淺談環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文(2)
淺談環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
淺談環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文篇2
淺析生態(tài)經(jīng)濟(jì)視角下的環(huán)境保護(hù)
【摘 要】本文先用數(shù)據(jù)為證描述了農(nóng)村化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等污染的現(xiàn)狀，提出了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的必要性。在農(nóng)村發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，首先要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，根據(jù)目前情況分析了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境、技術(shù)、管理等制約因素，同時(shí)提出相應(yīng)的解決對策。
【關(guān)鍵詞】生態(tài)經(jīng)濟(jì);生態(tài)農(nóng)業(yè);環(huán)境;保護(hù)
隨著農(nóng)藥、化肥使用量的不斷增長，農(nóng)村的環(huán)境變的日趨惡化，以前的“魚蝦滿塘、烏龜橫行”變成現(xiàn)在的“魚蝦死絕、烏龜滅跡”。同時(shí)，大量的農(nóng)藥、化肥殘存在農(nóng)產(chǎn)品里，影響了人們的身體健康。鑒于這種狀況，有必要改變以前的經(jīng)濟(jì)形式，發(fā)展新型的經(jīng)濟(jì)—生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
一、農(nóng)村污染現(xiàn)狀
化肥和農(nóng)藥及地膜等的大量使用，增加了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，也犧牲了良好的環(huán)境。
(一)化肥的大量使用污染了環(huán)境
造成我國化肥污染的原因有兩個(gè)方面，一方面主要過多的使用化肥，另一方面化肥的利用率低。
1.每畝化肥使用量多
我國化肥施用量從1978年的884萬噸，增加到2005年的4766萬噸，大約增長了4.4倍，每公頃的化肥施用量達(dá)367千克[1]。到2011年，根據(jù)筆者調(diào)查，農(nóng)村每畝水田使用的化肥約為130斤(其中磷肥為80斤，氮肥為50斤)，每畝旱地使用的化肥約為60斤，目前，我國共有水田31667.9千公頃，旱地67144.7千公頃[2]，平均算起來化肥使用量達(dá)到630千克/公頃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對水體造成污染而設(shè)置的225千克/公頃的安全上限。
2.化肥利用率低
目前，我國化肥的當(dāng)季利用率，氮為30%-50%，磷為10%-20%，鉀為35-70%，氮素的利用率低于美國和日本，美國和日本最高達(dá)60%-70%[3]，而地域差異和養(yǎng)分不均又進(jìn)一步降低了肥效。傳統(tǒng)的農(nóng)作方式不但導(dǎo)致肥料資源浪費(fèi)，同時(shí)導(dǎo)致嚴(yán)重的流失污染問題，例如灌溉前將化肥撒入農(nóng)田，化肥可以進(jìn)入地表和地下水體。試驗(yàn)表明漫灌方式下春季灌水后和初冬灌冬水時(shí)大量隨田間滲漏水排出，排出的N和P的量占施肥量的33%和58%以上。年枯水期山丹河上游二壩水庫和黑河上游鶯落峽氨氮監(jiān)測值分別為0.401毫克/升和0.385毫克/升，而山丹河下游與黑河下游監(jiān)測值分別為3.701毫克/升和1.207毫克/升[4]。
(二)農(nóng)藥的大量使用污染嚴(yán)重
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使用農(nóng)藥的量很大，品種復(fù)雜，而且地域分布范圍廣。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，使用農(nóng)藥越多。目前，世界農(nóng)藥的年總產(chǎn)量已超過200萬噸，品種達(dá)1000種以上，每年農(nóng)藥使用量已超過180萬噸。1983年農(nóng)藥的使用量是862萬噸，到2005年就增加到146萬噸[5]，從1950年到20世紀(jì)末，我國農(nóng)藥施用量增加近110倍[6]。農(nóng)藥大多以噴霧劑的形式噴灑于作物上，只有其中10%～20%附著在植物體上，80%～90%散落在土壤和水里，漂浮在大氣中。部分地區(qū)農(nóng)藥低效率或不合理的使用不僅污染生態(tài)環(huán)境，而且通過多種途徑危害人體健康。我國每年因農(nóng)藥中毒的人數(shù)占世界同類事故中毒人數(shù)的50%[7]。農(nóng)藥的大量使用還造成生態(tài)平衡失調(diào)，物種多樣性減少，使農(nóng)村本來就較脆弱的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)更加脆弱。
(三)農(nóng)膜使用造成的環(huán)境污染
近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位，塑料大棚及地膜覆蓋面積已超過1333萬公頃，而且絕大部分為不可降解塑料[8]，2003年地膜用量超過60萬公頃，在發(fā)達(dá)地區(qū)更多[9]。隨著地膜使用年限的延長，殘留地膜得不到及時(shí)回收，天長日久，農(nóng)膜、碎片不斷積累于土壤，土壤的結(jié)構(gòu)和可耕性遭到破壞，土壤的保水、保肥能力下降，妨礙作物根系生長，土壤中水分、空氣和營養(yǎng)元素的正常分布運(yùn)行也被破壞，作物生長產(chǎn)生直接影響。
二、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)及發(fā)展中存在的問題
基于上述農(nóng)村環(huán)境的污染現(xiàn)狀，必須改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的種植模式，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境，也為農(nóng)業(yè)走出一條可持續(xù)發(fā)展的道路。
(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指在一定區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，遵循生態(tài)學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、自然資源的合理利用、生態(tài)的恢復(fù)與該區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃，綜合建設(shè)，培育天藍(lán)、水清、地綠景美的生態(tài)景觀，誘導(dǎo)整體、和諧、開放、文明的生態(tài)文化，孵化高效、低耗的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建立人與自然和諧共處的生態(tài)社區(qū)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。
在農(nóng)業(yè)方面，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)主要是通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)來實(shí)現(xiàn)的。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就是在建設(shè)與保護(hù)好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的前提下，以市場為導(dǎo)向，以本地生態(tài)資源為依托，以提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；ㄔO(shè)、系列化加工、一體化經(jīng)營、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走上良性循環(huán)軌道。中國生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展，把“農(nóng)民基地一高附加值的加工企業(yè)龍頭企業(yè)一大市場”三者緊密、有機(jī)地結(jié)合起來，形成一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的生態(tài)實(shí)體，建立生態(tài)良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有機(jī)的協(xié)調(diào)起來，把發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)區(qū)位優(yōu)勢及產(chǎn)品的比較優(yōu)勢有機(jī)的結(jié)合起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)良性循環(huán)有機(jī)的聯(lián)系起來，把生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)、安全和無害農(nóng)產(chǎn)品有序地推向消費(fèi)市場，既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，是一種高效益、高質(zhì)量的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)理念，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要選擇與必然途徑。
(二)現(xiàn)階段發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的制約因素
目前我國發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到理論、技術(shù)、管理體制、人員等因素的制約。
1.環(huán)境制約因素
生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的核心是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。現(xiàn)階段我國的主要農(nóng)產(chǎn)品位居世界前列，糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到總量供給平衡，但農(nóng)業(yè)的主要成就是犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)而取得的，水資源短缺、土地資源減少、溫室效應(yīng)、森林減少、水土流失、土地沙漠化和農(nóng)業(yè)污染等問題越來越嚴(yán)重，這為我國生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 2.技術(shù)因素的制約
當(dāng)前，支撐中國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的科技基礎(chǔ)相對薄弱，科技動(dòng)力不足，很多還停留在試驗(yàn)研究階段。主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是技術(shù)缺乏，例如生物技術(shù)、無公害農(nóng)藥環(huán)境友好型物料等;二是技術(shù)成熟度不足，很多技術(shù)還存在缺陷。
3.管理因素的制約
(1)農(nóng)村土地經(jīng)營體制妨礙了生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立
目前，我國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的味道仍然很濃，小農(nóng)戶與大市場的矛盾非常突出，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方方面面均有較大影響。我國農(nóng)戶數(shù)量為2.4億戶，每戶經(jīng)營的耕地面積平均為0.4公頃[10]。而美國、加拿大、澳大利亞是我國的戶均占有數(shù)量的150-200倍以上，歐洲國家一般也達(dá)到我國戶均占有量的20倍以上，我們近鄰的日本在70年代末期，戶均耕地面積為1.05公頃，這個(gè)數(shù)值至今也沒有降低多少。顯然，依靠農(nóng)戶的小塊耕地來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營是非常困難的。
(2)綠色農(nóng)產(chǎn)品市場管理機(jī)制不健全
近年來我國綠色農(nóng)產(chǎn)品有了較大發(fā)展，但管理體系還處于初級發(fā)展階段，國家政府對農(nóng)產(chǎn)品安全的監(jiān)管還很不規(guī)范，對綠色食品、無公害食品以及有機(jī)食品等認(rèn)證在不少地區(qū)還比較混亂，甚至出現(xiàn)假冒偽劣的問題，有些地方政府繞開行業(yè)規(guī)范，只顧眼前利益，生產(chǎn)不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，坑害消費(fèi)者，嚴(yán)重影響了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的形象和生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
(3)科技示范的薄弱
我國農(nóng)業(yè)科技推廣工作的主要問題表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置較為繁瑣，管理不順，運(yùn)行不暢，人員知識結(jié)構(gòu)老化與配置不合理，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足和推廣方式落伍等，嚴(yán)重制約農(nóng)業(yè)科技的推廣與普及。另一方面，正在發(fā)展的農(nóng)民組織在科技推廣中的作用愈來愈為明顯，如何理順關(guān)系，將這一新生事物納入到我國科技推廣體系中，仍是擺在我國各級政府面前的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
(4)生態(tài)農(nóng)業(yè)組織形式不完善
但從發(fā)展全國生態(tài)農(nóng)業(yè)的大形勢需求而言，目前生態(tài)農(nóng)業(yè)的組織形式還很不健全，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于不成熟階段，農(nóng)戶與企業(yè)之間還不夠協(xié)調(diào)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)之間還不夠協(xié)調(diào)，生態(tài)農(nóng)業(yè)組織形式與經(jīng)營機(jī)制上還存在漏洞和不足，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
三、大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策
(一)加速生態(tài)環(huán)境建設(shè)
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)格依法實(shí)行非宜農(nóng)耕地的退耕還林，退田還湖，杜絕并嚴(yán)懲對天然植被的破壞，同時(shí)由國家扶持發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)以解決有關(guān)地區(qū)人民的生活問題，動(dòng)員全社會(huì)力量參與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)工作。國家加大生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，如黃河上中游的環(huán)境建設(shè)投資力度，嚴(yán)格控制各種危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染源，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，再造秀美山川，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)提高人口素質(zhì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研支持力度
大力發(fā)展教育事業(yè)，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育最大程度遏制新文盲的產(chǎn)生，在農(nóng)村廣泛推行各種形式的職業(yè)技術(shù)教育和成人教育，有針對性地培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)技能，這樣既有助于新技術(shù)的迅速推廣，也有利于剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)科技推廣力度，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益性事業(yè)。國家應(yīng)結(jié)合土地經(jīng)營形式的調(diào)整，充分利用我國現(xiàn)有的龐大的農(nóng)技推廣隊(duì)伍，通過增加農(nóng)技人員的工資，增加和保證推廣經(jīng)費(fèi)保證農(nóng)技推廣渠道暢通等途徑，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
(三)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)體系，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營
在土地所有權(quán)不變的前提下，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)與使用權(quán)的相對集中，有利于規(guī)模經(jīng)營和提高效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。
(四)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織
生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式目前較為成熟的基本組織形式是“公司基地十農(nóng)戶”，縱向組織形式有企業(yè)集團(tuán)型、工商企業(yè)帶動(dòng)型和合同約束型，橫向組織形式有社區(qū)合作型、專業(yè)合作型、科、工、農(nóng)、貿(mào)一體化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地帶動(dòng)型等。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展模式一般有公司企業(yè)帶動(dòng)型、合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)型、市場帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)帶動(dòng)型等。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)建設(shè)相結(jié)合。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化具有生產(chǎn)專業(yè)化、布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)系列化、產(chǎn)品綠色化、經(jīng)營一體化、服務(wù)社會(huì)化和管理企業(yè)化等特征，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化、集約化、生態(tài)化和現(xiàn)代化為目標(biāo)。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)體系對運(yùn)作形式和管理機(jī)制的要求遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，需要結(jié)合新形勢的特點(diǎn)和要求，進(jìn)行有效地創(chuàng)新。
在思路上，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須遵守市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過產(chǎn)業(yè)組織運(yùn)作，對資金、技術(shù)、土地和勞動(dòng)等生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的組織，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托，聯(lián)結(jié)廣大的農(nóng)戶，用農(nóng)業(yè)科技裝備生態(tài)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，利用現(xiàn)代管理手段組織產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工商一體化經(jīng)營，克服分散的小農(nóng)戶生產(chǎn)弊端，實(shí)現(xiàn)區(qū)域性的社會(huì)化大生產(chǎn)，促使生產(chǎn)與市場的有機(jī)結(jié)合與統(tǒng)一，提高生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
在具體做法上，應(yīng)發(fā)揮區(qū)域生態(tài)優(yōu)勢，把資源潛力和優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)優(yōu)勢與生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展主導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)管理模式創(chuàng)辦生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，開拓市場，延長產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值，把生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)要素組織成一個(gè)有機(jī)的整體，形成產(chǎn)銷一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系。同時(shí)加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)，把基地建設(shè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，把龍頭企業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊密聯(lián)系起來。
參考文獻(xiàn)：
[1]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2007.
[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.
[3]劉培哲.可持續(xù)發(fā)展—通向未來的新發(fā)展觀[J].中國人口資源與環(huán)境，1994，4(3)：13.
[4]尉元明，朱麗霞，康鳳琴.干早區(qū)灌溉農(nóng)田“石油農(nóng)業(yè)”現(xiàn)狀及其環(huán)境影響因子探析[J].中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2005，13(4)：154-156.
[5]田志，楊志新.城郊區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境問題的成因與對策研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2005(1)：80-82.
[6]中華人民共和國農(nóng)業(yè)部.中國農(nóng)業(yè)年鑒[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2006.
[7]林培英，楊國棟，潘涉敏.環(huán)境問題案例教程[M].北京：科技出版社，2002.
[8]劉桂平，周永春，方炎，等.我國農(nóng)業(yè)污染的現(xiàn)狀及應(yīng)對建議[J].國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2006，9(4)：17-21.
[9]陳喜紅，姚運(yùn)先，謝煜.我國農(nóng)村環(huán)境問題的經(jīng)濟(jì)分析及解決途徑[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2007(1)：316-319.
[10]中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局.中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社，2010.
淺談環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文相關(guān)文章：
1.人口資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
2.淺談環(huán)保經(jīng)濟(jì)相關(guān)論文