生態(tài)文明的基本經(jīng)濟形態(tài)
一、引言
從人與自然的關(guān)系來看，人類社會的發(fā)展經(jīng)歷了崇拜自然的原始文明、改造自然的農(nóng)業(yè)文明和征服自然的工業(yè)文明三個階段，現(xiàn)已開始進入第四個階段——協(xié)調(diào)自然的生態(tài)文明階段(馬擁軍，2007)。按照辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點，任何一種文明形態(tài)的形成和發(fā)展，都必然以一定的經(jīng)濟形態(tài)為基礎(chǔ)，同時每種文明形態(tài)也都對應(yīng)著特定的經(jīng)濟形態(tài)，兩者相互作用，推動社會不斷進步。所謂經(jīng)濟形態(tài)，是指人類社會特定歷史發(fā)展階段的經(jīng)濟活動方式(席永杰、滕海鍵，2011)。迄今為止，人類經(jīng)歷了對應(yīng)農(nóng)業(yè)文明的自給自足經(jīng)濟，對應(yīng)工業(yè)文明的市場經(jīng)濟，那么人類孜孜以求的生態(tài)文明對應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)應(yīng)該是什么?對此學(xué)術(shù)界有不同的看法。有的認為是生態(tài)經(jīng)濟(毛明芳，2010)，有的認為是低碳經(jīng)濟(余謀昌，2010)，有的認為是循環(huán)經(jīng)濟(王娣等，2009)，有的認為是可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(劉湘溶，2008)，有的認為是生態(tài)市場經(jīng)濟(楊文進等，2013)，有的認為是以服務(wù)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(鄭鋒，2002)。還有的學(xué)者從人類文明螺旋式上升的角度，認為是自給自足經(jīng)濟的復(fù)歸，或從馬克思對未來社會的設(shè)想角度，認為是產(chǎn)品經(jīng)濟或計劃經(jīng)濟(堅毅，1990)。與生態(tài)文明相對應(yīng)的經(jīng)濟形態(tài)究竟是什么?筆者贊同是循環(huán)經(jīng)濟的觀點，但認為有必要對之進行更有深度和比較性的探討，以將討論引向深入。
二、循環(huán)經(jīng)濟是一種經(jīng)濟形態(tài)
循環(huán)經(jīng)濟顧名思義應(yīng)屬于經(jīng)濟范疇，是一種以循環(huán)為核心特征和要素的經(jīng)濟形態(tài)。但在眾多的學(xué)術(shù)文獻中，以及諸多的發(fā)展實踐中，卻比比皆是技術(shù)的身影，而難以覓見經(jīng)濟的蹤跡。從綠色設(shè)計到清潔生產(chǎn)，從廢物處理到生態(tài)恢復(fù)，從能值分析到物質(zhì)流分析，從生態(tài)足跡到環(huán)境容量，從減量化、再利用到資源化，從小循環(huán)、中循環(huán)到大循環(huán)，人們更多地看到的是物理的、工程的、生物的、生態(tài)的語言描述、邏輯分析、規(guī)劃目標和技術(shù)方案，以為循環(huán)經(jīng)濟可以脫離經(jīng)濟的軌道而運行。為此，有必要正本清源，對循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵和本質(zhì)重新認識。
(一)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵
關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵，有的學(xué)者從生態(tài)學(xué)角度(崔兆杰、張凱，2008)、有的從物質(zhì)循環(huán)利用角度(吳季松，2006)、有的從宏觀經(jīng)濟角度(馮之俊等，2008)對之釋義。筆者認為，首先須認識什么是循環(huán)?！掇o海》(1989年版)指出，循環(huán)有三種含義：一是指順著環(huán)形的軌道旋轉(zhuǎn)，比喻事物周而復(fù)始的運動;二是作為物理學(xué)名詞，指物質(zhì)系統(tǒng)從某一狀態(tài)經(jīng)過一系列變化回復(fù)到初始狀態(tài)的過程;三是作為自然辯證法的概念，指事物周而復(fù)始地發(fā)展上升運動，物質(zhì)的永恒循環(huán)，形成物質(zhì)世界的無限發(fā)展。
1.循環(huán)經(jīng)濟首先是一種物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟。根據(jù)這一內(nèi)涵要求，生產(chǎn)過程的技術(shù)模式要實現(xiàn)從“自然資源一產(chǎn)品一廢棄物”單向流動的線性經(jīng)濟，向“自然資源一產(chǎn)品一再生資源”反饋式環(huán)型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，即在生產(chǎn)活動中，不斷實現(xiàn)一個生產(chǎn)活動中的廢棄物到下一個生產(chǎn)活動中的生產(chǎn)資料的過程，將廢棄物降至最低程度。
2.循環(huán)經(jīng)濟是一種環(huán)境友好型經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟條件下的“循環(huán)”，不僅著眼于經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)諸環(huán)節(jié)的資源循環(huán)利用，而且著眼于經(jīng)濟系統(tǒng)與自然系統(tǒng)之間的物質(zhì)循環(huán)利用和友好相處，即人類的經(jīng)濟活動不能傷及、更不能危及生態(tài)的多樣性平衡。因此，人類的經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響成為考察和判別是否循環(huán)經(jīng)濟的重要指標之一。
3.循環(huán)經(jīng)濟是一種可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟。循環(huán)不是單調(diào)的周而復(fù)始，而是建立在發(fā)展的基礎(chǔ)之上，呈螺旋式上升。循環(huán)經(jīng)濟能否實現(xiàn)螺旋式上升發(fā)展，取決于資源環(huán)境的投入和經(jīng)濟增長的產(chǎn)出脫鉤程度。資源環(huán)境壓力(R)與經(jīng)濟增長(E)兩者之間存在如下四種關(guān)系組合：
(1)R≥E，即隨著時間的推移，資源環(huán)境壓力增加的速度大于或等于經(jīng)濟增長的速度，表明經(jīng)濟不可持續(xù)。
(2)R
(4)R<0，E>0，即經(jīng)濟仍在增長而資源環(huán)境壓力負增長，是可持續(xù)發(fā)展的理想境界，也是循環(huán)經(jīng)濟的最高目標。
上述關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵的三種解析，存在逐層遞進的關(guān)系。物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟是從經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部運行的角度對循環(huán)經(jīng)濟進行刻劃;環(huán)境友好型經(jīng)濟是從經(jīng)濟系統(tǒng)外部交換的角度對循環(huán)經(jīng)濟進行刻劃;可持續(xù)發(fā)展型經(jīng)濟則是從動態(tài)角度對循環(huán)經(jīng)濟進行刻劃。也就是說，循環(huán)經(jīng)濟不僅僅在于維系資源的循環(huán)利用，也不僅僅在于維護經(jīng)濟系統(tǒng)與環(huán)境生態(tài)的友好，而且在于維持資源環(huán)境消耗與經(jīng)濟增長之間，從相對脫鉤到絕對脫鉤的變遷。有的學(xué)者或者強調(diào)了其中的一個方面，或者強調(diào)了其中的兩個方面，都是不夠準確和全面的。
(二)循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)
關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的本質(zhì)，須首先把握一般經(jīng)濟活動的本質(zhì)。經(jīng)濟活動的本質(zhì)是促使人類有效利用和配置稀缺資源，以解決無限的人類欲望與有限的資源之間的矛盾。為此需處理好如下五對基本關(guān)系：
1.投入一產(chǎn)出關(guān)系。物質(zhì)代謝規(guī)律告訴我們，任何活動都存在投入與產(chǎn)出的關(guān)系。人類的經(jīng)濟活動同樣如此，需要分析和研究投入與產(chǎn)出的關(guān)系，即如何用有限的投入創(chuàng)造更多的產(chǎn)出，用有限的社會資源盡可能地滿足人類的欲望。
2.成本一收益關(guān)系。與其他活動的分析方法不同，經(jīng)濟學(xué)在分析和研究經(jīng)濟活動的投入與產(chǎn)出的關(guān)系時，是將投入轉(zhuǎn)化為成本、產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為收益來進行的，即采用價值分析方法而非使用價值分析方法，這正是經(jīng)濟學(xué)方法區(qū)別于其他學(xué)科方法之處，也是“經(jīng)濟學(xué)帝國主義”的圭臬。為此，人們要以價格為計算手段，以貨幣為結(jié)算手段，將投入和產(chǎn)出中的各種不同度量衡尺度的資源和物品，換算成統(tǒng)一的公約數(shù)。
3.最小一最大關(guān)系。經(jīng)濟學(xué)之所以要進行上述轉(zhuǎn)化和換算，其目的在于核算“最小”與“最大”，即在收益既定的情況下追求成本最小化，或在成本既定的情況下追求收益最大化。人們正是通過對不同資源配置方案成本與收益的權(quán)衡比較，根據(jù)“最小一最大”的原則，從中選取最優(yōu)方案，實現(xiàn)資源最佳配置。
4.競爭一壟斷關(guān)系。經(jīng)濟生活中如何實現(xiàn)“最小一最大”的目標?其基本路徑有兩條，一是競爭，是壟斷，在此基礎(chǔ)上進而衍生出多種制度安排。不同的制度安排，蘊含不同的“競爭一壟斷”結(jié)構(gòu)，具有不同的激勵機制，適應(yīng)不同性質(zhì)的物品，對應(yīng)不同的“投入一產(chǎn)出”，形成不同的“成本一收益”，產(chǎn)生不同的“最小一最大”。經(jīng)濟學(xué)的重要任務(wù)之一，便是努力尋找有利于實現(xiàn)“最小一最大”的制度安排。
5.效率一公平關(guān)系。通過“最小一最大”而產(chǎn)生的剩余如何進行分配和再分配，是經(jīng)濟學(xué)所關(guān)注的另一個基本的問題，其間涉及效率標準和公平標準的價值評價，以及在此基礎(chǔ)上的交叉融合。剩余的分配應(yīng)更多地強調(diào)效率抑或更多地強調(diào)公平，會產(chǎn)生不同的激勵預(yù)期，直接影響再生產(chǎn)的“最小一最大”。
上述五對關(guān)系體現(xiàn)了人類經(jīng)濟活動的本質(zhì)，其中“最小一最大”關(guān)系居于核心地位，是核心關(guān)系。
眾所周知，循環(huán)經(jīng)濟的理念產(chǎn)生于對工業(yè)文明的反思，出自于對“人類只有一個地球”的關(guān)注，欲解決的問題是日益稀缺有限的資源環(huán)境與人類無限欲望之間的矛盾。與一般的經(jīng)濟活動一樣，開展循環(huán)經(jīng)濟活動需要投入，并產(chǎn)生相應(yīng)的產(chǎn)出，由此構(gòu)成“投入一產(chǎn)出”關(guān)系，同樣地，有必要將投入轉(zhuǎn)化為成本、產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為收益，以便進行各種循環(huán)技術(shù)方案的經(jīng)濟比較，于是構(gòu)成“成本一收益”關(guān)系;進而依據(jù)“最小一最大”的核算原則，選取最佳的方案。與一般的經(jīng)濟活動相同，這種“最小一最大”的實現(xiàn)，有賴于對“競爭一壟斷”制度的選擇;這種“最小一最大”的剩余分配，有賴于“效率一公平”的價值取向。當然在循環(huán)經(jīng)濟條件下，上述五對關(guān)系的內(nèi)涵和外延將發(fā)生極大變化，但只要這五對關(guān)系客觀存在，只要在循環(huán)經(jīng)濟中追求“最小一最大”，就從根本上決定了循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟本質(zhì)。
三、循環(huán)經(jīng)濟是對市場經(jīng)濟的兼容
循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)生于對工業(yè)文明的反思，而賴以支撐工業(yè)文明的經(jīng)濟形態(tài)是市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是人類迄今為止所尋找到的最具活力和效率的經(jīng)濟制度，那么，循環(huán)經(jīng)濟作為一種新型的經(jīng)濟形態(tài)，它與傳統(tǒng)的市場經(jīng)濟有何異同呢?
研究表明(楊青龍、伍世安，2013)，循環(huán)經(jīng)濟與市場經(jīng)濟存在諸多對立之處，如表所示。
由表可見，二者迥然各異。正因如此，不少學(xué)者認為循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟形態(tài)是對市場經(jīng)濟的“取代”，因為資源環(huán)境問題在市場經(jīng)濟框架內(nèi)無法求解，會產(chǎn)生“市場失靈”(羅麗艷，2004;劉建偉，2008)。
但是，任何事物在對立之中蘊含著統(tǒng)一，從市場經(jīng)濟過渡到循環(huán)經(jīng)濟并非不可逾越的障礙，市場經(jīng)濟存在著向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的內(nèi)在基因和機制。
(一)稀缺
市場經(jīng)濟以“稀缺”為前提，并將資源環(huán)境作為豐裕要素排斥其外。但當今世界資源枯竭和生態(tài)惡化的客觀現(xiàn)實，使資源環(huán)境日益成為新的稀缺要素，使人們對清潔的空氣、干凈的水、幽雅環(huán)境的強烈渴求已成為穩(wěn)定性偏好，稀缺資源的種類已從傳統(tǒng)要素拓展到包括自然資本在內(nèi)的廣義要素。因此，遵循并拓展市場經(jīng)濟關(guān)于“稀缺”的內(nèi)涵和外延，資源環(huán)境可由經(jīng)濟系統(tǒng)的外生變量轉(zhuǎn)化為內(nèi)生變量，自然資本與人造資本兼容。
(二)人性
市場經(jīng)濟以“人性”的個體主義分析為出發(fā)點，并將“利己”作為人性的基本假設(shè)，而將“利他”排斥其外。但是，腦神經(jīng)學(xué)和行為經(jīng)濟學(xué)的研究表明，人具有利他基因(葉航等，2005;韋清、姜樹廣，2013)。人類社會作為一個相互聯(lián)系的有機整體，存在密切的分工合作和互利互惠的利益相關(guān)性。從邏輯上講，人與人之間的利益相關(guān)性越高，“利己”和“利他”的價值對等性就越強，人就會表現(xiàn)出越多的利他行為;價值需要的層次越高，其共享性和兼容性就越強，人在消費這些價值時，與他人之間所產(chǎn)生的利益相關(guān)性就越大，從而會表現(xiàn)出越多的利他行為;公共利益是個人利益的延伸，當個人越來越依賴公共利益時，或者說當公共利益越來越關(guān)乎個人利益時，個人就會產(chǎn)生越強的利他動機。遵循并拓展市場經(jīng)濟關(guān)于“人性”的基本假設(shè)，隨著利益相關(guān)性的增強，人會從利己向利他轉(zhuǎn)變，從“經(jīng)濟人”向“社會人”轉(zhuǎn)變，從個人理性向集體理性轉(zhuǎn)變，從微觀利益向宏觀利益轉(zhuǎn)變。
(三)利益
市場經(jīng)濟以“利益”為核心，并將“利益”歸結(jié)為生產(chǎn)者剩余和消費者剩余，而將非經(jīng)濟利益排斥其外。其實，人既追求經(jīng)濟利益，也追求非經(jīng)濟利益，經(jīng)濟利益和非經(jīng)濟利益之和構(gòu)成了福利。根據(jù)價值理論，只要價值量相等，經(jīng)濟利益和非經(jīng)濟利益就存在替代和互補。當經(jīng)濟個體達到或超越了小康需要，就會在非經(jīng)濟要素上投入以獲得幸福。遵循和拓展市場經(jīng)濟關(guān)于“利益”的內(nèi)涵和外延，人類所追求的利益必然地從單一的物質(zhì)福利向物質(zhì)福利、精神福利、公共福利和生態(tài)福利四者均衡發(fā)展，即由經(jīng)濟增長最大化向國民福利最大化轉(zhuǎn)化。
(四)產(chǎn)權(quán)
市場經(jīng)濟以“產(chǎn)權(quán)”作為交易的前提，并將私人產(chǎn)權(quán)作為市場運行的微觀基礎(chǔ)，而將公共產(chǎn)權(quán)排斥其外。公共產(chǎn)權(quán)之所以未能進入傳統(tǒng)分析的視野，是因為傳統(tǒng)的產(chǎn)權(quán)分析是建立在“一物一主”的基礎(chǔ)之上。但是，現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論認為，產(chǎn)權(quán)是一個權(quán)利束，包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、收益權(quán)、排他權(quán)等子權(quán)利，既可以統(tǒng)一，又可以分解，從而可使“一物一主”的傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)形式轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一權(quán)一主”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)形式，使公共產(chǎn)權(quán)可以“私有化”或細分化并社會化，為其進入市場交易提供基礎(chǔ)和可能。中共十八屆三中全會所作出的關(guān)于對自然生態(tài)空間進行統(tǒng)一確權(quán)登記，關(guān)于堅持使用資源付費和誰污染環(huán)境、誰破壞生態(tài)誰付費的原則，關(guān)于建立地區(qū)間橫向生態(tài)補償制度等決定，均體現(xiàn)了公共產(chǎn)權(quán)的這一演進趨勢。因此，遵循并拓展“產(chǎn)權(quán)”的分析方法，按照“一權(quán)一主”的公共產(chǎn)權(quán)細分化路徑，資源環(huán)境等公共物品可以在不改變其根本屬性的前提下，以某種子權(quán)利形式進入市場，實現(xiàn)公共物品與私人物品的兼容;宏觀的各種數(shù)量信號控制，如各種用水量、節(jié)能量、減排量、耕地保有量等，可以通過確權(quán)配額和上市交易方式，轉(zhuǎn)化為各種價格信號，實現(xiàn)數(shù)量信號與價格信號的兼容。
(五)交換
市場經(jīng)濟以“交換”為紐帶，并以市場為平臺，以貨幣為度量，以價格為計量，追高逐低，實現(xiàn)對資源的均衡配置，而將國家對國民收入的再分配和對資源的恒態(tài)控制排斥其外。其實在現(xiàn)實社會中，經(jīng)濟主體的某些經(jīng)濟利益并非來自市場，而是來自政府的產(chǎn)業(yè)政策和激勵。政府基于調(diào)節(jié)收入和優(yōu)化配置而采取的種種策略行為與激勵措施，如稅收優(yōu)惠、財政補貼、政府采購、貸款貼息等，會激勵排污企業(yè)減少污染物的產(chǎn)生和直接排放，從而增進企業(yè)福利與社會福利(劉軍，2010)。政府的這些策略行為和激勵措施，從廣義來說也是一種交換行為，是為獲得某種物品(如消除負外部性、提供安全、保障公平等)而支付的代價，它們與市場上的價格一道，共同構(gòu)成廣義的價格體系，影響和引導(dǎo)經(jīng)濟主體的利益和行為。遵循和拓展“交換”的內(nèi)涵外延，將政府手段納入廣義價格，就可以消弭外溢效應(yīng)，控制資源恒態(tài)，使政府意志與個體利益兼容，整體利益與局部利益兼容，長遠利益與當前利益兼容。
生態(tài)文明的基本經(jīng)濟形態(tài)
