和幸福感受的數(shù)字。不然,我們的經(jīng)濟學教學就變得六親不認,冷血無情,我們的經(jīng)濟建設成就也將失去人民的認同。
三、國別性
政治經(jīng)濟學研究與教學的立足點還是我國的經(jīng)濟改革者建設事業(yè)。無論是回顧經(jīng)濟學史還是探討當代西方經(jīng)濟,目的都是有所借鑒,把自己的事辦好。中國的經(jīng)濟體制改革是一個偉大而艱難的事業(yè),各種矛盾和關(guān)系需要得到妥善處理,各種經(jīng)濟理論的難題需要得到破解,這些是發(fā)展中國家進行工業(yè)化、現(xiàn)代化道路上的普遍問題,也有計劃體制轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟體制過程中的特殊規(guī)律,還有中國自己的政治與文化傳統(tǒng)背景,沒有任何現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗可供借鑒。事實上,當代中國有許多重大經(jīng)濟課題值得我們深人研究。如:中國特色的市場經(jīng)濟體制結(jié)構(gòu)、漸進式的改革模式、初級階段的所有制結(jié)構(gòu)與分配制度、現(xiàn)代企業(yè)制度與國有企業(yè)改革、轉(zhuǎn)軌過程中的失業(yè)與社會保障、中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策、中國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟政策與管理體制改革、全球化背景下的中國經(jīng)濟對外開放等問題。不研究這些,政治經(jīng)濟學就學得不扎實,最多只能說有點理論功夫,很難解決實際問題。所以,經(jīng)濟學教學的任務必須十分注重它的國別性,尤其是結(jié)合中國國情。
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