國民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門具有中國特色的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。通過對國民經(jīng)濟(jì)學(xué)歷史形成的分析,展望了國民經(jīng)濟(jì)學(xué)未來發(fā)展的方向。下面是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的國民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文，供大家參考。
國民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文范文一：我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)探討
[提要]隨著我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國國民經(jīng)濟(jì)無論是從質(zhì)量上還是從規(guī)模上都達(dá)到前所未有的高度。本文通過對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)關(guān)系問題的研究，為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供建議和參考。
關(guān)鍵詞：國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展;信息資源;關(guān)系
國民經(jīng)濟(jì)是指一個(gè)國家社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總稱，是由互相聯(lián)系、互相影響的經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)、經(jīng)濟(jì)層次、經(jīng)濟(jì)部門和經(jīng)濟(jì)地區(qū)構(gòu)成。在我國的國民經(jīng)濟(jì)體系中，按生產(chǎn)資料的不同所有制形式，我國的國民經(jīng)濟(jì)可以分為：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)或民營經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)等，它們共同構(gòu)成我國的國民經(jīng)濟(jì)體系。要大力發(fā)展我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)，就要穩(wěn)步發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)也要適度發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)，使各種經(jīng)濟(jì)成分都能對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。國民經(jīng)濟(jì)是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能使我國的國民經(jīng)濟(jì)百花齊放，百家爭容，只有國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能使我們國家的綜合國力得到提升，使國家不斷發(fā)展壯大起來。信息資源產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)，它已經(jīng)成為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，它在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和建設(shè)中起著舉足輕重的作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，在進(jìn)一步推進(jìn)工業(yè)化的大背景之下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，迫切需要新的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展新型工業(yè)化道路，這就為信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展機(jī)遇。這是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，是提高人民生活水平的需要，也是參加國際競爭的需要。因此，厘清我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系十分重要。本文從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快信息資源產(chǎn)業(yè)升級建議等方面進(jìn)行初步探討，為我國的國民經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一些思路和建議，以推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快信息資源產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)。
一、我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)的關(guān)系
總體來說，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)是緊密聯(lián)系又相互制約的關(guān)系。
(一)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。
隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展繁榮，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而作為知識經(jīng)濟(jì)代表的信息資源產(chǎn)業(yè)必將取代生產(chǎn)力中的其他要素，成為社會生產(chǎn)中最活躍、最積極的要素。它必將改變?nèi)藗儸F(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生活方式，信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，將促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，使經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型方式轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)人們生活水平的提高。
(二)信息資源是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
新經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要依靠經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部力量(如內(nèi)生技術(shù)的變化等)，專業(yè)知識和專業(yè)人才是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)生動(dòng)力。因此，知識水平和人才質(zhì)量提高了，人們的生產(chǎn)和生活水平就會提高。從而促進(jìn)了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)水平的提高。隨著信息資源產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式也產(chǎn)生了相應(yīng)的變化：知識和人才是社會財(cái)富積累的重要因素。而信息資源是社會知識的重要來源，社會知識從信息資源中產(chǎn)生出來，信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了“信息資源”向“社會知識”轉(zhuǎn)化的速度，在推動(dòng)信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，也促進(jìn)了知識經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展。從社會生產(chǎn)力各構(gòu)成要素上看，社會知識和科學(xué)技術(shù)水平的提高已經(jīng)成為生產(chǎn)力發(fā)展的主要推動(dòng)力，對國民經(jīng)濟(jì)增長的“貢獻(xiàn)率”越來越高，專業(yè)知識和科學(xué)技術(shù)也成為決定勞動(dòng)力素質(zhì)、生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源開發(fā)利用程度高低的決定性因素，對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著十分重要的作用，是社會經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵所在。
(三)信息產(chǎn)業(yè)的興起形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大大促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
隨著社會信息需求的增長和信息技術(shù)的高速發(fā)展，信息商品化已成為發(fā)展生產(chǎn)力的重要條件之一。信息技術(shù)是現(xiàn)代的高科技，其生命力在于應(yīng)用。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化還會帶動(dòng)信息產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化，導(dǎo)致門類齊全的新興信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。信息產(chǎn)業(yè)是為其他產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，兼有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與支柱產(chǎn)業(yè)的特性，會形成一個(gè)有戰(zhàn)略意義的龐大產(chǎn)業(yè)群。近幾年世界信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，為社會創(chuàng)造了巨大的財(cái)富，形成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。信息產(chǎn)業(yè)的興起不僅會促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和升級，而且還會導(dǎo)致其他高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和創(chuàng)新，并通過經(jīng)濟(jì)信息化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，是推動(dòng)當(dāng)前和21世紀(jì)社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的決定因素。
二、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展加快信息資源產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建議
(一)抓住機(jī)遇健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級改造。
信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅改變了舊有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，而且通過加快信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高了國民經(jīng)濟(jì)的整體水平，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，使國民經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為加快信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了內(nèi)生動(dòng)力，為信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)保障，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)是一種既相互影響、相互制約，又辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一方面國民經(jīng)濟(jì)為信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了動(dòng)力源泉和物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高反過來又促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)水平的提高，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平成正比。
(二)國家要制定統(tǒng)一的信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，明確信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。
通過政策傾斜和技術(shù)創(chuàng)新，逐步縮短我們與世界發(fā)達(dá)國家的差距，加大資金投入和政策扶持，加快信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。在信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，要充分協(xié)調(diào)和發(fā)揮好政府和市場的協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，兼顧政府和市場的力量，取長補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢，形成合力，在政府的主導(dǎo)下充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，為信息資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的市場環(huán)境，提升國民經(jīng)濟(jì)的整體水平，從而提高廣大人民的物質(zhì)生活水平和精神生活水平，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和建設(shè)社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)信息安全管理，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
隨著信息安全領(lǐng)域和范圍的不斷擴(kuò)大，信息安全問題直接影響到國家政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化及其安全的各個(gè)方面。要進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，就必須加強(qiáng)信息安全管理。而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)除了各信息收儲單位的已經(jīng)明顯失去知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容的數(shù)字化信息轉(zhuǎn)化不具有侵權(quán)之外，其他文獻(xiàn)、信息資源的數(shù)字化大多存在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題，因此應(yīng)該清楚如何加強(qiáng)信息資源管理的法律法規(guī)建設(shè)，制定與加強(qiáng)信息安全管理，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)制度的完善，遵守國際條約和協(xié)議，還應(yīng)該盡可能地保護(hù)各類信息資源的使用權(quán)，這將最大限度地節(jié)省經(jīng)費(fèi)，有效地規(guī)避侵權(quán)問題，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源的開放共享。
三、結(jié)語
國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與信息資源產(chǎn)業(yè)是相輔相成、辯證統(tǒng)一的關(guān)系，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為信息資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，而信息資源產(chǎn)業(yè)又為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力，二者相互促進(jìn)，共同發(fā)展。這樣，才能真正促進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展和人民生活水平的提高，為建設(shè)社會主義和諧社會提供物質(zhì)保障，為人民的小康生活提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
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國民經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展論文范文二：淺析地下水環(huán)境對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約
摘要：水資源開發(fā)利用和水資源管理工作存在的問題是客觀的，主觀上要看我們能否正視它，并采取相應(yīng)的措施積極地解決，這對于我市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展、把我市建設(shè)成園林化生態(tài)城市極為重要。
關(guān)鍵詞：地下水環(huán)境;國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展
地下含水層按其水力學(xué)特征分為第四系上更新統(tǒng)孔隙潛水、第四系中下更新統(tǒng)孔隙承壓水和第三系大安組裂隙孔隙承壓水3種類型。第四系上更新統(tǒng)孔隙潛水含水層巖性以砂礫石為主，含水層厚度大，水位埋藏淺，富水性強(qiáng)。該層地下水的補(bǔ)給源為大氣降水的滲入補(bǔ)給、江水的側(cè)向補(bǔ)給、灌溉水的回滲補(bǔ)給及鄰區(qū)地下水的側(cè)向徑流補(bǔ)給;其排泄主要是向下層承壓含水層的越流排泄、農(nóng)灌區(qū)的開采排泄、蒸發(fā)排泄以及向下游鄰區(qū)的側(cè)向徑流排泄。潛水主要化學(xué)類型為重碳酸一鈣鈉、鈉鈣型水1)分布于城區(qū)的外圍、局中，鑄堿性水、鐵、錳和有機(jī)質(zhì)含量普遍升高。由于人為影響潛水普遍遭受污染，日前E1出現(xiàn)較大范圍的重碳酸、氨化物一鈣鈉型水，主要分布在大民屯、勞動(dòng)湖和瀏園一帶，因此潛水已不宜生活飲用。造成潛水污染的原因主要是:重、中污染區(qū)大部分在氧化塘和勞動(dòng)湖一帶，塘、湖水直接滲透污染潛水。2)工業(yè)滲坑、生活污水井遍布，工業(yè)廢水和生活污水極易通過滲坑、滲井滲入地下。3)郊區(qū)菜田和農(nóng)業(yè)區(qū)長期大量地施用農(nóng)藥、化肥，經(jīng)灌溉水和大氣水而滲入地下，造成地下水的污染。4)工業(yè)廢渣、生活垃圾未經(jīng)處理堆放，雨水將有害物質(zhì)帶入地下，簡易廁所無防滲措施都是造成潛水污染的重要途徑。第四系中下更新統(tǒng)孔隙承壓含水層巖性以含礫中粗砂、含礫細(xì)砂為主，含水層厚度大，承壓水水位埋深淺，承壓水水頭高度26.68～69m，富水性強(qiáng)。本層地下水的補(bǔ)給源主要是上層潛水的越流補(bǔ)給及側(cè)向徑流補(bǔ)給，其排泄主要是工業(yè)用水和城市生活用水開采地下水。承壓水水化學(xué)類型主要是重碳酸一鈣鈉、鈉鈣水，屬中偏弱堿性水，礦化度一般為0.22～0.49mg，除鐵、錳含量略高外，水質(zhì)可稱為優(yōu)質(zhì)水，但在城區(qū)局部地帶出現(xiàn)重碳酸、氧化物一鈣鈉型水，顯示地下水的污染。承壓含水層上覆亞黏土、淤泥質(zhì)亞黏土，構(gòu)成承壓含水層區(qū)域隔水層但分布不穩(wěn)定，巖性、厚度、埋深等變化較大，局部地帶隔水層厚度<1m或缺失，成為溝通承壓水與潛水含水層之間水力聯(lián)系的“天窗”。第三系大安組裂隙孔隙承壓水含水巖組，勘探資料比較少，基本處于未開采狀態(tài)，該含水層是齊市未來水源開采目的層。
地下水開采降落漏斗的產(chǎn)生和環(huán)境地質(zhì)問題
齊市中心城區(qū)目前城市供水主要由市政供水和企業(yè)自備水源兩大供水系統(tǒng)組成，其中市政水源7處，年開采量4015萬m3，企業(yè)自備水源井187眼，年開采量3230.7萬m3，呈污染趨勢。工業(yè)及生活用水主要開采第四系中更新統(tǒng)孔隙承壓水。由于長時(shí)間的大量集中開采，承壓水天然狀態(tài)已被破壞，形成較大的封閉狀的開采降落漏斗，降落漏斗呈橢圓形，長軸北東至南西向，漏斗中心在龍沙水廠，中心最大水位降5.121m，降落漏斗范圍約200km2。開采降落漏斗的形成引發(fā)了環(huán)境地質(zhì)問題的出現(xiàn)。
1)開采降落漏斗的形成改變了地下水的天然流場，使原來單一的北部側(cè)向補(bǔ)給變?yōu)樗闹墉h(huán)狀補(bǔ)給，增加側(cè)向補(bǔ)給帶的長度，同時(shí)水力坡度的加大，也使側(cè)向補(bǔ)給量得到增加，這就使處于龍沙水廠以南的大民氧化塘成為威脅水廠水質(zhì)的一大隱患。
2)隨著承壓水層水位與局部潛水位差P的増大，使局部潛水向下部承壓含水層的越流量得到增加，導(dǎo)致承壓含水層的水質(zhì)發(fā)生變化，局部地出現(xiàn)水污染現(xiàn)象，如第一機(jī)床廠和省農(nóng)機(jī)廠等地承壓水水化類型為HCO3一CL型，屬污染類型，總硬度、礦化度、硫酸鹽、氰化物等含量也高于其它地區(qū)。龍沙水廠至肉聯(lián)廠一帶，地下水中硝酸鹽、氧氪、亞硝酸鹽等指標(biāo)都不同程度地超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)，呈現(xiàn)超量、集中式開采地下水產(chǎn)生的水位降落漏斗是人為開采條件下地下水資源狀態(tài)的必然體現(xiàn)，是很正常的現(xiàn)象，據(jù)1987年至今的地下水動(dòng)態(tài)長期監(jiān)測結(jié)果顯示，開采降落漏斗在枯水期擴(kuò)大，豐水期縮小，這是由于齊市含水層厚度大，地下水儲存功能、調(diào)節(jié)功能比較好，枯水期消耗的水量在豐水期能夠得以充分補(bǔ)償，地下水基本處于均衡開采狀態(tài)，因此開采降落漏斗基本處于穩(wěn)定狀態(tài)，可通過調(diào)整開采井布局和開采強(qiáng)度得到控制和恢復(fù)。但是也應(yīng)看到開采降落漏斗的環(huán)境地質(zhì)問題———地下水水質(zhì)的變化(潛水基本遭受污染，不宜生活飲用，承壓水局部遭受污染)，如果對此不加以重視和的話，那么我們引以自豪的優(yōu)質(zhì)承壓水將會在未來的某一天其供水功效會越來越差，國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也將失去可持續(xù)利用水源的有力支撐。
應(yīng)對措施探討
1完善與優(yōu)化地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對地下水資源的量和質(zhì)分析和預(yù)警，為水資源的可持續(xù)利用提供依據(jù)
從1987年開始在齊齊哈爾市中心城區(qū)、富拉爾基區(qū)布設(shè)地下水動(dòng)態(tài)長期監(jiān)測點(diǎn)，目的就是通過對地下水水位、水質(zhì)的監(jiān)測，掌握其隨時(shí)間變化的特征。但現(xiàn)在看來對這些監(jiān)測資料充分開發(fā)、科學(xué)利用不夠，還沒有開展對地下水發(fā)展變化趨勢預(yù)報(bào)和預(yù)警方面的工作。地下水預(yù)警系統(tǒng)的研究是目前國內(nèi)外比較熱門的一個(gè)項(xiàng)目，是指在天然條件或人類活動(dòng)作用下，對地下水資源的狀況和變化趨勢進(jìn)行分析，并對其進(jìn)行定量評價(jià)，在達(dá)到某一質(zhì)量限度時(shí)，適時(shí)給出相應(yīng)級別的警戒信息。地下水預(yù)警研究包括地下水現(xiàn)狀的調(diào)查、分析和研究，地下水變化趨勢的預(yù)測及方法，預(yù)警方法及預(yù)警模型，預(yù)警指標(biāo)體系和等級值的確定，預(yù)警決策支持系統(tǒng)等。具體說地下水預(yù)警就是對地下水水位、水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化過程給予定量的描述，分析其所處狀態(tài)，預(yù)測其變化趨勢及其變化度。地下水的預(yù)警與一般的地下水水量、水質(zhì)評價(jià)方法相比，具有如下特點(diǎn):1)以地下水的狀態(tài)變化為識別指標(biāo)，考慮地下水是否從一狀態(tài)向另一種狀態(tài)變化或轉(zhuǎn)移。2)預(yù)警的取值要反映一種變化趨勢，重點(diǎn)不在于地下水資源狀況屬于哪一級，而在于與現(xiàn)狀比較，其狀況是向好的方向發(fā)展是向壞的方向發(fā)展。3)預(yù)警評價(jià)側(cè)重對不同時(shí)間、時(shí)段的動(dòng)態(tài)變化的分析，得出的結(jié)論不是一個(gè)，而是隨不同時(shí)間而變的系列，加強(qiáng)了動(dòng)態(tài)的描述。地下水預(yù)警系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)見圖1。對于水資源管理者而言，通過地下水預(yù)警系統(tǒng)可以及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)性的地下水監(jiān)測資料，為合理利用和管理地下水資提供依據(jù)[1]。
2地下水資源評價(jià)與地下水資源管理有機(jī)結(jié)合，是人類對地下水資源進(jìn)行有效開發(fā)利用的前提和基礎(chǔ)
地下水資源評價(jià)是指“對本系統(tǒng)地下水資源的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)空分布特征和開發(fā)利用條件做出科學(xué)的、全面的分析和估計(jì)”。地下水資源管理是指:“在一定約束條件下，通過對某些決策變量的操縱，使系統(tǒng)既定的目標(biāo)達(dá)到最優(yōu)”。從定義上可以看出，地下資源評價(jià)與管理是緊密聯(lián)系的兩個(gè)環(huán)節(jié)，但在實(shí)際工作中地下源評價(jià)與管理兩者往往相互脫節(jié)，從而引起一系列的環(huán)境地問題。齊市20a來來先后開展了“齊齊哈爾市北市區(qū)供水水文地質(zhì)“初勘”、“齊齊哈爾市中心城區(qū)地下水資源評價(jià)和合理開發(fā)利用”、“齊齊哈爾市地下水資源開發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告”等項(xiàng)目，對地下水的量和質(zhì)都有了明確的概念，但卻一直未能建立科學(xué)的地下水資源管理模型，從而使我們管理工作未能從宏觀角度出發(fā)，科學(xué)調(diào)配和合理開發(fā)利用水資源，產(chǎn)生了由開采降落漏斗引起的環(huán)境地質(zhì)問題。這就是人們普遍認(rèn)為對一個(gè)地區(qū)進(jìn)行地下水資源評價(jià)是對其地下水資源開發(fā)前所必須進(jìn)行的一項(xiàng)工作，相對而言，對地下水資源管理卻往往缺乏足夠的重視，等到產(chǎn)生了危及人類生活生存的環(huán)境地質(zhì)問題之后，才能引起人們的重視，采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施和管理模式。上海由于超量開采地下水，形成了以市區(qū)地下水開采區(qū)為中心、最大沉降量達(dá)2.63m的蝶形沉降洼地。地面沉降造成沿江地區(qū)潮水上岸、地面積水、橋墩下沉、城市部分建筑物傾斜、開裂等環(huán)境問題，因此，我們應(yīng)以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)分析的方法建立地下水資源管理模型，讓用水者獲得最大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會效益，同時(shí)使開采地下水造成的對環(huán)境的影響降低至最小。
3在地下水資源開發(fā)利用上優(yōu)化配置水資源、合理開采、利用水資源，使水資源充分發(fā)揮其功效
優(yōu)化配置水資源就是調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，分層、分質(zhì)開發(fā)，分質(zhì)、分類供水[2]采取相鄰井中淺層(50～100m)和深層(100～150m)分段取水的辦法，這樣可以緩解開采降落漏斗的發(fā)展趨勢。此外，對于遭受不同程度污染的潛水，應(yīng)在各項(xiàng)管理政策上鼓勵(lì)用水者開發(fā)利用潛水，將潛水用于建筑施工、國林綠化、除塵、降溫、消防等對水質(zhì)要求不高的行業(yè)，科學(xué)地將部分開采量分配到潛水，加大潛水開采強(qiáng)度，這樣不僅可增加嫩江向潛水側(cè)向補(bǔ)給量，使已污染的潛水得到快速更替，降低污染濃度，改善水質(zhì)，而且，潛水開采量的增加造成水位下降，降低潛水與承壓水之間的水壓差，減少了潛水向承壓水的越流補(bǔ)給量，從根本上保護(hù)承壓水，將優(yōu)質(zhì)的承壓水用于滿足居民生活飲用和對水質(zhì)要求較高的工業(yè)用水，地表水應(yīng)用于用水量大且水質(zhì)要求不太高的工業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水應(yīng)因地制宜，地下潛水和地表水兼用。
4局部地段限制第四系承壓水開采，開辟新水源
齊市中心城區(qū)中更新統(tǒng)承壓水開采過于集中，鑒于目前已形成水位降落漏斗的情況，應(yīng)限制增加開采量。為滿足用水要求及應(yīng)對用水緊急情況，在市區(qū)西北部的瀏園和東北部的工人屯一帶開辟新的水源地，保證生活用水和工業(yè)用水需求。
5加強(qiáng)水資源的綜合管理，節(jié)約用水
水資源管理要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，加大供水管線，調(diào)整井點(diǎn)分布不均、過度集中開采的狀況，不得隨意增打新井，凡地下水資源必須按規(guī)劃要求合理確定井距和成井深度，在用水方面建立循環(huán)用水系統(tǒng)，提高地下水重復(fù)利用率。農(nóng)業(yè)逐步采取節(jié)水型灌溉技術(shù)，以噴灌、滴灌代替渠灌、漫灌。生活、生活用水方面減少供水系統(tǒng)的跑、冒、滴、漏，對各業(yè)用水實(shí)施用水定額制度、取水許可證制度等，便水資源管理逐步納入依法治水、管水的軌道，使有限的水資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。
6保護(hù)水資源，防治水污染
1)劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，按照水資源保護(hù)法的要求嚴(yán)格禁止興建有污染水源的建設(shè)項(xiàng)目。2)加強(qiáng)“三度”的治理，嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)。3)加速排水管網(wǎng)和污水處理設(shè)施的建設(shè)。
7加強(qiáng)水文地質(zhì)工作
凡是新建水源地要做好先期勘探試驗(yàn)和供需評價(jià)工作。富拉爾基區(qū)目前開采量較大，但沒有做過專門的供水勘察工作，為合理開發(fā)利用地下水資源，應(yīng)及時(shí)開展供水勘察工作;第四系下更新統(tǒng)含水層和第三系大安組依安組含水層勘探資料較少，今后應(yīng)進(jìn)一步開展工作，為地下水資源遠(yuǎn)景規(guī)劃提供依據(jù)。
結(jié)語
水資源的可持續(xù)利用，是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證，地下水資源是水資源的重要組成部分，是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國家安全的基礎(chǔ)性資源和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，地下水資源的重要性是毋庸置疑的。然而，人類似乎有一種通病，就是為長遠(yuǎn)著想者寡，急功近利者眾，居安而不思危。當(dāng)時(shí)間的腳步不斷地向前邁進(jìn)時(shí)，人們漸漸意識到人類忽視了人與大自然之間的關(guān)系，結(jié)果是一系列環(huán)境地質(zhì)問題的出現(xiàn)，緊接若是尋求控制和治理環(huán)境地質(zhì)問題的辦法，這又是一條艱難而耗資巨大的漫長之路。我市現(xiàn)行的水資源管理政策或多或少還存在著問題，亟待解決。
1)未能實(shí)現(xiàn)分層、分質(zhì)供水，合理調(diào)配水資源。受我市《城市供水管理辦法》第八條“在城市供水管網(wǎng)范圍內(nèi)，不得鑿井取水”的制約，大量優(yōu)質(zhì)承壓水被用于建筑施工等對水質(zhì)要求不高的行業(yè)，造成極大的資源浪費(fèi)和資金浪費(fèi)。
2)在水資源管理上還存在空白區(qū)。市自來水公司在我市地下水開采量中占地下水的總開采量>50%，本應(yīng)列入水資源管理部門的重點(diǎn)對象，但由于種種原因，對自來水公司失于管理，使其各水廠的開采井布局及開采強(qiáng)度未能從宏觀角度予以考慮，出現(xiàn)龍沙水廠采水井布局不合理，過量集中開采所產(chǎn)生的水位降落漏斗和由此引發(fā)的環(huán)境地質(zhì)問題。如果對這個(gè)問題再不加以重視的話，難保其它水廠不會出現(xiàn)類似情況。
3)20a來在城市水資源管理方面做了很多工作，但水資源管理的科技含量很少，這不僅使水資源管理工作容易步入誤區(qū)，而且也極大地阻礙了水資源管理的發(fā)展進(jìn)程。
4)城市水資源管理要盡快實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，除決策者需要不斷更新觀念、不斷調(diào)整工作思路外，關(guān)鍵還在于能否有技術(shù)過硬的隊(duì)伍。但多年來我們囿于自家的天地，沒有走出去，致使科技人員不能適應(yīng)新形勢對科學(xué)的新要求。水資源開發(fā)利用和水資源管理工作存在的問題是客觀的，主觀上要看我們能否正視它，并采取相應(yīng)的措施積極地解決，這對于我市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展、把我市建設(shè)成園林化生態(tài)城市極為重要。
參考文獻(xiàn)
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2、農(nóng)民工低工資率與國民福利損失的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析——對經(jīng)典勞動(dòng)供給理論的拓展聶丹;財(cái)經(jīng)研究2007-10-03
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