農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的博士論文

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的博士論文篇2

　　淺談山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題及對策

　　摘要：通過對城固縣秦巴山區(qū)典型貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題進(jìn)行全方位深刻剖析，指出了這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍存在的基礎(chǔ)條件差、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民收入低等主要癥結(jié)，提出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富的對策，并總結(jié)了深入基層開展社會實踐活動的心得體會。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì);問題;對策;秦巴山區(qū);陜西城固

　　2015年6月1日至9月30日，筆者積極參與全縣廣泛開展的“干部下基層、服務(wù)零距離”活動，被組織安排到城固縣天明鎮(zhèn)中臺村開展為期近4個月的社會生產(chǎn)實踐調(diào)研活動。根據(jù)省委、市委“三問三解”“三服務(wù)三促進(jìn)”和縣委“三進(jìn)三促”工作要求，及時深入中臺村與村“兩委”開展調(diào)查研究、走訪摸排、與群眾交流，把黨和國家的大政方針、惠農(nóng)政策送到農(nóng)戶中，通過近4個月的駐村工作，分析了該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，提出了一些設(shè)想和解決辦法。

　　1基本情況

　　中臺村位于城固縣天明鎮(zhèn)西南14km，距縣城約28km，與本鎮(zhèn)黃泥、瓦屋、大田、元壩4個村相鄰，與二里鎮(zhèn)河灣村交界。全村206戶、726人，4個村民小組、8個自然村，村組干部8人，其中村干部4人、組干部4人，共產(chǎn)黨員20人。全村總面積8km2，總耕地73.60hm2，其中水田44.27hm2、旱地29.33hm2，林地323.47hm2。村內(nèi)架設(shè)電力變壓器2臺，飲水工程1套，水電全部通到各戶，村內(nèi)建有移動手機(jī)塔，各村民小組之間全部通機(jī)耕土路，其中元壩村—中臺村主要通村公路2.5km于2009年實施水泥硬化。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以稻、麥、油、花生、元胡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，常年種植水稻40.93hm2、小麥8.00hm2、玉米3.33hm2、馬鈴薯5.07hm2、紅薯4.40hm2、花生12.67hm2、油菜12.00hm2、元胡13.33hm2、蔬菜4.00hm2，育林苗木0.67hm2，幼林3.33hm2、成林9.33hm2，零星植樹5000株，生豬存欄780頭、能繁母豬30頭、役用牛40頭、家禽存欄4000只。2012年農(nóng)民人均收入5860元，其中60%來自外出務(wù)工收入，是典型的以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的貧困村。

　　2中臺村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題

　　2.1農(nóng)業(yè)收入較低

　　中臺村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于受地理位置、農(nóng)民文化水平的限制，基本上維持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作和管理模式。農(nóng)民增收渠道單一，主要靠外出務(wù)工增加收入，傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)僅能維持溫飽。據(jù)走訪調(diào)查，全村以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為收入來源的農(nóng)戶戶均收入不足1萬元，人均收入不足2800元;2012年農(nóng)民人均收入雖然達(dá)到5860元，但60%的收入來源于大量青壯年勞動力外出務(wù)工收入。

　　2.2農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

　　由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、水利設(shè)施損毀嚴(yán)重、配套不夠完善，“靠天吃飯、等水澆田”和“行路難、購物難、農(nóng)作物種收難、農(nóng)產(chǎn)品銷售難”等問題仍然時常困擾著村民，現(xiàn)有3條約8km村組道路需加寬、硬化，特別是村委會至饒家國農(nóng)家樂示范園1.2km土路亟需資金加寬硬化。

　　2.3青壯年勞動力外出務(wù)工，對本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定負(fù)面影響

　　由于農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移，雖然有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，但不利于本村經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前該村外出務(wù)工有265人，大多數(shù)都是45歲以下的青壯年，空巢戶10余戶、留守兒童18人，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力存在“三多一少”現(xiàn)象(即年老體弱的多、婦女兒童多、文化水平低的多、青壯年勞動力少)，新農(nóng)村建設(shè)缺少生機(jī)和活力。一是不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代新技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的提高缺乏后勁;二是形成“留守兒童”和“留守老人”，對老人的關(guān)愛和對兒童的教育缺失，本村小學(xué)撤并到元壩村，學(xué)生上學(xué)接送成為村民的沉重負(fù)擔(dān)，同時很多老人無人照顧，引發(fā)更深層次的社會問題。

　　2.4村集體經(jīng)濟(jì)空虛，黨員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

　　村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村組道路、農(nóng)田灌溉、農(nóng)村公共事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金。黨員年齡偏大，青壯年入黨積極性不高，全村有黨員20人，多為50歲以上的老黨員，具有一定文化的農(nóng)村青壯年大多外出務(wù)工，入黨積極性不高，后備隊伍建設(shè)困難。

　　3發(fā)展對策

　　針對該村在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中存在的突出問題，通過查找原因，剖析癥結(jié)，走訪有關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)老板，綜合分析提出中臺村脫貧致富、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的以下5項措施。

　　3.1智力扶貧，開闊視野

　　大力宣傳黨的富民政策，提高村民文化素質(zhì)，“走出去”學(xué)習(xí)參觀外地致富典型經(jīng)驗，解放思想，開闊視野，培養(yǎng)村民勞動致富意識[1]。

　　3.2技術(shù)扶貧，培養(yǎng)致富能手

　　將外地致富能手、專家教授“請進(jìn)來”開展勞動技能、致富“金點(diǎn)子”、資源綜合利用、種植、養(yǎng)殖、加工等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批“致富能手”、行業(yè)帶頭人，拓寬致富渠道，提高致富本領(lǐng)，加快致富步伐[2]。同時鼓勵青壯年勞動力就地就近就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開發(fā)本村資源。

　　3.3資源扶貧，做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)

　　立足本村優(yōu)勢資源，在抓好糧油生產(chǎn)的同時，深度開發(fā)元胡、烏藥等中藥材以及花卉苗木、山野菜、食用菌、珍禽養(yǎng)殖、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)、做出品牌，深入推進(jìn)“一村一品”發(fā)展，促進(jìn)本村農(nóng)民盡快增收致富[3]。如饒家國農(nóng)家樂休閑山莊除應(yīng)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，在餐飲方面突出抓好以土雞、野兔、草魚、山野菜、蘑菇、香椿、魚腥草、干豇豆、干薯片為原料的農(nóng)家特色菜深度開發(fā)，同時開展蘑菇采摘、元胡收挖、釣魚、登山、蕩秋千、攀崖等生活體驗活動，并與南沙湖風(fēng)景區(qū)、山花茶業(yè)農(nóng)業(yè)觀光園等著名景區(qū)和本村尖山水庫、尖山寺廟等人文、觀光旅游資源結(jié)合，聯(lián)合開展“一日游”“二日游”等項目，打造集餐飲、娛樂、休閑、觀光、人文于一體的多功能農(nóng)家樂休閑山莊。

　　3.4政策扶貧，宣傳實施好黨的惠農(nóng)政策

　　村組干部要進(jìn)一步宣傳實施好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，繼續(xù)實行農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和良種補(bǔ)貼，完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制。提高農(nóng)村最低生活保障水平及新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，積極鼓勵發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，加大惠農(nóng)政策的宣傳與實施，讓村民普得實惠[4]。進(jìn)一步完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善農(nóng)村“五保戶”“三孤”人員供養(yǎng)救助制度，推進(jìn)集中供養(yǎng)。同時，積極探索村內(nèi)民主管理的有效途徑，推進(jìn)村民自治制度的程序化、規(guī)范化、制度化，推行村務(wù)公開、政務(wù)公開和財務(wù)公開，進(jìn)一步完善“一事一議”制度。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛、勤儉節(jié)約、尊老愛幼良好風(fēng)尚，在村民中廣泛開展好公婆、好媳婦、好鄰居、好家庭、好村民的“五好”評選活動。設(shè)立義務(wù)信訪調(diào)解員、村組治安員、愛心互助員，堅持不懈地為村民做好事、辦大事、辦實事[5]。

　　3.5項目扶貧，積極爭取市縣項目支持

　　邀請市縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)專家到中臺村開展調(diào)研活動，立足本村優(yōu)勢資源，確立扶貧開發(fā)有效切入點(diǎn)和扶貧重點(diǎn)，積極爭取國家扶貧農(nóng)家樂旅游項目資金支持，盡快改變村容村貌，促進(jìn)村民脫貧致富，使中臺村的山更美、天更藍(lán)、水更清。

　　4社會實踐活動體會

　　本次社會實踐調(diào)研活動，對筆者自身來說是一次難得的機(jī)遇和有益的歷練，對今后的工作方向、方式方法和提高效能具有現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。

　　4.1繼續(xù)深入加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身本領(lǐng)

　　群眾工作是黨和政府工作的核心，黨的各項惠民政策需要各級干部來宣傳。作為一名農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣干部，要想在下基層的過程中更好地為人民服務(wù)，就必須不斷學(xué)習(xí)，積極拓寬知識面、全面強(qiáng)化自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能、提高服務(wù)人民的本領(lǐng)。

　　4.2經(jīng)常性深入基層，聆聽群眾的呼聲

　　從機(jī)關(guān)走出去，深入到農(nóng)村、農(nóng)戶中去可以直接更好地了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。下基層的過程中，首先要尊重人、理解人、關(guān)心人，要端正心態(tài)，樹立服務(wù)意識，要真心實意聆聽群眾呼聲。

　　4.3幫扶群眾，從解決實際困難出發(fā)

　　在了解基層群眾實際情況的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步有的放矢地解決群眾生產(chǎn)、生活中存在的困難。做群眾工作要帶著感情，時時處處為群眾著想，以人為本，服務(wù)群眾，了解群眾需要什么、正在干什么、能提供什么幫助、如何幫助等問題。

　　4.4尊重民意，切實保障民生

　　事實證明，走進(jìn)基層、深入群眾，是要尊重民意、保障民生，真心實意為群眾辦實事，要真正成為群眾的貼心人，成為群眾的主心骨。在實現(xiàn)城固縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美的“農(nóng)業(yè)夢”宏偉藍(lán)圖中做出自己的貢獻(xiàn)。

　　5參考文獻(xiàn)

　　[1]李偉.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題及解決措施[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究，2014(10)：177-178.

　　[2]高君.淺談發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在的問題及對策建議[J].黑龍江科技信息，2014(34)：296.

　　[3]周海玲.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2015(24)：3-4.

　　[4]張國維.淺談農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2015(14)：5-6.

　　[5]朱小林.淺析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及對策[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2015(13)：3-4.